Eritrea. Erik Audensen Dagsseminar, 24. november 2016

Transkript

1 Eritrea Erik Audensen Dagsseminar, 24. november 2016

2 2

3 Historikk Ligger på Afrikas horn Politisk svært isolert - ettpartistat Cirka 5 millioner innbyggere Italiensk koloni fra 1889 til 1945 Innlemmet i Etiopia i 1952 Borgerkrig i Etiopia frem til 1993 Grensekonflikt med Etiopia har blusset opp en rekke ganger etter 1993 Teknisk sett verken krig eller fred med Etiopia 3

4 Daglige problemer mennesker flykter fra landet hver måned Største grunnen til å flykte er «National Service» o o o Ikke en militærtjeneste. På papiret en 12 måneders arbeidsplikt innen hvilket som helst område regjeringen mener de trenger folk til. I virkeligheten kan det vare opptil 10 år slavearbeid. Gjennomføres oftest rett etter videregående skole. Alternativ rett etter høyere utdanning, hvis man er heldig nok til å komme inn på dette. Religion o Kun visse religiøse grupper er tillatt, andre utsatt for forfølgelse. 4

5 Utdanningssystem 12-årig skolegang: o o o Elementary school: 1-5 klasse Middle school: 6-7 klasse Secondary school: 8-12 klasse Siste skoleår (12.) gjennomføres ved en nasjonal institusjon som ligger inne i militærleiren Sawa. Sterkt press på elever om å klare tidligere eksamener slik at de kan sendes dit. Avsluttende eksamen: Eritrean Secondary Education Certificate Examination (ESECE). Teknisk rettet videregående skole (Post-Middle School TVET): varighet 1 3 år* 5

6 Dokumentasjon fra videregående skole før reformen 6

7 7

8 Utdanningssystem: høyere utdanning Gammelt system (frem til 2003/2004) Kun ett lærested for høyere utdanning: University of Asmara. Diploma og Bachelorgrader Oppstart av mastergrader i 2004 Nytt system (etter 2003/2004) University of Asmara legges ned etter uroligheter i studentmassen. Siste opptak i 2003/04, siste studenter uteksaminert i 2007/08 (siste dokument 2009) 7 nye læresteder opprettes (hovedsakelig tidligere fakulteter ved University of Asmara), de fleste utenfor hovedstaden. 8

9 Høyere utdanning - struktur 9

10 De nye lærestedene Eritrea Institute of Technology, Mai Nefhi Hamelmallo Agricultural College, Hamelmallo College of Health Sciences, Asmara Orotta School of Medicine and Dental Medicine, Asmara College of Marine Sciences & Technology, Massawa College of Business and Economics, Halhale College of Arts and Social Sciences, Adi Keih I tillegg til disse syv statlige institusjonene, finnes det et privat lærested som enda ikke er fullakkreditert, og et lærested som ligger under pavestaten. 10

11 Dokumentasjonskrav - NOKUT Direktesendt transcript fra lærestedet Eventuelt kan vi ta inn originale dokumenter fra søkeren (gradsdokument og transcript) Men ved misforhold med fødselsdato hjelper i liten grad originaldokumenter Hvorfor trenger vi dette? o Verifisering / ekthet 11

12 Hvilken informasjon får man på dokumentene fra høyere utdanning? Kurskoder Antall credits per semester: Heltid/deltid Diploma eller Degree 12

13 De vanskelige 2% «The 2%-tax» Todelt prosess ved eritreiske ambassader: 1) erklære at man støtter regimet 2) betale 2% av all inntekt (i landet man bor) til Eritreiske myndigheter mer eller mindre vage trusler mot familien Mange kvier seg (naturlig nok) for dette. UDI har sagt de IKKE regner dette som frivillig kontakt med landet (dvs. ikke brudd på utlendingsloven). 13

14 Utfordringer tilknyttet vurdering av eritreiske utdanningsdokumenter Avbrutte utdanninger fra de «nye» lærestedene Manglende gradsdokument. Endelig vitnemål/gradsdokument utstedes ikke av de «nye» lærestedene. Til dels manglende gradsnavn på vitnemål. 14

15 Normalvurderinger av eritreisk utdanning Det første året av høyere utdanning godkjennes ikke som høyere utdanning i Norge. Deretter godkjennes vanligvis høyere utdanning fullt ut etter tid-for-tidprinsippet. 2-3-årige Diploma-utdanninger (12 + 2/3) gis normalt generell godkjenning som 1 års høyere utdanning / 60 studiepoeng på bachelorgradsnivå, eller som likestilt med en akkreditert norsk høgskolekandidatgrad / 2 års høyere utdanning /120 studiepoeng. 4-årig bachelorgrad (12 + 4) gis normalt generell godkjenning som likestilt med en akkreditert norsk bachelorgrad / 3 års høyere utdanning / 180 studiepoeng. 5-årig bachelorgrad (12 + 5), innen emner som ingeniørfag, farmasi og juss, gis normalt generell godkjenning som likestilt med en akkreditert norsk bachelorgrad / 3 års høyere utdanning / 180 studiepoeng og i tillegg 60 studiepoeng på bachelorgradsnivå. 2-årig mastergrad som bygger på 4-årig bachelorgrad ( ) gis normalt generell godkjenning som 2 års høyere utdanning / 120 studiepoeng på mastergradsnivå, eller som likestilt med en akkreditert norsk mastergrad / 2 års høyere utdanning / 120 studiepoeng. 15

