INVITASJON TIL ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE

Transkript

1 Østfold fylkeskommune 2010 INVITASJON TIL ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE GLEMMEN VGS SANERING OG UTBEDRING AV AVLØPSANLEGG TIL ØSTFOLD FYLKESKOMMUNE. Østfold fylkekommune, Regnskap og innkjøpsseksjonen Postadresse: Postboks Sarpsborg Kontoradresse: Oscar Pedersensvei 39 Sarpsborg Org.nr Østfold fylkeskommune:

2 ... Alminnelige regler for konkurransen Oppdragsgiver Anskaffelsesprosedyre Befaring Språkkrav Tilleggsopplysninger til konkurransegrunnlaget Innkjøpsvilkår Kontraktsbestemmelser Forbehold Tilbudsfrist Innlevering av tilbud Tilbudsåpning Vedståelsesfrist Avlysning av konkurransen Krav til tilbudet Avtalens formål og omfang Opplysninger om prosjekter. byggherre Art og omfang Ansvarlig søker Fremdrift Byggesaksbehandling Helse, miljø og sikkerhet FDV PA-rutiner Krav til Leverandøren Leverandørens obligatoriske og ufravikelige krav Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Tildelingskriterier Priser og kostnader Faglig kompetanse/leveringssikkerhet...feil! Bokmerke er ikke definert. 4.3 Byggetid Generelle kontraktsvilkår Kontraktsbestemmelser Avtaledokument Prisskjema Tilbudets hovedsummer Underentreprenørliste VEDLEGG EGENERKLÆRING OM HELSE, MILJØ OG SIKKERHET av 12

3 Alminnelige regler for konkurransen. 1.1 Oppdragsgiver Østfold fylkeskommune har ca ansatte, og har som hovedoppgave å være en regional utviklingsaktør. Østfold fylkeskommune har bl.a. ansvar for videregående opplæring, tannhelse, kulturtiltak, miljøvern, kollektivtransport og fylkesveier, næringsutvikling og fylkesplanlegging. Østfold fylkeskommune arbeider for å skape en helhetlig og ønsket samfunnsutvikling i fylket. 1.2 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen reguleres av Lov om offentlige anskaffelser 16. juli 1999 nr 69 med de siste endringer, og forskrift om offentlig anskaffelser av 7. april 2006 nr 402. For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del II og reglene i dette konkurransegrunnlaget. Anskaffelsen defineres som bygge og anleggskontrakt jfr 4-1 c. Denne anskaffelsen følger prosedyren åpen anbudskonkurranse. Dette er en anskaffelsesprosedyre som tillater alle interesserte leverandører å gi tilbud, men som ikke tillater forhandlinger. 1.3 Befaring Befaring vil finne sted Dato: klokkeslett: Oppmøtested: Glemmen vgs. Omkostninger som tilbyder pådrar seg ved utarbeidelse av tilbudet vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. Det samme gjelder kostnader pådratt ved demonstrasjoner, forhandlinger, tester eller lignende, samt befaringer. 1.4 Språkkrav Tilbud med tilhørende dokumentasjon skal utformes på norsk. Norsk skal også benyttes under gjennomføringen av kontrakten. 1.5 Tilleggsopplysninger til konkurransegrunnlaget. Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger. Spørsmål kan rettes til Kontaktperson: Odd-Erling Henriksen Telefon: E-post: odd@byggettersyn.no 1.6 Innkjøpsvilkår Oppdragsgiver legger til grunn: - Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr 69 (endret ved lov av 30. juni 2006) - Forskrifter om offentlig anskaffelser, fastsatt ved kgl. Res. 7. april Kontraktsbestemmelser - Det opprettes skriftlig kontrakt med valgt leverandør med utgangspunkt i antatt tilbud - Avtalen, dette konkurransegrunnlaget og leverandørens tilbud og prisskjema vil inngå som en del av kontrakten.. - Avtale anses først inngått når tilbudet er skriftlig akseptert og kontrakt er underskrevet av begge parter. NS 8405: 2008 Norsk Bygg og anleggskontrakt vil bli benyttet som avtaledokument. 1.8 Forbehold Det kan ikke tas vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene. 3 av 12

