Følgende fra administrasjonen møtte: Møteprotokoll. Utvalget for miljø og teknikk Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00 -

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Utvalget for miljø og teknikk Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00 - Følgende møtte: Funksjon Listetilhørighet Møtte for: Paul Henriksen Leder A/SV/SP Hans Herman Utgård Nestleder A/SV/SP May Kirsti Midtby Medlem A/SV/SP Mona J Abrahamsen Medlem A/SV/SP Knut Erik Ramberg Medlem H/FR/KR/SD Anne May Sandvik Olsen Medlem H/FR/KR/SD Jon Oskar Rådahl Medlem H/FR/KR/SD Følgende fra administrasjonen møtte: Kurt Skarning Sekretær Anna Karin Hellstrøm Sekretær Protokollen godkjent: Anne May Sandvik Olsen Paul Henriksen Hans Herman Utgård utvalgsleder Møteinnkalling side 1 av 10

2 Sakskartliste: Utvalgs Saksnr: Sakstittel PS 70/07 Spørrekvarter PS 71/07 Godkjenning av protokoll fra forrige møte PS 72/07 Behandling av søknad om dispensasjon for riving og gjenoppføring av fritidsbolig (strandsitterbolig) på eiendommen gnr. 10, bnr. 36, Romsundet, Kirkeøy PS 73/07 Behandling av klage på innvilget dispensasjon for gjenoppføring av brygge på eiendom 23/234 til bruk for eier av 23/246, Kuholmen PS 74/07 Mindre vesentlig endring reguleringsbestemmelsene, Rød østre del - behandling av klager PS 75/07 Reguleringsplan Dypedal Brygge - behandling av klager PS 76/07 Fylkesveg Bankerødsvingene - Forslag til reguleringsplan PS 77/07 Forskrift om fartsbegrensning i Hvaler havnedistrikt. PS 78/07 Tildeling av kulturlandskaps- og byggeskikkpris 2007 PS 79/07 Samarbeidsavtale med Opplev Fredrikstad - kjøp av aksjer. PS 80/07 Tertialrapport pr Paul Henriksen Ordfører Rådmann Møteinnkalling side 2 av 10

3 PS 70/07 Spørrekvarter Knut Erik Ramberg (H) stilte spørsmål om kommunens behandling av en byggesak i Norderhaugfeltet. gr/br: 53/261 Svar fra ordfører: Saken er løst ved at tiltakshaver etterkommer kommunens ønsker. Anne May Sandvik Olsen (AP) stilte spørsmål angående steinbruddet ved tunellen. Hva skjer i forhold til prosessen og tillatelsen til å ta ut stein. Ordfører: Tilbakemelding på spørsmål gis på neste møte. PS 71/07 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen ble enstemmig godkjent Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk : Protokollen godkjennes PS 72/07 Behandling av søknad om dispensasjon for riving og gjenoppføring av fritidsbolig (strandsitterbolig) på eiendommen gnr. 10, bnr. 36, Romsundet, Kirkeøy Strandsitterboligen tillates revet og det gis tillatelse til oppføring av ny tids- og stedstilpasset fritidsbolig slik forelagt kommunen for vurdering så sant følgende vilkår settes. Vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven 7 innvilges med dette dispensasjon fra planformål landbruksnatur- og friluftsområde i kommuneplanens arealdel og 17-2 jfr. 92 i plan- og bygningsloven for riving og oppføring av strandsitterboligen på eiendommen gnr. 10, bnr. 36, beliggende på Kirkeøy. Fremførte særlige grunner, veid opp mot de offentlige hensynene kommunen er pålagt å ivareta, er tilstrekkelig tungtveiende til at det kan innvilges dispensasjon dersom følgende vilkår aksepteres: Det oppføres bygning i tradisjonell strandsitterstil slik som forelagt kommunen for uttalelse, med tegninger datert 2007 A.H. Delen nærmest Romsundet skal være hvit og tilbyggsdelen bak skal være låverød. Totalt BRA skal ikke