Saksframlegg. Trondheim kommune. 2. Medarbeiderundersøkelsen i ny utgave i MEDARBEIDEUNDERSØKELSEN 2010 Arkivsaksnr.

Transkript

1 MEDARBEIDEUNDERSØKELSEN 2010 Arkivsaksnr.: 10/24924 Saksframlegg ::: Sett inn innstillingen under denne linja Forslag til vedtak: Sak om Medarbeideundersøkelsen 2010 tas til orientering. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Saksutredning: 1. Bakgrunn Rådmannen har nylig gjennomført medarbeiderundersøkelse blant alle ansatte i Trondheim kommune. Det er tidligere gjennomført medarbeiderundersøkelser i 2002, 2003, 2005 og Undersøkelsen ble sendt ut til alle ansatte i januar I arbeidet med utvikling og forbedring av tjenestene som vi yter befolkningen, er bruker- og medarbeiderundersøkelser et av flere verktøy for å oppnå høy tjenestekvalitet. Siktemålet med medarbeiderundersøkelsen er å få en tilbakemelding fra alle ansatte på hvordan de opplever ulike sider ved arbeidsmiljøet. Resultatene danner grunnlag for å iverksette konkrete forbedringstiltak på enhetene i samarbeid med de ansatte. Årets undersøkelse er i tre varianter; for ansatte, for enhetsledere og for ansatte i private barnehager, skoler og helseinstitusjoner. Alle private aktører innen de nevnte områder har fått tilbud om deltakelse i undersøkelsen til selvkost. I alt har 13 barnehager, to skoler og tre helseinstitusjoner i det private takket ja til dette tilbudet. Resultatene fra disse blir ikke gjengitt i denne saken. 2. Medarbeiderundersøkelsen i ny utgave i 2010 Undersøkelsen for 2010 er vesentlig endret i forhold til de tidligere undersøkelsene. I de tidligere undersøkelsene har hovedfokuset vært oppfattelse av arbeidsmiljø direkte knyttet til leder og ledelse. Perspektivet er betydelig utvidet i årets undersøkelse, og omfatter følgende hovedområder: Bakgrunnsopplysninger Organisering av arbeidet (sju spørsmål) Arbeidssituasjon (fem spørsmål) Fysiske arbeidsforhold (seks spørsmål) Samarbeid og trivsel med kollegene (tre spørsmål) Mobbing, diskriminering og varsling (fire spørsmål) Ledelse (på enhet) (sju spørsmål) Saksfremlegg - arkivsak 10/

2 Medarbeidersamtale Overordnet ledelse (tre spørsmål) Faglig og personlig utvikling (tre spørsmål) Stolthet over egen arbeidsplass (sju spørsmål) Helhetsvurdering De fleste spørsmålskategoriene avsluttes med et spørsmål om Alt i alt hvor fornøyd er du med. Undersøkelsen er i all hovedsak basert på Kommunenes sentralforbunds undersøkelse, som er spesialtilpasset kommunal sektor. I undersøkelsen for alle ansatte var det 49 spørsmål. I undersøkelsen for enhetslederne var det 53 spørsmål. Enkelte av spørsmålsformuleringene var noe annerledes for enhetslederne, samt at de fikk noen spørsmål i tillegg. Til slutt i skjemaet var det mulighet til å skrive inn kommentarer med egne ord. Det var i undersøkelsen åpnet for at det enkelte tjenesteområde kunne få mulighet til å legge inn inntil fem ekstra spørsmål på områder som var av særlig interesse for tjenesten. For barnehageansatte ble det lagt inn to ekstra spørsmål, for skoleansatte tre ekstra spørsmål og for ansatte i helse og velferd ett ekstra spørsmål. I undersøkelsen skulle respondenten forholde seg til ulike påstander og gradere sitt svar på en skala fra 1 til 6, hvor 1 står for i svært liten grad og 6 står for i svært stor grad. Ved tidligere undersøkelser har skalaen vært på fire tallverdier. 3. Oppslutning om undersøkelsen Svarprosenten for årets undersøkelse var på 74,7% for kommunen totalt sett. Dette må betegnes som gledelig og som en god oppslutning om undersøkelsen. Like fullt burde ambisjonen og ønsket være at svarprosenten var enda høyere. Dette vil være et av målene for neste undersøkelse i Årets svarprosent er et markant oppsving fra tidligere undersøkelser (66% i 2007, 53% i 2005, 54% i 2003 og 60% i 2002). Vi må anta at det er to hovedforklaringer på den forholdsvis gode svarprosenten; (1) undersøkelsen er anonym og (2) undersøkelsen er ny i formen, med spørsmål som kan antas å ha større aktualitet og være mer relevant i forhold til totalopplevelsen av arbeidsmiljøet og i større grad fange bredden i arbeidsmiljøet. I tillegg til dette har det vært aktiv markedsføring av undersøkelsen og det er lagt til rette for at flest mulig skal kunne svare, både med hensyn til å avsette tid til besvarelse på den enkelte enhet og gjennom å kombinere elektroniske og papirbaserte svarskjema. Svarprosenten varierer til dels mye mellom de ulike tjenesteområdene: Tabell 1: Svarprosent fordelt på tjenesteområde Tjenesteområde Svarprosent Oppvekst og utdanning 83 Helse og velferd 63 Byutvikling 75 Saksfremlegg - arkivsak 10/