16 Endelig diplom University of Asmara 16

17 Transcript - University of Asmara 17

18 Midlertidig diplom og karakterutskrifter fra ett av de nye lærestedene 18

19 19

20 Kilder for Eritrea hos NOKUT Eritrea ble publisert i 2016 som nytt land i NOKUTs landdatabase: Report on recognition of higher education in Eritrea and Ethiopia

21 NOKUTs godkjenning av utdanning fra Afghanistan Marius Jensen, rådgiver, Avdeling for utenlandsk utdanning

22 Land-info Land i Sørvest-Asia Delt i 34 fylker 5 viktigste byer: Kabul (hovedstaden) Kandahar Herat Mazar-e-Sharif Jalalabad Innbyggere: 30 millioner Over 30 språk Dari Pashto 2

23 Utdanning i Afghanistan Påvirket av diverse konflikt og krig Grunnskole: o o Før 2002: elever I dag: elever er registrert Videregående o o 2001: elever 2015: elever Tertiær utdanning: o o 2001: 7800 studenter 2015: studenter 3

24 Utdanningssystemet i Afghanistan Primary School: 6 år (alder: 6 8) Lower Secondary: 3 år (alder: 12 14) Higher Secondary School: 3 år (alder: 14 17) Tertiær utdanning: minst 3 år 4

25 Utdanningssystemet i Afghanistan 5

26 Høyere utdanningsinstitusjoner Offentlige institusjoner: 19 Private institusjoner: 75 Eldste og mest kjente: Kabul University Kabul Medical University Polytechnic University (Institute) 6

27 Høyere utdanning i Afghanistan Opptakskravet: Fullført videregående skole + Kankor 4-årige bachelorgrader 5-årige bachelorgrader 2-årig mastergrader Ingen PhD programmer 7

28 Semesterbasert system 2 semestre i hvert skoleår Samme vurderingssystem for grunnutdanning og høyere utdanning: o A Svært bra o B Meget bra o C Bra o D Tilfredsstillende o 40 - F Ikke tilfredsstillende 8

29 Bachelorgrad, vitnemål 9

30 Bachelorgrad, karakterutskrifter 10

31 Bachelorgrad, karakterutskrifter 11

32 Godkjenningsordning for personer med høyere utdanning fra utlandet uten verifiserbar dokumentasjon (UVD-ordningen)

33 Nasjonal godkjenningsordning for personer uten verifiserbar dokumentasjon Opprettet av NOKUT i 2013 på oppdrag fra Kunnskapsdepartementet (KD) Spesiell godkjenningsordning for personer som ikke kan få utdanningen sin godkjent på papirbasert måte: søkerens papirer er tapt, utdanningen kommer fra et land der NOKUT ikke har tillit til dokumenters autentisitet, eller der utdanningspapirer ikke kan verifiseres på en tilfredsstillende måte. 13

34 Hvilke land omfattes av denne ordingen? Afghanistan Den demokratiske republikken Kongo Irak Liberia Sierra Leone Somalia Jemen + noen søkere fra Tsjetsjenia, Eritrea, Burundi, Rwanda, Iran, Pakistan 14

35 15

36 Hvorfor har vi UVD? Godkjenningsordning for personer uten verifiserbar dokumentasjon: Internasjonale forpliktelser Lisboakonvensjonen: Norge forpliktet seg til å ha et system for godkjenning av kvalifikasjoner som innehas av flyktninger, forviste personer og personer i en flyktningeliknende situasjon (artikkel VII). Flyktningeprosedyren fra 2005: institusjonene har ansvaret 16

37 Saksgang i UVD-ordningen Fase 1 Søknad om generell godkjenning og henvisning til godkjenningsordning for personer uten verifiserbar dokumentasjon Fase 2 Kartlegging og vurdering av kartleggingsresultat Fase 3 Vurdering/nivåplassering av utdanning og opprettelse av sakkyndig komité Fase 4 Vurdering i sakkyndig komité oppnevnt av NOKUT Fase 5 Sluttvurdering/vedtak om generell godkjenning og arkivering Sjekk nettsiden til NOKUT for detaljer x 17

38 Saksgang i UVD-ordningen NOKUT har ansvar for hele godkjenningsprosessen NOKUT innhenter sakkyndig kompetanse gjennom oppnevning av sakkyndige komiteer NOKUT fatter vedtak om generell godkjenning (uhl. 3-4) på grunnlag av sakkyndig rapport 18

39 Erfaringer og status 2014: Over 50% som fikk positiv vedtak var i relevant jobb eller etterutdanning 19 Godkjenning av utenlandsk høyere utdanning for personer uten verifiserbar dokumentasjon (UVD-ordningen)

40 Suzan Ansatt som piping ingeniør i REINERTSEN Fikk ny stilling, ny tittel og bedre lønn, takket være godkjenningsbrev fra NOKUT 20 Godkjenning av utenlandsk høyere utdanning for personer uten verifiserbar dokumentasjon (UVD-ordningen)

41 Baydaa Fikk fornyet arbeidskontrakten med Aker Solutions Fikk godkjent mastergrad (materialvitenskap), søker opptak til stipendiatstillinger ved NTNU 21 Godkjenning av utenlandsk høyere utdanning for personer uten verifiserbar dokumentasjon (UVD-ordningen)

42 Kilder