STJØRDAL KOMMUNE. Møteprotokoll

Transkript

1 STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Komite Levekår F-salen, Rådhuset Møtedato: Tidspunkt: 13:00-16:30 Møteprotokoll Fra sak: PS 30/16 Til sak: PS 43/16 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Leif Eggen V Roar Brekken SP Ole Andreas Aftret H Torhild Holen Fikseaunet KRF Espen Myhr Grandalsmo R Erling Weydahl AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Astrid Marjaana W. Nordahl FRP Toril Irene Kringen AP Erlend Olsen Størseth AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Marichu Haisley Rabago Astrid Marjaana W. Nordahl H Tove Irene Moan Andersen Toril Irene Kringen AP John Arve Forbord Erlend Olsen Størseth AP Fra administrasjonen møtte: Navn Ann Kristin Geving Hans Frederik Selvaag Anne Mari Grønseth Stilling Etatsjef oppvekst Etatsjef omsorg Sekretær Møtet ble ledet av: Leif Eggen Av medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9 Merknader :

2 Møtet ble innledet med en orientering av Etat oppvekst om temaet arbeidet med oppfølging av politisk vedtak om å bedre tilpassa opplæring, og tidlig innsats. Orientering om temaet Helsehus tidligfase/idefase av Etatsjef omsorg Hans Frederik Selvaag Sak nr. 38/16, 30/16 ble behandlet først i møtet. Deretter ble sakene behandlet i denne rekkefølgen :Sak nr. 33/16, 34/16, 35/16,40/16, 31/16, 32/16, 36/16, 37/16, 39/16, 41/16, 42/16. Hans Fredrik Selvaag ble innvilget permisjon fra kl Spesialrådgiver omsorg Terje Johnsen tiltrådte som fungerende Etatsjef omsorg. Preben Dahle var tilstede under behandling av sak nr. 38/16 og 30/16.

3 Saksliste for Komite Levekår i møte RS 6/16 PS 30/16 Innhold Referatsaker Lukking av tilsyn med Stjørdal kommune som barnehagemyndighet 2015 Saker til behandling Saksfremlegg - Trondos avd. 64 Coop Mega Torgkvartalet - salgsbevilling U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr 2015/ /9462 PS 31/16 Ny Skjelstadmark barnehage - plangodkjenning 2014/5611 PS 32/16 Søknad om økt kommunalt tilskudd- Maurtua barnehage 2016/437 PS 33/16 Helhetlig pasientforløp i hjemmene - prosjekt 2016/4236 PS 34/16 Avtaler med St.Olavs Hospital 2016/1063 PS 35/16 Sosialhjelpssatser ungdom 2010/1107 PS 36/16 Forskrift til ordensreglement med fraværsreglement og IKT reglement 2010/219 PS 37/16 Endring av betalingssatser/oppholdstid i SFO /1611 PS 38/16 Endring i retningslinjene etter alkoholloven /3073 PS 39/16 Høring - Fremtidig skolestruktur i Stjørdal kommune 2016/3732 PS 40/16 Tverrfaglig samarbeid for barn og unge i et folkehelseperspektiv - VR-modellen 2016/4511 PS 41/16 IKT-strategi VR Oppvekst 2016/4513 PS 42/16 PS 43/16 Sak angående revidert plan for sammenhengen og overgangen mellom barnehage og skole Godkjenning av protokoll 2016/4374

4 Referatsaker RS 6/16 Lukking av tilsyn med Stjørdal kommune som barnehagemyndighet 2015

5 Saker til behandling PS 30/16 Saksfremlegg - Trondos avd. 64 Coop Mega Torgkvartalet - salgsbevilling Bevillingshaver: COOP MIDT-NORGE SA org.nr Salgssted: TRONDOS, avd. 64 Coop Mega Torgkvartalet Daglig leder: Frank Solli Styrer: Frank Solli, f Stedfortreder: Ann Kristin Dybvad, f Salgstid: Mandag fredag kl , og lørdag kl Det gis avslag på søknad om salg av alkohol lørdager fra kl til kl Vilkår: Alkoholholdig drikk skal være slik plassert at den ikke kan forveksles med alkoholfri og alkoholsvak drikk. Bevillingshaver skal delta i prosjektet Ansvarlig Salg. Bevillingen gis til og med Leder fremmet følgende benkeforslag : Bevillingen gis til og med Bevillingen gis til og med Rådmannens forslag til vedtak med de to kulepunkter enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Bevillingshaver: COOP MIDT-NORGE SA org.nr Salgssted: TRONDOS, avd. 64 Coop Mega Torgkvartalet Daglig leder: Frank Solli Styrer: Frank Solli, f Stedfortreder: Ann Kristin Dybvad, f Salgstid: Mandag fredag kl , og lørdag kl Det gis avslag på søknad om salg av alkohol lørdager fra kl til kl Vilkår: Alkoholholdig drikk skal være slik plassert at den ikke kan forveksles med alkoholfri og alkoholsvak drikk. Bevillingshaver skal delta i prosjektet Ansvarlig Salg. Bevillingen gis til og med

