I - I / Z 1 DES 2016 Z 'gb """ RISSA KOMMUNE._. - MOTTATT F4.*..;<(;.\.n1(:\v;.;

Transkript

1 Samarbeidsavtale mellom Rissa kommune og NAV Sør-Trøndelag for perioden frem til I - I / MOTTATT F4.*..;<(;.\.n1(:\v;.; Z 1 DES 2016 Z 'gb """ RISSA KOMMUNE._. - Saksn;': _Z;0;{: {

2 5- amarbeidsparter = 't alen er inngått mellom Rissa kommune og NAV Sør-Trøndelag. * 'talen gjelder samarbeid om og drift av NAV Rissa. Formål - tfiarbeidsavtalen inngås med hjemmel i lov om arbeids- og velferdsforvaltningen 14. tmålet med samarbeidsavtalen er i felleskap å arbeide for å få flere i arbeid og aktivitet og i we på stønad. Videre skal tjenestene oppleves som bedre samordnet og tilpasset brukernes hm. Det skal utvikles en helhetlig og effektiv arbeids- og velferdsforvaltning. i W' Rissa skal arbeide etter arbeids- og velferdsforvaltningens visjon Vi gir mennesker i :igheter. í' 5.5a kommune og NAV Sør-Trøndelag er likeverdige samarbeidspartnere. Partene skal være tive bidragsytere for å skape gode arbeidsfellesskap. Sammen skal partene skape et fffingerende NAV-kontor som fremstår som en enhet for brukerne. Er'tyring og ledelse av NAV - kontoret * _ :.edelse: :sea kommune og Nav Sør-Trøndelag er enig om følgende ledermodell ved NAV Rissa: ` :i avtales enhetlig administrativ og faglig ledelse. Leder har det administrative og faglige s :aret for alle deler av kontorets virksomhet. Lederen er forpliktet til å følge de instrukser i til kommunen og staten gir, overholde budsjetter som er fastsatt samt rapportere til fitholdsvis kommunale myndigheter og statsetaten.. t; er skal tilsettes på kommunale vilkår. NAV Sør-Trøndelag skal delta i prosessen frem til :stilling foretas.. wtnader i forbindelse med avlønning av leder skal deles mellom stat og kommune slik at 35.z x' lønnskostnaden dekkes av NAV Sør-Trøndelag og 65 % av Rissa kommune. 1:l er enighet om at den utøvende delen av behandlingsansvaret etter personopplysningsloven ' oppgaver tilknyttet Arbeids- og velferdsetaten tilligger lederen. l t; er av NAV Rissa kan med hjemmel i Arbeids- og velferdsforvaltningslovens l4 og 'flkrift om rammer for delegasjon mellom stat og kommune om oppgaveutførelsen i de ss lokale kontorene i arbeids- og velferdsforvaltningen, organisere arbeidet i kontoret på = :ts av ansettelsesforholdende når dette anses hensiktsmessig for god måloppnåelse. I den..nl det er nødvendig for oppgaveløsningen, gis statsansatte tilgang til det aktuelle tfimunale datasystem som anvendes innenfor fagområdet som er overført til NAV. Meling av datatilganger og omfang av disse, reguleres av de til enhver tid gjeldende lover retningslinjer. Partene vil gjennom internkontroll sørge for at informasjonssikkerhet og tsonvem blir ivaretatt som følge av at kretsen av tilgangsberettigede øker. i; er ved NAV Rissa rapporterer til henholdsvis rådmann i Rissa kommune og ' Å* iesdirektør ved NAV Sør-Trøndelag.