3 Kultur og næring 77 Organisasjon og finans 89 Som det framgår av tabellen er det de interne tjenestene (organisasjon og finans) som har høyest svarprosent. Det er verdt og merke seg at barnehagene, innen tjenesteområdet Oppvekst og utdanning, var det området som hadde høyest svarprosent av de direkte tjenesteutøvende områdene, med 87,2 % (framgår ikke av tabellen). Som vi ser av tabellen, er Helse og velferd det området med lavest svarprosent. Her varierer svarprosenten også betydelig mellom enhetene. Den gruppen som har den aller høyeste svarprosenten er enhetslederne, med 97,7% (!). 4. Resultater fra medarbeiderundersøkelsen 2010 Resultatene framstilles i rapportene til enhetene på to måter. Først i form av gjennomsnittstall på det enkelte spørsmål, etter skalaen fra 1 til 6. I tillegg vises svarfordelingen på hvert enkelt spørsmål både i antall svar og i prosentfordeling (frekvenser). I rapportene til enhetene vises både gjennomsnittstall for egen enhet, for tjenesteområde og for Trondheim kommune samlet. Disse tabellene gir mulighet for sammenligninger. Frekvenstabellene viser bare tall for egen enhet. 4.1 Resultatene fra undersøkelsen for ansatte Hovedtendensen i undersøkelsen er at ansatte i Trondheim kommune er overveiende fornøyd med arbeidsmiljøet sitt. I tabellen under gjengis gjennomsnittsscoren for alle spørsmålene, for Trondheim kommune samlet. Sammenligning med tidligere år er ikke mulig i og med at undersøkelsen er nykonstruert. Tabellen nedenfor er delt inn etter de ulike temaområdene. Hvert temaområde avsluttes med et alt i alt- spørsmål. Tabell 2: Gjennomsnittsscorer på de enkelte spørsmålene Ansatteundersøkelsen Organisering av arbeidet 1....får du tilstrekkelig informasjon til å kunne gjøre en god jobb? 4, er du kjent med målene for din enhet? 4, er du med på å utarbeide målene for din enhet? 4, bidrar du selv aktivt til at enheten når sine mål? 4, har du nok tid til å gjøre jobben din? 3, har du tilstrekkelig med utstyr til å få gjort jobben din (for eksempel data, verktøy, 4,5 hjelpemidler)? 7. Alt i alt, i hvilken grad er du fornøyd med hvordan jobben din er tilrettelagt? 4,4 Saksfremlegg - arkivsak 10/

