Tilbudsinnbydelse Prosjektering og rehabilitering av 55 baderom og næringslokaler i Garver Ytteborgs vei 91

Transkript

1 Tilbudsinnbydelse Prosjektering og rehabilitering av 55 baderom og næringslokaler i Garver Ytteborgs vei

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 OPPDRAGET Oppdragsgiver Anskaffelsens formål og omfang Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Kontrakt Kontraktsperiode Kontraktsbestemmelser Forbud mot sosial dumping Krav om lærlingordning Krav til ID-kort: Antikontraktørklausul Bruk av underentreprenører Krav til innsending av mannskapslister Krav om sentral eller lokal godkjenning Pliktig medlemskap i StartBANK Kunngjøring Tilleggsopplysninger Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Prosedyre Avlysning av konkurransen Tilbudsfrist Innlevering av tilbud Ønsket presentasjonsform Vedståelsesfrist Deltilbud og alternative tilbud Tilbudsbefaring Opplysningsplikt Taushetsplikt Offentlighet Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Forbehold KRAV TIL LEVERANDØRENE Generelt om kvalifikasjonskrav Bruk av underleverandører Kvalifikasjonskrav og dokumentasjon Obligatoriske og ufravikelige krav Andre kvalifikasjonskrav Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE Registrering og åpning av tilbud Gjennomføring av forhandlinger Tildelingskriteriene Tildeling av kontrakt, begrunnelse og karensperiode VEDLEGG... 13

3 1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Oslo kommune v/ Boligbygg, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til konkurranse med forhandling i forbindelse med inngåelse av avtale om rehabilitering av våtrom i Garver Ytteborgs vei 91. Boligbygg er et kommunalt foretak i Oslo kommune som drifter, forvalter, eier og leier ut kommunale boliger. Foretaket har over boliger og det bor over mennesker hos oss. Vi har boliger i alle de 15 bydelene, men flest i gamle Oslo, Grünerløkka og Sagene. Boligbygg skal drive forretningsmessig eiendomsforvaltning og samtidig være et sosialt virkemiddel for å skaffe vanskeligstilte et sted å bo. Vi arbeider for at alle våre beboere skal ha et godt og trygt sted å bo. Se for øvrig Oppdragsgivers kontaktperson: Navn : Ruben Ramsland E-postadresse : ruben.ramsland@bby.oslo.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post med kopi til anskaffelser@bby.oslo.kommune.no. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål og omfang Garver Ytteborgs vei 91 er en boligblokk fra ca i bydel Stovner, som går over 4 etasjer med heis. Det er planlagt å gjennomføre en full våtromsrehabilitering av alle 55 leiligheter og samtlige innvendige vann- og avløpsrør i gården skal skiftes ut. I tillegg skal det foretas en oppgradering av ventilasjonsanlegg og det elektriske anlegg. Det er opsjon på utskiftning av kjøkken. Arbeidene skal gjennomføres som totalentreprise, der entreprenøren har ansvar for prosjektering og gjennomføring av alle arbeider. 1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Planlagt uke/dato Aktivitet Utlysning Tilbudsbefaring kl Tilbudsfrist kl Uke 11 Evaluering av tilbud Uke Forhandlinger Uke 15 Utsendelse av tildelingsbrev Uke 16 Kontraktsinngåelse Uke 18 Oppstart av kontrakt Ovenstående fremdriftsplanen er tentativ. Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 3

4 1.4 Kontrakt Kontraktsperiode Arbeidene skal startes opp så snart som mulig etter kontraktsinngåelsen. Arbeidene planlegges ferdigstilt ila oktober Kontraktsbestemmelser Avtaleforholdet vil bli regulert av NS 8407 med tilhørende standard kontraktsvilkår for Oslo kommune, se vedlegg Forbud mot sosial dumping Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf. forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av Se også vedlagte kontraktsdokument om disse forhold Krav om lærlingordning Entreprenøren skal senest ti dager etter kontraktssignering fremlegge dokumentasjon på at entreprenøren er tilknyttet en offentlig godkjent lærlingordning. Entreprenøren plikter jevnlig å ta inn lærlinger i sin virksomhet under kontraktens løpetid. Entreprenøren plikter på Byggherrens forespørsel innen rimelig tid å fremlegge skriftlig dokumentasjon på at dette kravet er oppfylt. Brudd på andre ledd anses som vesentlig mislighold av kontrakten. Det samme gjelder tredje ledd, med mindre entreprenøren kan godtgjøre at han ikke kan lastes for at han ikke har lyktes med inntak av lærlinger Krav til ID-kort: Leverandøren plikter også å sørge for at alle som utfører arbeid på bygge- og anleggsplassen skal ha id-kort i samsvar med forskrift om identitetskort på bygge- og anleggsplasser av , nr Antikontraktørklausul Det er i kontrakten stilt krav om at arbeidet skal utføres av entreprenøren og dennes ansatte i tjenesteforhold, jf. forskrift om offentlige anskaffelser 3-11 (4) Bruk av underentreprenører Det er i kontrakten stilt krav om at Entreprenøren ikke kan ha flere enn to ledd underentreprenører i kjede under seg, med mindre det foreligger særskilte forhold og Byggherren har gitt skriftlig samtykke Krav til innsending av mannskapslister Før oppstart av arbeidet, skal totalentreprenøren oversende byggherren en liste over hvilke personer som vil utføre arbeid på bygge- eller anleggsplassen. Ved endringer i arbeidsstokken, skal totalentreprenøren sende byggherren oppdatert oversiktsliste uten ugrunnet opphold. Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 4