3 B.Styring: Det avholdes møter mellom rådmannen i Rissa og fylkesdirektør for Arbeids- og velferdsetaten etter behov, men minimum 2 møter pr. år for å samordne overordnede styringssignaler for virksomheten fra kommune og stat. C. Tilsettin av medarbeidere - NAV Rissa Kommune og stat er hver for seg ansvarlig for å tilsette og si opp medarbeidere på sine områder. Statlig ansatte følger vilkår fastsatt i tj enestemannslov, statlige tariffavtaler og statens personalreglement. Kommunalt ansatte følger vilkår fastsatt i lov, tariffavtaler for kommunesektoren og personalreglementet for Rissa kommune. 4. Tillitsvalgte og verneombud Medbestemmelse ved NAV-kontoret utøves innenfor rammen av hovedavtalen til hhv. Kommune og stat samt tilpasningsavtalen for NAV-stat. Det legges til rette for hensiktsmessige systemer for god samhandling og reell medbestemmelse i kontoret. 5. Mål- og resultatkrav Sentrale krav til mål og resultatstyring vil skje gjennom årlige mål og disponeringsbrev fra Arbeids- og velferdsdirektoratet for både statlige og kommunale oppgaver og gjennom kommunale Styringsdokument for de kommunale oppgavene. NAV-leder har ansvar for å utarbeide årlig Virksomhetsplan for kontoret basert på felles mi: og resultatkrav. Dette gjøres i samarbeid med de ansattes organisasjoner. Planen oversender; rådmann i Rissa kommune og fylkesdirektøren i NAV Sør-Trøndelag. Styringsinformasjon fra kommune og stat skal jevnlig stilles til NAV-leders disposisjon. Resultatene gjennomgås i styringsmøtene mellom stat og kommune. 6. Informasjonspolitikki kontoret - samfunnsrolle Det er utarbeidet en kommunikasjonsplan i forbindelse med etableringen av NAV Rissa. Denne følges opp og evalueres av leder. 7. Tjenesteinnhold i NAV Rissa Kontoret har ansvaret for Arbeids- og velferdsetatens tjenester i Rissa Kommune. NAV skal gi mennesker muligheter til arbeid, meningsfull aktivitet og økonomisk trygghet. Statli e innhold i kontoret: Hele tj enestespektret til NAV. Herav nevnes: 0 Informasjon og veiledning på alle tjenester i Arbeids- og velferdsetaten Individuell avklaring og oppfølging av brukere mot arbeid og aktivitet Bistå arbeidsgivere med å skaffe arbeidskraft Bistå arbeidsgivere og arbeidstakere for å forhindre sykefravær og utstøting fra arbeidslivet

4 r å oppnå denne målsettingen forvalter Arbeids- og velferdsforvaltningen på statlig side :ende regelverk: II Lov om arbeids- og velferdsforvaltningen Arbeidsmarkedsloven F olketrygdloven mfl. 'rige tjenester i Arbeids- og velferdsforvaltningen er organisert i egne spesialenheter (NAV ~ '3: eidsrådgivning, NAV Arbeidslivssenter, NAV Intro, NAV Kontaktsenter, NAV t: lpemiddelsentral, NAV Forvaltning mfl.). NAV-kontoret og spesialenhetene skal.'warbeide for helhetlige og gode løsninger for brukeme..i unmunale tenester i NAV-kontoret: Opplysning, råd og veiledning, herunder økonomisk rådgivning Økonomisk stønad Midlertidige botilbud Individuelle plan Kvalifiseringsprogram med tilhørende stønad.: kommunal side forvalter arbeids- og velferdsforvaltningen følgende regelverk: II Lov om arbeids- og velferdsforvaltningen Lov om sosiale tjenester i NAV iiegg legges følgende tjenester inn: Støttekontakt Husbankens virkemidler - bostøtte og startlån Rus Bosetting av flyktninger - introduksjonsordning for flyktninger Voksenopplæring use oppgavene reguleres av følgende lovverk: Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester mm Lov om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne flyktninger Lov om sosiale tjenester i NAV Lov om arbeids- og velferdsforvaltningen 'I alen omfatter alle ordinære virkemidler som partene rår over hjemlet i 'forskrift/regelverk Virkemidlene skal brukes med god skjønnsutøvelse slik at målet med - RV-reforrnen kan nås. Ev-amhandling med tilliggende kommunale og statlige tjenester i marbeidspartene er enige om at samhandling med andre kommunale og statlige tjenester n de som etter denne avtalen inngår i det felles lokale kontoret, eventuelt reguleres i :ende samarbeidsavtaler/samarbeidsrutiner: 0 Helsesektoren generelt 0 Kommunale tjenester som det er naturlig å samarbeide med