overskride 77 kvm. Den eksisterende grunnmuren skal benyttes. Takmaterialet skal være i naturfarget teglsten, ikke glasert. Takvinduer tillates ikke vendt ut mot Romsundet. Takflaten her skal være fullstendig. Tiltaket skal utformes i tråd med kommuneplanens bestemmelser 3 pkt. a til h. Mønehøyde på bygningsdelen nærmest Romsundet skal ikke overskride de eksisterende. Eventuelle terrasser skal bygges i tråd med stilarten bygget har. Tak over terrassen på tilbyggsdelen fjernes. Stedegen og skjermende vegetasjon må bevares i størst mulig grad. Sprengningsarbeider tillates ikke. Det må ikke oppføres gjerder, stengsler, eller anlegg mellom hytta og strandsonen som kan vanskeliggjøre allmennhetens ferdsel. Møteinnkalling side 3 av 10

4 Rivingsmaterialene må håndteres på en forsvarlig måte i henhold til forurensningslovens bestemmelser, og skal deponeres på et godkjent avfallsmottak. Brenning av bygningsmaterialer på tomten godkjennes ikke. Hvaler kommune, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk : I medhold av plan- og bygningsloven 7 innvilges med dette dispensasjon fra planformål landbruksnatur- og friluftsområde i kommuneplanens arealdel og 17-2 jfr. 92 i plan- og bygningsloven for riving og oppføring av strandsitterboligen på eiendommen gnr. 10, bnr. 36, beliggende på Kirkeøy. Fremførte særlige grunner, veid opp mot de offentlige hensynene kommunen er pålagt å ivareta, er tilstrekkelig tungtveiende til at det kan innvilges dispensasjon dersom følgende vilkår aksepteres: Det oppføres bygning i tradisjonell strandsitterstil slik som forelagt kommunen for uttalelse, med tegninger datert 2007 A.H. Delen nærmest Romsundet skal være hvit og tilbyggsdelen bak skal være låverød. Totalt BRA skal ikke overskride 77 kvm. Den eksisterende grunnmuren skal benyttes. Takmaterialet skal være i naturfarget teglsten, ikke glasert. Takvinduer tillates ikke vendt ut mot Romsundet. Takflaten her skal være fullstendig. Tiltaket skal utformes i tråd med kommuneplanens bestemmelser 3 pkt. a til h. Mønehøyde på bygningsdelen nærmest Romsundet skal ikke overskride de eksisterende. Eventuelle terrasser skal bygges i tråd med stilarten bygget har. Tak over terrassen på tilbyggsdelen fjernes. Stedegen og skjermende vegetasjon må bevares i størst mulig grad. Sprengningsarbeider tillates ikke. Det må ikke oppføres gjerder, stengsler, eller anlegg mellom hytta og strandsonen som kan vanskeliggjøre allmennhetens ferdsel. Rivingsmaterialene må håndteres på en forsvarlig måte i henhold til forurensningslovens bestemmelser, og skal deponeres på et godkjent avfallsmottak. Brenning av bygningsmaterialer på tomten godkjennes ikke. PS 73/07 Behandling av klage på innvilget dispensasjon for gjenoppføring av brygge på eiendom 23/234 til bruk for eier av 23/246, Kuholmen I medhold av plan- og bygningslovens 15 opprettholder Hvaler kommune sitt vedtak PA 61/07 dispensasjon for gjenoppføring av brygge på eiendom 23/234 for eier av 23/246, Kuholmen. Fremsatt klage fra nabo C. Linnes tas ikke til følge. Det er gjennom klagen ikke fremført nye momenter til saken. Klagen oversendes Fylkesmannen i Østfold for endelig behandling. Hvaler kommune, Møteinnkalling side 4 av 10

