KONKURRANSEGRUNNLAG DEL 5B, RESSURSPORTAL

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG DEL 5B, RESSURSPORTAL ORDLISTE og definisjoner Nedenfor beskriver vi begreper som brukes i dokumentet, og som er sentrale for forståelsen av det utviklingsarbeidet som ønskes utført. 1. Ressurs. Ressursen er på mange måter det bærende element i portalen, noe som også reflekteres i navnet «Ressursportal». Alle typer informasjon som kan brukes i analyse av offentlige tjenester er ressurser som naturlig hører hjemme i portalen. Dette vil gjelde alt fra datagrunnlag, beskrivelse av analysemetode, beskrivelse av rammebetingelser, ferdige analyser, lenker til nettsteder, lenke til ressurspersoner på ulike tema osv. Nedenfor har vi satt opp en liste som gir noen eksempler på innhold som må kunne presenteres i portalen. a. Statistikk. Kostrastatistikk, befolkningsdata, demografidata, oversikt over utbetalte tilskudd osv. b. Viktige dokumenter. Rapporter, brev, pressemeldinger mv fra departementer, direktorater, fylkeskommune, fylkesmann. c. Ferdige analyser. Dokumenter i pdf, nettsider der info er lagt ut, dynamiske rapporter som kobler sammen data i databasen med redaktørenes tekst. d. Nyheter. Artikler som redaktørene skriver om et tema, kopi av avisartikler osv. e. Læring. Veiledere i analysemetoder, definisjoner av statistikk, kostrakontoplanen, kostraveileder osv. f. Sammensatte ressurser: Ressurser satt sammen av flere ressurser og bundet sammen til for eksempel en artikkel. Nedenfor et eksempel på et ressursvindu som binder sammen tekst, definisjonstekst og statistikk til en liten artikkel. 2. Ressursportalen: Ressursportalen brukes som et samlebegrep for en nettside (portal) som er koblet mot en database. Ressursportalen består dermed av de to hovedelementene portal og database. 3. Portalen: Dette er nettstedet der brukeren søker etter ressurser, og får tilgang til ressursene. De viktigste elementene i portalen er søkefunksjon, menystyring og presentasjon av ressursene. Portalen danner brukermiljøet som ressursene skal presenteres i.

2 4. Databasen: Dette er databasen som inneholder navet, mappene med filer, lenkene, statistikkdataene osv. Nedenfor en skisse som viser hvordan basen kan struktureres. 5. Navet: Dette er en egen del av databasen som inneholder beskrivelse av alle ressursene og en adresse (peker) til hvor det enkelte dataelement er lagret i databasen. Navet (ressurstabellen) er et uttrykk for at all metainformasjon (alt som kan søkes på) er koblet sammen med info om hvor dataelementene er lagret. 6. Metadata: «Fra Wikipedia: Data som tjener til å definere eller beskrive andre data». I ressursportalen vil dette være søkeordene og strukturene som ressursene tagges med. 7. Dataelement: Dette er filer, lenker osv. som er bærer av selve ressursen. Dette må ses i sammenheng med metadataene i navet, som beskriver ressursen i den hensikt at ressursen skal bli søkbar. Eksempler på dataelementer er dokumenter i pdf, analysemodell i excel, lenke til et nettsted, video, bilder osv. 8. Redaktør: Med redaktør menes saksbehandlere som skal fylle ressursbanken med faglig innhold og veiledning. Redaktøren skaper innhold ut mot brukerne. 9. Administrator: Har alle tilgangsrettigheter i portal og database, inkludert redaktørrettigheter på alle fagområder. Administrator skal administrere tilganger for saksbehandlere, brukere, organisasjoner osv. Administrator skal også kjøre alle komplekse prosesser med masseinnlasting av statistikk osv, slik at komplekse arbeidsoppgaver ikke legges til redaktørene. 10. Administratormodul: Dette er et samlebegrep for administrator- og redaktørmodul. Omfatter prosedyrer som skal forenkle og effektivisere arbeidet med portal og ressursbase. Redaktørmodulen skal dekke datafangst, ajourføring, editering, loggføring, default- oppsett av maler osv. 11. Bruker: Med bruker menes de vanlige brukerne av portalen. Brukerne skal hente ressurser i ressursbanken, og portalen er brukergrensesnittet som binder elementene sammen.