5 9. Brukermedvirkning For å forbedre tj enestekvaliteten i det felles lokale kontoret og for å tilpasse tjenestene til brukernes behov skal kontoret ha følgende samhandlingsforrner med brukerne: På individnivå: Medarbeideme ved NAV Rissa skal sammen med bruker finne hensiktsmessige individuel :. løsninger og bidra til at tiltak tilpasses den enkeltes behov. Brukeren i størst mulig grad er delaktig i beslutninger og vedtak som gjøres, og gjennom cl f bidra til legitimitet og forståelse for beslutninger som tas. Det skal foretas en årlig brukerundersøkelse som skal vise hvordan brukerne opplever å bli møtt og graden av serviceopplevelse. På systemnivå: Det etableres et brukerråd med lokale representanter fra felles brukerråd for Fosen. 10. Fysisk utforming - universell utforming Den fysiske utfonningen av NAV-kontorene skal støtte opp under og fremme kontorets målsettinger og de tverretatlige arbeidsprosesser man ønsker å tilrettelegge for. Begge samarbeidsparter skal sikre at kravene til universell utforming ivaretas, jfr. Lov om arbeids- og velferdsforvaltningen 13. Ved anskaffelse av nye lokaler skal konkurransegrunnlag/kravsspesifikasjonen stille de nødvendige krav til universell utforming. Når det gjelder arealdisponering forholder man sa; til de respektive regler for medbestemmelse i henholdsvis stat og kommune. Brukermedvirkning er også viktig i planlegging og utforming av kontoret for å sikre kvalitx* og brukervennlige bygninger og tjenester Kompetanseutvikling NAV-leder skal utarbeide en kompetanseplan i samarbeid med organisasjonene som regul; i" oppgaver og ansvar, herunder økonomisk ansvar for kompetanseutvikling. Det er enighet om at alle ansatte ved kontoret skal ha likeverdig tilgang til kompetanseutviklingstiltak. 12. Personvern/informasjonssikkerhet/beredskap Det er utarbeidet en felles overordnet rutine for personvern, inforrnasj onssikkerhet og beredskap. Sikkerhetsdokumentet «felles sikkerhetsnonner for Arbeids- og velferdsforvaltningen» samt kommunens retningslinjer og beredskap er styrende for de val. :i som gjøres mht. personvern, informasjonssikkerhet og beredskap. 13. Drift Rissa kommune og NAV Sør-Trøndelag svarer for sin andel av felles driftsutgifter i forhol 1. til antall årsverk de er representert med i NAV Rissa. Dette gjelder kostnader til leie av lokaler/fellesutgifter og drift av kontoret. Det er inngått en avtale om fordeling av disse kostnadene. Fordeling av lederlønn er avtalt i punkt 3 A.

6 ». lprinsipper for tvisteløsning ved lokal uenighet riene er enige om å søke å løse alle konflikter om inngåelse og fortolkning av denne avtalen. :rnnom forhandling mellom partene lokalt. Dersom dette ikke fører frem vil partene løse ~ :sten i samsvar med forskrift om nemndbasert tvisteløsning. ;. Revisjon l. :i skal legges til rette for at Riksrevisjonen, Arbeids- og velferdsetatens internrevisjon og i aiimunens revisor kan utføre sine oppgaver A nsiktsmessig måte. i forhold til det NAV Rissa på en». Avtaleperiode» 'I alen gjelder frem til Avtalen tas opp til evaluering før dette tidspunkt dersom. 1; skulle inntreffe forhold som nødvendiggjør endringer i avtalen mellom partene. p ` Undheim, den I Ø Rissa, den /13/8 ` { Q; UL [Ã ÉUQ-ÖS Öfte Wold Wig m Vigdis ås `. iesdirektør N V Rådmann Rissa Kommune l U fxflegg