4 Arbeidssituasjonen 8....har du nok utfordringer i jobben? 4, har du nødvendig kompetanse for å utføre dine arbeidsoppgaver? 4, har du mulighet til å jobbe selvstendig? 5, mestrer du jobben din ut fra forventningene som stilles til deg? 5,0 12. Alt i alt, i hvilken grad er du fornøyd med arbeidssituasjonen din? 4,6 Fysiske arbeidsforhold er du fornøyd med inneklimaet på arbeidsplassen din? 3, er du fornøyd med standarden på arbeidslokalene dine? 4, opplever du arbeidsplassen som fri for uheldige fysiske belastninger? 4, er arbeidsplassen fri for plagsom støy? 3, opplever du arbeidsplassen som trygg i forhold til uhell og skader? 4,7 18. Alt i alt, i hvilken grad er du fornøyd med de fysiske arbeidsforholdene på 4,1 arbeidsplassen din? Samarbeid og trivsel med kollegene trives du sammen med dine kolleger? 5, løser dere felles arbeidsoppgaver på din enhet på en god måte? 4,7 21. Alt i alt, hvor fornøyd er du med samarbeidet med dine kolleger? 5,0 Mobbing, diskriminering og varsling er det et mobbefritt miljø på din enhet? 4, er din enhet inkluderende når det gjelder kjønn, etnisk tilhørighet, religion osv? 5, synes du at du kan varsle om kritikkverdige forhold på din enhet? 4, opplever du trusler og fare for vold i jobbsammenheng? 2,3 Ledelsen på enheten gir klart uttrykk for hva som forventes av deg i jobben? 4, gir deg tilstrekkelig tilbakemelding på den jobben du gjør? 3, har innsikt i jobben du gjør? 4, er lydhør overfor dine synspunkter? 4, tar spørsmål om etikk på arbeidsplassen alvorlig? 4, gir støtte og veiledning i krevende situasjoner? 4,5 32. Alt i alt, i hvilken grad er du fornøyd med ledelsen på din enhet? 4,5 Medarbeidersamtale din leder fulgt opp det dere ble enige om i samtalen? 4, du fulgt opp det dere ble enige om i samtalen? 4,8 Saksfremlegg - arkivsak 10/

5 Overordnet ledelse (Rådmann m/ ledergruppe) bidrar til å skape et positivt bilde av kommunen blant innbyggerne? 3, er tydelig i forhold til kommunens retning og mål? 3,9 38. Alt i alt, i hvilken grad er du fornøyd med den overordnede ledelsen i kommunen? 3,6 Faglig og personlig utvikling legger din arbeidsgiver til rette for kompetanseutvikling som er viktig for jobben din? 4, utvikler du din kompetanse gjennom arbeidsoppgavene dine? 4,4 41. Alt i alt, i hvilken grad er du fornøyd med muligheten for læring og utvikling i jobben? 4,2 Stolthet over egen arbeidsplass opplever du at verdiene åpen, kompetent og modig blir vektlagt på din enhet? 4, opplever du tilhørighet til din enhet? 4, tror du Trondheim kommune har et godt omdømme blant innbyggerne? 3, tror du brukerne er fornøyd med tjenestene fra ditt tjenesteområde? 4, vil du anbefale andre å søke jobb på din enhet? 4, tror du at du jobber i kommunen om 3 år? 4,9 48. Alt i alt, i hvilken grad er du stolt over enheten din? 4,8 Helhetsvurdering 49. Alt i alt, hvor fornøyd er du med jobben din i Trondheim kommune? 4,6 Generelle trekk Av tabellen kan vi se at resultatene jevnt over er gode. Hovedtendensen, sett ut fra gjennomsnittstallene, er at ansatte i Trondheim kommune er fornøyd med arbeidsmiljøet sitt. Disse tallene representerer kommunen samlet sett, variasjonen er naturlig nok stor mellom enheter og til en viss grad mellom tjenesteområdene. Temaene som går på arbeidssituasjonen og samarbeid og trivsel med kollegene peker seg ut som særlig positive områder. Forhold knyttet til fysisk arbeidsmiljø og synet på overordnet ledelse kommer dårligst ut. Spesifikke spørsmål De spørsmålene som særlig peker seg ut i positiv retning er: - Kjennskap til målene for enheten (spm. 2) - Eget bidrag ifht. enhetens måloppnåelse (spm. 4) - Nok utfordringer i jobben (spm. 8) - Kompetanse for å utføre egne arbeidsoppgaver (spm. 9) - Muligheten til å jobbe selvstendig (spm. 10) - Mestring av jobben ut fra forventninger som stilles (spm. 11) - Trivsel sammen med kollegene (spm. 19) - Inkludering ifht. kjønn, etnisk tilhørighet, religion osv. (spm. 23) - Opplevelse av tilhørighet til enheten (spm. 43) Saksfremlegg - arkivsak 10/

