Kommunal planstrategi et veikart ut av ROBEK for Saltdal kommune?

Transkript

1 Kommunal planstrategi et veikart ut av ROBEK for Saltdal kommune?

2 Utfordringsbilde Hvor står vi i Saltdal: Manglende oversikt Lite gjennomtenkt hvilke planer som har prioritet Ad hoc- politisk og administrativt mange enkeltvedtak og dispensasjoner Enkelt å «bestille» en plan uten å tenke gjennom ressursbruk (økonomi) og prioritering Manglende plankompetanse og kapasitet i organisasjonen Planverk utdatert på viktige områder Samfunnsplan fra ROBEK fra 2015 politisk initiert ut av ROBEK 2018

3 Fra temamøte en diskusjonsoppsummering Rolleavklaring og ståstedsanalyse av tingenes tilstand. Felles plattform med mål og målstyring og etter hvert politisk forpliktelse Tydelige krav og oppgaver til adm. og politikere. Vi gjør for mange ad hoc løsninger i dag. Mere nøyaktige krav om rapportering og måloppnåelse og vi må forklare hvorfor hvis målene er langt unna. Må se år frem i tid og ha tillit til hverandre. Slutte med skyldfordeling. Suksessfaktor er å stå samlet. Alle ad hoc saker må vurderes økonomisk og gå til godkjenning av økonomisjefen. Detaljstyring og kvalitetssikring fra Rådmannen, ikke politikere. Prioritering og behov for mere kutt. Finne planer som har med ønsket utvikling å gjøre. Bedre samarbeid og tillit, framsnakke hverandre mer. Finne hva den enkelte kan gjøre for at det skal bli bedre samarbeid.

4 Fra temamøte en diskusjonsoppsummering o God og grundig saksutredning der vedtakene må være gjennomførbare. o Slik ønsker vi å ha det. «Framsnakk» av kommunen slik at folk ønsker seg tilbake hit. o Mer retning og styring. o Høy takhøyde nødvendig i formannskapet. Tenke over bistandsbehov. o Skriftliggjøring av roller og forventninger lokalt. o Budsjettarbeid før ferien nødvendig. o Forenkle, prioritere sakene vi må ha på bordet, tenke lovpålagte oppgaver, være «god nok». Klipp og lim fra andre kommuner, eks Narvik. o Være presis og konkret. o Starte med målet. o Være tydelig når vi starter med kommuneplanens samfunnsdel

5 Fra temamøte en diskusjonsoppsummering o God og grundig saksutredning der vedtakene må være gjennomførbare. o Slik ønsker vi å ha det. «Framsnakk» av kommunen slik at folk ønsker seg tilbake hit. o Mer retning og styring. o Høy takhøyde nødvendig i formannskapet. Tenke over bistandsbehov. o Skriftliggjøring av roller og forventninger lokalt. o Budsjettarbeid før ferien nødvendig. o Forenkle, prioritere sakene vi må ha på bordet, tenke lovpålagte oppgaver, være «god nok». Klipp og lim fra andre kommuner, eks Narvik. o Være presis og konkret. o Starte med målet. o Være tydelig når vi starter med kommuneplanens samfunnsdel

6 Nødvendige grep Hva trenger vi i Saltdal: En helhetlig og god oversikt som brukes aktivt i prioriteringer administrativt og politisk Et årlig oppdatert og funksjonelt kunnskapsgrunnlag som viser vei for satsning og prioritering Et «bruksvennlig» og tilgjengelig plansystem på strategisk og operativt nivå Planer rulleres etter prioritet, økonomi, ansvar og frist. Nye planer behovsprøves og utarbeides. Planer avsluttes etter vurdering og behov. Ressursbruk vurderes Vi vil at sammenhengen mellom planer og operativ virksomhetsstyring blir forbedret

7 Planstrategiprosess Statusbilde og veien videre

8 Sep. Okt. Nov. Des. Jan. Feb. Mars April Mai Juni Orientering Virksomhetsledere Innspill fra samhandlingsområdene på planstatus og planbehov i perioden Utforming Statusmelding for Planstrategi Orientering Formannskap Utarbeidelse av Statistikkhefte/ kunnskapsgrunnlag for Saltdal kommune Workshop og tanker rundt prosess (som et ledd i prosessleder kurs UK/RKK) Temamøte Narvik kommune «fra kaos til kontroll» Utkast til planstrategi ferdigstilles med samtidig fokus på arbeid og foreliggende politiske vedtak i samhandlingsområdene «VI møte» - innspill Arbeidsmøte Formannskap / Utvalg Politikerområdene/ Planprioritering perioden Innspill og felles drøfting regional myndighet og Nabokommuner Regionalt planforum Formannskap Høring (30 dager) Vedtak i kommunestyret

9 Organisasjonslæring Hvilke foreløpige erfaringer tar vi med til neste periode? o Forarbeid og oppstart politikeropplæringen o Formål og hensikt forankring og eierskap o Organiseringen av arbeidet: oppstart, ressurser, prosessdeltakelse, medvirkning (eksternt og internt), omfang og forløp. o Fokus politikerområdene og nødvendige prioriteringer

10

11 Planskjema Planbehov og prioriteringer (utkast)

12 PLANOVERSIKT FOR SALTDAL KOMMUNES PLANSYSTEM I PERIODEN Prioritering Kostnads og ressursberegning Vedtatt Lovpålagt Vurdering Kostnad Tid/mnd. Ressurser Næringsplan * Landbruksplan med tiltaksstrategier? Arealplan 2009 JA Trafikksikkerhetsplan 2008 IKT-plan Interkommunal kystsoneplan Skjerstadfjorden Kommuneplanens samfunnsdel 2003 JA Rammeplan for kommunale veger _ Klimaplan 2011 Vedlikeholdsplan (2015) 2015 Strategisk plan for Saltdal kommunes bygningsforvaltning (2015) 2015 Plan for fysisk aktivitet og idrett 2012 Oppvekstplan 2009 Plan for folkehelse 2009 JA Omsorgsplan 2010 Rehabiliteringsplan 1999? Alkoholpolitiske retningslinjer 2004 Plan - psykisk helse 1998 Bolig politisk handlingsplan (2015) 2015 NEI Strategisk kompetanse/ rekrutteringsplan 2013 Plan for kriseledelse 2006 Risiko og sårbarhetsanalyse 1998 Kommuneplanens handlingsprogram og Økonomiplan JA