Norsk pasientskadeerstatning Bilag 1 Kravspesifikasjon Innleie av prosjektleder og testleder Side 1 av 6. Bilag 1 KRAVSPESIFIKASJON

Transkript

1 Norsk pasientskadeerstatning Bilag 1 Kravspesifikasjon Innleie av prosjektleder og testleder Side 1 av 6 Bilag 1 KRAVSPESIFIKASJON

2 Norsk pasientskadeerstatning Bilag 1 Kravspesifikasjon Innleie av prosjektleder og testleder Side 2 av 6 1. Prosjektlederoppdraget Oppdraget omfatter prosjektledelse for utvidelse av saksbehandlingssystemet som i dag brukes av både Norsk Pasientskadeerstatning (NPE) og Pasientskadenemnda (PSN). Utvidelsen vil bestå av utvikling og implementering av løsningen, og målsettingen er at Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten, heretter kalt «Helseklage», skal ta i bruk saksbehandlingssystemet innen 1. juli Prosjektet gjennomføres i Oslo. 1.1 Beskrivelse av oppdraget I Prop. 119 S «Tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet 2015» presenterer regjeringen en ny virksomhetsstruktur for underliggende etater i Helse- og omsorgsdepartementet. Ny virksomhetsstruktur innebærer blant annet opprettelsen av et nytt klageorgan for helsetjenesten i Bergen hvor Pasientskadenemnda skal slås sammen med Klagenemnda for behandling i utlandet, Preimplantasjonsdiagnostikknemnda og Statens helsepersonellnemnd. Relevante klagesaker som i dag behandles i Helsedirektoratet og Helfo blir også flyttet til det nye klageorganet i tillegg til klagesaker som behandles i Helse- og omsorgsdepartementet. I dag er Pasientskadenemnda lokalisert i Møllergata i Oslo. I løpet av de neste tre årene skal flyttingen til Bergen planlegges og gjennomføres. En del av dette arbeidet berører NPE direkte som en følge av det nære samarbeidet mellom NPE og PSN på IKT-området. De tre siste årene er det gjennomført et omfattende ikt-prosjekt, hvor målsettingen har vært å implementere PSN i NPE sin løsning for å sikre god saksflyt mellom etatene. NPE drifter IKTmiljøet for begge virksomhetene og driver ikt-utvikling og support i henhold til NPE og PSN sine behov. Dette prosjektet ble avsluttet sommeren 2015 og har nå gått over i en fase med videreutvikling av den implementerte løsningen. Saksbehandlingsverktøyet er basert på Public 360⁰ levert av Software Innovation og har navnet Isak. Det er besluttet at Helseklage skal benytte Isak som sitt saksbehandlingsverktøy. NPE har fått i oppdrag å bistå med å implementere Isak i Helseklage. NPEs oppdrag er gitt slik: «Departementet gir med dette Norsk pasientskadeerstatning i oppdrag å bistå i arbeidet med å utvide dagens saksbehandlingssystem i Norsk pasientskadeerstatning og Pasientskadenemnda (Isak) til Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten (Helseklage). Det tas sikte på at saksbehandlingssystemet i en minimumsløsning skal være operativt for Helseklage senest 1. juli Norsk pasientskadeerstatning skal i samråd med prosjektorganisasjonen legge planer for arbeidet, og sørge for hensiktsmessige samarbeids- og oppfølgingsrutiner.» Til dette arbeidet har vi behov for ekstern bistand til prosjektledelse. Prosjektlederen engasjeres av NPE og NPE vil være eier av avtalen. NPE leder IKT-prosjektet i samarbeid med PSN og interimsorganisasjonen som planlegger etableringen av det nye klageorganet i Bergen. Personalet i NPE vil være deltakere inn i prosjektet, sammen med Software Innovation og andre leverandører.