5 Byggherren skal til enhver tid ha rett til innsyn i oversiktsliste over alle som utfører arbeid på bygge- eller anleggsplassen. Oversiktslisten skal føres og kontrolleres daglig u henhold til forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser Krav om sentral eller lokal godkjenning Det kreves i kontraktsperioden at leverandøren har sentral godkjennelse eller vil kunne oppnå lokal godkjenning, enten alene eller tilknyttet andre firmaer, i aktuelle tiltaksklasser for de ulike prosjektene Pliktig medlemskap i StartBANK Entreprenøren skal senest innen en måned etter kontraktsinngåelse ha opprettet medlemskap hos StartBANK og gitt fullmakt for SKAV-informasjon. Det stilles krav om at Entreprenøren opprettholder godkjenningen i hele kontraktsperioden. Ved inngåelse av kontrakter om underliggende entreprise- og tjenesteforhold eller innleie av underentreprenører skal Entreprenøren kreve det samme av sin medkontrahent. 1.5 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN, se Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysning i konkurranse prosjektering og rehabilitering av 55 baderom og næringslokaler i Garver Ytteborgs vei 91, og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. Det oppfordres om at spørsmål til konkurransegrunnlaget rettes til oppdragsgivers kontaktperson senest 6 dager før utløpet av tilbudsfristen. 1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Opplysninger om rettelser, suppleringer og endringer kunngjøres på 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Prosedyre Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 del I og II, samt de bestemmelser som framgår av dette konkurransegrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som konkurranse med forhandling. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører levere tilbud. Forhandlinger er tillatt. Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 5

6 2.2 Avlysning av konkurransen Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. 2.3 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er tirsdag , kl Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 2.4 Innlevering av tilbud Tilbudet skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Tilbudet skal avgis i lukket forsendelse og være merket «Prosjektering og rehabilitering av 55 baderom og næringslokaler i Garver Ytteborgs vei 91». Tilbudet skal være på norsk og leveres i ett eksemplar innsatt i perm, samt en lik versjon elektronisk på minnepinne. I tillegg bes levert en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Ved motstrid, rangerer papirversjonen foran den elektroniske versjonen. Tilbudet skal leveres til: Besøkadresse: Boligbygg Oslo KF v/ekspedisjonen Wergelandsveien 3 (ikke Holbergs gt.) 0167 Oslo Åpningstid: Ønsket presentasjonsform Tilbudet skal leveres i A4-format, innsatt i ringperm med inndeling som beskrevet nedenfor. Dokumentasjon Skilleark Signert tilbudsbrev. 1 Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer) Skatteattest, jf. punkt 3.2, Merverdiavgiftsattest, jf. punkt 2 3.2, HMS-egenerklæring (se vedlegg), jf. punkt 3.2, Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske stilling, jf. punkt Dokumentasjon på leverandørens finansiell og økonomisk 3 stilling, jf. punkt Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige 4 kvalifikasjoner, jf. punkt Dokumentasjon ift. tildelingskriteriene, jf. punkt Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 6

