PROSESSEN FOR SENTRALISERING AV FAGSKOLANE I HORDALAND TIL TO FAGSKULAR

Transkript

1 HORDALAND FYLKESKOMMUNE Opplæringsavdelinga Skuleseksjnen Arkivsak Arkivnr. 522 Saksh. Landr, Adeline Saksgang Møtedat Hrdaland fagskulestyre PROSESSEN FOR SENTRALISERING AV FAGSKOLANE I HORDALAND TIL TO FAGSKULAR SAMANDRAG I samsvar med skulebruksplanen g vedtak i Hrdaland fagskulestyre m sentralisering av Fagsklane i Hrdaland til t fagskular har administrasjnen i Opplæringsavdelinga arbeidd med ein verrdna plan fr prsessen vidare. Prsessen med å sentralisera Fagsklane i Hrdaland til t fagskular vil verte gjennmført i t fasar. Fase 1 vil verta gjennmført innan 1. august 2013, g dei sju fagskulane vil verta samrdna til tre fagskular. Nkre prsessar vil ha eit lengre tidsperspektiv, til dømes implementering av kvalitetssystemet ved dei maritime fagskulane g tilsettingsprsessen i høve til dei nye studiestadene. Målet er at dette skal vere klart til Tidsaspektet fr samrdninga mellm Bergen maritime fagskle g Austevll maritime fagskule vil gså avhenge av gdkjenningsprsessar i høve til Sjøfartsdirektratet, g tidspunktet fr samrdninga kan verte justert dersm Sjøfartsdirektratet tilrår eit lengre tidsperspektiv. Fase 2 vil verta gjennmført i samband med nytt bygg i Haugeveien i årsskiftet 2015/16, g dei t tekniske g maritime fagskulane vil verta slått saman til ein skule. Når fase 2 er gjennmført, vil det sleis vera ein helsefagskule g ein teknisk g maritim fagskule under Fagsklane i Hrdaland. FORSLAG TIL VEDTAK 1. Fagsklane i Hrdaland vert sentralisert g samrdna til tre fagskular frå 1. august Dei tre fagskulane vert Bergen maritime fagskle, Bergen tekniske fagskle g Fusa fagskule. a) Austevll maritime fagskule vert studiestad under Bergen maritime fagskle per 1. august 2013 under føresetnad av at Sjøfartsdirektratet gjev tilslutnad til tidsaspektet. b) Vss tekniske fagskule g Hjeltnes fagskule vert studiestader under Bergen tekniske fagskle. c) Fitjar fagskule vert studiestad under Fusa fagskule d) Fagskuletilbdet Akvakultur vert lagt til Bergen tekniske fagskle.

2 2. Hrdaland fagskulestyre vedtek å tilsetja følgjande administrative leiarar ved dei tre fagskulane: a) Anne Sjøvld de Lange ved Bergen maritime fagskule b) Trbjørn Tvedt ved Bergen tekniske fagskle c) Tr Jhannes Hjertnes ved Fusa fagskule Svein Heggheim pplæringsdirektør ansvarleg fr saksførebuing til fagskulestyret Linda Farestveit seksjnsleiar skule 2

3 FYLKESRÅDMANNEN, : I samsvar med skulebruksplanen g vedtak i Hrdaland fagskulestyre m sentralisering av Fagsklane i Hrdaland til t fagskular har administrasjnen i Opplæringsavdelinga arbeidd med ein verrdna plan fr prsessen vidare. Administrasjnen g styreleiar har hatt møte med NOKUT m krleis sentraliseringa vil kunna ha innverknad på NOKUT-gdkjenningane til fagskulane. NOKUT er svært psitiv til prsessen med å få ein tydelegare fagskulestruktur g seier det ikkje er naudsynt å søkje m vesentlege endringar med mindre det er tale m heilt nye studiestader eller endringar i læreplanane. Årsaka til dette er at NOKUT-gdkjenningane ligg under Fagsklane i Hrdaland g ikkje til den einskilde fagskule. NOKUT infrmerte gså m ulike måtar å rganisera fagskulane på g m styret si rlle g ansvar, jamfør infrmasjnen NOKUT gav til Hrdaland fagskulestyre 7. mai. Administrasjnen vil halda NOKUT ppdatert m prsessen med sentraliseringa framver, g eventuelle vesentlege endringar med bakgrunn i sentraliseringa vil verta handsama av NOKUT frtløpande. Prsessen med å sentralisera Fagsklane i Hrdaland til t fagskular skal gjennmførast i t fasar. Fase 1 vil verta gjennmført innan 1. august 2013, g fase 2 skal gjennmførast i samband med nytt bygg i Haugeveien ved årsskiftet 2015/16. Fase 1 - Sentralisering til tre fagskular - Austevll maritime fagskule vil verta studiestad under Bergen maritime fagskule. - Vss tekniske fagskule g Hjeltnes fagskule vil verta studiestader under Bergen tekniske fagskle. Det tekniske fagskuletilbdet Akvakultur vil gså verta administrativt lagt til Bergen tekniske fagskle. - Fitjar fagskule vil verta studiestad under Fusa fagskule. Det vert sleis ein helsefagskule, ein teknisk fagskule g ein maritim fagskule frå g med 1. august 2013, g mdellen under syner rganisasjnsstrukturen i fase 1. Organisasjnsstruktur fr Fagsklane i Hrdaland per 1. august Fase 2 Samanslåing til t fagskular - Bergen tekniske fagskle g Bergen maritime fagskle vert slått saman til ein teknisk g maritim fagskule. - Fusa fagskule vert ppretthalden sm helsefagskule 3