6 PS 31/16 Ny Skjelstadmark barnehage - plangodkjenning Uttalelse i Arbeidsmiljøutvalget Tegningsgrunnlag for ny Skjelstadmark barnehage, godkjennes som grunnlag for videre prosjektering og utførelse av byggeprosjekt. Behandling i Arbeidsmiljøutvalget AMU tar rådmannens innstilling til orientering. Enstemmig vedtatt. Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Uttalelse: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne slutter seg til Rådmannens forslag til innstilling. 2. Tegningsgrunnlag for ny Skjelstadmark barnehage, godkjennes som grunnlag for videre prosjektering og utførelse av byggeprosjekt. Leif Eggen (V) fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Eggens (V) utsettelsesforslag falt med 4stemmer mot 5 stemmer. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 3. Tegningsgrunnlag for ny Skjelstadmark barnehage, godkjennes som grunnlag for videre prosjektering og utførelse av byggeprosjekt. PS 32/16 Søknad om økt kommunalt tilskudd- Maurtua barnehage Stjørdal kommune vedtar økt drifts og kapitaltilskudd til Maurtua barnehage for barn i alderen 0-2 år etter ny godkjenning av , på inntil 9 barn i alderen 0-2 år og inntil 18 barn i alderen 3-6 år.

7 Rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 7 stemmer mot 2 stemmer. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Stjørdal kommune vedtar økt drifts og kapitaltilskudd til Maurtua barnehage for barn i alderen 0-2 år etter ny godkjenning av , på inntil 9 barn i alderen 0-2 år og inntil 18 barn i alderen 3-6 år. PS 33/16 Helhetlig pasientforløp i hjemmene - prosjekt Uttalelse i Eldrerådet Rapporten «Helhetlig pasientforløp i hjemmet kartlegging av dagens praksis i forhold til helhetlig pasientforløp» (HPH) tas til orientering. 2. Rapporten fra forprosjektet og besvarelser fra arbeidsseminaret danner grunnlaget for et hovedprosjekt igangsatt i 2016 i Stjørdal kommune om flerfaglig samhandling, slik at et strukturert utskrivings- og oppfølgingsprogram kan gjennomføres. Behandling i Eldrerådet Eldrerådet slutter seg til rådmannens innstilling. Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Uttalelse: RFF slutter seg til Rådmannens forslag til innstilling. 1. Rapporten «Helhetlig pasientforløp i hjemmet kartlegging av dagens praksis i forhold til helhetlig pasientforløp» (HPH) tas til orientering. 2. Rapporten fra forprosjektet og besvarelser fra arbeidsseminaret danner grunnlaget for et hovedprosjekt igangsatt i 2016 i Stjørdal kommune om flerfaglig samhandling, slik at et strukturert utskrivings- og oppfølgingsprogram kan gjennomføres Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt.

8 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Rapporten «Helhetlig pasientforløp i hjemmet kartlegging av dagens praksis i forhold til helhetlig pasientforløp» (HPH) tas til orientering. 2. Rapporten fra forprosjektet og besvarelser fra arbeidsseminaret danner grunnlaget for et hovedprosjekt igangsatt i 2016 i Stjørdal kommune om flerfaglig samhandling, slik at et strukturert utskrivings- og oppfølgingsprogram kan gjennomføres. PS 34/16 Avtaler med St.Olavs Hospital Uttalelse i Eldrerådet Stjørdal kommune godkjenner Samarbeidsavtalen. 2. Stjørdal kommune godkjenner retningslinje 2 samhandling vedrørende innleggelse, utskriving og overføring av pasienter mellom kommunen og St. Olavs Hospital HF. 3. Stjørdal kommune godkjenner retningslinje 8 avvikshåndtering og kvalitetsforbedring. 4. Øvrige retningslinjer prolongeres. Behandling i Eldrerådet Eldrerådet slutter seg til rådmannens innstilling. Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Uttalelse: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne slutter seg til Rådmannens forslag til innstilling. 5. Stjørdal kommune godkjenner Samarbeidsavtalen. 6. Stjørdal kommune godkjenner retningslinje 2 samhandling vedrørende innleggelse, utskriving og overføring av pasienter mellom kommunen og St. Olavs Hospital HF. 7. Stjørdal kommune godkjenner retningslinje 8 avvikshåndtering og kvalitetsforbedring. 8. Øvrige retningslinjer prolongeres Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt.