4 For øvrig er det anledning til å ta forbehold i forhold til ytelsesbeskrivelsen. Slike forbehold skal være presise og entydige slik at oppdragsgiveren kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Det skal klart fremkomme hvilke konsekvenser forbeholdet har til tilbudet mht pris, kvalitet, fremdrift, ytelse og risiko. Forbehold og anmerkninger som tilbyder gjør skal kunne priseberegnes, uten at oppdragsgiver må ta kontakt med tilbyder. Alternative tilbud aksepteres ikke Tilbudsfrist Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende senest kl. 12:00. For sent innkomne tilbud vil bli avvist Innlevering av tilbud Tilbudet, fullstendig utfylt, leveres i lukket konvolutt/forsendelse merket Glemmen vgs sanering av avløpsanlegg. Tilbudet leveres i ekspedisjonen på fylkeshuset Kontaktperson: Postadresse: Besøksadresse: Østfold fylkeskommune Magne Elvegård Postboks 220, 1702 Sarpsborg Oscar Pedersens vei 39, Sarpsborg Tilbudet skal leveres i 2 stk eksemplarer. Tilbud pr. e-post aksepteres ikke. 1.9 Tilbudsåpning Det vil ikke bli foretatt offentlig tilbudsåpning. De innkomne tilbudene vil bli åpnet av to representanter fra oppdragsgiver. Tilbudene vil bli protokollført Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende 90 dager. Se punkt 2.4 vedr. fremdrift Avlysning av konkurransen Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen uten å betale erstatning til tilbyderne dersom det foreligger sakelig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold Krav til tilbudet Komplett tilbud skal bestå av og organiseres som følger: For å sikre en forsvarlig behandling av tilbudsdokumentene ber vi om at tilbudsdokumentene settes inn i perm etter følgende rekkefølge: Skilleark 1 Tilbudsbrev. Eventuelle forbehold skal tydelig fremkomme av tilbudsbrevet. Skilleark 2 Dokumentasjonskrav på kvalifikasjoner jfr. pkt 3 Skilleark 3 Tilbudsbeskrivelse jfr. pkt 4 Skilleark 4 Prisskjema jfr. Pkt 6. 4 av 12

5 2 Avtalens formål og omfang. 2.1 Opplysninger om prosjekter. byggherre Byggherre: Østfold Fylkeskommune 2.2 Art og omfang Østfold Fylkeskommune har fått pålegg om å utbedre avløpsanlegget på Glemmen VGS fra fellessystem til separatsystem. Dette medfører omlegging og legging av nye spillvanns- og overvannledninger på skoleområdet. Det henvises til tegninger og mengdefortegnelse. Byggherren ønsker å gjennomføre alle beskrevne arbeider samlet. 2.3 Ansvarlig søker Ikke søknadspliktig, men meldepliktig. 2.4 Fremdrift Byggestart for prosjektet vil bli umiddelbart etter at saken er blitt ferdigbehandlet av byggherren og det er tegnet kontrakt med entreprenør for utførelse av arbeidet. Byggherren har i sine planer forutsatt følgende fremdrift: Anleggstart: Snarest mulig etter kontraktsinngåelse. Ferdigstillelse: 16. august Byggesaksbehandling. Entreprenør skal levere nødvendig dokumentasjon til ansvarlig søker i forbindelse med utarbeidelse av igangsettingssøknader og søknad om midlertidig brukstillatelse og ferdig attest. Dersom offentlig myndighet stiller krav om uavhengig kontroll for utførelsde skal dette være inkludert. Tiltaksklasse 2 forutsettes. 2.6 Helse, miljø og sikkerhet Helse, miljø og sikkerhet skal ivaretas i forhold til HMS - lovgivninger i byggefasen og i etterfølgende driftfase av skolen. HMS- koordinator for utførelsesfasen (ref. Byggherreforskriften) tillegges entreprenør. Arbeidet krever til en viss grad omfattende sikring etter endt arbeidsdag og til helgene. Entreprenør utarbeider HMS-plan for utførelse, som sendes byggherre for godkjenning. Under- og sideentreprenører som deltar i prosjektet plikter å bidra positivt i HMS-arbeidet ved planlegging og gjennomføring av egne arbeider på byggeplassen. 2.7 FDV Det skal utarbeides FDV - dokumentasjon for prosjektet iht.rif`s FDV norm januar 2001: Entreprenør skal fremskaffe relevant dokumentasjon (2 eks) for alle leveranser. 2.8 PA-rutiner Vedlagte Prosjekt Administrative rutiner for gjennomføring skal følges. 5 av 12

