STRATEGISK PLAN FOR BIBLIOTEK I VIDAREGÅANDE SKOLAR I HORDALAND

Transkript

1 HORDALAND FYLKESKOMMUNE Kultur- og idrettsavdelinga Fylkesbiblioteket Arkivsak Arkivnr. 663 Saksh. Sjursen, Siri, Ørnholt, Ruth Saksgang Kultur- og ressursutvalet Opplærings- og helseutvalet Fylkesutvalet Fylkestinget Møtedato STRATEGISK PLAN FOR BIBLIOTEK I VIDAREGÅANDE SKOLAR I HORDALAND SAMANDRAG Planen er ei vidareføring av Strategisk handlingsplan for skolebiblioteka i vidaregåande skolar i Hordaland Fylkesutvalet vedtok at planen skulle reviderast med utgangspunkt i Kunnskapsløftet 2006, satsing på den digitale skolen og mål om tenesteutvikling og tilstrekkeleg bemanning. Vidaregåande skolar i Hordaland står overfor dei same utfordringane som i landet elles: Å hindre fråfall, å integrere minoritetsspråklege elevar, å styrke leseferdigheitene, å auke og forbetre informasjonskompetansen, samt å auke motivasjon for læring hjå alle elevar. Skolebiblioteket kan spele ei rolle for å nå læringsmål og ta del i aktuelle utfordringar i dagens skole. Skolebiblioteket som kunnskapsformidlar og arena, vil kunne bidra til å møte fleire utfordringar skolen står overfor. Strategiplanen sin visjon er at skolebiblioteka i dei vidaregåande skolane i Hordaland skal vere aktive og integrerte medspelarar for å nå skolen sine overordna mål. Skolebiblioteka skal bidra til å nå mål i den digitale skolen og å utvikle betre læringsmiljø gjennom tilbod om funksjonelle og trivelege biblioteklokale med tilgjengeleg, kvalifisert personale. Samlingar og tenester skal tilpassast skolen sine fagtilbod og vere tilrettelagt for undervisningsarbeidet, til beste for elevar og lærarar. Strategisk plan for bibliotek i vidaregåande skolar i Hordaland gir føringar for vidare satsing på gode bibliotektenester for alle elevane i Hordaland. Planen har tre strategiar som skal følgjast opp med ein handlingsplan for kvart år i planperioden

2 FORSLAG TIL INNSTILLING 1. Arbeidet med utvikling av gode bibliotektenester i vidaregåande skolar skal halde fram slik den nye strategiplanen skisserer. 2. Årlege handlingsplanar skal følje opp intensjonane i strategiplanen. 3. Finansiering av nye stillingar må avklarast fortløpande i årsbudsjett og økonomiplan. Paul M. Nilsen Anna Elisa Tryti Svein Erik Fjeld Vedlegg: Strategisk plan for bibliotek i vidaregåande skolar i Hordaland

