Innspill til HelseOmsorg21

Transkript

1 Innspill til HelseOmsorg21 Bruk dette skjemaet for å gi ditt innspill til den nasjonale forsknings- og innovasjonsstrategien for helse- og omsorgssektoren. Innspillsrunden begynner 17. september og avsluttes 14. oktober. Innspill kan sendes til hvert enkelt arbeidsområde. Les mer om arbeidsområdene her. Det er mulig å sende innspill til flere/alle de fem arbeidsområdene. Innspill sendes som vedlegg til e-post: Ethvert innspill som mottas innen utgangen av mandag 14. oktober, regnes som saksdokument i strategiprosessen og publiseres på nettsidene til HelseOmsorg21. Forskningsrådet vil ikke besvare eller kommentere innspill. Prosessen er offentlig og anonyme innspill blir ikke behandlet. Vi forbeholder oss retten til å fjerne innlegg som for eksempel bryter med personvernet, har krenkende utsagn eller inneholder spam og reklame. Generelle spørsmål kan rettes til: helseomsorg21@forskningsradet.no Navn Kai Mjaanes Institusjon Europharma Nordic AS Velg et arbeidsområde Næringsutvikling Forskningskvalitet og internasjonalisering Kunnskapssystemet Kommunesektoren Globale helseutfordringer

2 1. Hovedbilde av dagens kunnskapsstatus og situasjon: - Styrker og svakheter/mangler i dagens system. Maksimum 2500 tegn. Som følge av demografiske endringer står velferdssamfunnet overfor store utfordringer knyttet til økt antall eldre. Dagens helse og omsorgsektor vil ikke uten videre ha kapasitet til å håndtere forventet pågang. Innovative løsninger og økt samhandling mellom private og offentlige aktører vil være nødvendig for å møte behovet. Europharma Nordic AS og datterselskapet Frisk Apotek AS ønsker å utvikle innovative nye tjenester som kan avlaste de offentlige helse- og omsorgs-tjenester ved å bidra til riktigere bruk av legemidler og at flere kan håndtere sin sykdom på en tilfredsstillende måte hjemmefra. Av konkurransemessige hensyn kan vi ikke utdype disse produktene nærmere uten konfidensialitetsavtale. Styrker : Norske forbrukere har relativt lav terskel for å ta i bruk nye innovative teknologier og tjenester. Eksisterende kapasitet på teknologi som f.eks. smart-telefoner og internett er allerede i bruk hos forbrukerne slik at investeringsbehovet reduseres Mer effektiv og konsistent legemiddelbruk vil gi bedre effekt for pasientene, redusert legemiddelbruk og redusere feilbehandlinger Ulemper. To omstridte forskrifter er til direkte hinder for etablering av nye kommersielle aktører og lansering av nye innovative løsninger. 1. «Forskrift om grossistvirksomhet med legemidler», 4 1. ledd. «Fullsortimentskravet»: «Alle legemiddelgrossister som leverer legemidler til apotek «må føre det utvalg av legemidler som etterspørres i det norske marked». 2. «Forskrift om apotek (apotekforskriften)» 41: «Apotek kan ikke sende reseptpliktige legemidler til forbrukere bosatt utenfor apotekets naturlige geografiske kundeområde.» Disse kravet gjør det i praksis nærmest umulig for nye aktører å konkurrere med de tre etablerte legemiddelgrossistene/apotekkjedene. Dette hildrer ikke bare konkurranse, men også tilfang av nye innovative tjenester som møter fremtidens helse og omsorgsutfordringer Begge forskrifter har vært foreslått fjernet i lang tid og har vært gjenstand for høringer med et klart overvekt av stemmer for avskaffelse. Arbeidet med disse bestemmelsene synes å ha tatt unødig lang tid.

3 2. Vurderinger: - Utfordringer og muligheter inkludert besvarelse av evt. konkrete spørsmål på området. Maksimum 2500 tegn. Forbrukerne orienterer seg i et stadig mer åpent og globalt marked. Uten gode innenlandske alternativer og løsninger kan mange velge å handle legemidler via nett fra aktører utenfor norske myndigheters kontroll. Transport av pasienter til apotek er mer kostbart og utsetter pasientene for en større ulempe, enn å snu logistikken til å transportere og styre legemidler fra apotek ut til pasient. Ved å snu logistikken og utvikle teknologiske løsninger kan man oppnå bedre legemiddelbruk, med større terapeutisk effekt for pasientene til en lavere kostnad for myndighetene. Ny teknologi gjør det også mulig å fange opp avvik, og for en del legemidler bedre oversikt over produktene i markedet når man får en produktfeil.

4 3. Målsettinger: - Identifisere konkrete mål det er ønskelig å oppnå. Maksimum 2500 tegn. Legge rammebetingelser som stimulerer til innovasjon og konkurranse i alle ledd innen helseindustrien. Gjøre det mulig for innovative nye aktører å konkurrere med den etaberte "tri-pol" konstellasjonnen innen legemiddelgrossistmarkedet og apotekmarkedet. Gjøre det lettere for pasientene å bruke legemidlene i riktig mengde og på foreskrevet måte

5 4. Anbefalinger og forslag til tiltak: - Maksimum 2500 tegn. Stimulere til nye innovative og samfunnsnyttige løsninger ved å fjerne følgende konkurransehindrende forskrifter så fort som mulig. 1. «Forskrift om grossistvirksomhet med legemidler», 4 1. ledd. «Fullsortimentskravet»: «Alle legemiddelgrossister som leverer legemidler til apotek «må føre det utvalg av legemidler som etterspørres i det norske marked». 2. «Forskrift om apotek (apotekforskriften)» 41: «Apotek kan ikke sende reseptpliktige legemidler til forbrukere bosatt utenfor apotekets naturlige geografiske kundeområde.»

6 Vurderinger og kommentarer som faller utenfor alle arbeidsområdene. - Maksimum 2000 tegn.