9 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Rådmannens forslag til vedtak: 9. Stjørdal kommune godkjenner Samarbeidsavtalen. 10. Stjørdal kommune godkjenner retningslinje 2 samhandling vedrørende innleggelse, utskriving og overføring av pasienter mellom kommunen og St. Olavs Hospital HF. 11. Stjørdal kommune godkjenner retningslinje 8 avvikshåndtering og kvalitetsforbedring. 12. Øvrige retningslinjer prolongeres. Saksdokument (vedlagt) Samarbeidsavtale mellom kommunen og St. Olavs Hospital HF, med underliggende retningslinjer. Bakgrunn Samhandlingsreformen trådte i kraft fra Høsten 2011 ble det avholdt forhandlingsmøter mellom regionene og St. Olavs Hospital HF. Overordnet Samarbeidsavtale ble godkjent av kommunene og St. Olavs Hospital primo I tillegg til Overordnet Samarbeidsavtale ble det utarbeidet og vedtatt følgende tjeneste-avtaler, jfr i helse- og omsorgstjenesteloven, som krever følgende tjenesteavtaler (minimum): 1 Overordnet samarbeidsavtale 2 Tjenesteavtale om tilbud til pasienter med behov for koordinerte tjenester 3 og 5 Praktiske retningslinjer for samhandling vedr. innleggelse og utskrivning av pasienter 4 Avtaler om drift av KAD senger 6 Avtale om gjensidig kunnskapsutveksling 7 Avtale om samarbeid om forskning, utdanning, praksis og læretid 8 Avtale om svangerskapsomsorg, fødselshjelp og barselsomsorg 9 Avtale om IKT-løsninger og elektronisk samhandling 10 Avtale om helsefremmende og forebyggende helsearbeid 11 Tjenesteavtale om omforente beredskapsplaner 11 Tjenesteavtale om planer for den akuttmedisinske kjeden Faktiske opplysninger Avtalene oppfyller partenes lovpålagte plikt iht. lov om kommunale helse- og omsorgstjenester av 14. juni 2011 og lov om spesialisthelsetjenester av 2. juli Forhandlinger om revidering av avtalene ble påbegynt våren 2015 med sikte på å revidere Overordnet Samarbeidsavtale, basert på de erfaringer man har høstet siden første generasjons avtale ble iverksatt. Det er kommunestyret selv som skal inngå samarbeidsavtalen med helseforetaket. Avtalene skal være juridisk bindende. Partene i avtalen er kommunene og helseforetaket.