6 De spørsmålene som kommer mer moderat ut er: - Involvering ifht. å utarbeide enhetens mål (spm. 3) - Opplevelsen av å ha nok tid til å gjøre jobben (spm. 5) - Inneklimaet på arbeidsplassen (spm. 13) - Standarden på arbeidslokalene (spm. 14) - Arbeidsplassen fri for uheldige fysiske belastninger (spm. 15) - Arbeidsplassen fri for plagsom støy (spm. 16) - Hvorvidt ledelsen på enheten gir tilstrekkelig tilbakemelding på jobben som gjøres (spm. 27) - Om den overordnede ledelsen bidrar til å skape et positivt bilde av kommunen blant innbyggerne (spm. 36) - Om den overordnede ledelsen er tydelig ifht. kommunens retning og mål (spm. 37) - Om man tror at kommunen har et godt omdømme blant innbyggerne (spm. 44) Et av spørsmålene i undersøkelsen krever litt ekstra kommentarer; Spm. 25 I hvilken grad opplever du trusler og fare for vold i jobbsammenheng? Dette spørsmålet skiller seg fra de øvrige spørsmålene i den forstand at et godt resultat her skal komme til uttrykk i et lavt gjennomsnittstall, gitt måten spørsmålet er stilt på. På de øvrige spørsmålene vil godt resultat komme til uttrykk i et høyt gjennomsnittstall. I følge tabellen er gjennomsnittstallet på dette spørsmålet 2,3, noe som vi vurderer som høyere enn forventet. Både tilbakemelinger vi har fått og frekvensfordelingen tyder på at en del personer kan ha krysset av 5 eller 6 der de egentlig skulle satt 2 eller 1. Det vil si at det er rapportert mer av trusler og vold i jobbsammenheng enn det som reelt sett er tilfelle i praksis. Årsaken til dette er av spørsmålsteknisk art, i kombinasjon med det faktum at mange fyller ut slike spørreskjema uten å lese teksten nøye nok, noe spørsmål 25 krever. I tilbakerapporteringen til enhetene er dette spesifisert og krever derfor ekstra oppfølging for å finne hva som er den reelle opplevelsen av dette. Som nevnt i punkt 2 foran er denne undersøkelsen basert på Kommunenes sentralforbunds undersøkelse, som er spesialtilpasset kommunal sektor. Dette gjør det mulig og sammenligne Trondheim kommunes resultater med resultatene til 99 andre kommuner med til sammen over medarbeidere. I sammenligningen kan vi se at Trondheim kommune scorer gjennomgående bedre enn de andre kommunene. I synet på den overordnede ledelsen er våre ansatte betydelig mer tilfreds, selv om dette er det området som kommer svakest ut i vår undersøkelse sett i forhold til de andre områdene. Vi scorer også betydelig over i synet på medarbeidersamtalen. Vi scorer noe over på fysisk arbeidsmiljø og synet på ledelsen ved enheten. På de andre områdene ligger vi marginalt over. Samlet sett kan vi derfor si at ansatte i Trondheim kommune er mer fornøyd med arbeidsmiljøet sitt enn ansatte i de 99 andre kommunene. (kilde: Medarbeidertilfredshet i kommunene Hva forteller kommunenes medarbeiderundersøkelser?, Rapport Agenda november 2009, ) 4.2 Resultatene fra undersøkelsen for enhetslederne Hovedtendensen i undersøkelsen er at enhetslederne i Trondheim kommune er overveiende meget godt fornøyd med jobben sin og arbeidsmiljøet. I tabellen under gjengis gjennomsnittsscoren for alle spørsmålene, for enhetslederne i Trondheim kommune samlet. Sammenligning med tidligere år er ikke mulig i og med at undersøkelsen er nykonstruert. Tabell 3: Gjennomsnittsscorer på de enkelte spørsmålene Enhetslederne Saksfremlegg - arkivsak 10/

