SHT AVDELING LUFTFART

Transkript

1 SHT AVDELING LUFTFART Bruker og interessentundersøkelse Dokument nr.:

2 OPPSUMMERING Anlegg: SHT avdeling luftfart Kunde: Fil referanse: Hovedrapport.docx Tittel: Bruker og interessentundersøkelse Dokument nr.: Forfatter(e): G. Lillehammer Oppsummering: Det er gjennomført en bruker og interessentundersøkelse for Statens havarikommisjon for transport (SHT) avdeling luftfart. Formålet med undersøkelsen var å avdekke SHT luftfart sitt omdømme og rykte, avdelingens kompetanse, utøvelse av mandat og oppfyllelse av SHTs verdier. Resultatene gjengir holdninger til og oppfatning av SHT luftfart blant et utvalg av personer som forventes å ha mer kjennskap til og interesse av virksomheten til avdelingen enn hva som kan forventes av publikum og forvaltningen forøvrig. Tilbakemeldingene er generelt meget positive, men respondentene gir likevel uttrykk for at det er rom for forbedring blant annet på områdene tidsforbruk på undersøkelser, verdien nytenkende, ansvar og rollefordeling mellom Luftfartstilsynet og SHT samt informasjon/kommunikasjon utad. Nøkkelord: Distribusjon: Begrenset Fri distribusjon Referanse tillatt Intern Referanse til deler/utdrag av denne rapporten som kan føre til feiltolkning, er ikke tillatt. Rev. nr. Dato Grunn for revisjon Utarbeidet av Kontrollert av Godkjent av Sendt for kommentar G. Lillehammer V. Langeland A. Engeset Endelig rapport G. Lillehammer V. Langeland T. Dammen SAFETEC NORDIC AS: SAFETEC UK LTD: AP SAFETEC SDN. BHD: Trondheim Oslo Stavanger Bergen Aberdeen London Kuala Lumpur group.com

3 SHT AVDELING LUFTFART Side i Innhold 1 INNLEDNING Kort om (SHT) Bakgrunn og målsetting METODIKK Spørreundersøkelsen Respondenter Fordeling av respondenter Spørsmålenes hovedtema Presentasjon av resultatene RESULTATER Hovedfunn Kontakt og kommunikasjonserfaringer Virksomhet og utøvelse av mandat Måten SHT luftfart arbeider på Innspill til forbedringer i utøvelse av mandat og arbeid Blir SHT luftfarts rapporter lest? Tilgjengelighet av rapporter Innspill til forbedringer på tilgjengelighet av SHT luftfarts rapporter Oppfatning av SHT luftfarts rapporter Behandling av fagområder i SHT luftfarts rapporter Sikkerhetstilrådinger Oppfølging av sikkerhetstilrådinger Innspill til forbedringer av SHTs rapporter og sikkerhetstilrådinger SHT luftfarts rolle i media Innspill til forbedringer i håndtering av mediene Kommentarer til oppfyllelse av SHTs verdier KONKLUSJON... 25

4 SHT AVDELING LUFTFART Side 2 1 INNLEDNING 1.1 Kort om (SHT) SHT undersøker ulykker og alvorlige hendelser innenfor luftfarts, jernbane, veg og sjøfartssektoren. Formålet med SHTs undersøkelser er å utrede forhold som antas å ha betydning for forebygging av transportulykker uten å ta stilling til sivil eller strafferettslig skyld eller ansvar. Det er uttrykt som et av SHTs hovedmål at rapporter fra undersøkelsene skal utarbeides på en måte som skaper tillit i fagmiljøet og samfunnet forøvrig. SHTs verdier er troverdig, medmenneskelig, kompetent og nytenkende. 1.2 Bakgrunn og målsetting Safetec Nordic AS gjennomførte høsten 2010 en bruker og interessentundersøkelse for avdeling luftfart (heretter kalt SHT luftfart). Formålet med undersøkelsen var å avdekke SHT luftfart sitt omdømme og rykte, samt oppfatninger av avdelingens kompetanse og rapporter, utøvelse av mandat og oppfyllelse av SHTs verdier. Resultatene gjengir holdninger til og oppfatning av SHT luftfart blant et utvalg av personer som forutsettes å ha mer kjennskap til og interesse av virksomheten til SHT luftfart enn hva som kan forventes av publikum og forvaltningen forøvrig. Resultatene gir SHT luftfart innspill til forbedringer av måten virksomheten drives på samt hvordan avdelingen bedre kan bidra til økt flysikkerhet. 2 METODIKK 2.1 Spørreundersøkelsen Undersøkelsen ble gjennomført som en elektronisk spørreundersøkelse gjennom applikasjonen QuestBack. Undersøkelsen ble sendt ut via e post , og det ble sendt ut påminnelser til respondenter som ikke hadde svart , og Grunnet lav svarprosent i begynnelsen av undersøkelsen, og mange automatiske svar om fravær, ble fristen for besvarelse forlenget fra til Respondenter Undersøkelsen ble sendt ut til 890 unike e postadresser, et vilkårlig utvalg fra SHT luftfarts adresselister, samt noen lister fra enkelte organisasjoner. Av disse var 120 e postadresser ikke i bruk, og resultatene bygger på svar fra 45,3 % (349 personer) av de 770 personene som faktisk mottok undersøkelsen. 6 % (21 personer) oppga at de ikke hadde kjennskap til SHT luftfart og de ble dermed ikke stilt ytterligere spørsmål.

5 SHT AVDELING LUFTFART Side Fordeling av respondenter Spørsmål 1. Hvilken organisasjon/etat/bransje jobber du i? 50,0 % 45,0 % 40,0 % 35,0 % 30,0 % 25,0 % 20,0 % 15,0 % 10,0 % 5,0 % 0,0 % Figur 2.1 Figuren viser respondenter fordelt på organisasjon, etat eller bransje Av respondentene arbeidet 47,1% (164 personer) i flyselskap, mens 12,6% (44 personer) arbeidet i Avinor eller ved en privat lufthavn og 6,9% (24 personer) arbeidet i Luftfartstilsynet. Det var kun 1,1% (4 personer) som oppga at de jobbet i kategorien andre myndigheter og ingen fra Hovedredningssentralen besvarte spørreundersøkelsen. Fordelingen på de resterende kategoriene var rimelig jevn. Spørsmål 2. Hva slags stilling/funksjon har du? 45,0 % 40,0 % 35,0 % 30,0 % 25,0 % 20,0 % 15,0 % 10,0 % 5,0 % 0,0 % Figur 2.2 Figuren viser respondenter fordelt på stilling eller funksjon Flygerne representerte 38,9% (135 personer) av besvarelsene, mens ledere og mellomledere sto for henholdsvis 12,4% (43 personer) og 13% (45 personer). Fordelingen blant de resterende kategoriene varierte mellom 2,6% (9 personer) og 6,9% (24 personer). Av flygere, flygeledere/afis fullmektiger og flyteknikere var det 40,1% (71 personer) som