10 Det er opprettet et forhandlingsutvalg som har ført forhandlingene. Fra kommunene deltok: Helge Garåsen, Trondheimsområdet (forhandlingsleder) Tor Langvold, Fosenregionen Marius Jermstad, Fjellregionen Torgeir Aarvåg/Arild Risvik, Orkdalsregionen Runar Asp, Værnesregionen KS og St. Olavs Hospital HF delte på sekretariatsoppgaven. Forhandlingsutvalget har gjennomgått alle gjeldene avtaler; Overordnet Samarbeidsavtale og Tjenesteavtaler på nytt. Overordnet Samarbeidsavtale endrer navn til Samarbeidsavtale mens tidligere Tjenesteavtaler endrer navn til Retningslinjer. Nummerering av Retningslinjer er endret ift. nummerering på tidligere Tjenesteavtaler. I tillegg til Samarbeidsavtalen gjøres følgende underliggende Retningslinjer gjeldende: Nummer Retningslinje 1 Retningslinjer for samarbeid om tilbud til pasienter med behov for koordinerte tjenester: Retningslinje 1 2 Retningslinjer for samhandling vedr innleggelse, utskrivning og overføring av pasienter: Retningslinje 2 3 Retningslinjer for gjensidig kunnskapsutveksling, forskning, utdanning, praksis og læretid: Retningslinje 3 4 Retningslinjer for tjenester innen svangerskapsomsorg, fødselshjelp og barselomsorg. Retningslinje 4 5 Retningslinjer for samarbeid om IKT løsninger og elektronisk samhandling: Retningslinje 5 kommer senere 6 Retningslinjer for samarbeid om helsefremmende og forebyggende helsearbeid: Retningslinje 6 7 Retningslinjer for Helseberedskap og akuttmedisinsk kjede: Retningslinje 7 8 Retningslinjer for Avvikshåndtering og kvalitetsforbedring: Retningslinje 8 Tidligere Tjenesteavtale 3/5; «Praktiske retningslinjer for samhandling vedr. innleggelse og utskrivning av pasienter» blir til EN retningslinje (nr. 2); Retningslinje for samhandling vedr. innleggelse, utskriving og overføring av pasienter. For Samarbeidsavtalen (tidligere Overordnet Samarbeidsavtale) og Retningslinjer (nr. 2) for samhandling vedrørende innleggelse, utskriving og overføring av pasienter er det foreslått omfattende endringer. Forhandlingsutvalget foreslår også at det inngår en ny retningslinje: Retningslinjer for avvikshåndtering og kvalitetsforbedring (nr. 12). Tidligere Tjenesteavtale 6; Avtale om gjensidig kunnskapsutveksling og Tjenesteavtale 7; Avtale om samarbeid om forskning, utdanning, praksis og læretid er slått sammen til EN Retningslinje; Retningslinjer for gjensidig kunnskapsutveksling, forskning, utdanning, praksis og læretid (nr. 3). Det er kun foretatt redaksjonelle endringer. Tidligere Tjenesteavtale 11 A; Tjenesteavtale om omforente beredskapsplaner og Tjeneste-atale 11B; Tjenesteavtale om planer for den akuttmedisinske kjeden er slått sammen til

11 EN Retningslinje; Retningslinje for Helseberedskap og akuttmedisinsk kjede (nr. 7). Det er kun foretatt redaksjonelle endringer. Samarbeidsavtalen, Retningslinje nr. 2 - samhandling vedrørende innleggelse, utskriving og overføring av pasienter og Retningslinje nr. 12 avvikshåndtering og kvalitetsforbedring legges fram for behandling i Styret for St. Olavs Hospital HF og Kommunestyret. I de øvrige retningslinjene er det kun foretatt redaksjonelle endringer. Disse vil bli lagt med som vedlegg og anbefales prolongert. Det pågår et arbeid med «Retningslinje for IKT-løsninger og elektronisk samhandling», som ikke er sluttført. Prosjektet «en innbygger en journal» kan gi vesentlige endringer i samhandlingen. Dette kan igjen føre til vesentlige endringer i retningslinjen for IKT-løsninger. Denne kan således komme til politisk behandling på et senere tidspunkt. I mellomtiden foreslår forhandlingsutvalget å prolongere den gamle retningslinjen, jfr. vedtakets pkt. 4. Etter 6-2 i helse- og omsorgstjenesteloven, krav til avtalens innhold pkt 4, skal det finnes en beskrivelse av kommunens tilbud om døgnopphold for øyeblikkelig hjelp (KAD-senger) etter 3-5 tredje ledd. Denne bestemmelsen er ennå ikke konkretisert mellom regionene og St.Olavs Hospital HF. Det presiseres at Værnesregionen har en særavtale på KAD (øyeblikkelig hjelp senger) med HNT som fungerer mot begge Helseforetakene. Finansieringen av KAD-sengene ble endret fra ved at det øremerkede tilskuddet er flyttet over til rammefinansieringen. Tidligere Faglige Samarbeidsutvalg vil heretter benevnes Fagråd (tilpasset Nord-Trøndelag). Saksbehandling Etter at forhandlingsutvalget sendte ut sine avtaleutkast tidlig desember 2015, har avtalen og retningslinjene vært innom Rådmannsutvalget og Styret i KS Sør-Trøndelag. Før avtalen og retningslinjene kommer til de respektive Kommunestyrer og Styret i St. Olavs Hospital, er de vedtatt i Administrativt Samarbeidsutvalg (ASU) Når avtalen og retningslinjene er godkjent av alle parter, skal hver enkelt part gjøre avtalen kjent for sine ansatte, jfr. pkt. 7 om plikt til gjennomføring og forankring. Det er svært viktig med god implementering.