7 Organisering av arbeidet 1....får du tilstrekkelig informasjon til å kunne gjøre en god jobb? 5, er du kjent med målene for ditt tjenesteområde? 5, er du med på å utarbeide målene for ditt tjenesteområde? 5, bidrar du selv aktivt til at tjenesteområdet når sine mål? 5, har du nok tid til å gjøre jobben din? 3, har du tilstrekkelig kompetanse på enheten til å utføre de oppgaver dere er satt til? 4, er lederavtalen et godt arbeidsverktøy for deg som leder? 4, har du tilstrekkelig med utstyr til å få gjort jobben din (for eksempel data, verktøy, 5,1 hjelpemidler)? 9. Alt i alt, i hvilken grad er du fornøyd med hvordan jobben din er tilrettelagt? 4,9 Arbeidssituasjonen har du nok utfordringer i jobben? 5, har du tilstrekkelig kompetanse for å utføre dine arbeidsoppgaver? 5, mestrer du jobben din ut fra de krav og forventninger som stilles til deg? 5, har du tilstrekkelig handlingsrom til å utføre jobben din? 4, har du tilstrekkelig tid til faglige lederoppgaver/faglig utviklingsarbeid på enheten? 3, har du tilstrekkelig tid til økonomistyring og administrative lederoppgaver? 4, har du tilstrekkelig tid til personalledelse/personalutvikling? 4,0 17. Alt i alt, i hvilken grad er du fornøyd med arbeidssituasjonen din? 4,8 Saksfremlegg - arkivsak 10/

8 Fysiske arbeidsforhold er du fornøyd med inneklimaet på arbeidsplassen din? 4, er du fornøyd med standarden på arbeidslokalene dine? 4, opplever du arbeidsplassen som fri for uheldige fysiske belastninger? 4, er arbeidsplassen fri for plagsom støy? 4, opplever du arbeidsplassen som trygg i forhold til uhell og skader? 5,4 23. Alt i alt, i hvilken grad er du fornøyd med de fysiske arbeidsforholdene på 4,9 arbeidsplassen din? Samarbeid og trivsel med medarbeiderne trives du sammen med medarbeiderne på enheten? 5, løser dere felles arbeidsoppgaver på din enhet på en god måte? 5, opplever du at du har tilstrekkelig støtte fra dine medarbeidere? 5,2 27. Alt i alt, hvor fornøyd er du med samarbeidet med dine medarbeidere? 5,3 Mobbing, diskriminering og varsling er det et mobbefritt miljø på din enhet? 5, er din enhet inkluderende når det gjelder kjønn, etnisk tilhørighet, religion osv? 5, synes du at du kan varsle om kritikkverdige forhold i Trondheim kommune? 5, opplever du trusler og fare for vold i jobbsammenheng? 2,2 Nærmeste leder gir klart uttrykk for hva som forventes av deg i jobben? 5, gir deg tilstrekkelig tilbakemelding på den jobben du gjør? 3, har innsikt i jobben du gjør? 4, er lydhør overfor dine synspunkter? 4, tar spørsmål om etikk på arbeidsplassen alvorlig? 5, gir støtte og veiledning i krevende situasjoner? 4, og du har tilstrekkelig kontakt? 4,2 39. Alt i alt, i hvilken grad er du fornøyd med din leder? 4,8 Overordnet ledelse (Rådmann m/ ledergruppe) bidrar til å skape et positivt bilde av kommunen blant innbyggerne? 4, er tydelig i forhold til kommunens retning og mål? 4,7 42. Alt i alt, i hvilken grad er du fornøyd med den overordnede ledelsen i kommunen? 4,6 Saksfremlegg - arkivsak 10/