7 Dokumentasjon Skilleark Fullstendig utfylt prisskjema i henhold til vedlegg 1 jf pkt Sladdet utgave av tilbudet 7 Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. 2.6 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet i 3 måneder etter tilbudsfrist. 2.7 Deltilbud og alternative tilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget, og ei heller alternative tilbud. 2.8 Tilbudsbefaring Det vil i denne konkurransen bli avholdt en tilbudsbefaring av adressen den , kl Det bes om at de leverandører som ønsker å delta på tilbudsbefaringen sender påmelding til ruben.ramsland@bby.oslo.kommune.no innen mandag kl Leverandørene anmodes om å sende inn eventuelle spørsmål på forhånd slik at oppdragsgiver får anledning til å forberede sine svar. Spørsmål vil bli anonymisert. Referat fra tilbudsbefaringen publiseres på Doffin. Reiseutgifter med videre i forbindelse med tilbudsbefaringen dekkes av den enkelte leverandør. 2.9 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom leverandør eller tilbud avvises, samtlige tilbud forkastes eller konkurransen avlyses Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven Offentlighet Leverandørene bes levere en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Ved begjæring om innsyn skal oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 7

8 2.12 Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta, jf. forskrift om offentlige anskaffelser Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Andre forbehold skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere og prise disse. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer). Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. 3 KRAV TIL LEVERANDØRENE 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som er funnet kvalifisert som vil få sine tilbud evaluert Bruk av underleverandører Dersom leverandøren støtter seg på underleverandører for å oppfylle enkelte kvalifikasjonskrav- gjelder det tilsvarende dokumentasjonskrav for underleverandøren som for leverandøren. Det må i tillegg dokumenteres overfor oppdragsgiver at leverandøren vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, ved for eksempel å fremlegge en forpliktelseserklæring om dette fra disse foretakene. Vedlagte mal for forpliktelseserklæring foretrekkes benyttet, se vedlegg 9. Dersom leverandøren kun støtter seg på underleverandører for å oppfylle enkelte deler av oppdraget, forbeholder oppdragsgiver seg retten til å kreve attest for skatt og mva (ikke eldre enn 6 mnd), firmaattest og HMS-egenerklæring før og under kontraktsperioden. Oppdragsgiver skal bare forholde seg til hovedleverandøren, og leverandøren har samme ansvar for sine underleverandører/samarbeidspartneres ytelser som for egne ytelser. Leverandøren plikter i utførelsesfasen å søke om eventuelle bytter av underleverandør. Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 8

9 3.1.2 Kvalifikasjonskrav og dokumentasjon De leverandører som ikke oppfyller de angitte kvalifikasjonskrav og som ikke leverer obligatorisk dokumentasjon innen tidsfristen risikerer å bli avvist. Det skal gis en selvstendig redegjørelse i forhold til kvalifikasjonskravene. Det er ikke tilstrekkelig å henvise til nettsteder eller annen dokumentasjon som ikke er vedlagt tilbudet. Oppdragsgiver forbeholder seg imidlertid retten til å gi tilleggsfrist, men leverandøren har ikke krav på at oppdragsgiver benytter denne retten. 3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatteog merverdiavgiftsinnbetaling Leverandøren skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet (HMS) Dokumentasjonskrav Skatteattest for skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder. Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. HMS- egenerklæring i utfylt og signert stand, vedlegg Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Dokumentasjonskrav Norske selskaper: Firmaattest. Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 6 måneder, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. gjennomføre oppdraget/kontrakten Årsregnskap for siste 2 år som inkluderer styrets årsberetning, resultatregnskap, balansen, noter, og revisjonsberetning Boligbygg tar forbehold om selv å innhente ytterligere Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 9

10 Krav Dokumentasjonskrav kredittrating eller annen økonomisk informasjon (årsregnskap inklusive noter, styrets årsberetninger og revisjonsberetninger, samt nyere opplysninger som har relevans for foretakets regnskapstall). Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Krav Leverandøren skal ha tilstrekkelig kapasitet og egnet bemanning til å gjennomføre oppdraget Det kreves at leverandøren har meget god erfaring fra gjennomføring av tilsvarende oppdrag Dokumentasjonskrav Det skal gis en oversikt over foretakets totale bemanning, og en redegjørelse for at foretaket har ledig kapasitet til å gjennomføre oppdraget. Se vedlegg 11, kompetanseprofil. Oversikt over leverandørens relevante leveranser de siste 5 år, herunder opplysninger om type prosjekt, prosjektets verdi, entrepriseform, rolle i referanseprosjekt, tidspunkt for utførelse og mottaker ved kontaktperson (navn, telefon og e-post). Vedlegg 10 kan fylles ut, eller det kan benyttes eget skjema. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å ta kontakt med referanser. Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 10