12 Vurdering/Drøfting Lovpålagte samarbeidsavtaler mellom kommuner og helseforetak er et av virkemidlene som skal bidra til å realisere målsetningene med samhandlingsreformen; Bedre folkehelsen Skape bærekraftige, koordinerte helsetjenester med god kvalitet. Samarbeidsavtalene skal fremme samhandlingen mellom kommuner og helseforetak bla. ved å konkretisere oppgave- og ansvarsfordelingen, og etablere gode samarbeidsrutiner på sentrale samhandlingsområder. På denne måten skal avtalen og retningslinjene legge grunnlaget for at både sykehuset og kommunen skal bedre koordineringen og øke pasient-sikkerheten i vekslingsfeltet mellom kommune og sykehus. Samhandling, samarbeid, kommunikasjon, interaksjon er stikkord som kan brukes på den nye hverdagen. Poenget med samhandlingsreformen er å skape sømløse tjenester til beste for pasienten. Rett pasient på rett sted til rett tid. Noen erfaringer med tidligere avtaler og samarbeid: ASU med medlemmer og observatører er for stort (24 medlemmer og observatører). Det er for få møter i administrativt samarbeidsutvalg (ASU) (ca 4 ganger pr. år). Det har vært for lite dialog og for stort fokus på vedtakssaker i ASU. Innfallsvinkelen til dialogen har ofte vært juridisk ift. hvem som har ansvar for hva og i for liten grad på hvordan vi ønsker å utvikle tjenestene omkring den enkelte pasienten. Noen tiltak som er avtalt er ikke fulgt opp. Sekretariatsfunksjon og saksforberedelser har vært mangelfull. Samarbeidsavtale Administrativt Samarbeidsutvalg (ASU) Beskrevet i Samarbeidsavtalen. Fagråd (tidligere faglige samarbeidsutvalg): Beskrevet i Samarbeidsavtalen. Det er foreslått å opprette ett nytt Fagråd for Retningslinje 8 avvikshåndtering og kvalitetsforbedring. For øvrig er det ikke foreslått endringer i gjeldende Fagrådstruktur. Politisk Samarbeidsutvalg: Beskrevet i Samarbeidsavtalen. Det foreslås å reetablere et samarbeidsutvalg på politisk/styrenivå der partene gis mulighet til å drøfte strategiske og politiske spørsmål av betydning for samhandlingen. Det Politiske Samarbeidsutvalget (PSU) konstitueres som en del av møtet i Fylkesstyret i KS. Styreleder, 2 stk. styremedlemmer og administrerende direktør ved St. Olavs Hospital HF deltar. Politisk Samarbeidsutvalg skal medvirke til å forankre samarbeidet på politisk nivå. Sekretariatsfunksjon: Det opprettes en permanent koordinerings- og sekretariatsfunksjon med fast bemanning. Sekretariatet skal ivareta løpende koordinering og saksbehandling for ASU. Koordinering mellom ASU og Fagråd, koordinering av felles planlegging, kommunikasjon med aktører og interessenter, sekretariat for politisk arbeidsutvalg. Sekretariatsfunksjonen søkes dekket gjennom midler fra St. Olavs Hospital HF og Fylkesmannen i Sør-Trøndelag.

13 Samarbeidet på kommunesiden Samarbeidet på kommunesiden organiseres/videreføres, da primært med basis i 5 regioner: Trondheimsområdet, Fjellregionen, Orkdalsregionen (SiO), Fosen og Værnesregionen. Dette gjelder både representasjon i utvalg og løpende arbeid. Det skal avholdes dialogmøtet mellom St. Olavs Hospital og den enkelte region. Brukerorganisasjoner og tillitsvalgte Brukerorganisasjoner og tillitsvalgte skal være observatører i ASU med samme representasjon som nå. Gjennomføring og forankring Partene forplikter seg til å gjøre avtalen kjent for egne ansatte og brukere. Retningslinjer for samhandling vedrørende innleggelse, utskriving og overføring (nr. 2) I avtaleforslaget legges det opp til at sykehuset normalt skal sende nødvendig informasjon elektronisk i perioden 8-15 mandag til fredag når sykehuset ønsker at pasienten skal mottas samme dag. Når sykehuset sender nødvendig informasjon etter kl. 15 på hverdager eller i helger/høytider, så kan konsekvensen være at pasienten ikke mottas samme dag. Når utreise av pasient skal skje samme dag, skal det etter anmodning fra kommunen sendes med medikamenter og nødvendig utstyr fra sykehus, som regel fram til første virkedag eller der annet er avtalt, for å unngå brudd i behandlingsforløpet. Kommunen skal innen 3 timer etter mottatt elektronisk varsel om utskrivningsklar pasient, svare på følgende: om de kan ta imot pasienten evt. når pasienten kan mottas, samt hvilket tilbud pasienten skal få ved hjemkomst gi beskjed om det er behov for at sykehuset sender med medikamenter og/eller eventuelle sykepleieartikler (f.eks. utstyr til sårskift etc.) Kommunen skal normalt ta i mot pasienter samme dag (dag 0), også på ettermiddag/kveld, såfremt kommunen har mottatt nødvendig informasjon i perioden 8-15 mandag til fredag. Kommunen har som ambisjon å øke sin tilgjengelighet, herunder motta varsel og øke mottak av pasienter på ettermiddag, kveld og helg. Sykehuset kan ikke skrive ut en pasient før kommunen har gitt tilbakemelding på om pasienten kan tas i mot. Sykehuset kan ta betalt for døgn 0 når nødvendig informasjon er sendt ut elektronisk 24/7 alle kalenderdager om kommunen innen 3 timer etter mottatt varsel ikke svarer eller varsler at de ikke kan ta i mot pasienten. Retningslinjer for avvikshåndtering og kvalitetsforbedring (nr. 8) Det er enighet om at alt samarbeid mellom partene samordnes i et helhetlig kvalitetssystem. Faglig utvikling av alle tjenester skal være et grunnleggende prinsipp i kvalitetssystemet. Det foreslås å opprette ett nytt Fagråd for å operasjonalisere Retningslinjer for avvikshåndtering og kvalitetsforbedring. Fagrådet skal sikre en systematisk gjennomgang av meldte uønskede hendelser og forbedringsforslag og legge dette fram for ASU.