4 Organisasjnsstruktur fr Fagsklane i Hrdaland i 2015/16. Fase 1 I høve til fase 1 vil dei tre rektrane ved Fusa fagskule, Bergen maritime fagskle g Bergen tekniske fagskle verta tilsette av styret sm administrative leiarar fr dei respektive einingane. Dei fagskulane sm vert studiestader under ei større eining, vil i ein vergangsperide ha medansvar fr nkre ppgåver sm er knytte til gjennmføring av skuleåret. Desse ppgåvene mhandlar rapprtering til Vig g DBH, i tillegg til årsmelding til Hrdaland fagskulestyre. På sikt må ein vurdera kva ppgåver det er føremålstenleg å leggja administrativt til dei tre stre einingane avhengig av kva status den einskilde studiestaden har. Det vil seia m studiestaden er av meir fast karakter, eller m det er ein studiestad sm vert ppretta etter behv. Rapprtering til Vig g DBH Det er eitt rapprteringstidspunkt i starten av juli g eitt i september i høve til Vigrapprteringa, g studiestadene må framleis rapprtera inn data fr studentane sm er knytte til studiestaden i juli g kanskje i september. Rapprteringa til DBH innan 15. august 2013 sm mhandlar studentdata frå skuleåret 2012/13, må gså rapprterast frå studiestadene i høve til studentane dei har. Årsmeldingane til Hrdaland fagskulestyre Årsmeldingane sm skal handsamast i Hrdaland fagskulestyre 12. september 2013, mhandlar skuleåret 2012/13, g studiestadene Vss, Hjeltnes, Austevll g Fitjar må levere årsmelding fr dette skuleåret. Persnalet ved studiestadene Den einskilde fagskule g studiestad må saman med administrasjnen i Opplæringsavdelinga vurdera kva tilsettingsmdell sm er best i høve til sentraliseringa. Ein mdell kan vere at lærarane vert tilsett ved fagskulen, g ein annan mdell kan vere at fagskulen kjøper «pakkar» av den vidaregåande skulen sm er studiestad under ei av dei tre nye einingane. Det er viktig å få til ein gd prsess i høve til mrganisering av persnalet ved dei fagskulane sm vil verte studiestad, g tidsramma fr dette vil fr nkn av studiestadane strekkje seg utver 1. august sm er dat fr samrdninga. Det vil vere eit mål at mrganisering av persnalet er på plass innan Administrasjnen ved Opplæringsavdelinga vil saman med fagskulane laga ein plan fr gjennmføring i høve til persnalet, g persnalet vil verte rientert m prsessen så snart dette er klart, seinast innan starten av juli. 4