3 Bilag 1 Kravspesifikasjon Innleie av prosjektleder og testleder Side 3 av Prosjektgjennomføringen Høsten 2015 foregår det flere aktiviteter som er å anse som forarbeid til prosjektet. Formålet er at det i løpet av løpet av høsten skal utformes en kravspesifikasjon som beskriver hvilke krav som stilles til løsningen i Helseklage. Dette innebærer at det allerede vil være lagt ned en hel del arbeidstimer i prosjektet før prosjektlederen er på plass i starten av desember Dette er nødvendig fordi Isak for Helseklage skal være på plass til 1. juli Som det fremgår av dokumentets punkt 2. vil det også etableres avtale med en testleder. Hensikten er at denne testlederen skal jobbe inn mot dette prosjektet i en stillingsprosent tilsvarende 50 % og at en tilsvarende prosentandel skal benyttes til arbeid med videreutvikling av dagens saksbehandlingsløsning i NPE og PSN, altså en bistand på samlet 100 %. Vi ser for oss at testlederen skal være virksom i prosjektet på nyåret i Etterspurt kompetanse Krav til prosjektlederens kompetanse: - Vedkommende må ha prosjektledererfaring og bør har formell prosjektlederkompetanse. - Vedkommende må ha solid erfaring med bruken av prosjektstyringsverktøy. - Vedkommende må kunne gjennomføre, lede og referere møter med betydning for prosjektet. - Vedkommende må ha erfaring med risikostyring og verktøy som Jira/Zephyre/Confluence eller tilsvarende. - Vedkommende må beherske norsk både muntlig og skriftlig. - Vedkommende bør ha erfaring med budsjettering og kostnadsoppfølging. - Vedkommende bør ha minimum 5 års erfaring som prosjektleder av større IKT-prosjekter. På grunn av brede kontaktflater i prosjektet, vil også personlig egnethet, fremtreden, rolleforståelse og kommunikasjonsferdigheter bli tillagt vekt. Vi tenker oss at prosjektlederen skal ha flere viktige funksjoner i prosjektet. Blant annet må vedkommende delta i den strategiske planleggingen og koordineringen av prosjektet. Det forventes også at prosjektlederen bidrar med en hensiktsmessig metodikk for prosjektet og sørger for at prosjektgjennomføringen er i henhold til både strategi og de metodiske valgene som er valgt og godkjent. Det fremheves at prosjektlederen skal være en dyktig prosjektadministrator og prosessdriver. Tilbyder skal tilby én navngitt prosjektleder. Tilbyder skal også angi en navngitt person med samme kvalifikasjoner som kan erstatte prosjektlederen og overta oppdraget hvis førstnevnte blir indisponert. Det må med andre ord tilbys et team bestående av minimum to navngitte personer som skal ha rollene som prosjektleder og reserve for denne. Den tilbudte prosjektlederen skal minimum være seniorkonsulent. Seniorkonsulent definerer vi som en person med minimum 5 års meget relevant erfaring i tillegg til relevant utdannelse. Det er en fordel at den tilbudte prosjektlederen har erfaring med saksbehandlings- /arkivsystemer og offentlig sektor generelt.

4 Bilag 1 Kravspesifikasjon Innleie av prosjektleder og testleder Side 4 av 6 Tilbudet skal inneholde CV på de to prosjektlederne som tilbys, og det skal i tillegg legges ved en utførlig beskrivelse av konsulentens kompetanse og erfaring. Beskrivelsen gis i Bilag 2. Det bemerkes at det kun er CV og beskrivelsen knyttet til prosjektlederen og ikke reserven som vil bli benyttet i tildelingen. Det skal også oppgis to referanser (på prosjektlederen, ikke reserven) fra tidligere kunder som vi kan kontakte ved behov. Referansene må derfor oppgis med kontaktinformasjon. I løsningsbeskrivelsen (Bilag 2) skal det gis en beskrivelse av konsulentens arbeidsmetodikk. Teksten skal inneholde en kortfattet beskrivelse av hvordan oppdraget tenkes løst, og hva som vil være prosjektlederens styrke inn mot dette prosjektet. 2. Testlederoppdraget Testlederoppdraget vil i utgangspunktet være todelt. Halvparten av tiden vil antatt gå med til å medvirke på prosjektet som er beskrevet i punkt 1.1 fjerde avsnitt i dette dokumentet. Den andre halvparten vil antatt gå med til testledelse i utviklingsarbeidet som er nevnt under punkt 1.1 tredje avsnitt. 2.1 Beskrivelse av oppdraget Testlederen skal sørge for å spesifisere, utvikle og kjøre akseptansetester, både for ny funksjonalitet og regresjonstester. Testleder skal sammen med oppdragsgiver og testleder hos Software Innovation beslutte når ny funksjonalitet skal kunne installeres i test-miljøet. Testlederen skal skrive tester og utføre tester, og også bistå med profesjonalisering av kundens testregime, i tett samarbeid med kunden. For funksjonalitet som utvikles framover, ønsker NPE å ha fokus på test testbare krav fra starten. I samarbeid med NPE vil testlederen veilede fagpersoner slik at organisasjonen øker fokus på test gjennom prosessen for nyutvikling. Testerne vil trenge opplæring etter hvert som prosessen endres. NPE bruker per i dag Jira fra Atlassian. Det er behov for bistand til å utnytte verktøyet best mulig. Det kan også bli aktuelt med ytterligere opplæring av brukerne i Jira, særlig dersom kunden begynner å bruke verktøyet på nye måter. 2.2 Etterspurt kompetanse Krav til testlederens kompetanse: - Vedkommende må ha testledererfaring og bør har formell testlederkompetanse. - Vedkommende må ha erfaring med verktøy for testadministrasjon som f.eks Jira/Zephyre. - Vedkommende må ha erfaring i fra prosjekter hvor det er benyttet smidig utviklingsmetodikk. - Vedkommende må beherske norsk både muntlig og skriftlig. - Vedkommende bør også ha erfaring med arbeidsoppgaver knyttet direkte til ikke-funksjonell test herunder, sikkerhetstesting, ytelsestesting, brukskvalitetstesting med mer. - Vedkommende bør har ISTQB/ISEB Foundation sertifisering.