14 PS 35/16 Sosialhjelpssatser ungdom Uttalelse i Ungdomsrådet Rådmannens forslag til innstilling tas til etterretning Behandling i Ungdomsrådet Ungdomsrådet tar rådmannens innstilling til etterretning. Kommentar fra Ungdomsrådet : Det skal ikke lønne seg å slutte på skolen/ droppe ut av skolen. Det er viktig at dette avspeiles i Nav sine utbetalinger til ungdommen. Uttalelse i Eldrerådet Rådmannens forslag til innstilling tas til etterretning Behandling i Eldrerådet Eldrerådet slutter seg til rådmannens innstilling. Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Uttalelse: Rådmannens forslag til innstilling tas til etterretning. Rådmannens forslag til innstilling tas til etterretning Komite Levekår tar rådmannens forslag til innstilling til etterretning. Enstemmig vedtatt Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Rådmannens forslag til innstilling tas til etterretning PS 36/16 Forskrift til ordensreglement med fraværsreglement og IKT reglement Forskrift til ordensreglement for grunnskoleelever i Stjørdal kommune vedtas som framlagt med følgende endringer : 6, punkt Kontroll

15 Ved skjellig grunn til mistanke om overtredelse av paragraf 5 punkt 3(farlige gjenstander), kan skolens ledelse be om samtykke fra elevens foresatte eller eleven selv til å foreta kontroll av elevens eiendeler, f. eks. sekker og vesker, samt oppbevaringssteder som disponeres av eleven selv, f. eks garderobeskap, bokskap og lignende. Når det foreligger nærliggende fare for skade på liv og helse, skal skolens ledelse be om bistand fra politiet, og skolen skal så langt det er forsvarlig, forsøke å avverge situasjonen. IKT regelment elevens rettigheter. Eleven skal ha tilgang til tilfredsstillende IKT- utstyr i undervisningen og i forbindelse med gjennomføring av digital eksamen og nasjonale prøver. Ole Andreas Aftret (H) fremmet følgende forslag: 6, punkt Kontroll Ved skjellig grunn til mistanke om overtredelse av paragraf 5 punkt 3(farlige gjenstander), kan skolens ledelse be om samtykke fra elevens foresatte eller eleven selv til å foreta kontroll av elevens eiendeler, f. eks. sekker og vesker, samt oppbevaringssteder som disponeres av eleven selv, f. eks garderobeskap, bokskap og lignende. Når det foreligger nærliggende fare for skade på liv og helse, skal skolens ledelse be om bistand fra politiet, og skolen skal så langt det er forsvarlig, forsøke å avverge situasjonen. Toril Holen Fikseaunet (KRF) fremmet følgende forslag: IKT regelment elevens rettigheter. Eleven skal ha tilgang til tilfredsstillende IKT- utstyr i undervisningen og i forbindelse med gjennomføring av digital eksamen og nasjonale prøver. Votering : Fikseaunets (KRF) forslag enstemmig vedtatt. Aftrets (H) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling med de endringsforslag som ble fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Forskrift til ordensreglement for grunnskoleelever i Stjørdal kommune vedtas som framlagt.