6 SHT AVDELING LUFTFART Side 4 oppga at de hadde instruktøroppgaver knyttet til stillingen sin, mens det var 72,7% (16 personer) som tilhørte kategorien flyklubb/flyskole som oppga dette. Spørsmål om instruktørvirksomhet ble bare stilt disse gruppene. Ved gjennomgang av rapporten må man være bevisst at organisasjonstilhørighet flyselskap og stillingsgruppen flyger har stor overvekt i forhold til de andre kategoriene. Denne skjevheten mellom respondentgruppene kan medføre sårbarhet for resultatene innen enkeltgrupper. 2.3 Spørsmålenes hovedtema Spørsmålene som ble sendt ut kan fordeles i følgende hovedtema: HOVEDTEMA TILHØRENDE SPØRSMÅLSNUMMER Bakgrunnsinformasjon (organisasjonstilhørighet, stilling og instruktøroppgaver) 1, 2, 3, 4 Kjennskap til SHT luftfart 5, 6 Kontakt og kommunikasjonserfaringer 6, 7 Utøvelse av mandat 8, 10 SHT luftfarts virksomhet 8, 9, 10 SHT luftfarts kompetanse 9 Tilgjengelighet og bruk av SHT luftfarts rapporter 11, 12, 13, 14 SHT luftfarts rapporter og sikkerhetstilrådinger 15, 16, 17, 18, 19 SHT og media 20, 21 SHTs verdier 8, 9, Presentasjon av resultatene I rapporten refereres hovedfunn med fordeling av svar på ulike interessegrupper der det er spesielt interessant eller hensiktsmessig. Ved vesentlige forskjeller mellom respondentgruppene er dette vist med graf som refererer besvarelsen innen respondentgruppene. Andeler som nevnes i forbindelse med respondentgrupper, vil være relative i forhold til respondentgruppen og ikke i forhold til hele respondentmassen. Det var relativt få kommentarer i fritekstsspørsmål i forhold til respondentmassen. En kort oppsummering av kommentarene med innspill til forbedring er gjengitt i hovedrapporten. Alle kommentarene finnes i vedlegg B. Vedlegg A gjengir spørreskjemaet slik det ble presentert for respondentene, og vedlegg B gjengir samlede besvarelser med utfyllende kommentarer fra respondentene.

7 SHT AVDELING LUFTFART Side 5 3 RESULTATER 3.1 Hovedfunn Respondentene var generelt svært positive til SHT luftfarts virksomhet og utøvelse av mandat. Tilbakemeldingene viser imidlertid at det er rom for forbedring på enkelte punkter. Området som utpeker seg tydeligst i så måte er tidsforbruk på undersøkelser. Rollefordelingen mellom Luftfartstilsynet og SHT luftfart ble oppgitt å være uklar blant en del respondenter, behov for økt kompetanse/ressurser var tilbakemelding fra noen, og flere mente at verdien nytenkende ikke ble oppfylt. At prioriteringen av saker som undersøkes kan vurderes nøyere ble påpekt av enkelte, og flere mente at enkelte fagområder i rapportene burde behandles grundigere. Tilbakemeldingene tyder også på at SHT luftfart kan ha utbytte av å være mer aktiv med informasjon, både i forhold til bransjen, media og til publikum generelt. 3.2 Kontakt- og kommunikasjonserfaringer Spørsmål 6. Har du hatt personlig kontakt med SHT-luftfart? Flere valg mulig. 0,0 % 5,0 % 10,0 % 15,0 % 20,0 % 25,0 % 30,0 % 35,0 % 40,0 % 45,0 % Ja, mine arbeidsoppgaver innebærer kontakt med SHT luftfart Ja, har hatt kontakt på ulykkessted Ja, har hatt kontakt i forbindelse med varsling og/eller rapportering av ulykke eller alvorlig luftfartshendelse Ja, har hatt kontakt i forbindelse med en konkret ulykke/alvorlig luftfartshendelse hvor SHT luftfart ønsket informasjon eller bistand Ja, har hatt generell kontakt (møter, kurs, konferanser e.l.) Ja, har hatt annen kontakt Nei, har ikke hatt kontakt Figur 3.1 Figuren viser respondentenes personlige kontakt med SHT Totalt 60,9% (199 personer) oppga at de har hatt en eller annen for personlig kontakt med SHT luftfart. Disse ble videre spurt om hvor enig eller uenig de var i noen utsagn om måten SHT luftfart arbeider på.

8 SHT AVDELING LUFTFART Side 6 Spørsmål 7. På basis av din personlige kontakt med SHT-luftfart, hvor enig/uenig er du i følgende utsagn? 1. Representantene for SHT luftfart er imøtekommende 2.Representantene for SHT luftfart opptrer med profesjonalitet og integritet 3. Representantene for SHT luftfart gir tydelige og klare svar 4. Jeg er trygg på at informasjon gitt til SHT luftfart i fortrolighet ikke kommer på avveie 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Vet ikke/ingen oppfatning Figur 3.2 Figuren viser respondentenes oppfatning av måten SHT luftfart arbeider på Respondentene oppgir med stor overvekt at representantene for SHT luftfart er: Imøtekommende (delspørsmål 1) Opptrer med profesjonalitet og integritet (delspørsmål 2) Gir tydelige og klare svar (delspørsmål 3) Respondentene er trygge på at informasjon gitt til SHT luftfart i fortrolighet ikke kommer på avveie (delspørsmål 4). Av de 16,7% (33 personer) som var nokså uenig eller helt uenig i at svarene som gis er tydelige og klare (delspørsmål 3), er det stort sett bare flygere og flygeledere/afisfullmektiger. Ved gjennomgang av hvilken type kontakt de respondentene som var uenig i dette utsagnet hadde hatt med SHT (spørsmål 6), fordeler de seg på kontakt i forbindelse med varsling/rapportering, kontakt i forbindelse med en konkret hendelse hvor SHT ønsket informasjon/bistand og/eller annen kontakt.

9 SHT AVDELING LUFTFART Side Virksomhet og utøvelse av mandat Spørsmål 8. Hvor enig/uenig er du i følgende utsagn om SHT-luftfarts virksomhet og utøvelse av mandat? 0 % 10 %20 %30 %40 %50 %60 %70 %80 %90 %100 % 1. SHT luftfarts virksomhet bidrar til forbedring av flysikkerheten og forebyggelse av ulykker og 2. SHT luftfart opptrer nøytralt og tar ikke stilling til sivil og strafferettslig skyld og ansvar 3. SHT luftfart har et klart, tydelig og avgrenset mandat 4. SHT luftfart er objektiv og uavhengig i forhold til politi, myndigheter og operatører 5. Ansvars og rollefordelingen mellom Luftfartstilsynet og SHT luftfart er uklar Vet ikke/ingen oppfatning 6. SHT luftfart har tilstrekkelig kompetanse til å gjennomføre undersøkelser og granskinger av 7. SHT luftfart prioriterer sine ressurser i forhold til sikkerhetsmessig betydning av 8. Det er riktig og viktig at SHT luftfart har taushetsplikt Figur 3.3 Figuren viser respondentenes oppfatning av SHT luftfarts virksomhet og utøvelse av mandat Respondentene hadde en overveiende positiv oppfatning på alle spørsmålene om virksomhet og utøvelse av mandat. Det kan være verd å merke at så mange som 93% (305 personer) var helt enig eller nokså enig i at SHT luftfarts virksomhet bidrar til forbedring av flysikkerheten og forebyggelse av ulykker og hendelser. I tillegg var 86,2% (281 personer) helt enig i at det er riktig og viktig at SHT luftfart har taushetsplikt. Det er i kategoriene media og politi man fant flest respondenter av de 3,3% (11 personer) som ikke var enig i sistnevnte utsagn. Delspørsmål 5 om ansvars og rollefordeling mellom Luftfartstilsynet og SHT luftfart samt delspørsmål 7 om prioritering av ressurser er behandlet ytterligere i påfølgende figurer.

10 SHT AVDELING LUFTFART Side 8 Delspørsmål 8.5. Hvor enig/uenig er du i følgende utsagn om SHT-luftfarts virksomhet og utøvelse av mandat? Utsagn: Ansvars- og rollefordelingen mellom Luftfartstilsynet og SHT-luftfart er uklar. 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Luftfartstilsynet Andre myndigheter Avinor/privat lufthavn Flyselskap Flyverksted Privat flyger (arbeider i annen bransje) Flyklubb/flyskole Politi Forskning/utvikling/konsulent Vet ikke/ingen oppfatning Media Annet Figur 3.4 Figuren viser respondentenes oppfatning av utsagnet; Ansvars og rollefordelingen mellom Luftfartstilsynet og SHT luftfart er uklar, fordelt på organisasjonstilhørighet. Det var31,9% (105 personer) som oppga at de er helt enig eller nokså enig i at ansvarsog rollefordelingen mellom Luftfartstilsynet og SHT luftfart er uklar (delspørsmål 5), mens 25,8% (84 personer) svarte at de ikke vet eller ikke har noen oppfatning av utsagnet. 47% (8 personer) av respondentene som er ansatt på flyverksteder svarte at de er helt enig eller nokså enig i at ansvars og rollefordelingen mellom Luftfartstilsynet og SHTluftfart er uklar. Det kan være interessant å registrere at 25% (6 personer) av respondentene fra Luftfartstilsynet var helt enig eller nokså enig i utsagnet. Under spørsmålsgruppe 8 var spørsmålet om rollefordelingen det eneste negativt formulerte delspørsmålet. Det er mulig at noen av respondenter ikke oppfattet dette. Samtidig var det en tilbakemelding under fritekstspørsmål som tilkjennegir usikkerhet om rollefordeling.

11 SHT AVDELING LUFTFART Side 9 Delspørsmål 8.7. Hvor enig/uenig er du i følgende utsagn om SHT-luftfarts virksomhet og utøvelse av mandat? Utsagn: SHT-luftfart prioriterer sine ressurser i forhold til sikkerhetsmessig betydning av hendelser/ulykker. 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 %100 % Luftfartstilsynet Andre myndigheter Avinor/privat lufthavn Flyselskap Flyverksted Privat flyger (arbeider i annen bransje) Flyklubb/flyskole Politi Forskning/utvikling/konsulent Media Vet ikke/ingen oppfatning Annet Figur 3.5 Figuren viser respondentenes oppfatning av utsagnet; SHT luftfart prioriterer sine ressurser i forhold til sikkerhetsmessig betydning av hendelser/ulykker, fordelt på organisasjonstilhørighet 55,5% (180 personer) svarte at de er helt enig eller nokså enig i at SHT luftfart prioriterer sine ressurser i forhold til sikkerhetsmessig betydning av hendelser/ulykker (delspørsmål 7). 38% (123 personer) oppga at de ikke har noen oppfatning av SHT luftfarts prioriteringer av ressurser. Kun 6,4% (21 personer) var nokså uenig eller helt uenig i utsagnet, mens det var seks respondenter som kommenterte prioritering av saker i fritekst i spørsmål 10. Kommentarene beskriver at det brukes for mye ressurser på småflyulykker og på viktighet av å prioritere saker som involverer flere fagmiljø/aktører. Jamfør delkapittel 4.5. Luftfartstilsynet har den største relative andelen respondenter som ikke var enig i utsagnet.

12 SHT AVDELING LUFTFART Side Måten SHT-luftfart arbeider på Spørsmål 9. Hvor enig/uenig er du i følgende utsagn om måten SHT-luftfart arbeider på? 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % 1. SHT luftfart gjennomfører sine undersøkelser på en profesjonell og objektiv måte 2. SHT luftfart innhenter og analyserer alle relevante data for ulykken/hendelsen 3. SHT luftfart er åpne for å korrigere eventuelle feil i faktaframstillingen 4. SHT luftfart tar tilstrekkelig hensyn til eventuelle faglige innvendinger i forbindelse med høringer 5. SHT luftfarts analyser er faglig gode Vet ikke/ingen oppfatning Nokså uenig 6. SHT luftfart bruker for lang tid på sine undersøkelser Figur 3.6 Figuren viser respondentenes oppfatning av måten SHT luftfart arbeider på Resultatene fra utsagn om måten SHT luftfart arbeider på var også overveiende positive. Det var likevel nesten 35% (henholdsvis 114 og 112 personer) som ikke vet eller ikke har noen oppfatning av utsagnene; SHT luftfart er åpne for å korrigere eventuelle feil i faktaframstillingen (delspørsmål 3) og SHT luftfart tar tilstrekkelig hensyn til eventuelle faglige innvendinger i forbindelse med høringer (delspørsmål 4). Det er spesielt respondentene fra stillingskategoriene ingeniør/spesialist, journalist og andre som svarte dette, og respondentene representerer i størst grad de som har hatt liten eller ingen kontakt med SHT luftfart. Det er naturligvis flere av respondentene som aldri har vært involvert i en høringsprosess og som dermed ikke tok stilling til disse utsagnene. Utsagnet om at SHT luftfart bruker for lang tid på sine undersøkelser er behandlet i neste figur.

13 SHT AVDELING LUFTFART Side 11 Delspørsmål 9.6. Hvor enig/uenig er du i følgende utsagn om SHT-luftfarts virksomhet og utøvelse av mandat? Utsagn: SHT-luftfart bruker for lang tid på sine undersøkelser Annet Media Forskning/utvikling/konsulent Politi Flyklubb/flyskole Privat flyger (arbeider i annen bransje) Vet ikke/ingen oppfatning Flyverksted Flyselskap Avinor/privat lufthavn Andre myndigheter Luftfartstilsynet 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Figur 3.7 Figuren viser respondentenes oppfatning av utsagnet; SHT luftfart bruker for lang tid på sine undersøkelse, fordelt på organisasjonstilhørighet 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Leder Mellomleder Flyger Flytekniker Flygeleder/AFIS fullmektig Saksbehandler/rådgiver Vet ikke/ingen oppfatning Ingeniør/spesialist Inspektør/betjent/annen operativ stilling Journalist Annet Figur 3.8 Figuren viser respondentenes oppfatning av utsagnet; SHT luftfart bruker for lang tid på sine undersøkelser, fordelt på stillingskategori Hele 61% (200 personer) var helt enig eller nokså enig i utsagnet SHT luftfart bruker for lang tid på sine undersøkelser (delspørsmål 9.6). Det var i tillegg 12 respondenter som

14 SHT AVDELING LUFTFART Side 12 kommenterte dette i fritekst under spørsmål 10. Holdningen ble representert i alle organisasjoner og yrkesgrupper, og spesielt i Luftfartstilsynet, flyverksted og media, og blant mellomledere, inspektører/betjenter/andre operative stillinger og journalister. 3.5 Innspill til forbedringer i utøvelse av mandat og arbeid Spørsmål 10, fritekstspørsmål. Gi gjerne innspill til forbedringer du mener det er behov for i måten SHT-luftfart utøver sitt mandat og/eller arbeider på I spørsmål 10 ble respondentene gitt mulighet til å gi innspill til forbedringer de mente det er behov for i måten SHT luftfart utøver sitt mandat og/eller arbeider på. Som tidligere nevnt er det 12 respondenter som kommenterte at undersøkelsene tar for lang tid. Seks respondenter mente at prioriteringen av saker kan forbedres, fire kommenterte enkeltpersoners innvirkning på resultatene, mens åtte respondenter kommenterte behov for økt kompetanse/ressurser, og muligheten for bruk av ekstern kompetanse. Kommentarene kan leses i sin helhet i vedlegg B. 3.6 Blir SHT-luftfarts rapporter lest? Spørsmål 11. Leser du vanligvis rapportene fra SHT-luftfart? 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Leder Mellomleder Flyger Flytekniker Flygeleder/AFIS fullmektig Saksbehandler/rådgiver Har aldri lest rapporter Har kun lest sitater fra rapporter i media Leser rapporter svært sjelden Leser rapporter sporadisk Ingeniør/spesialist Inspektør/betjent/annen operativ stilling Journalist Annet Leser hele eller deler av alle rapporter som dekker mitt fagområde Leser hele eller deler av alle rapporter etter hvert som de utgis Figur 3.9 Figuren viser i hvilken grad respondentene leser SHT luftfarts rapporter, fordelt på stillingskategori Hele 59% (193 personer) anga at de enten leser hele eller deler av alle rapporter etter hvert som de utgis eller leser hele eller deler av alle rapporter som dekker mitt fagområde. Stillingskategoriene flygeleder/afis fullmektig, ingeniør/spesialist, inspektør/betjent /annen operativ stilling og journalist svarte utelukkende at de leser; Hele eller deler av alle rapporter etter hvert som de utgis, Hele eller deler av alle rapporter som dekker mitt fagområde Leser rapporter sporadisk. De andre stillingskategoriene svarte også at de leser rapporter svært sjelden eller kun har lest sitater fra rapporter i media. Det var svært få, alle innenfor stillingskategorien flyger, som svarte at de aldri har lest rapporter.

15 SHT AVDELING LUFTFART Side 13 Det kan være verd å merke at 40% (6 personer) av respondentene fra flyklubb/flyskole som har instruktøroppgaver knyttet til stillingen svarte at de leser hele eller deler av rapporter etter hvert som de utgis og samme prosentandel svarte at de leser hele eller deler av alle rapporter som dekker mitt fagområde. Det var et fåtall av respondentene som svarte at de leser rapporter sporadisk eller leser rapporter svært sjelden. Av respondenter med stilling som flyger, flytekniker eller flygeleder /AFIS fullmektig som har instruktøroppgaver knyttet til stillingen var det; 20,3% (14 personer) som svarte leser hele eller deler av rapporter etter hvert som de utgis, 37,7% (26 personer) som svarte leser hele eller deler av alle rapporter som dekker mitt fagområde, 31,9% (22 personer) som svarte leser rapporter sporadisk og 10,1 % (7) som svarte leser rapporter svært sjelden. 3.7 Tilgjengelighet av rapporter Spørsmål 12. Følgende spørsmål gjelder SHTs nettsider og tilgjengeligheten av SHTs rapporter. 0,0 %10,0 %20,0 %30,0 %40,0 %50,0 %60,0 %70,0 %80,0 % 1. Har du benyttet søkefunksjonene på SHT's nettside for å finne rapporter? Ja 2. Er det lett å finne fram til SHT luftfarts rapporter og sikkerhetstilrådinger? 3. Abonnerer du på SHT's varslingstjeneste for nye rapporter? 4. Bør rapportene også tilsendes i papirformat i tillegg til å være tilgjengelig på SHT's nettside? Nei Kjenner ikke funksjonen/inge n oppfatning Figur 3.10 Figuren viser respondentenes bruk og oppfatning av SHTs nettsider og tilgjengeligheten av SHT luftfarts rapporter Det var over 65% (henholdsvis215 og 212 personer) som svarte at de har benyttet seg av søkefunksjonene på SHTs nettside for å finne rapporter (delspørsmål 1) og at det er lett å finne fram til SHT luftfarts rapporter og sikkerhetstilrådinger (delspørsmål 2). Det var 56,4% (184 personer) svarte at de ikke abonnerer på varslingstjenesten for nye rapporter (delspørsmål 3). Det var kun 20,5% (67 personer) som mente at rapportene også bør tilsendes i papirformat i tillegg til å være tilgjengelig på SHTs nettside (delspørsmål 4). Disse svarene kom i stor grad fra kategoriene flyselskap, flyverksted og politi, og fra stillingskategoriene leder, mellomleder, flyger, flygeleder/afis fullmektig og inspektør/betjent/annen operativ stilling.

16 SHT AVDELING LUFTFART Side 14 De som svarte at rapportene også burde tilsendes i papirformat fikk muligheten til å prioritere utsendelsesform i påfølgende spørsmål, jamfør neste figur. 13. Prioriter (fra 1 til 6) hvordan du ønsker at SHT-luftfarts rapporter skal gjøres tilgjengelige. 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 %100 % Varsel på e post med link til nye rapporter Søkbar via SHT's nettside Tilsendt privat i papirutgave Tilsendt selskap/organisasjonen i papirutgave Liggende på pauserom/klubbhytte 6. prioritet 5. prioritet 4. prioritet 3. prioritet 2. prioritet 1. prioritet At selskap/organisasjonen velger ut og distribuerer relevante rapporter Figur 3.11 Figuren viser respondentenes prioritering (fra 1 til 6) hvordan de ønsker at SHTluftfarts rapporter skal gjøres tilgjengelige Av de 67 respondentene som fikk spørsmål om å prioritere hvordan de ønsket at rapportene skulle gjøres tilgjengelige, markerte; 56,1% (37 personer) Varsel på e post med link til nye rapporter som første prioritet, 18,2 % (12 personer) Søkbar via SHTs nettside som første prioritet og 41,3% (26 personer) Søkbar via SHTs nettside som andre prioritet. Det var kun 6,6% eller fire personer som markerte Tilsendt privat i papirutgave som første prioritet. At selskap/organisasjonen velger ut og distribuerer relevante rapporter var satt som siste prioritet av 44,1% (26 personer). 3.8 Innspill til forbedringer på tilgjengelighet av SHT-luftfarts rapporter Spørsmål 14, fritekstspørsmål. Hva kan eventuelt gjøres for å forbedre tilgjengeligheten av SHTs rapporter og søkefunksjonene på SHTs nettsider? I spørsmål 14 ga vi mulighet til å gi innspill til forbedringer i forhold til tilgjengeligheten av SHT luftfarts rapporter og søkefunksjonene på SHTs nettsider. Det var 14 respondenter som mente at søkefunksjonene kunne forbedres. I tillegg var det seks respondenter som hadde kommentarer knyttet til manglende kjennskap til abonnementsordning, link til rapporter og nettsiden. Seks respondenter ønsket tilgang til eldre rapporter og samlerapporter, samt en oversikt over tilrådinger. To av respondentene kommenterte at de ønsker et mer aktivt SHT luftfart.

17 SHT AVDELING LUFTFART Side Oppfatning av SHT-luftfarts rapporter Respondentene som svarte at de leser SHT luftfarts rapporter ble bedt om å svare på hvor enig/uenig de var i en rekke påstander om rapportene. Spørsmål 15. Hvor enig/uenig er du i følgende påstander om SHT-luftfarts rapporter? 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 1. For å forstå rapportene kreves både stor innsikt og kunnskap om det gjeldende fagområdet 2. Rapportene har en logisk og lett forståelig oppbygging 3. Rapportene holder en jevn, god standard 4. Rapportene er tydelige og klare 5. Rapportene er for lite detaljerte 6. Rapportene er omstendelige og tunge å lese Vet ikke/ingen oppfatning 7. Rapportene er nøytrale og tar ikke stilling til sivil og strafferettslig skyld og ansvar 8. Rapportene verner i tilstrekkelig grad om enkeltpersoner som var involvert i hendelsen/ulykken 9. SHT luftfart prioriterer størrelsen på rapporter (kort/lang) i forhold til sikkerhetsmessig betydning av 10. Jeg lærer mye om sikkerhet ved å lese SHT luftfarts rapporter 11. Rapporter uten sikkerhetstilrådinger har ingen sikkerhetsfremmende effekt 12. Rapportene har gitt meg nyttig lærdom/informasjon innen mitt fagområde Figur 3.12 Figuren viser hvor enig/uenig respondentene var i påstander om SHT luftfarts rapporter Respondentene ga tydelig overveiende positive tilbakemeldinger til påstandene relatert til SHT luftfarts rapporter. 56,8% (179 personer) var likevel nokså enig i at det kreves både stor innsikt og kunnskap om det gjeldende fagområdet for å forstå rapportene (delspørsmål 1). Prosentandelen var jevnt høy blant alle organisasjoner og stillingskategorier, men noe lavere for kategorien privat flyger og for saksbehandlere og inspektører/betjenter/ andre operative stillinger. Til påstandene Rapportene har en logisk og lett forståelig oppbygging (delspørsmål 2), Rapportene holder en jevn, god standard (delspørsmål 3) og Rapportene er tydelige og klare (delspørsmål 4) svarte respondentene nesten utelukkende helt enig eller nokså enig. Det var ingen vesentlige forskjeller mellom stillingsgrupper og organisasjoner i besvarelsene, men stillingskategorien flytekniker var noe mindre enig i alle tre delspørsmålene. Respondentene var overveiende nokså uenig eller helt uenig i utsagnene om at rapportene er for lite detaljerte (delspørsmål 5) og at rapportene er omstendelige og tunge å lese (delspørsmål 6). Det var likevel 18,1% (57 personer) som svarte at de var nokså enig i at rapportene er omstendelige og tunge å lese (delspørsmål 6). Besvarelsen fordeler seg på alle stillingskategorier, men flyteknikere og journalister var representert i størst

18 SHT AVDELING LUFTFART Side 16 grad og inspektør/betjent/annen operativ stilling var representert i svært liten grad. Påstandene om at Rapportene er nøytrale og tar ikke stilling til sivil og strafferettslig skyld og ansvar (delspørsmål 7) og Rapportene verner i tilstrekkelig grad om enkeltpersoner som var involvert i hendelsen/ulykken (delspørsmål 8) ble også nesten utelukkende besvart med helt enig eller nokså enig, og det var få respondenter som ikke tok stilling til spørsmålene. Av de som var uenige i utsagnene er stillingskategoriene flyger og flygeleder/afis fullmektig representert i størst grad. Påstanden SHT luftfart prioriterer størrelsen på rapporter (kort/lang) i forhold til sikkerhetsmessig betydning av hendelsen/ulykken (delspørsmål 9) ble overveiende besvart helt enig eller nokså enig. Det var 29% (91 personer) som ikke tok stilling til påstanden. Stillingskategoriene flygeleder/afis fullmektig, ingeniør/spesialist og inspektør/ betjent/annen operativ stilling var noe mer uenige i utsagnet enn de andre stillingskategoriene. Påstandene Jeg lærer mye om sikkerhet ved å lese SHT luftfarts rapporter (delspørsmål 10) og Rapportene har gitt meg nyttig lærdom/informasjon innen mitt fagområde (delspørsmål 12) besvartes også nesten utelukkende med helt enig eller nokså enig. Dette var også representativt for respondentene med instruktøroppgaver. Det var ingen store forskjeller i holdningene knyttet til påstanden Rapporter uten sikkerhetstilrådinger har ingen sikkerhetsfremmende effekt (delspørsmål 11). Besvarelsene fra respondentene fordelte seg på 43,1% (30 personer) på helt enig eller nokså enig og 51,5% (35 personer) på helt uenig eller nokså uenig og det var vært få som ikke tok stilling til spørsmålet.

19 SHT AVDELING LUFTFART Side Behandling av fagområder i SHT-luftfarts rapporter I spørsmål 16 ble respondentene spurt om det var noen av de listede fagområdene som ikke blir behandlet godt nok i SHT luftfarts rapporter. Spørsmålet åpnet for å gi flere svar. Spørsmål 16. Er det noen av følgende fagområder som ikke behandles godt nok i SHT-luftfarts rapporter? Flere valg mulig. 45,0 % 40,0 % 35,0 % 30,0 % 25,0 % 20,0 % 15,0 % 10,0 % 5,0 % 0,0 % Figur 3.13 Figuren representerer respondentene besvarelser på om det er fagområder som ikke behandles godt nok. Det var spesielt kategoriene Politiske beslutninger og rammebetingelser og Innvirkningen økonomiske forhold har på flysikkerhet respondentene mente kunne vært bedre behandlet i rapportene. 23,8% (70 personer) av respondentene svarte Politiske beslutninger og rammebetingelser og alle organisasjoner var representert her. 29,9% (88 personer) av respondentene svarte Innvirkningen økonomiske forhold har på flysikkerhet, og også her var så å si alle organisasjoner representert. Kategoriene Tilsyn, Organisatoriske forhold, Menneskelige ytelser og begrensinger og Selskapsinterne prosedyrer ble fremhevet av en del respondenter, mellom 15% og 17% på hver kategori. Respondenter fra Luftfartstilsynet fremhevet spesielt flytekniske forhold, mens Avinor/privat lufthavn fremhevet lufttrafikktjeneste og respondentene fra flyklubb/flyskole fokuserte på infrastruktur. Respondentene fra flyselskap, som representerer hovedgruppen av alle respondentene, fordeler seg på alle kategorier, men framhever fagområdet Tilsyn mest. 41,8% (123 personer) anga at de ikke hadde grunnlag for å svare på utsagnet.

20 SHT AVDELING LUFTFART Side Sikkerhetstilrådinger Spørsmål 17. Hvor enig/uenig er du i følgende utsagn om SHT-luftfarts sikkerhetstilrådinger? 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 1. Sikkerhetstilrådingene tar opp de forhold som er viktigst for flysikkerheten 2. Sikkerhetstilrådingene er riktige og fornuftige i forhold til funnene i SHTs undersøkelser 3. Sikkerhetstilrådingene er tradisjonelle og lite nytenkende 4. Sikkerhetstilrådingene tar opp forhold som kan forhindre at tilsvarende ulykker/hendelser skjer 5. SHT luftfart fremmer for mange sikkerhetstilrådinger 6. Det er god balanse mellom sikkerhetstilrådingenes betydning for flysikkerheten og kostnadene det vil ta å gjennomføre dem Vet ikke/ingen oppfatning 7. SHT bør ha en mer sentral rolle i oppfølging av sikkerhetstilrådinger 8. Saksbehandling i forbindelse med oppfølging av sikkerhetstilrådinger bør være lettere tilgjengelig for offentligheten Figur 3.14 Figuren viser hvor enig/uenig respondentene var i utsagnene om SHT luftfarts sikkerhetstilrådinger Til utsagnene Sikkerhetstilrådingene tar opp de forhold som er viktigst for flysikkerheten (delspørsmål 1), Sikkerhetstilrådingene er riktige og fornuftige i forhold til funnene i SHTs undersøkelser (delspørsmål 2) og Sikkerhetstilrådingene tar opp forhold som kan forhindre at tilsvarende ulykker/hendelser skjer (delspørsmål 4) svarte respondentene nesten utelukkende helt enig eller nokså enig. Respondentene var overveiende nokså uenig eller helt uenig i utsagnet om at SHTluftfart fremmer for mange sikkerhetstilrådinger (delspørsmål 5). 68,3% (219 personer) av respondentene svarte dette. Alle organisasjonene var representert med høy prosentandel på disse holdningene. Det var 18,7% (60 personer) som ikke tok stilling til utsagnet, media har størst andel her. Utsagnet Det er god balanse mellom sikkerhetstilrådingenes betydning for flysikkerheten og kostnadene det vil ta å gjennomføre dem (delspørsmål 6) besvartes overveiende med helt enig eller nokså enig. Det var riktignok 40,8% (131 personer) som ikke tok stilling til utsagnet. Delspørsmålene 3, 7 og 8 blir behandlet enkeltvis under hver sine figurer.

21 SHT AVDELING LUFTFART Side 19 Delspørsmål Hvor enig/uenig er du i følgende utsagn om SHT-luftfarts sikkerhetstilrådinger? Utsagn: Sikkerhetstilrådingene er tradisjonelle og lite nytenkende. Annet Media Forskning/utvikling/konsulent Politi Flyklubb/flyskole Privat flyger (arbeider i annen Flyverksted Flyselskap Vet ikke/ingen oppfatning Avinor/privat lufthavn Andre myndigheter Luftfartstilsynet 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Figur 3.15 Figuren viser hvor enig/uenig respondentene var i utsagnet sikkerhetstilrådingene er tradisjonelle og lite nytenkende fordelt på organisasjon Totalt 30,2% (97 personer) av respondentene var helt enig eller nokså enig i utsagnet Sikkerhetstilrådingene er tradisjonelle og lite nytenkende (delspørsmål 3). Det var spesielt respondenter fra Luftfartstilsynet, men også fra kategoriene Avinor/privat lufthavn, flyselskap og forskning/utvikling/konsulent som svarte dette, og de representerte spesielt stillingskategorien mellomleder, men også flyger, flygeleder/afis fullmektig og inspektør/betjent/annen operativ stilling. 49,6% (159 personer) var likevel nokså uenig eller helt uenig og 20,2% (65 personer) tok ikke stilling til utsagnet.

22 SHT AVDELING LUFTFART Side 20 Delspørsmål Hvor enig/uenig er du i følgende utsagn om SHT-luftfarts sikkerhetstilrådinger? Utsagn: SHT bør ha en mer sentral rolle i oppfølging av sikkerhetstilrådinger. Annet Media Forskning/utvikling/konsulent Politi Flyklubb/flyskole Privat flyger (arbeider i annen Flyverksted Flyselskap Avinor/privat lufthavn Andre myndigheter Luftfartstilsynet Vet ikke/ingen oppfatning 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Figur 3.16 Figuren viser hvor enig/uenig respondentene var i utsagnet SHT bør ha en mer sentral rolle i oppfølging av sikkerhetstilrådinger fordelt på organisasjon Utsagnet SHT bør ha en mer sentral rolle i oppfølging av sikkerhetstilrådinger (delspørsmål 7) besvartes overveiende med helt enig eller nokså enig Respondenter fra Luftfartstilsynet, 50% (12 personer), og forskning/utvikling/konsulent, 43,8% (7 personer), var mest uenig og 22,4% (72 personer) tok ikke stilling til dette utsagnet.

23 SHT AVDELING LUFTFART Side 21 Delspørsmål Hvor enig/uenig er du i følgende utsagn om SHT-luftfarts sikkerhetstilrådinger? Utsagn: Saksbehandling i forbindelse med oppfølging av sikkerhetstilrådinger bør være lettere tilgjengelig for offentligheten Annet Media Forskning/utvikling/konsulent Politi Flyklubb/flyskole Vet ikke/ingen oppfatning Privat flyger (arbeider i annen Flyverksted Flyselskap Avinor/privat lufthavn Andre myndigheter Luftfartstilsynet 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Figur 3.17 Figuren viser hvor enig/uenig respondentene var i utsagnet Saksbehandling i forbindelse med oppfølging av sikkerhetstilrådinger bør være lettere tilgjengelig for offentligheten, fordelt på organisasjonstilhørighet Påstanden Saksbehandling i forbindelse med oppfølging av sikkerhetstilrådinger bør være lettere tilgjengelig for offentligheten (delspørsmål 8) besvartes overveiende med helt enig eller nokså enig. Respondentene fra Luftfartstilsynet var mest uenig i utsagnet, her svarte 54,2% (13 personer) av organisasjonen nokså uenig eller helt uenig Oppfølging av sikkerhetstilrådinger Spørsmål 18. Hvor enig/uenig er du i følgende utsagn om oppfølging av SHT-luftfarts sikkerhetstilrådinger? 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 1. Sikkerhetstilrådingene rettet mot min etat/bransje/ organisasjon sitt ansvarsområde er tydelige 2. Sikkerhetstilrådingene har en form som egner seg for å iverksette forbedringstiltak 3. Sikkerhetstilrådingene blir tatt på alvor og fulgt opp i min organisasjon 4. Min organisasjon har systemer for å analysere sikkerhetstilrådingene og gjennomføre tiltak basert på disse Vet ikke/ingen oppfatning Figur 3.18 Figuren viser hvor enig/uenig respondentene var i utsagnet om oppfølging av SHT luftfarts sikkerhetstilrådinger Respondentene var overveiende nokså enig eller helt enig i utsagnene om oppfølging av sikkerhetstilrådingene i spørsmål 18. Det var likevel noen kommentarer til disse

24 SHT AVDELING LUFTFART Side 22 utsagnene i fritekst i besvarelsene på spørsmål 19, jamfør neste delkapittel. Dette spørsmålet var for øvrig ikke relevant for en del av respondentene, noe som reflekteres i prosentandelene som ikke tok stilling til de fire delspørsmålene. 70,3% (227 personer) var helt enig / nokså enig i utsagnet Sikkerhetstilrådingene rettet mot min etat/bransje/ organisasjon sitt ansvarsområde er tydelige (delspørsmål 1). 19,8% (64 personer) tok ikke stilling til utsagnet, flesteparten av disse kom fra organisasjoner utenfor luftfartsbransjen. 67,8% (217 personer) av respondentene svarte helt enig eller nokså enig til utsagnet Sikkerhetstilrådingene blir tatt på alvor og fulgt opp i min organisasjon (delspørsmål 3). Av de 11,1% (36 personer) som var mer uenige i utsagnet var det flest respondenter hos Luftfartstilsynet, Avinor/privat lufthavn og flyselskap. Utsagnet Min organisasjon har systemer for å analysere sikkerhetstilrådingene og gjennomføre tiltak basert på disse (delspørsmål 4) besvartes helt enig eller nokså enig av 60,8 % (197) av respondentene. 25,3 % (82) tok ikke stilling til utsagnet, disse representerte i stor grad organisasjoner utenfor luftfartsbransjen. Delspørsmål 2 blir behandlet i neste figur. Delspørsmål Hvor enig/uenig er du i følgende utsagn om oppfølging av SHT-luftfarts sikkerhetstilrådinger? Utsagn: Sikkerhetstilrådingene har en form som egner seg for å iverksette forbedringstiltak Annet Media Forskning/utvikling/konsulent Politi Flyklubb/flyskole Vet ikke/ingen oppfatning Privat flyger (arbeider i annen Flyverksted Flyselskap Avinor/privat lufthavn Andre myndigheter Luftfartstilsynet 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Figur 3.19 Figuren viser hvor enig/uenig respondentene var i utsagnet sikkerhetstilrådingene har en form som egner seg for å iverksette forbedringstiltak, fordelt på organisasjon Respondentene fra Luftfartstilsynet var de som er mest uenig i utsagnet Sikkerhetstilrådingene har en form som egner seg for å iverksette forbedringstiltak