6 3 Krav til Leverandøren 3.1 Leverandørens obligatoriske og ufravikelige krav Firmaattest (norske selskaper) Lærlingeordning: Erklæring fra foretaket om tilknytning til offentlig godkjent lærlingeordninger som gjelder ved kontraktsgjennomføringer. Skatteattest fra kemner/kommunekasserer (ikke eldre enn 6 mnd regnet fra tilbudsfristens utløp). (Skjema RF-1244) Mva attest fra fylkeskattekontoret (ikke eldre enn 6 mnd regnet fra tilbudsfristens utløp). HMS egenerklæring følger vedlagt) Enkeltmannsforetak Bruk av enkeltmannsforetak som ikke er entreprenør, eller underentreprenør skal begrunnes. Liste over eventuelle underentrepenører skal vedlegges. Det stilles krav om at gjennomføringen av kontrakten skal utføres av entreprenøren og dennes ansatte i tjenesteforhold, eventuelt av underentreprenører og deres ansatte, eller ved bruk av lovlig innleid arbeidskraft. 3.2 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Fremleggelse av foretakets årsregnskap eller utdrag fra dette for de 3 (tre) siste årene. 3.3 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Bemanning for dette oppdraget (organisasjonsplan) med navn og CV for nøkkelpersoner som skal utføre oppdraget og opplysninger om underentreprenører. Det kreves at tilbudt personell kan dokumentere solid kompetanse fra seneste år vedr. gjennomføring av tilsvarende arbeider. Beskrivelse av utstyr, maskinpark eller annet tilgjengelig utstyr med relevans for utførelsen av denne kontrakten (gjelder bygg og anleggskontrakt ) Utskrift fra register om sentral godkjenning minst tiltaksklasse 2, evt. opplysninger og dokumentasjon som gir trygghet for at lokal godkjenning kan oppnås. Redegjørelse for firmaets helse, miljø- og sikkerhetspolicy Oppdragsgiver vil kreve at tilbyder har økonomiske, tekniske og faglige kvalifikasjoner som er tilstrekkelig for utførelse av dette oppdraget, og det vil bli lagt vekt på referanse/kompetanse fra tilsvarende oppdrag i omfang. 6 av 12

7 4 Tildelingskriterier Tildelingen skjer ut fra det økonomisk mest fordelaktige tilbudet, basert på følgende kriterier og vektingsforhold: Kriterier Vekting i % Pris og kostnader 80 % Byggetid - fremdrift 20 % 4.1 Priser og kostnader Prisene skal oppgis i NOK på vedlagte skjema for tilbudspriser eks. mva Prisene oppgitt i prisskjema skal inkludere tillegg for prisstigning i kontraktsperioden. Eventuelle prisjusteringer og andre forhold skal være prissatt og inkludert i totalprisen. Forbehold som ikke er opplistet i følgebrevet til tilbudet vil ikke gjelde. Prisene skal inneholde opplæring, frakt, nødvendig emballasje og utgifter til egen administrasjon, feriepenger skatter og avgifter. Enhetspriser skal oppgis og tilbudet sammenstilles i tilbudsskjemaet/prisskjemaet. I hver enkelt post i tilbudet skal det som er spesifisert være tatt med, samt de ytelser og omkostninger av enhver art som er nødvendig for å utføre arbeidet på en betryggende måte i henhold til de utleverte dokumenter, tariffavtaler, lover, forskrifter eller øvrige opplysninger gitt av oppdragsgiver eller som har fremkommet på tilbudsbefaring. Alle delpriser og entrepriser skal være utfylt. Unnlatelse er grunnlag for avvisning av tilbudet. Dersom tilbyder ønsker å gi detaljspesifikasjon og priser ut over det som fremgår av skjemaet, skal dette identifiserer og gis i tilbudsbrevet eller i eget skjema. 4.2 Byggetid - fremdrift Forventet oppstart av prosjektet jfr. fremdriftsplan under pkt 2.6 i konkurransegrunnlaget. Oppstart og byggetid vil også være en del av evalueringen. Tilbyder skal mest mulig detaljert beskrive hvordan han tilrettelegger arbeidene slik at de kan sluttføres innen skolestart HUSK. Manglende besvarelse på nevnte spørsmål kan få som konsekvens at tilbyder taper konkurransen. 7 av 12