16 PS 37/16 Endring av betalingssatser/oppholdstid i SFO Opphold 1-12 timer pr uke 1600,- pr mnd Opphold over 12 timer pr uke 2300,- pr mnd Ved opphold over avtalt oppholdstid: kr 100,- pr påbegynt time. Ved henting etter stengetid: kr 250,- pr påbegynt time. Moderasjonsordning videreføres slik den er organisert i dag. Rådmannens forslag til innstilling vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Opphold 1-12 timer pr uke 1600,- pr mnd Opphold over 12 timer pr uke 2300,- pr mnd Ved opphold over avtalt oppholdstid: kr 100,- pr påbegynt time. Ved henting etter stengetid: kr 250,- pr påbegynt time. Moderasjonsordning videreføres slik den er organisert i dag. PS 38/16 Endring i retningslinjene etter alkoholloven 1-6 Uttalelse i Komite Levekår Salg- og skjenkebevillinger gitt i forrige periode skal ikke opphøre, men gjelde videre for en ny periode, jf. alkoholloven 1-6: a) salgs- og skjenkebevillinger gis et fornyet bevillingsvedtak fra til salgs- og skjenkebevillinger videreføres uten fornyet søknad for en ny periode på inntil 4 år fra med opphør senest , under forutsetning av at alle andre vilkår for bevillingen er oppfylt. Komite Levekår tar rådmannens forslag til innstilling til orientering. Enstemmig vedtatt Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Salg- og skjenkebevillinger gitt i forrige periode skal ikke opphøre, men gjelde videre for en ny periode, jf. alkoholloven 1-6: b) salgs- og skjenkebevillinger gis et fornyet bevillingsvedtak fra til c) salgs- og skjenkebevillinger videreføres uten fornyet søknad for en ny periode på inntil 4 år fra med opphør senest , under forutsetning av at alle andre vilkår for bevillingen er oppfylt.

17 PS 39/16 Høring - Fremtidig skolestruktur i Stjørdal kommune Mulighetsstudien sendes ut på åpen høring. Følgende inviteres særskilt til å levere høringssvar: SKFU Samarbeidsutvalgene ved de enkelte skolene Rektorene i grunnskolen i Stjørdal Fagforeninger innen tariffområdet Høringsfristen settes til 15.september. Komite Levekårs fremmet følgende omforente forslag: Mulighetsstudien sendes ut på åpen høring. Følgende inviteres særskilt til å levere høringssvar: SKFU Samarbeidsutvalgene ved de enkelte skolene Rektorene i grunnskolen i Stjørdal Fagforeninger innen tariffområdet Høringsfristen settes til 15.september. Komite Levekårs omforente forslag enstemmig vedtatt. Høring - Fremtidig skolestruktur i Stjørdal kommune Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Komite Levekår avklarer om spørsmålet som vedrører fremtidig og helhetlig skolestruktur i Stjørdal kommune skal sendes på høring, med utgangspunkt i vedlagte mulighetsstudie. PS 40/16 Tverrfaglig samarbeid for barn og unge i et folkehelseperspektiv - VR-modellen Stjørdal kommune vedtar skisserte forebyggingstiltak og lavterskeltilbud i VR modellen. Det utarbeides en prioriteringsliste, med finansiering innenfor tildelt økonomisk ramme. Stjørdal kommune vedtar et styrket tverrfaglig samarbeid, med etablering av a) samordningsteam for barn og unge på systemnivå b) tverrfaglig skole- og barnehageteam på individnivå. Stjørdal kommune vedtar å styrke den tverrfaglige kompetansen internt i alle avdelinger/enheter/sektorer/etater med ansvar for barn og unge bla. a) kompetansehevende tiltak b) flerfaglighet i utdanning c) ambulante team