5 ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk : I medhold av plan- og bygningslovens 15 opprettholder Hvaler kommune sitt vedtak PA 61/07 dispensasjon for gjenoppføring av brygge på eiendom 23/234 for eier av 23/246, Kuholmen. Fremsatt klage fra nabo C. Linnes tas ikke til følge. Det er gjennom klagen ikke fremført nye momenter til saken. Klagen oversendes Fylkesmannen i Østfold for endelig behandling. PS 74/07 Mindre vesentlig endring reguleringsbestemmelsene, Rød østre del - behandling av klager Vedtaket i sak 65/07 opprettholdes. Utvalget kan ikke se at de tilsendte dokumentene gir opplysninger som skulle føre til noen annen avgjørelse enn i sak 65/07. Saken sendes videre til fylkesmannen for behandling. Hvaler kommune, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i fra Utvalget for miljø og teknikk : Vedtaket i sak 65/07 opprettholdes. Utvalget kan ikke se at de tilsendte dokumentene gir opplysninger som skulle føre til noen annen avgjørelse enn i sak 65/07. Saken sendes videre til fylkesmannen for behandling. PS 75/07 Reguleringsplan Dypedal Brygge - behandling av klager Kommunen kan ikke se at klagene bringer momenter i saken som ikke allerede har vært kjent under behandlingen. Kommunestyrets vedtak i sak 10/07 opprettholdes, og saken sendes fylkesmannen for behandling. Hvaler kommune, Paul Henriksen bad om å få vurdert om han er ugild til å behandle denne saken. Utvalget avgjorde at han ikke er ugild. ble enstemmig vedtatt. Møteinnkalling side 5 av 10

6 Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk : Kommunen kan ikke se at klagene bringer momenter i saken som ikke allerede har vært kjent under behandlingen. Kommunestyrets vedtak i sak 10/07 opprettholdes, og saken sendes fylkesmannen for behandling. PS 76/07 Fylkesveg Bankerødsvingene - Forslag til reguleringsplan Planforslaget (revidert slik det ble lagt fram på møtet) legges ut til offentlig ettersyn og sendes aktuelle høringsinstanser til uttalelse. Hvaler kommune, Hans Hermann utgård tok opp spørsmålet om egen habilitet. Utvalget erklærte enstemmig at Utgård var habil i saken. ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk : Planforslaget (revidert slik det ble lagt fram på møtet) legges ut til offentlig ettersyn og sendes aktuelle høringsinstanser til uttalelse. PS 77/07 Forskrift om fartsbegrensning i Hvaler havnedistrikt. Utvalget for Miljø og teknikk anbefaler Hvaler kommunestyre å vedta slik forskrift om fartsbegrensning i sjøen i Hvaler havnedistrikt: FORSKRIFT OM FARTSBEGRENSNING I SJØEN I HVALER HAVNEDISTRIKT HVALER KOMMUNE, ØSTFOLD FYLKE, SJØKART NR. 1 og 470, Statens kartverks kartserie M 711 blad nr II, 1913 II og III, 1912 IV Forskrift fastsatt av Hvaler kommunestyre/havnestyre (dato) (hvis delegert:) med hjemmel i (evt. delegasjonsbestemmelse) fastsatt av Hvaler kommune (dato), samt i forskrift av 19.juni 2003 nr. 748 om fartsbegrensninger i sjø, elv og innsjø 3 første ledd, gitt med hjemmel i lov 8.juni 1984 nr. 51 om havner og farvann 6 annet ledd. Forskriften er godkjent (dato) av Kystdirektoratet i medhold av forannevnte forskrift 3 første ledd. 1 Fartsbegrensning 5 knop er høyeste tillatte hastighet i følgende farvann: a) Skjærhalden. En linje fra østre odde av Gilbergodden til østre ende av Tareholmen, fra dennes vestligste punkt over nordspissen på Store Ellingholmen og en linje rett vest til Hvileberget, Kirkøy. b) Herfølrenna. En linje fra Herføls nord-østre odde til Askjærsundet, Søndre Sandøy. En linje fra Høyemans sydvestre odde rett vest til Herføl. c) Holtekilen. En linje fra nordspissen av Koltorpneset mot nordvest til skjær/halvøy nord for Sildevika. d) Romsundet. En linje fra Romsungen til nærmeste odde øst på Kirkøy. En linje fra Kjennvikholmenes vestre punkt til odden Kuhaugen på Kirkøy. e) Edholmen/Stafsengkilen. En linje fra Etholmens nordligste punkt over Røsholmungen til Røsholmens nordøstlige odde. En linje fra Kongstangens sydligste punkt på Røsholmen over Vaskekluten til Kirkøy. f) Bølingshavn. En linje fra Skipholmens østre odde rett øst til Kirkøy. En linje fra odde vest for Bukta på Kirkøy rett nord forbi Bakkeskjær til Skipholmens sydligste punkt. g) Makøsundet. En linje fra Bråteholmens nordvestre odde mot nordvest til nærmeste odde på Nordre Sandøy. En linje fra Bråteholmens vestligste punkt mot vest-sørvest til nærmeste odde på Nordre Sandøy. h) Lisundet. En linje fra Sandholmens nordøstlige odde rett øst til odde sørvest på Løperen. En linje fra Store Ingerholmens nordøstlige odde rett øst til Løperen. Møteinnkalling side 6 av 10

7 i) Ødegårdskilen. En linje fra østre odde på landtunge øst for riksvei 108, på vestsiden av innløpet til kilen, mot øst-sydøst til nordligste odde på østsiden av kilen. j) Akerøya/Festningsholmen. En linje fra Akerøyas nordøstligste punkt på Trelltangen til Festningsholmens nordøstligste odde, samt en linje fra Festningsholmens sydligste punkt i retning sørvest til Akerøya. k) Skjelsbusundet. En linje som følger riksvei 108 fra Vesterøy til Spjærøy. En linje fra molonokken i Kjellvika rett vest til odde på Vesterøy. l) Utgårdskilen/Østre kilen. En linje øst-vest ytterst i innløpet mellom Stangholmen og Sauholmen. En linje østvest mellom Utgårdskilen lykt og nærmeste odde på Sandholmens østside. m) Fredagshølet/Alholmene. En linje fra Seiløs nord-vestligste punkt via Jordbærholmens vestlige odde til nordre Alholmens nordligste punkt. En linje fra søndre Alholmens sydøstre odde i retning øst-sydøst til nærmeste odde på Papper. Områdene a og b har helårlig begrensning, de øvrige tidsavgrenses til perioden Unntak Forskriften gjelder ikke for a) forsvarets, politiets, tollvesenets og brannvesenets fartøyer, samt losfartøyer og ambulansefartøyer, b) fartøyer med lege om bord, c) fartøyer i sjøredningstjenesten, Hvor overskridelse av fartsbegrensningen er nødvendig for å få utført utrykningen eller oppdraget. Fartøyer som nevnt i første ledd, skal om mulig vise varsellys eller på annen måte varsle om utrykningen eller oppdraget. 3 Dispensasjon Kommunestyret kan gi dispensasjon fra forskriftens bestemmelser. Dispensasjon kan bare skje etter begrunnet søknad. Dispensasjon skal videre bare skje i særlige tilfeller og det skal legges vekt på at det ikke ved bølgeslag eller på annen måte oppstår skade eller fare for skade for andre fartøyer, farvannets strandlinjer, kaier, akvakulturanlegg, badende, eller omgivelsene for øvrig. Dispensasjon skal gjøres tidsbegrenset. Kommunestyret kan delegere myndighet etter første ledd til havnestyret. Innvilgelse eller avslag på søknad om dispensasjon kan påklages. Kystdirektoratet er klageinstans for vedtaket truffet av kommunestyret eller havnestyret. 4 Straff Forsettlig eller uaktsom overtredelse av forskriften her, og enkeltvedtak gitt i medhold av den, straffes med bøter etter 28 i lov om havner og farvann av 8.juni 1984 nr. 51 for så vidt overtredelsen ikke rammes av strengere straffebestemmelse. 5 Ikrafttredelse Forskriften trer i kraft (dato) Fra samme tidspunkt oppheves forskrift nr Stafsengkilen og Trekvartsund - og forskrift nr Skjærhalden. Hvaler kommune, ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra Utvalget for miljø og teknikk : Utvalget for Miljø og teknikk anbefaler Hvaler kommunestyre å vedta slik forskrift om fartsbegrensning i sjøen i Hvaler havnedistrikt: Møteinnkalling side 7 av 10