3 12. APO-prosjektet. (Analyse Pleie og Omsorg). Dette er et prosjekt som Fylkesmannen i Nord- Trøndelag har fått finansiert gjennom Helsedept, Helsedirektorat og bruk av egne midler. I APO-prosjektet er det jobbet fram en funksjonalitet og datastruktur tilpasset behovet for å dele og videreformidle ressurser til bruk i kommunal planlegging, styring og dialog. APOprosjektet har vært utviklet over flere år i et samspill med kommuner, sykehus, NAV osv. På et tidligere tidspunkt forelå det planer om at Fylkesmannen alene skulle videreutvikle systemet til å omfatte alle deler av fylkesmannens virksomhet. Over tid modnet dette til en strategi der Fylkeskommune og Fylkesmann i fellesskap går sammen om å utvikle et verktøy som dekker begge parters behov. Partene er enige om at de foreløpige portalene i APOprosjektet skal være utgangspunktet for utvikling av portal og database. 13. Erfaringskoding. Redaktørene koder inn sammenhenger mellom resurser, og legger inn pekere mellom ressurser. Dette er basert på kunnskap og erfaring, og kan ikke automatiseres. En spennende utvikling kan være dersom systemet begynner å lære seg slike koblinger på egen hånd. Type «brukere som har sett på befolkningstall har også sett på befolkningsframskrivinger.» 14. Dynamiske tabeller/rapporter på listeform. Dette betyr at visualisering settes opp i en mal, som blander fast tekst og variabler. Variablene er typiske flettedata som statistikk, navneinformasjon osv. Ved hjelp av dynamiske tabeller/rapporter skal portalen kunne levere enkle analyser satt opp i rapportform, vise fram statistikk på listeform (benchmarkformat) osv. Nedenfor er et skisseoppsett for en dynamisk tabellvisning på listeform. Listen er satt opp etter en typisk benchmarkoppstilling, mye brukt i kostraanalyse. Det dynamiske elementet skal gi redaktør og bruker mulighet til å justere antall indikatorer (rader), sammenligningsinfo(kolonner) og periode(kolonner). Se figur nedenfor for skjematisk fremstilling.

4 En dynamisk rapport kan for eksempel settes sammen av definerbare elementer som feks: Tittel, ingress, deloverskrift, brødtekst som kobler maltekst og variabler, dynamisk tabell der innholdet tilpasses valgt kommune, ny deloverskrift, ny brødtekst med vindu for lenkeliste osv. 15. Tabellbank. Verktøy for å systematisere og visualisere statistikk på web. Eksempel fra Akershus Fylkeskommune her: Webskisse. Med webskisse menes portalene som er utviklet i APO-prosjektet. Disse inngår som dokumentasjon av nivået som utviklingsarbeidet skal starte på. Det innebærer at alt innhold og funksjonalitet i skissene skal videreføres, med mindre kjøper aksepterer andre løsninger som er like god eller bedre. 17. Kostra. System for rapportering av nøkkeltall fra kommunesektoren. Systemet er nærmere beskrevet hos for eksempel SSB: KOSTRA - SSB ( 18. Ressursvindu. Oppsettet/malen som ressursen og/eller ressurssamlingen vises i. Bruker skal ut fra forslag på ressurser kunne gå videre til et ressursvindu. I ressursvinduet skal ressursen presenteres nærmere med hva som finnes av data, hjelpe og veiledningsressurser, visualiseringsressurser osv. Nedenfor et eksempel på en enkel sammensetning av ressurs i et ressursvindu. Ressursvinduet består her av elementene: Tittel, ingress, brødtekst, nedlastingslenke. Dette kan utvikles videre med plass for tabeller, bilder osv, slik at det fremstår mer som en vanlig nettside.

5 Enkelt eksempel på ressursvindu: