MØTEPROTOKOLL. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Tid: kl Avsluttet: 15.30

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Utvalg: Formannskapet Møtedato: Tid: kl Avsluttet: Tilstede på møtet Medlemmer: Jan Tyriberget Gunn R. Fjæstad Bjarne H. Christiansen Marianne Pedersen Helge Bjørnsen Helen Rønningsbakken Frode Kayser Gro Børvan Marit Thune Thorshaug Arnt Lindstad Truls Gihlemoen Arild Olsen AP SV SP H FrP BL 12 medlemmer tilstede Varamedlemmer: Gro Børvan Arnt Lindstad Arild Olsen SV H BL Fra adm. (evt. andre): Rådmann Erik Heldal Haugerud Kommunalsjef Haugen Kommunalsjef Liv Ingrid Vasaasen under sak 31 Kommunalsjef Ragnar Christoffersen under sak 31 Leder for økonomi og administrasjon Jan Chr. Eriksen under sak 31 Leder for kommunalteknikk Trond A. Nilsen under sak 25, 26, 39 Forfall: Helle Norunn Tenningås Halvor Halvorsen Kristen Bartnes Bendichte Oladotter Nymoen SV PP SP H Innkalling Merknader: Følgende ble innvilget permisjon: Marit Thune Thorshaug fra kl Truls Gihlemoen Gunn Fjæstad Bjarne Christiansen 14.20

2 Saksliste Saksnr. Journalnr. Tittel 0022/05 03/00529 REVISJON AV KOMMUNEDELPLAN FOR ANLEGG OG OMRÅDER FOR IDRETT OG FRILUFTSLIV HANDLINGSPLANEN 0023/05 04/02107 STANGE KOMMUNES KULTURVERNPRIS /05 04/02408 SPILLEMIDLER TIL IDRETTSANLEGG/NÆRMILJØANLEGG /05 05/00434 NEDKLASSIFISERING AV KOMMUNALE VEGER - SPARETILTAK 0026/05 05/00435 SLUKKING AV GATELYS - SPARETILTAK 0027/05 03/01361 NASJONAL TRANSPORTPLAN HANDLINGSPROGRAM OG PLANLEGGINGSPROGRAM /05 05/00717 GIS PÅ HEDEMARKEN - GEODATASAMARBEID I RINGSAKER, HAMAR, LØTEN OG STANGE KOMMUNER 0029/05 03/05490 REGLEMENT FOR GODTGJØRINGER M.V. TIL FOLKEVALGTE ORGANER 0030/05 05/00709 VALG AV REPRESENTANT TIL STIFTELSEN NORSK UTVANDRERMUSEUM OG FORSKNINGSSENTER 0031/05 04/02083 ÅRSBUDSJETT BEHOV FOR RAMMEENDRINGER - KOMMUNESTYRETS BUDSJETTVEDTAK /05 04/02724 SKATTEREGNSKAPET FOR STANGE KOMMUNE FOR 2004 REVISJONSBERETNING

3 0033/05 05/00218 FRASIGELSE AV VERV SOM MEDLEM AV SAKKYNDIG ANKENEMND - GRETE FINSTAD 0034/05 03/05483 REGLEMENT FOR KOMMUNESTYRET ENDRING AV PKT FORESPØRSLER - (INTERPELLASJONER) 0035/05 04/04462 FUSJON MELLOM HEDEMARKEN REVISJON IKS OG ØSTERDAL REVISJON IKS TIL TIL HEDMARK REVISJON IKS 0036/05 05/00720 PLAN FOR LEGETJENESTEN I STANGE KOMMUNE 0037/05 04/01810 FRAMTIDENS KOMMUNESTRUKTUR - KOMMUNENE MED ANSVAR FOR EGEN UTVIKLING 0038/05 05/00721 REFERAT 0039/05 05/00303 BEMANNING PÅ BRANNKORPSETS VAKTLAG I STANGE - SPARETILTAK 0040/05 05/00012 UTREDNING STENBY SKOLE-MANDAT 0041/05 04/03484 Unntatt offentlighet 6 SAMARBEIDSAVTALE - REVISJON

4 Sak 0022/05 REVISJON AV KOMMUNEDELPLAN FOR ANLEGG OG OMRÅDER FOR IDRETT OG FRILUFTSLIV HANDLINGSPLANEN Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1. Nedenstående forslag til rullerte planer med prioritering av prosjekter for utbygging av idretts- og friluftsanlegg i Stange kommune i perioden godkjennes: Tabell 1: Prioritert handlingsplan for anlegg og områder til idrett og friluftsliv i perioden ordinære anlegg Nr Tiltak Ansvarlig utbygger Byggestart Kostnad Finansiering spillemidler Finansiering kommunen 1. 7-eranlegg fotball Tangen IL O-kart Åssaga øst OL Vallset/Stange Svømmehall Stange kommune? Resten 4. Rehabilitering skyteanlegg 5. Rehabilitering skyteanlegg 6. Rehabilitering skyteanlegg 7. Rehabilitering skyteanlegg Stange sportsskyttere Tangen skytterlag Stange og Romedal skytterlag Romedal og Vallset JFF Tabell 2: Prioritert handlingsplan for anlegg og områder til idrett og friluftsliv i perioden nærmiljøanlegg Nr Tiltak Ansvarlig utbygger Byggestart Kostnad Finansiering spillemidler Finansiering kommunen 1. Nærmiljøkartet Hekne OL Vallset/Stange Ballbinge Tangen IL Nærmiljøpark Nedre Bekkelaget Vel 4. Ballbinge Stange SK Multianlegg Stange SK Hinder- og Stange kommune balanseløype 7. Ballbinge Stange kommune Kvartallekeplass Stange kommune Den kommunale del av finansieringen godkjennes. 3. Utbetaling av de kommunale tilsagn gjennomføres i tråd med nedenstående oppsett under forutsetning av at de enkelte årsbudsjett gir rom for det:

5 Tabell 3: Oversikt over kommunale bevilgninger i perioden År Disponibelt beløp Prioriteringer OL Vallset/Stange: O-kartet Åssaga øst: kr Tangen IL/Tangen skole: Ballbinge: kr Stange sportsskyttere: Rehabilitering skyteanlegg: kr Arstad skole: Basketballanlegg: kr Lekeplassutvalget i Fjordvegen: Nærmiljøanlegg: kr Nedre Bekkelaget Vel: Nærmiljøpark: kr Stange sportsskyttere: Rehabilitering skyteanlegg: kr Tangen skytterlag: Rehabilitering skyteanlegg: kr Tangen IL: 7-erbane: kr Stange SK: Ballbinge: kr Disponibelt: kr Ottestad IL: Rehabilitering klubbhus: kr Stange SK: Ballbinge: kr Disponibelt: kr kr Ottestad IL: kr Stange SK: Ballbinge: kr Stange SK: Multianlegg: kr Stange kommune: Ballbinge: kr Disponibelt: kr Sak 0023/05 STANGE KOMMUNES KULTURVERNPRIS Helen Rønningsbakken kommenterte at prisen for 2003 ikke er utdelt. Ordføreren foreslo følgende: Stange kommunes kulturvernprise 2004 tildeles Oscar Hjermstad Forslaget ble enstemmig vedtatt. Stange kommunes kulturvernpris 2004 tildeles Oscar Hjermstad

6 Sak 0024/05 SPILLEMIDLER TIL IDRETTSANLEGG/NÆRMILJØANLEGG Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1. Stange formannskap prioriterer innkomne søknader om spillemidler til idrettsanlegg i Stange kommune våren 2005 i tråd med nedenstående oppsett: Søker: Prosjekt: Kostn.overslag: Søkn.beløp: Kommunal del: Ord. anlegg/rehab.: 1. Tangen IL 7-eranlegg fotball Stange Rehabilitering anlegg sportsskyttere 3. Tangen Rehabilitering anlegg skytterlag 4. Stange og Rehabilitering anlegg Romedal skytterlag 5. Romedal og Vallset JFF Rehabilitering anlegg Nærmiljøanlegg: 1. Tangen IL Ballbinge Nedre Bekkelaget Nærmiljøpark Vel 3. Stange SK Ballbinge Stange SK Multianlegg Stange kommune Hinder- og balanseløype 6. Stange kommune/ Ballbinge Hoberg skole 7. Stange kommune Kvartallekeplass Det gis samtidig tilsagn om å oppfylle den kommunale delen av finansieringen som tilskudd, vist i oppsettet ovenfor, så langt råd er etter tidsplan inntatt i saksutredningen. 3. De kommunale prosjektene kvartallekeplass og hinder- og balanseløype finansieres slik: - Spillemidler og lån til kvartallekeplassen - Spillemidler og fondsmidler/tilskudd til privat utbygging til hinder- og balanseløypa

7 Sak 0025/05 NEDKLASSIFISERING AV KOMMUNALE VEGER - SPARETILTAK Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Formannskapet vedtar å gjennomføre kommunestyrets budsjettvedtak om å nedklassifisere veger slik som vist i vedlegg til saken. Forslaget sendes ut til høring. Sak 0026/05 SLUKKING AV GATELYS - SPARETILTAK Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Formannskapet vedtar å følge opp kommunestyrets budsjettvedtak med å slukke gatelys på de vegstrekningene som framgår av vedlegg. Det annonseres i lokalpressen hvilke vegstrekninger som omfattes av sparetiltaket. Det gis en frist for å komme med eventuell skriftlig dokumentasjon, som kan ha betydning for saken. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre vedtaket.

8 Sak 0027/05 NASJONAL TRANSPORTPLAN HANDLINGSPROGRAM OG PLANLEGGINGSPROGRAM Helge Bjørnsen foreslo følgende endringer: 1. Stange kommune vil uttale at handlingsprogram og planleggingsprogram for Statens vegvesen Region Øst legger opp til å løse vesentlige trafikkale og planmessige problemer innenfor Stange kommune, og slutter seg følgelig til disse. Kommunen vil peke på at det er sterkt ønsket å endre prioriteringsrekkefølgen slik at gang og sykkelveg mellom Stange og Ottestad kirke realiseres før omlegging av strekningen Breidablikk Kjonerudveien. Stange kommune mener at dette også vil være bedre i samsvar med de nasjonale hovedmålene for transportpolitikken. Med samme argumentasjon savner Stange kommune realisering av gang- og sykkelveg langs Rv 24 på strekningen Stange Starhellinga. Denne strekningen må forventes å få vesentlig høyere trafikkbelasting ved at Stange sentrum styrker sin posisjon som handelssted, og at både problemer med trafikkavvikling på E6 og utbygging av motorvegen sør for Kolomoen vil øke belastningen på riksvegnettet. 2. Stange kommune registrerer at det i handlingsprogram for fylkesveger legger opp til forsere utviklingen av vegenes forfall ved at vedlikeholdsprogrammet umulig kan dekke de reelle behov. Som et presserende behov vil Stange kommune peke på nødvendige behov for trafikksikker løsning for fotgjengere langs Fv 216 over Rv 3 i Romedal. 3. Planlegging og realisering av 4 felts E6 og dobbeltsporet jernbane gjennom Stange kommune forutsettes samordnet. Det er ikke tilfredstillende at jernbaneverket synes å utvikle framtidas bane etter et ad hoc prinsipp ettersom det mer eller mindre tilfeldig gis økonomisk rom for utvikling. Som planmyndighet vil Stange kommune kreve at det planlegges helhetlig og framtidsrettet, slik at de to store samferdselsårene sammen og hver for seg både møter behovene for trygg og effektiv transport, befolkningen i området og miljøet. En kan ikke påregne at Stange kommune vil akseptere at Mjøsas østre bredd for all framtid gjøres utilgjengelig for befolkningen. Felles planlegging veg/bane Ved alternativ votering over rådmannens innstilling og forslaget fra Helge Bjørnsen ble Helge Bjørnsens forslag enstemmig vedtatt.

9 1. Stange kommune vil uttale at handlingsprogram og planleggingsprogram for Statens vegvesen Region Øst legger opp til å løse vesentlige trafikkale og planmessige problemer innenfor Stange kommune, og slutter seg følgelig til disse. Kommunen vil peke på at det er sterkt ønsket å endre prioriteringsrekkefølgen slik at gang og sykkelveg mellom Stange og Ottestad kirke realiseres før omlegging av strekningen Breidablikk Kjonerudveien. Stange kommune mener at dette også vil være bedre i samsvar med de nasjonale hovedmålene for transportpolitikken. Med samme argumentasjon savner Stange kommune realisering av gang- og sykkelveg langs Rv 24 på strekningen Stange Starhellinga. Denne strekningen må forventes å få vesentlig høyere trafikkbelasting ved at Stange sentrum styrker sin posisjon som handelssted, og at både problemer med trafikkavvikling på E6 og utbygging av motorvegen sør for Kolomoen vil øke belastningen på riksvegnettet. 2. Stange kommune registrerer at det i handlingsprogram for fylkesveger legger opp til forsere utviklingen av vegenes forfall ved at vedlikeholdsprogrammet umulig kan dekke de reelle behov. Som et presserende behov vil Stange kommune peke på nødvendige behov for trafikksikker løsning for fotgjengere langs Fv 216 over Rv 3 i Romedal. 3. Planlegging og realisering av 4 felts E6 og dobbeltsporet jernbane gjennom Stange kommune forutsettes samordnet. Det er ikke tilfredstillende at jernbaneverket synes å utvikle framtidas bane etter et ad hoc prinsipp ettersom det mer eller mindre tilfeldig gis økonomisk rom for utvikling. Som planmyndighet vil Stange kommune kreve at det planlegges helhetlig og framtidsrettet, slik at de to store samferdselsårene sammen og hver for seg både møter behovene for trygg og effektiv transport, befolkningen i området og miljøet. En kan ikke påregne at Stange kommune vil akseptere at Mjøsas østre bredd for all framtid gjøres utilgjengelig for befolkningen. Felles planlegging veg/bane Sak 0028/05 GIS PÅ HEDEMARKEN - GEODATASAMARBEID I RINGSAKER, HAMAR, LØTEN OG STANGE KOMMUNER Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

10 1. Stange kommune deltar i et 4-årig samarbeidsprosjekt med Ringsaker, Hamar og Løten innen Geografisk Innformasjonssystemer (GIS) slik det er konkludert med i vedlagte forprosjektrapport. 2. Deltakelse avhenger av at de andre kommunene gjør tilsvarende vedtak. Sak 0029/05 REGLEMENT FOR GODTGJØRINGER M.V. TIL FOLKEVALGTE ORGANER Saken trekkes. Saken trekkes. Sak 0030/05 VALG AV REPRESENTANT TIL STIFTELSEN NORSK UTVANDRERMUSEUM OG FORSKNINGSSENTER Følgende ble foreslått: Representant: Jan Tyriberget Vararepresentant: Helen Rønningsbakken Forslaget ble enstemmig vedtatt. Som Stange kommunes medlem og personlig vararmedlem til styret for Stiftelsen Norsk Utvandrermuseum og forksningssenter oppnevnes: Representant: Vararepresentant: Jan Tyriberget Helen Rønningsbakken

11 Sak 0031/05 ÅRSBUDSJETT BEHOV FOR RAMMEENDRINGER - KOMMUNESTYRETS BUDSJETTVEDTAK 2005 Representant Gunn R. Fjæstad fratrådte som inhabil Bjarne Christiansen la fram følgende forslag: 1. Kommunestyret godkjenner, med unntak av tiltak vedrørende nedleggelse av bofellesskap, de framlagte endringer i rammegrunnlaget for 2005 budsjettet i samsvar med rådmannens merknader. 2. Formannskapet ber om å få saken vedrørende nedleggelse av bofellesskap fremmet som egen sak på nytt. 3. Nærmere konkretisering av rammene for 2005 budsjettet følges opp i 1. tertial. Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og Bjarne Christiansens forslag ble Bjarne Christiansens forslag enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret godkjenner, med unntak av tiltak vedrørende nedleggelse av bofellesskap, de framlagte endringer i rammegrunnlaget for 2005 budsjettet i samsvar med rådmannens merknader. 2. Formannskapet ber om å få saken vedrørende nedleggelse av bofellesskap fremmet som egen sak på nytt. 3. Nærmere konkretisering av rammene for 2005 budsjettet følges opp i 1. tertial. Sak 0032/05 SKATTEREGNSKAPET FOR STANGE KOMMUNE FOR 2004 REVISJONSBERETNING Formannskapet slutter seg enstemmig til rådmannens innstilling.

12 Kommunestyret tar den fremlagte orientering om skatteregnskapet for 2004 til etterretning. Sak 0033/05 FRASIGELSE AV VERV SOM MEDLEM AV SAKKYNDIG ANKENEMND - GRETE FINSTAD Valget tas opp i kommunestyret. Valget tas opp i kommunestyret. Sak 0034/05 REGLEMENT FOR KOMMUNESTYRET ENDRING AV PKT FORESPØRSLER - (INTERPELLASJONER) Ordføreren la fram følgende forslag: Forslag til ny tekst under i kommunestyrets reglement : FORESPØRSLER INTERPELLASJONER. Til det enkelte kommunestyremøte kan det rettes forespørsler i form av a) spørsmål b) interpellasjoner. Spørsmål nyttes for oppklaring av en sak eller et forhold, forståelse av vedtak, etterlysing av en sak m.v. Interpellasjonen nyttes for sette saker på dagsorden for videre bearbeiding og debatt. a).spørsmål. Spørsmål kan framsettes eller muntlig (i møtet).jfr.k-lovens 34,pkt.2 eller skriftlig. Dersom forespørselen antas å kreve forberedelser for å kunne gi et fyldestgjørende svar, bør ordføreren enten varsles eller tilstiles forespørselen skriftlig i god tid før møtet. Ordføreren/møtelederen avgjør om han selv eller rådmannen skal svare.

13 Ved behandling av spørsmål kan spørreren og den som svarer, ha et innlegg hver som bør begrenses til 5 minutters varighet. De kan dessuten ha ordet 1 gang hver til konkrete bemerkninger, herunder for å stille tilleggsspørsmål og gi svar. Ingen andre må ha ordet. b).interpellasjoner Interpellasjoner må bare omhandle en sak og gjelde forhold som naturlig hører inn under kommunestyrets virkeområde. Interpellasjonen skal ikke inneholde begrunnelse og kommentarer utover det som er nødvendig for å klargjøre interpellasjonen. Interpellanten er ansvarlig for at interpellasjonens form og innhold er innenfor gjeldende lov. Interpellasjoner kan ikke stilles om saker som ligger til behandling i kommuens folkevalgte organer, eller med samme innhold som i en allerede framsatt interpellasjon som ennå ikke er besvart. Interpellasjonen leveres skriftlig til ordføreren senest 10 dager før møtet i kommunestyret og skal være på høyst en A-4side. Interpellasjonen føres opp på kommunestyrets saksliste med eget saksnummer og gjengis i sin helhet. Ordføreren/møtelederen avgjør om han selv vil besvare interpellasjonen eller om han vil overlate til rådmannen å svare. Ved behandling av interpellasjonen kan interpellanten og den som svarer få ordet 2 ganger. For øvrig skal ingen ha ordet mer enn 1 gang. Taletiden ved behandling av interpellasjon er avgrenset til 5 minutter for første innlegg fra interpellanten og den som svarer. Ellers er taletiden inntil 3 minutter. Behandling av interpellasjonen må ikke vare mer enn 30 minutter, men med adgang til å forlenge ordskiftet med inntil 30 minutter etter forslag fra ordfører/møteleder og vedtak i kommunestyret med alminnelig flertall. Forslag som fremmes i forbindelse med interpellasjoner kan ikke avgjøres hvis møtelederen eller 1/3 av kommunestyrets møtende medlemmer motsetter seg dette. Kommunestyret kan med alminnelig flertall vedta å oversende saken til formannskapet eller administrasjonen. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Ny tekst under i kommunestyrets reglement FORESPØRSLER INTERPELLASJONER. Til det enkelte kommunestyremøte kan det rettes forespørsler i form av a) spørsmål b) interpellasjoner. Spørsmål nyttes for oppklaring av en sak eller et forhold, forståelse av vedtak, etterlysing av en sak m.v. Interpellasjonen nyttes for sette saker på dagsorden for videre bearbeiding og debatt. a).spørsmål. Spørsmål kan framsettes muntlig (i møtet).jfr.k-lovens 34,pkt.2 eller skriftlig. Dersom forespørselen antas å kreve forberedelser for å kunne gi et fyldestgjørende svar, bør ordføreren enten varsles eller tilstiles forespørselen skriftlig i god tid før møtet.

14 Ordføreren/møtelederen avgjør om han selv eller rådmannen skal svare. Ved behandling av spørsmål kan spørreren og den som svarer, ha et innlegg hver som bør begrenses til 5 minutters varighet. De kan dessuten ha ordet 1 gang hver til konkrete bemerkninger, herunder for å stille tilleggsspørsmål og gi svar. Ingen andre må ha ordet. b).interpellasjoner Interpellasjoner må bare omhandle en sak og gjelde forhold som naturlig hører inn under kommunestyrets virkeområde. Interpellasjonen skal ikke inneholde begrunnelse og kommentarer utover det som er nødvendig for å klargjøre interpellasjonen. Interpellanten er ansvarlig for at interpellasjonens form og innhold er innenfor gjeldende lov. Interpellasjoner kan ikke stilles om saker som ligger til behandling i kommuens folkevalgte organer, eller med samme innhold som i en allerede framsatt interpellasjon som ennå ikke er besvart. Interpellasjonen leveres skriftlig til ordføreren senest 10 dager før møtet i kommunestyret og skal være på høyst en A-4side. Interpellasjonen føres opp på kommunestyrets saksliste med eget saksnummer og gjengis i sin helhet. Ordføreren/møtelederen avgjør om han selv vil besvare interpellasjonen eller om han vil overlate til rådmannen å svare. Ved behandling av interpellasjonen kan interpellanten og den som svarer få ordet 2 ganger. For øvrig skal ingen ha ordet mer enn 1 gang. Taletiden ved behandling av interpellasjon er avgrenset til 5 minutter for første innlegg fra interpellanten og den som svarer. Ellers er taletiden inntil 3 minutter. Behandling av interpellasjonen må ikke vare mer enn 30 minutter, men med adgang til å forlenge ordskiftet med inntil 30 minutter etter forslag fra ordfører/møteleder og vedtak i kommunestyret med alminnelig flertall. Forslag som fremmes i forbindelse med interpellasjoner kan ikke avgjøres hvis møtelederen eller 1/3 av kommunestyrets møtende medlemmer motsetter seg dette. Kommunestyret kan med alminnelig flertall vedta å oversende saken til formannskapet eller administrasjonen. Sak 0035/05 FUSJON MELLOM HEDEMARKEN REVISJON IKS OG ØSTERDAL REVISJON IKS TIL TIL HEDMARK REVISJON IKS Under pkt. 5 ble følgende valg foretatt: Gunn R. Fjæstad velges som kommunens faste medlem til representantskapet. Ola M. Qvale velges som kommunens varamedlem til representantskapet. Valget ble enstemmig vedtatt.

15 Formannskapet slutter seg enstemmig til rådmannens innstilling. 1. Stange kommunestyre deltar i det interkommunale revisonsselskapet Hedmark Revisjon IKS med virkning fra Selskapsavtale for Hedmark Revisjon IKS godkjennes. 3. Det inngås samarbeidsavtale om revisjon i henhold til vedlagte modell for samarbeidsavtale. Avtalen inngås i første omgang for tre 3,5 år fram til De ansattes pensjonsrettigheter videreføres i det nye selskapet. 5. Gunn R. Fjæstad velges som kommunens faste medlem til representantskapet. Ola M. Qvale velges som kommunens varamedlem til representantskapet. 6. Ordfører gis myndighet til å signere selskapsavtalen. Samarbeidsavtalen om revisjon signeres av ordfører etter at kontrollutvalget har behandlet forslag til samarbeidsavtale Sak 0036/05 PLAN FOR LEGETJENESTEN I STANGE KOMMUNE Formannskapet slutter seg enstemmig til rådmannens innstilling. Plan for legetjenesten i Stange kommune vedtas som beskrevet i alternativ 1 som innebærer legesentra i Ottestad, i Stangebyen, i Romedal og på Tangen. Det godkjennes at det opprettes ny fastlegeavtale i Ottestad. Oppfølging av planen skjer gjennom løpende budsjettplanarbeide. Sak 0037/05 FRAMTIDENS KOMMUNESTRUKTUR - KOMMUNENE MED ANSVAR FOR EGEN UTVIKLING

16 Nils A. Røhne la fram følgende forslag: Norge står foran en av de største forvaltningsendringer vi noen gang har stått ovenfor. Dette er ikke unikt for Norge. Over hele Europa foregår diskusjonen om hvordan offentlig sektor skal organiseres for å nå viktige overordnede politiske mål. For Stange Kommune vil vi særlig peke på følgende mål/hensyn som må ligge til grunn for de konklusjoner vi til slutt trekker: Folk skal bo og leve i hele landet Likeverdige levekår for alle Folkestyre og demokrati Kommunene og regionene skal derfor organiseres og tillegges oppgaver slik at de styrkes som velferdsytere, samfunnsutviklere og som lokaldemokratiske arena. I prosessen som vil lede fram til iverksetting av en stor forvaltningsreform vil Stortinget, antagelig første halvdel av 2006, behandle en prinsippmelding om forvaltningsreformen, og de prinsipielle spørsmål knyttet til reformen vil måtte avklares. Det er særlig to forhold som i denne sammenheng er helt avgjørende for diskusjonen knyttet til en endret forvaltningsstruktur i Norge: 1. Hvor mange forvaltningsnivåer skal vi ha og hvilken geografisk komposisjon får de? 2. Hvilke oppgaver skal tillegges de forskjellige nivåer? 3. Hvordan sikres demokratiet og det økonomiske grunnlaget for regioner og kommuner i forhold til de oppgaver de er pålagt å løse? Stange Kommune får inn for at det skal være tre forvaltningsnivåer i Norge. Det må etableres regioner som er store nok til å overta makt og myndighet fra staten slik at de kan ta på seg store regionale oppgaver knyttet til blant annet utvikling, samferdsel, tjenesteyting og kultur. Avhengig av de overordnede konklusjoner knyttet til endringer av fylkeskommunene i retning av større regioner, der fylkesnivået slik vi kjenner det i dag faller bort, og de oppgaver som i de ulike forvaltningsnivåer tillegges i en slik struktur, så vil også spørsmålet om kommunestrukturen på Hedmarken bli berørt. Stange kommune vil ikke på det nåværende tidspunkt på et prinsipielt grunnlag avvise noen av de mulige alternativer som foreligger. Avhengig av antall forvaltningsnivåer, regionenes størrelse og de oppgaver som regioner og kommuner tillegges så er det tre perspektiver som alle må diskuteres det konservative, moderate perspektiv og radikal perspektiv. Det vil si: 1. Beholde Stange kommune som i dag. 2. En regionkommune bestående av Løten, Stange og Hamar