8 FORSKRIFT OM FARTSBEGRENSNING I SJØEN I HVALER HAVNEDISTRIKT HVALER KOMMUNE, ØSTFOLD FYLKE, SJØKART NR. 1 og 470, Statens kartverks kartserie M 711 blad nr II, 1913 II og III, 1912 IV Forskrift fastsatt av Hvaler kommunestyre/havnestyre (dato) (hvis delegert:) med hjemmel i (evt. delegasjonsbestemmelse) fastsatt av Hvaler kommune (dato), samt i forskrift av 19.juni 2003 nr. 748 om fartsbegrensninger i sjø, elv og innsjø 3 første ledd, gitt med hjemmel i lov 8.juni 1984 nr. 51 om havner og farvann 6 annet ledd. Forskriften er godkjent (dato) av Kystdirektoratet i medhold av forannevnte forskrift 3 første ledd. 1 Fartsbegrensning 5 knop er høyeste tillatte hastighet i følgende farvann: a) Skjærhalden. En linje fra østre odde av Gilbergodden til østre ende av Tareholmen, fra dennes vestligste punkt over nordspissen på Store Ellingholmen og en linje rett vest til Hvileberget, Kirkøy. b) Herfølrenna. En linje fra Herføls nord-østre odde til Askjærsundet, Søndre Sandøy. En linje fra Høyemans sydvestre odde rett vest til Herføl. c) Holtekilen. En linje fra nordspissen av Koltorpneset mot nordvest til skjær/halvøy nord for Sildevika. d) Romsundet. En linje fra Romsungen til nærmeste odde øst på Kirkøy. En linje fra Kjennvikholmenes vestre punkt til odden Kuhaugen på Kirkøy. e) Edholmen/Stafsengkilen. En linje fra Etholmens nordligste punkt over Røsholmungen til Røsholmens nordøstlige odde. En linje fra Kongstangens sydligste punkt på Røsholmen over Vaskekluten til Kirkøy. f) Bølingshavn. En linje fra Skipholmens østre odde rett øst til Kirkøy. En linje fra odde vest for Bukta på Kirkøy rett nord forbi Bakkeskjær til Skipholmens sydligste punkt. g) Makøsundet. En linje fra Bråteholmens nordvestre odde mot nordvest til nærmeste odde på Nordre Sandøy. En linje fra Bråteholmens vestligste punkt mot vest-sørvest til nærmeste odde på Nordre Sandøy. h) Lisundet. En linje fra Sandholmens nordøstlige odde rett øst til odde sørvest på Løperen. En linje fra Store Ingerholmens nordøstlige odde rett øst til Løperen. i) Ødegårdskilen. En linje fra østre odde på landtunge øst for riksvei 108, på vestsiden av innløpet til kilen, mot øst-sydøst til nordligste odde på østsiden av kilen. j) Akerøya/Festningsholmen. En linje fra Akerøyas nordøstligste punkt på Trelltangen til Festningsholmens nordøstligste odde, samt en linje fra Festningsholmens sydligste punkt i retning sørvest til Akerøya. k) Skjelsbusundet. En linje som følger riksvei 108 fra Vesterøy til Spjærøy. En linje fra molonokken i Kjellvika rett vest til odde på Vesterøy. l) Utgårdskilen/Østre kilen. En linje øst-vest ytterst i innløpet mellom Stangholmen og Sauholmen. En linje østvest mellom Utgårdskilen lykt og nærmeste odde på Sandholmens østside. m) Fredagshølet/Alholmene. En linje fra Seiløs nord-vestligste punkt via Jordbærholmens vestlige odde til nordre Alholmens nordligste punkt. En linje fra søndre Alholmens sydøstre odde i retning øst-sydøst til nærmeste odde på