11 Krav Sentral godkjennelse/kvalifiseres for lokal godkjennelse PRO og UTF tiltaksklasse 2 bygning og installasjoner Våtromsarbeidene skal utføres i henhold til byggebransjens våtromsnorm (BVN) Det kreves at leverandøren har et tilfredsstillende kvalitetssikringssystem Det kreves at leverandøren har fokus på miljø Dokumentasjonskrav Sentral godkjennelse eller egenerklæring på at virksomheten vil kvalifiseres for lokal godkjennelse. Eventuelle kostnader knyttet til lokal godkjennelse dekkes av leverandøren. Dokumentasjon på at utførende personell er sertifisert i henhold til byggebransjens våtromsnorm eller egenerklæring på at leverandøren forplikter seg til å bli sertifisert ved en eventuell kontraktsinngåelse. Dersom leverandøren ikke kan levere etterspurt dokumentasjon kan det leveres annen dokumentasjon som er egnet til å godtgjøre at oppdragene vil bli utført i henhold til innholdet i våtromsnormen eller tilsvarende. Vedlagt BVN-egenerklæring kan eventuelt benyttes. Attest for firmaets kvalitetssystem/styringssystem utstedt av uavhengige organer som bekrefter at leverandøren oppfyller visse kvalitetssikringsstandarder, eksempelvis ISOsertifisering. Oppdragsgiver godtar også annen dokumentasjon som viser at leverandøren har likeverdige kvalitetssikringstiltak. Leverandøren skal vedlegge dokumentasjon for at oppdrag utføres på en miljømessig forsvarlig måte. Dette kan dokumenteres med redegjørelse for eksisterende rutiner eller gyldig sertifikat fra tredjepartsverifisert system (eks Miljøfyrtårn, ISO 14001, EMAS), kopi av innholdsfortegnelsen i leverandørens miljøstyringssystem, beskrivelse av systemet eller med annen relevant dokumentasjon. 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 4.1 Registrering og åpning av tilbud Innleveringstidspunkt skal påføres tilbudene etter hvert som de kommer inn. Leverandøren har krav på skriftlig bekreftelse på at tilbudet er innlevert. Tilbudsåpning vil finne sted snarest etter tilbudsfrist. Leverandørene får ikke være tilstede ved åpningen. 4.2 Gjennomføring av forhandlinger Konkurransen tillater forhandlinger med leverandørene som har levert tilbud og alle sider ved de innleverte tilbudene. Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 11

12 Forhandlingen vil forløpe i flere faser og redusere det antall tilbud som det skal forhandles om. Reduksjon vil skje på bakgrunn av de oppgitte tildelingskriterier. En første reduksjon på bakgrunn av tildelingskriteriene kan skje i forkant av forhandlingene. Det vil bli ført referat fra forhandlingene. Reviderte tilbud må inngis skriftlig. 4.3 Tildelingskriteriene Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Kriterium Vekt Dokumentasjonskrav Pris o Totalsum % Ferdig utfylt prisskjema o Opsjoner o Påslag o Timepriser Oppdragsgiver har ikke fastsatt endelig vekting av underposter i prisskjemaet, men totalsum vil bli vektet vesentlig mer. Kvalitet Herunder, men ikke begrenset til: o Fremdriftsplan o Oppdragsforståelse o Tilbudt personell % Det skal leveres en fremdriftsplan som synliggjør milepæler. Oppstart og ferdigstillelse av hver stamme skal synligjøres i fremdriftsplanen. Tilbudt gjennomføringstid skal oppgis i tilbudsskjema, vedlegg 1. Det skal også leveres en redegjørelse for gjennomføring av kontraktsarbeidet samt hvordan fremdriftsplanen sikres overholdt. CV for de aktuelle rollene: Anleggsleder, formann og bas. CV skal inneholde informasjon om utdanning, erfaring, eventuelle kurs og referanseprosjekter for lignende leveranser for den konkrete personen. Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 12

13 4.4 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og karensperiode Leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en skriftlig tilbakemelding om hvem oppdragsgiver vil inngå kontrakt med og begrunnelse for valget, samt få opplyst lengden på karensperiodens før kontraktinngåelse. * * * Dato: Boligbygg Oslo KF v/ Ruben Ramsland VEDLEGG Vedlegg 1: Tilbudsskjema (prisskjema) Vedlegg 2: Kontraktsvilkår Vedlegg 3: Bok 0 Vedlegg 4: Kravspesifikasjon Vedlegg 5: SHA-plan Vedlegg 6: Tegninger Vedlegg 7: HMS-egenerklæring Vedlegg 8: BNV egenerklæring Vedlegg 9: Forpliktelseserklæring Vedlegg 10: Oversikt over referanseprosjekter Vedlegg 11: Kompetanseprofil Vedlegg 12: Krav til FDVU-dokumentasjon Konkurransegrunnlag konkurranse med forhandling under EØS-terskelverdi 13