18 Det nedsettes en arbeidsgruppe, med 1 representant fra hver av kommunene Frosta, Meråker,Tydal, Selbu og Stjørdal for utvikling og utarbeiding av «Foreldreskolen»; et gjennomgående informasjons-/kompetanseprogram for/med foresatte i barnehager og grunnskoler. Det vurderes innlemmet medlem fra FAU el. for brukermedvirkning. Det nedsettes en arbeidsgruppe for utredning av Familiens Hus i Stjørdal kommune. Det nedsettes arbeidsgrupper med representanter fra hver av kommunene Frosta, Meråker, Tydal, Selbu og Stjørdal for utredning og vurdering av dagens organisering opp mot mulige organisatoriske endringer, herunder en vurdering av helsestasjons-/ helsesøstervirksomheten, enhet barn og ungdom i Stjørdal og SLT funksjonene i Stjørdal og Selbu/Tydal. Ulike modeller for samarbeid skal utredes, og fordeler og ulemper vurderes. Leder i komite levekår fremmet følgende forslag : Stjørdal kommune vedtar skisserte forebyggingstiltak og lavterskeltilbud i VR modellen. Det utarbeides en prioriteringsliste, med finansiering innenfor tildelt økonomisk ramme. Stjørdal kommune vedtar et styrket tverrfaglig samarbeid, med etablering av a) samordningsteam for barn og unge på systemnivå b) tverrfaglig skole- og barnehageteam på individnivå. Stjørdal kommune vedtar å styrke den tverrfaglige kompetansen internt i alle avdelinger/enheter/sektorer/etater med ansvar for barn og unge bla. a) kompetansehevende tiltak b) flerfaglighet i utdanning c) ambulante team Det nedsettes en arbeidsgruppe, med 1 representant fra hver av kommunene Frosta, Meråker,Tydal, Selbu og Stjørdal for utvikling og utarbeiding av «Foreldreskolen»; et gjennomgående informasjons-/kompetanseprogram for/med foresatte i barnehager og grunnskoler. Det vurderes innlemmet medlem fra FAU el. for brukermedvirkning. Det nedsettes en arbeidsgruppe for utredning av Familiens Hus i Stjørdal kommune. Det nedsettes arbeidsgrupper med representanter fra hver av kommunene Frosta, Meråker, Tydal, Selbu og Stjørdal for utredning og vurdering av dagens organisering opp mot mulige organisatoriske endringer, herunder en vurdering av helsestasjons-/ helsesøstervirksomheten, enhet barn og ungdom i Stjørdal og SLT funksjonene i Stjørdal og Selbu/Tydal. Ulike modeller for samarbeid skal utredes, og fordeler og ulemper vurderes. Leders forslag til innstilling enstemmig vedtatt.

19 Arbeidsutvalget Værnesregionens forslag til vedtak/innstilling: Stjørdal kommune vedtar skisserte forebyggingstiltak og lavterskeltilbud i VR modellen. Det utarbeides en prioriteringsliste, med finansiering innenfor tildelt økonomisk ramme. Stjørdal kommune vedtar et styrket tverrfaglig samarbeid, med etablering av a) samordningsteam for barn og unge på systemnivå b) tverrfaglig skole- og barnehageteam på individnivå. Stjørdal kommune vedtar å styrke den tverrfaglige kompetansen internt i alle avdelinger/enheter/sektorer/etater med ansvar for barn og unge bla. a) kompetansehevende tiltak b) flerfaglighet i utdanning c) ambulante team Det nedsettes en arbeidsgruppe, med 1 representant fra hver av kommunene Frosta, Meråker,Tydal, Selbu og Stjørdal for utvikling og utarbeiding av «Foreldreskolen»; et gjennomgående informasjons-/kompetanseprogram for/med foresatte i barnehager og grunnskoler. Det vurderes innlemmet medlem fra FAU el. for brukermedvirkning. Det nedsettes en arbeidsgruppe for utredning av Familiens Hus i Stjørdal kommune. Det nedsettes arbeidsgrupper med representanter fra hver av kommunene Frosta, Meråker, Tydal, Selbu og Stjørdal for utredning og vurdering av dagens organisering opp mot mulige organisatoriske endringer, herunder en vurdering av helsestasjons-/ helsesøstervirksomheten, enhet barn og ungdom i Stjørdal og SLT funksjonene i Stjørdal og Selbu/Tydal. Ulike modeller for samarbeid skal utredes, og fordeler og ulemper vurderes. PS 41/16 IKT-strategi VR Oppvekst Kommunestyret tar IKT-strategi VR Oppvekst til orientering. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Forslag til vedtak/innstilling: Kommunestyret tar IKT-strategi VR Oppvekst til orientering.

20 PS 42/16 Sak angående revidert plan for sammenhengen og overgangen mellom barnehage og skole Vedtak i Komite Levekår Revidert plan for sammenhengen mellom barnehage og skole vedtas til bruk i alle kommunale og private barnehager, samt alle barneskoler i Stjørdal kommune. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Revidert plan for sammenhengen mellom barnehage og skole vedtas til bruk i alle kommunale og private barnehager, samt alle barneskoler i Stjørdal kommune. PS 43/16 Godkjenning av protokoll Protokollen godkjent