9 Faglig og personlig utvikling legger din arbeidsgiver til rette for kompetanseutvikling som er viktig for deg i jobben 4,8 din? utvikler du din kompetanse gjennom arbeidsoppgavene dine? 5,1 45. Alt i alt, i hvilken grad er du fornøyd med muligheten for læring og utvikling i jobben? 5,0 Stolthet over egen arbeidsplass opplever du at verdiene åpen, kompetent og modig blir vektlagt i Trondheim 4,6 kommune? opplever du tilhørighet til Trondheim kommune? 5, tror du Trondheim kommune har et godt omdømme blant innbyggerne i kommunen? 4, tror du brukerne er fornøyd med tjenestene fra ditt tjenesteområde? 4, vil du anbefale andre å søke jobb i Trondheim kommune? 5, tror du at du jobber i kommunen om 3 år? 5,4 52. Alt i alt, i hvilken grad er du stolt over å jobbe i Trondheim kommune? 5,2 Helhetsvurdering 53. Alt i alt, hvor fornøyd er du med jobben din i Trondheim kommune? 5,2 Av tabellen kan vi se at enhetslederne i Trondheim kommune er overveiende (meget) godt fornøyd med arbeidsmiljøet sitt. Gjennomsnittscorene er jevnt over høye. Naturlig nok er det variasjoner her også, men tendensen er klar. Det er to områder hvor vi kan påpeke noe svakere tendenser; (1) forholdet til nærmeste leder og (2) tid til å gjøre jobben. Når det gjelder forholdet til nærmeste leder kan vi se at enhetslederne nok kunne tenkt seg mer tilbakemelding på jobben de gjør. I tillegg etterspør de til en viss grad at leder har mer innsikt i jobben de gjør og at de kunne hatt mer kontakt. Gjennomsnittstallene på de to siste spørsmålene er ikke lave verdimessig sett, men lavere sett i forhold til de andre spørsmålene i undersøkelsen. Spørsmål om tid er i undersøkelsen for enhetslederne delt i fire deler; (1) tid til å gjøre jobben generelt sett (spm. 5), (2) tid til å utføre faglige lederoppgaver/ utviklingsarbeid (spm. 14), (3) tid til administrative lederoppgaver (spm. 15) og (4) tid til personalledelse/ personalutvikling lederskap (spm. 16). Generelt sett kan vi si at tid til å utføre de ulike delene av lederjobben ikke oppleves som tilstrekkelig. Det å være enhetsleder er en travel jobb. Svarene på disse spørsmålene må i imidlertid ses i sammenheng med svar på andre relevante spørsmål. Der framgår det at enhetslederne opplever at de mestrer jobben godt (spm. 12), har tilstrekkelig kompetanse for å utføre den (spm. 11) og har nødvendig handlingsrom (spm. 13). Dette kan tyde på at knapphet på tid ikke oppleves som direkte problematisk eller helseskadelig for de fleste. På den annen side viser frekvensfordelingen at en del ledere synes å ha for lite tid (svart 1 eller 2). Hvordan de har svart på for eksempel spørsmålet om mestring gir ikke tallmaterialet foran svar på, men det kan undersøkes gjennom nærmere analyser. Slik svarene framstår kan det virke som at det er den faglige ledelsesutøvelsen og personalledelse som Saksfremlegg - arkivsak 10/

10 tidsmessig kommer dårligst ut dvs. det de opplever å ha minst tilstrekkelig tid til. 5. Oppfølging av medarbeiderundersøkelsen 2010 Alle enheter har mottatt en rapport med resultatene fra sin enhet. Denne ble sendt ut ca. 1. mars. Alle enhetsledere er pålagt å følge opp undersøkelsen i samarbeid med enhetens arbeidsmiljøgruppe (AMG). Oppfølgingen er tenkt tredelt; (1)gjennomgang og vurdering av resultatene i AMG, (2) presentasjon av resultatene med refleksjon og vurdering sammen ansatte og (3) utarbeide tiltaksplan og iverksette tiltak. Det forutsettes at alle ansatte involveres i arbeidet. Oppfølging av undersøkelsen ligger også inn som en del av Lederavtalen. Medarbeiderne er ikke bedt om å vurdere hvor viktig de ulike temaene er for opplevelse av medarbeidertilfredshet. Det er derfor viktig at enhetsleder og ansatte på enhetene diskuterer i fellesskap om det er noen områder som har større betydning for tilfredshet enn andre. Som støtte i oppfølgingsarbeidet er det utarbeidet en egen folder som beskriver hvordan oppfølgingsarbeidet kan gjøres. I tillegg er det opprettet en egen gruppe med prosessledere som kan bistå enhetene ved behov. Enhetene kan få tilbud om bistand på ulike nivå: - Spørsmål og svar/ drøfting/ tolking via telefon og e-post - En fra prosessledergruppa møter enhetsleder og AMG for drøfting/ tolking og planlegging av oppfølgingen - En fra prosessledergruppa leder seansen med tilbakerapportering og prosessen med tiltaksutforming. Det er pr. 1.juni 75 enheter som har bedt om bistand i en eller annen form. Neste undersøkelse er planlagt gjennomført i januar Rådmannen i Trondheim, Elin Rognes Solbu kommunaldirektør Øyvind Husby rådgiver Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift... Sett inn saksutredningen over denne linja Saksfremlegg - arkivsak 10/

11 Saksfremlegg - arkivsak 10/