Papper. Områdene a og b har helårlig begrensning, de øvrige tidsavgrenses til perioden Unntak Forskriften gjelder ikke for d) forsvarets, politiets, tollvesenets og brannvesenets fartøyer, samt losfartøyer og ambulansefartøyer, e) fartøyer med lege om bord, f) fartøyer i sjøredningstjenesten, Hvor overskridelse av fartsbegrensningen er nødvendig for å få utført utrykningen eller oppdraget. Fartøyer som nevnt i første ledd, skal om mulig vise varsellys eller på annen måte varsle om utrykningen eller oppdraget. 3 Dispensasjon Kommunestyret kan gi dispensasjon fra forskriftens bestemmelser. Dispensasjon kan bare skje etter begrunnet søknad. Dispensasjon skal videre bare skje i særlige tilfeller og det skal legges vekt på at det ikke ved bølgeslag eller på annen måte oppstår skade eller fare for skade for andre fartøyer, farvannets strandlinjer, kaier, akvakulturanlegg, badende, eller omgivelsene for øvrig. Dispensasjon skal gjøres tidsbegrenset. Kommunestyret kan delegere myndighet etter første ledd til havnestyret. Innvilgelse eller avslag på søknad om dispensasjon kan påklages. Kystdirektoratet er klageinstans for vedtaket truffet av kommunestyret eller havnestyret. Møteinnkalling side 8 av 10

9 4 Straff Forsettlig eller uaktsom overtredelse av forskriften her, og enkeltvedtak gitt i medhold av den, straffes med bøter etter 28 i lov om havner og farvann av 8.juni 1984 nr. 51 for så vidt overtredelsen ikke rammes av strengere straffebestemmelse. 5 Ikrafttredelse Forskriften trer i kraft (dato) Fra samme tidspunkt oppheves forskrift nr Stafsengkilen og Trekvartsund - og forskrift nr Skjærhalden. PS 78/07 Tildeling av kulturlandskaps- og byggeskikkpris 2007 PS 79/07 Samarbeidsavtale med Opplev Fredrikstad - kjøp av aksjer. Samarbeidsavtale med Opplev Fredrikstad AS tas til orientering. Hvaler kommune, Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra Utvalget for miljø og teknikk : Samarbeidsavtale med Opplev Fredrikstad AS tas til orientering. PS 80/07 Tertialrapport pr Rådmannen foreslår at eldrerådet gjør slikt vedtak: Rådmannen foreslår at arbeidsmiljøutvalget gjør slikt vedtak: Rådmannen foreslår at administrasjonsutvalget gjør slikt vedtak: Rådmannen foreslår at utvalget for Miljø og teknikk gjør slikt vedtak: Rådmannen foreslår at utvalget Kultur og personrettede tjenester gjør slikt vedtak: Rådmannens foreslår at Formannskapet gir slik innstilling til Kommunestyret: 1. Skatteanslaget nedjusteres med 2 mill kr fra kr til , rammetilskuddet oppjusteres tilsvarende fra kr til kr Kommunestyret øker rammen for bruk av øremerkede fondsmidler til Seksjon Miljø og teknikk med kr Netto budsjettramme for seksjonen utgjør fortsatt kr Kommunestyret øker rammen for bruk av øremerkede fondsmidler til Seksjon Opplæring og kultur med kr Netto budsjettramme for seksjonen utgjør fortsatt kr Tertialrapport tas til orientering. Møteinnkalling side 9 av 10

10 Hvaler kommune, Behandling i Eldrerådet : Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Enstemmig Vedtak i Eldrerådet : Behandling i Utvalget for kultur og personrettede tjenester : UKPT tar tertialrapport til orientering. Enstemmig Vedtak i Utvalget for kultur og personrettede tjenester : ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra Utvalget for miljø og teknikk : Rådmannen foreslår at utvalget for Miljø og teknikk gjør slikt vedtak: Møteinnkalling side 10 av 10