25 SHT AVDELING LUFTFART Side 23 (delspørsmål 2), til sammen 25% herfra svarte nokså uenig eller helt uenig til utsagnet. Det var likevel 70,5% (17 personer) av respondentene fra Luftfartstilsynet som svarte helt enig eller nokså enig til utsagnet. Media representerer den største gruppen av de 18,5% (60 personer) som ikke tok stilling til utsagnet Innspill til forbedringer av SHTs rapporter og sikkerhetstilrådinger Spørsmål 19, fritekstspørsmål. Gi gjerne innspill om hvordan SHT-luftfarts rapporter og sikkerhetstilrådinger kan forbedres. I spørsmål 19 ga vi mulighet til å gi innspill til forbedringer knyttet til SHT luftfarts rapporter og sikkerhetstilrådinger. Det var fem respondenter som hadde kommentarer i tilknyting til oppfølging av sikkerhetstilrådinger, to respondenter kommenterte manglende erfaringsoverføring og to respondenter mente at det var eksempler med feil fokus på eller feil i sikkerhetstilrådinger. Kommentarene kan leses i sin helhet i vedlegg B SHT-luftfarts rolle i media Spørsmål 20. Hvor enig/uenig er du i følgende utsagn om SHT-luftfarts rolle i mediene? 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 %100 % 1. SHT luftfart er synlige i riksdekkende medier og fagpressen 2. SHT luftfarts representanter opptrer på en profesjonell og troverdig måte i media 3. SHT luftfart bør være mer synlige i mediene i forbindelse med diskusjoner om sikkerhet innen luftfart 4. Mediedekning har bidratt til å øke mitt kjennskap til SHT luftfart 5. SHT luftfarts opptreden i media bidrar til spekulasjoner om ulykkesårsaker 6. SHT luftfart gir nødvendige opplysninger om hendelsesforløp og årsaker Vet ikke/ingen oppfatning Figur 3.20 Figuren viser hvor enig/uenig respondentene var i utsagn om SHT luftfarts rolle i mediene Respondentene var overveiende nokså enig eller helt enig i utsagnene SHT luftfart er synlige i riksdekkende medier og fagpressen (delspørsmål 1), SHT luftfarts representanter opptrer på en profesjonell og troverdig måte i media (delspørsmål 2) og SHT luftfart bør være mer synlige i mediene i forbindelse med diskusjoner om sikkerhet innen luftfart (delspørsmål 3). Det var også kommentarer i fritekstspørsmålet som tyder på at noen respondenter ønsker et mer aktivt SHT luftfart i media. Respondentene sa seg hovedsakelig nokså uenig eller helt uenig i utsagnet Mediedekning har bidratt til å øke mitt kjennskap til SHT luftfart (delspørsmål 4), og en overveiende andel av respondentene sier seg nokså uenig eller helt uenig i utsagnet SHT luftfarts opptreden i media bidrar til spekulasjoner om ulykkesårsaker (delspørsmål 5). Utsagnet SHT luftfart gir nødvendige opplysninger om hendelsesforløp og årsaker

26 SHT AVDELING LUFTFART Side 24 (delspørsmål 6) besvares nesten utelukkende med helt enig eller nokså enig. Respondentene med organisasjonstilhørighet media gir svært positive tilbakemeldinger på alle utsagnene om SHT luftfarts rolle i media Innspill til forbedringer i håndtering av mediene Spørsmål 21, fritekstspørsmål. Hvilke forbedringer mener du eventuelt SHT-luftfart bør gjøre i forhold til hvordan de håndterer mediene? Spørsmål 21 åpnet for en mulighet til å gi innspill til forbedringer respondenten mente SHT luftfart eventuelt bør gjøre i forhold til hvordan de håndterer mediene. Tre av respondentene kommenterte hvor viktig det er at SHT luftfart er tilgjengelig for pressen, og ni av kommentarene relaterte seg til at SHT luftfart bør være aktiv med lett forståelig informasjon og ikke bare i den akutte fasen etter en ulykke Kommentarer til oppfyllelse av SHTs verdier Spørsmål 22, fritekstspørsmål. SHTs verdier er troverdig, medmenneskelig, kompetent og nytenkende. Gi gjerne kommentarer til hvordan SHT-luftfart oppfyller sine verdier. I spørsmål 22 ble det gitt mulighet for å gi kommentarer til hvordan SHT luftfart oppfyller sine verdier, som er; troverdig, medmenneskelig, kompetent og nytenkende. Det var mange svært positive tilbakemeldinger fra respondentene, men 10 av respondentene kommenterte at de ikke synes avdelingen er nytenkende, jamfør delkapittel Seks respondenter hadde kommentarer relatert til kompetanse, og tre av respondentene kommenterte at oppfatningen blir preget av enkeltpersoner i avdelingen.

27 SHT AVDELING LUFTFART Side 25 4 KONKLUSJON Respondentenes besvarelser viser at SHT luftfart har et svært godt omdømme blant de som har kjennskap til og interesse av virksomheten. Oppfatninger knyttet til utførelse av mandat og verdier var også svært positive. Besvarelsene gir likevel tilbakemelding om at det er rom for forbedringer på enkelte områder; tidsforbruk på undersøkelsene, oppfyllelse av verdien nytenkende, og ansvars og rollefordeling mellom Luftfartstilsynet og SHT luftfart. Behov for økt kompetanse/ressurser på enkelte fagfelt ble nevnt av noen respondenter. De fleste respondentene (69,1%) oppga at det ikke er nødvendig å sende ut rapportene i papirutgave. Av de 20% som ønsket rapporter tilsendt i papirformat var det kun 6,6% eller fire personer som markerte dette som første prioritet. SHT luftfarts rapporter leses av mange. Rapportene oppleves som gode og lærerike av nesten alle respondentene, men det ble påpekt at fagområdene politiske beslutninger og rammebetingelser samt innvirkning av økonomiske forhold på flysikkerhet kan behandles grundigere. Enkelte tilbakemeldinger kan tyde på at prioriteringen av saker som undersøkes kan vurderes nøyere. Noen tilbakemeldinger viser at respondentene ønsker at saksbehandlingen i forbindelse med oppfølging av sikkerhetstilrådinger blir lettere tilgjengelig, mens det var delte meninger om hvorvidt SHT luftfart bør ha en mer sentral rolle i oppfølgingen. Tilbakemeldingene tyder også på at SHT luftfart kan ha utbytte av å være mer aktiv med informasjon og kommunikasjon, både i forhold til bransjen, media og til publikum generelt. Dette går både på hva som finnes tilgjengelig av abonnentordning og varslingstjeneste om nye rapporter, på SHTs nettside og om rapporter, sikkerhetstilrådinger og sikkerhet i luftfart generelt.