5 Under er det sett pp eit milepelskart sm syner tidsfristar fr nkre av prsessane knytt til sentraliseringa. Prsessane er: - Plan fr implementering Administrasjnen ved Opplæringsavdelinga vil i samarbeid med fagskulane lage ein plan fr implementering av sentraliseringa innanfr kvart fagmråde (teknisk, maritim g helse). I dette arbeidet inngår det ein plan fr krleis det faglege persnalet skal vere tilsett ved fagskulane. - Kvalitetssystem Bergen maritime fagskle g Austevll maritime fagskule må arbeida med å implementere eit felles kvalitetssystem basert på Bergen maritime fagskle sitt nverande system. - Øknmi Samrdning av øknmi ved dei tre hvudeiningane. - Skuleadministrativt system Grunna verlappande rapprtering frå skuleåra 2012/13 g 2013/14 må fagskulane sm vert studiestader gjere nk rapprtering etter 1. august Samtidig må det verte avklart i denne periden m nkre av studiestadene framleis skal ha ansvar fr rapprtering av studentdata knytt til studiestaden. - Persnale - Fagskulestruktur - Fase 2 Tilsetting av persnale ved hvudeiningane eller kjøp av pakkar frå dei vidaregåande skulane sm vert studiestad under ein av hvudeiningane. Bergen tekniske fagskle, Fusa fagskule g Bergen maritime fagskule vert tilbydarar av fagskuleutdanning under Fagsklane i Hrdaland med studiestader fleire stader i reginen. Plan fr implementering av fase 2 i sentraliseringa av Fagsklane i Hrdaland. Milepelskart fr prsessar i samrdninga fr Fagsklane i Hrdaland Juni Juli August September Oktber Nvember Desember Plan fr implementering Fagskulestruktur Kvalitetssystem Øknmi Skuleadm.system Persnale Fase 2 plan fr implementering Austevll maritime fagskule g Bergen maritime fagskle Sm nemnt vil Austevll maritime fagskule verte studiestad under Bergen maritime fagskule frå 1. august Av di Austevll vil vere ein fast studiestad sm driv desentralisert nautikkutdanning, vil det verte ein avdelingsleiar ved Austevll sm har hand m den daglege drifta, g sm vil ha persnalansvar fr dei fagleg tilsette ved studiestaden. Persnalet knytt til studiestaden vil anten verte tilsett ved Bergen maritime fagskle, eventuelt kan Bergen maritime fagskle kjøpe pakkar med lærekrefter av Austevll vidaregåande skule. Rektr ved Bergen maritime fagskle vil vere administrativ leiar fr både Bergen maritime g studiestaden på Austevll, g vil ha persnalansvar fr avdelingsleiar ved avdeling Austevll. 5

6 Både Bergen maritime fagskle g Austevll maritime fagskule har eit mfattande kvalitetssystem sm skal vere i tråd med STCW-knvensjnen fr dei maritime utdanningane. Begge fagskulane skal søkje Sjøfartsdirektratet m re-gdkjenning av dei maritime utdanningane innan 1. juli I tillegg føregår det ein revisjn ved Austevll maritime fagskule kr Sjøfartsdirektratet ventar at skulen skal lukke fleire avvik sm har vrte avdekka. NOKUT er gså invlvert i ein eigen prsess der dei vil sjå på kvaliteten i utdanninga ved Austevll maritime fagskule. Samrdninga mellm dei maritime fagskulane må derfr ta msyn til desse prsessane, g fleire tilhøve ved samrdninga vil ha eit lengre perspektiv enn 1. august Døme på dette er implementering av Bergen maritime fagskle sitt kvalitetssystem ved Austevll maritime fagskule g mrganisering av dei tilsette ved Austevll. Det er eit mål at dette vil vere på plass innan Tidsaspektet fr samrdninga mellm Bergen maritime fagskle g Austevll maritime fagskule innan 1. august 2013 vil vere avhengig av at prsessane knytt til Sjøfartsdirektratet g NOKUT ikkje vert vanskeleg å handtere. Dei maritime fagskulane g sekretariatet vil ha dialg med Sjøfartsdirektratet g NOKUT i saka. Dersm samrdninga vert vanskeleg i høve til revisjn g liknande, må ein vurdera utsetjing av tidspunkt fr samrdninga. Ved samrdninga av dei t maritime fagskulane vil det vere naudsynt å tilsette ein persn sm er ansvarleg fr dei maritime fagskulane sitt kvalitetssystem. Det må gså vurderast m denne persnen skal ha ansvar fr kvalitetssystemet ved dei maritime vidaregåande skulane i Bergen g Austevll i tillegg. Det kan vere føremålstenleg med ein felles ressurs i dette arbeidet fr å gjere kvalitetssystema meir like g handterlege i høve til framtidige revisjnar g krav i STCW-knvensjnen. Tilbdet Akvakultur sm i dag er ei utdanning sm Austevll maritime fagskule g Fusa fagskule samarbeider m, vil sm nemnt verte lagt administrativt til Bergen tekniske fagskle. Dette betyr at Bergen tekniske fagskle vil vere ansvarleg tilbydar, medan det faglege miljøet framleis skal vere på Austevll vidaregåande skule g Fusa vidaregåande skule. Meir detaljer m akvakulturtilbdet kan ein lesa lenger nede i saka m Fusa fagskule. Hjeltnes fagskule Hjeltnes fagskule vil verte studiestad under Bergen tekniske fagskle frå 1. august Hjeltnes vil vere ein fast studiestad fr tilbdet Arbrist, g det faglege miljøet vil halde til på Hjeltnes. På Hjeltnes vil det vere ein avdelingsleiar eller ein fagleg ansvarleg sm har hand m den daglege drifta av fagskuletilbdet, g sm vil vere ansvarleg fr det faglege persnalet knytt til fagskuletilbdet. Avdelingsleiar eller fagleg ansvarleg vil rapprtera til administrativ leiar ved Bergen tekniske fagskle i høve til stillingsprsent knytt til fagskulen. Vss tekniske fagskule Vss tekniske fagskule vil verte studiestad under Bergen tekniske fagskle frå 1. august Vss tekniske fagskule har tilbd m anlegg, både heiltid g nettstøtta. Bergen tekniske fagskle har tilbd innan bygg, g desse t fagskulane har samarbeidd m anleggsklassen på nett. Med samrdninga vil persnalet på Vss tekniske fagskule verte tilsett ved Bergen tekniske fagskle. Det vil verte ein fagleg ansvarleg tilsett ved Vss tekniske fagskule sm har ansvar fr fagskuletilbda ved studiestaden Vss, g sm vil rapprtere til avdelingsleiar ved Bergen tekniske fagskle. Fusa fagskule g Fitjar fagskule Det er allereie sett i gang eit arbeid fr sentralisering av helsefagskuletilbda til Fusa fagskule, g frå 1. august 2013 er Fusa fagskule ansvarleg tilbydar fr helsefagskuletilbda sm i dag ligg ved Fitjar fagskule. Fitjar fagskule vil halda fram sm ein av fleire studiestader under Fusa fagskule. Helsefagskuletilbda vert gjeve fleire stader i fylket etter kr det kjem søkjarar frå. I høve til persnalet sm i dag er tilsett ved Fitjar fagskule, vert det arbeidd fr at dei frå hausten av skal vere tilsett ved Fusa fagskule. Tilbdet Akvakultur er sm nemnt eit tilbd sm Fusa fagskule g Austevll maritime fagskule samarbeider m, g tilbdet vil n verte lagt administrativt til Bergen tekniske fagskle. Bergen tekniske fagskle vil vere ansvarleg tilbydar, medan det faglege miljøet framleis skal vere på Austevll vidaregåande skule g Fusa vidaregåande skule. I høve til akvakulturtilbdet vil Fusa g 6