8 5 Generelle kontraktsvilkår 5.1 Kontraktsbestemmelser Det opprettes skriftlig kontrakt med valgt leverandør med utgangspunkt i antatt tilbud. Avtalen, dette konkurransegrunnlaget og leverandørens tilbud og prisskjema vil inngå som en del av kontrakten. Avtale anses først inngått når tilbudet er skriftlig akseptert og kontrakt er underskrevet av begge parter. Kontraktsbestemmelser for oppdraget vil være NS 8405:2008 Norsk Bygg og anleggskontrakt, med følgende endringer: Pkt 9.3 Byggherrens sikkerhetsstillelse Endring: Byggherren stiller ikke sikkerhet Pkt 9.4 Døgnbot Jfr. NS 8405 ved forsinket levering, utover ,2% av kontraktssum pr. dag. Pkt. 32 Overtagelse Tillegg: Før overtagelse av kontraktsarbeider med ansvarsrett iht. plan- og bygningslovgivningen skal entreprenøren og innleid VA - konsulent fra COWI utføre og signere kontroll av anlegget. At anlegget er bygget som beskrevet. Avtaledokument Byggeblankett 8405 A - Byggeblankett for kontrakt om utførelse av bygge- og anleggsarbeider vil bli benyttet som avtaledokument ved kontraktsinngåelse. 8 av 12

9 6 Prisskjema 6.1 Tilbudets hovedsummer Tilbudets hovedsummer som er i hht de dokumenterte spesifiserte og beskrevne arbeider, i overensstemmelse med tilsendte tilbudsgrunnlag med tegninger og spesifikasjoner, fremstilles i etterfølgende tabell: Prisskjemaet er tilbyders svar på tilbudet og vil inngå som en del av kontrakten. Alle priser er faste. Komplette arbeider, leveranser og ytelser som omfattes av tilbudsgrunnlaget tilbys utført entreprise for: SUM Overført fra beskrivelse NS 3420 kr % M.V.A. kr.. SUM TOTALT KR ===================================================================== TIMEARBEIDER FAGARBEIDER kr / time... TIMEARBEIDER kr / time... Det legges ved prisliste over timepris fagarbeider og for relevant utstyr. PÅSLAG MATERIALER...% Sted. Dato. Firma Tilbyders underskrift 9 av 12

10 6.2 Underentreprenørliste Entreprenør skal oppgi de underentreprenørene som vil bli benyttet for alle aktuelle fag. Underentreprenør Fag 10 av 12

11 7 VEDLEGG EGENERKLÆRING OM HELSE, MILJØ OG SIKKERHET Generell HMS og miljøerklæring Miljøerklæring Dette skjemaet skal fylles ut ved alle innkjøp (kun en gang pr anbud) Generelle opplysninger Leverandør Kontaktperson Telefon Telefax E-post adresse HMS 1. Kan det bekreftes at virksomheten har innført systematiske tiltak for etterlevelse av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. resolusjon 6. desember 1996? For utenlandske oppdragstagere som skal utføre arbeid i Norge Ja Nei 2. a. Kan det bekreftes at det ved utarbeidelsen av tilbudet er tatt hensyn til de krav som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. resolusjon 6. desember 1996? Ja Nei 2.b. Aksepteres det at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretagelse av helse, miljø og sikkerhet? Ja Nei Miljø 3. Har bedriften en egen miljøpolitikk og dokumenterte miljømål? Ja Nei Hvis ja, vedlegg dokumentasjon 4. Stilles det miljøkrav til underleverandørene? Hvis ja, oppgi hvilke. Ja Nei 5. Har leverandøren et miljøstyringssystem? Hvis ja, angi hvilken standard eller type system som er i bruk. Legg ved gyldig dokumentasjon. Ja Nei 11 av 12

12 ISO 14001: EMAS: Miljøfyrtårn: Annet (eget) system: 6. Planlegges det miljøsertifisering av bedriften? Ja Nei Hvis ja, når vil den være gjennomført? 7. Kun for leverandører som leverer varer: Er bedriften medlem i godkjent ordning for innsamling og gjenvinning av emballasjeavfall? Dato: Ja Nei Hvis ja, legg ved gyldig medlemsbevis. 8. Øvrig informasjon (dokumenteres på vedlegg) Ja Nei Jeg bekrefter at opplysningene i dette skjemaet er gitt etter beste skjønn og inneholder etter mitt vitende ikke feilaktige opplysninger. Jeg er kjent med at feilaktige opplysninger kan medføre at avtalen heves. Jeg er videre inneforstått med at kredittopplysning og annen offentlig informasjon kan bli innhentet. Sted og dato: Navn i blokkbokstaver: Underskrift: Ansvarlig leder leverandør 12 av 12