17 3. En større regionkommune bestående av Stange, Hamar, Løten og Ringsaker Stange Kommune vil i den kommende diskusjon om utviklingen av en ny forvaltningsstruktur i dag ikke avvise noen av de tre over nevnte alternativer, men erkjenner at samfunnsutviklingen og de endringer vi står overfor innebærer at for å sikre viktige politiske mål knyttet til utvikling, velferd og demokrati så må vi også lokalt være i stand til å mobilisere både vilje og evne til å gjøre de nødvendige endringer. Formannskapet tok ikke stilling til forslagene, men nedsatte ei arbeidsgruppe som skal fremme forslag til kommunestyret bestående av: Nils A. Røhne Helge Bjørnsen Kristen Bartnes Sak 0038/05 REFERAT Referatene tas til orientering. Referatene tas til orientering. Sak 0039/05 BEMANNING PÅ BRANNKORPSETS VAKTLAG I STANGE - SPARETILTAK Brev fra Stange brannkorpsforening av ble referert. Bjarne Christiansen la fram følgende forslag til tillegg i rådmannens innstilling: Formannskapet ønsker å drøfte nærmere en eventuell evaluering av dagens brannordning. Formannskapet ber rådmannen komme tilbake med et notat som belyser hvordan en evaluering kan organiseres og hvilke forhold som bør omhandles. Forslaget ble enstemmig vedtatt.

18 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Formannskapet vedtar å gjennomføre kommunestyrets budsjettvedtak om å redusere bemanningen på brannkorpsets vaktlag i Stange fra 4 til 3 personer fra 1. juli Formannskapet ønsker å drøfte nærmere en eventuell evaluering av dagens brannordning. Formannskapet ber rådmannen komme tilbake med et notat som belyser hvordan en evaluering kan organiseres og hvilke forhold som bør omhandles. Sak 0040/05 UTREDNING STENBY SKOLE-MANDAT Følgende referansegruppe ble nedsatt: Leder Marianne Pedersen AP Mette Strøm Brenna AP Ann-Elin Lium SV Kristen Bartnes SP Ola M. Qvale SP Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt med følgende tillegg i mandatet: Arbeidsgruppa ivaretar behovet for dialog med representanter fra lokalsamfunnet. Følgende referansegruppe ble nedsatt: Leder Marianne Pedersen AP Mette Strøm Brenna AP Ann-Elin Lium SV Kristen Bartnes SP Ola M. Qvale SP Arbeidsgruppa ivaretar behovet for dialog med representanter fra lokalsamfunnet

19 Mandat for utreding av Stenby skole Rådmannen bes utrede kommunens tilbud for grunnskoleelever i Stenby krets sett i et langsiktig perspektiv, basert på elevtallsutvikling og andre alternative samfunnsmessige utviklingsscenarier. I utredningen skal følgende vurderes: Pedagogiske, skolefaglige og elev-sosiale forhold inkludert SFO-ordningen Økonomiske forhold (drift, investeringer, skoleskyss m.v.) der alternativer sammenlignes over et 10-årsperspektiv Konsekvenser for grunnskolen ellers i kommunen og mulige konsekvenser for skolegrensene Vurdering av samfunnsmessige forhold for lokalsamfunnet på Espa/Strandlykkja, herunder alternativ bruk av skolebygningene i og utenfor skoletid Rådmannen bes organisere utredningsarbeidet som et prosjekt slik at de aktuelle fagområder og avtaleverk ivaretas på en betryggende måte. Den løpende politiske deltakelsen i utredningen organiseres ved at representanter oppnevnt av formannskapet utgjør en referansegruppe. Prosjektet skal sikre tilfredstillende dialog med lokalsamfunnet på Espa/Strandlykkja. Formannskapet oppnevnes som styringsgruppe. Arbeidet skal være sluttført med behandling i formannskap og kommunestyre i løpet av 2. halvår Arbeidsgruppa ivaretar behovet for dialog med repesentanter fra lokalsamfunnet. Sak 0041/05 SAMARBEIDSAVTALE - REVISJON Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret godkjenner den fremlagte samarbeidsavtale mellom Hedmarken Revisjon IKS og Stange kommune. 2. Den økonomiske rammen for 2005 settes til kr inkl sekretærfunksjonen. Dette er i samsvar med vedtatt budsjett for Stange, den 3. mars Kari Vasaasen formannskapssekretær