5 Bilag 1 Kravspesifikasjon Innleie av prosjektleder og testleder Side 5 av 6 - Vedkommende bør ha minimum 5 års erfaring med testledelse i IKT-prosjekter. På grunn av brede kontaktflater i prosjektet, vil også personlig egnethet, fremtreden, rolleforståelse og kommunikasjonsferdigheter bli tillagt vekt. Tilbyder skal tilby én navngitt testleder. Tilbyder skal også angi en navngitt person som kan erstatte testlederen og overta oppdraget hvis førstnevnte blir indisponert. Det må med andre ord tilbys et team bestående av minimum to navngitte personer som skal ha rollene som testleder og reserve for denne. Den tilbudte testlederen skal minimum være seniorkonsulent. Seniorkonsulent definerer vi som en person med minimum 5 års meget relevant erfaring i tillegg til relevant utdannelse. Det er en fordel at den tilbudte testlederen har erfaring med saksbehandlings-/arkivsystemer og offentlig sektor generelt. Tilbudet skal inneholde CV på de to testlederne som tilbys, og det skal i tillegg legges ved en utførlig beskrivelse av konsulentens kompetanse og erfaring. Beskrivelsen gis i Bilag 2. Det bemerkes at det kun er CV og beskrivelsen knyttet til testlederen og ikke reserven som vil bli benyttet i tildelingen. Det skal også oppgis to referanser (på testlederen, ikke reserven) fra tidligere kunder som vi kan kontakte ved behov. Referansene må derfor oppgis med kontaktinformasjon. 3. Generelt for begge konsulentene 3.1 Leveringssted og tid Fysisk arbeidsplass for Leverandørens konsulenter, dvs. både prosjektleder og testleder, er NPEs kontorlokaler i Oslo. I perioder kan det blir aktuelt med noe reising, da fortrinnsvis til Bergen. Leverandørens konsulenter skal yte ekstra beredskap på forespørsel fra kunden. Dette innebærer arbeid utover ordinær arbeidstid etter nærmere avtale. Normalt vil slike behov oppstå hos Kunden i forbindelse med større produksjonssetting, oppgradering eller andre forhold hvor arbeidet må gjøres utenfor kontortiden. Bistanden starter i det kontrakten undertegnes og ytes løpende til prosjektet er avsluttet. Nærmere angivelse av tiden er vanskelig å gi på nåværende tidspunkt. 3.2 Utskifting av konsulenter Ved utskifting av konsulenter bærer Leverandøren kostnadene med kompetanseoverføring. I praksis innebærer dette 10 arbeidsdager kostnadsfri kompetanseoverføring for både avtroppende og påtroppende konsulent. Tidspunkt for når perioden med kompetanseoverføring skal starte avtales i det enkelte tilfellet.

6 Bilag 1 Kravspesifikasjon Innleie av prosjektleder og testleder Side 6 av Pris og forbehold Tilbyder skal fylle ut timepris i Bilag 4 Pris og prisbestemmelser. Det skal angis timepris for oppdraget for både prosjektlederen og testlederen. Timeprisen som oppgis skal være eksklusive merverdiavgift, men inkludert alle andre skatter og avgifter. Hvis tilbyder tar forbehold til avtaleutkastet med bilag, eller kravspesifikasjonen for øvrig, skal dette oppgis i tilbudsbrevet.