7 Austevll sleis vere faste studiestadar. Av di lærarane ved akvakulturtilbdet er knytte til både fagskuletilbdet g vidaregåande utdanning, vil det verte naturleg at Bergen tekniske fagskle kjøper pakkar med lærekrefter frå Fusa vidaregåande skule g Austevll vidaregåande skule. Det faglege persnalet vil sleis framleis vere tilsett ved Fusa vidaregåande skule g Austevll vidaregåande skule. Sm ved Vss tekniske fagskule vil det vere naturleg at det vert tilsett ein persn sm har fagleg ansvar fr tilbdet ved ein av studiestadene. Bergen tekniske fagskle Bergen tekniske fagskle vil verte den einaste tekniske fagskulen under Fagsklane i Hrdaland frå 1. august 2013, med studiestader på Vss, Hjeltnes g Fusa/Austevll. Bergen tekniske fagskle vil ha det administrative g øknmiske ansvaret innanfr den ramma sm vert gjeve av Hrdaland fagskulestyre. Rektr ved Bergen tekniske fagskle vil vere administrativ leiar fr den tekniske fagskulen g vil sleis gså ha ansvar fr avdelingsleiarar/fagleg ansvarleg ved studiestadene. Avdelingsleiarane eller dei fagleg ansvarlege ved studiestadane skal rapprtere til administrativ leiar. Namn på fagskulane g studiestadene I prsessen med å sentralisera dei sju fagskulane til tre fagskular med fleire studiestader vil det vere naturleg å vurdera nye namn fr fagskulane. Det kan til dømes verta vurdert at mgrepet Fagsklane i Hrdaland vert ppretthalde, g at ein nytter namna Helsefagskule, Teknisk fagskle g Maritim fagskle m dei tre fagskulane. Samtidig har dei tre fagskulane skapt eit gdt mdøme under dei namna sm dei har i dag, g det kan vere viktig i høve til marknadsføring å ppretthalda desse namna. Sekretariatet vil difr føreslå at ei namneendring vert drøfta med både fagskulane g styret før ei endeleg avgjerd. Fagskulane sm vert studiestader, vil verta mtala sm avdelingar under ein av dei tre fagskulane. Til dømes vil Vss tekniske fagskule verta mtala sm Bergen tekniske fagskule, avdeling Vss. Likeeins vil Austevll maritime fagskule verta mtala sm Bergen maritime fagskule, avdeling Austevll. Prsessen sm er mtala i denne saka, har vre drøfta med rektrane ved fagskulane i møte 21. mai I tillegg er det sett pp eigne arbeidsmøte fr dei tekniske fagskulane g fr dei maritime fagskulane. 7