3 FYLKESRÅDMANNEN, : Bakgrunn Strategisk handlingsplan for skolebiblioteka i vidaregåande skolar i Hordaland , blei vedtatt i junitinget Arbeidet med planen har vore forankra i Kultur- og idrettsavdelinga ved fylkesbiblioteket og Opplæringsavdelinga. Prosjektansvar og prosjektleiing er lagt til fylkesbiblioteket. Fylkesutvalet vedtok ei vidareføring av arbeidet: 1. Strategisk handlingsplan for bibliotek i vidaregåande skolar i Hordaland skal reviderast med utgangspunkt i Kunnskapsløftet 2006, satsing på den digitale skolen og mål om tenesteutvikling og tilstrekkeleg bemanning. 2. Finansiering av nye stillingar må avklarast fortløpande i årsbudsjett og økonomiplan. 3. Målet bør vere at alle vidaregåande skolar i Hordaland har fagutdanna bibliotekar. Status for skolebiblioteka i vidaregåande skular Strategisk handlingsplan for skolebiblioteka i vgs i Hordaland har gjennom seks år vore drivkraft for utviklinga. Sjølv om visjonen om gode og moderne bibliotektenester med tilgjengeleg og kvalifisert rettleiing på alle skolar berre delvis er innfridd, er vi eit stykke på veg. Vi ser mange positive resultat på skolar som har fått tilsett fagutdanna bibliotekar. Av i alt 12 tiltak i planen, knytte til fem strategiar, er 10 gjennomførte eller sette i gang. Modellbiblioteket på Os vgs er avslutta som prosjekt. I perioden har fleire skolebibliotek vorte besøksbibliotek, som ei følgje av god tenesteutvikling. Tilsetting av koordinator som har arbeidsplass på fylkesbiblioteket, har vore ein suksess. Ressursen har gjort det mogleg å tilby alle skolane felles tenester; samanslåing av bibliotekkatalogane til ein felles katalog, sentral registrering av bøker og anna materiale, utlånsordning for lærebøker, hjelp til oppgradering av samlingane, kurs og individuell rettleiing etter behov. Skolebibliotek er eit eige fag i it s learning og det fungerer som eit aktivt forum for informasjon og erfaringsutveksling mellom dei bibliotektilsette på skolane. Det har også vore mogleg å abonnere på kunnskapsdatabasar som A-tekst (digitalt arkiv for fleire enn 120 norske aviser) og Britannica Online School Edition. I perioden er det løyvd 4,5 millionar kroner til nye bibliotekarstillingar. I alt 21 skolar har bibliotekarressurs, av desse er 12 fulle stillingar finansiert ved ekstra løyvingar, og ni i prosentstillingar frå 60% og ned til 10%. Dei fleste av stillingane er betalt over skolen sitt ordinære budsjett. I 2010 er det tilsett fire nye bibliotekarar, medrekna Nordahl Grieg vgs. Ei analyse av skolebibliotekstatistikken for 2009 syner at utlånet på skolar med fagutdanna bibliotekar i 100% stilling er nesten 4 gonger høgre enn på skolar utan fagutdanna bibliotekar. Med bibliotekar lånte kvar elev i ,7 titlar. På skolar utan bibliotekarressurs i full stilling, var utlånet 0,7. Likevel er det tydeleg at Hordaland framleis ligg langt etter gjennomsnittet for heile landet. Behovsoverslaget for perioden (30 stillingar: 11,8 mill. kr) var tenkt som eit første steg for å dekke eit minimum. I andre fylke har mange større skolar to og tre bibliotekarar og ofte merkantilt personale i tillegg. Erfaringar frå desse og tilbakemeldingar frå våre eigne skolar, viser at arbeidsmengde og moglegheit for utvikling av skolebiblioteket som læringsarena, kulturarena og reell, pedagogisk støtte, berre kan realiserast fullt ut med fleire tilsette. Slike erfaringar har støtte i nyare forsking og dokumentasjon. Det at lærebokutlånet er lagt til biblioteket, har tatt mykje ressursar frå kjerneoppgåvene på biblioteket. Situasjonen for lærarar som har ei del av sin ressurs på skolebiblioteket, gir grunn til uro. Lærebokutlånet tek mykje tid, slik at det blir lite att til viktige bibliotekoppgåver. Den store arbeidsmengda 3

4 med utlån av lærebøker på dei fem storskolane i fylket tek også fokus bort frå viktige oppgåver og fører til slitasje. Det knyter seg store forventningar til bibliotekaren og biblioteket sine tenester, medan realitetane rundt bemanning, økonomi og fysiske forhold set grenser for å nå visjonen gode skolebibliotek gir kultur for læring. Strategisk plan for bibliotek i vidaregåande skolar i Hordaland Vidaregåande skolar i Hordaland står overfor dei same utfordringane som i landet elles: Å hindre fråfall, å integrere minoritetsspråklege elevar, å styrke leseferdigheitene, å auke og forbetre informasjonskompetansen, samt å auke motivasjon for læring hjå alle elevar. Skolebiblioteket kan spele ei rolle for å nå læringsmål og ta del i aktuelle utfordringar i dagens skole. Skolebiblioteket som kunnskapsformidlar og arena, vil kunne bidra til å møte fleire utfordringar skolen står overfor. Elevane får større læringsutbytte når dei får tilbod om undervisning og rettleiing knytt til større oppgåver, prosjekt og liknande, utarbeidd i eit samarbeid mellom bibliotekar og lærar. Slik kan biblioteket bli ein aktiv læringsarena. Informasjonskompetanse er evna til å kunne søkje og lokalisere informasjon, vurdere informasjonen kritisk ut frå relevans og pålitelegheit og ta det i bruk i eiga kunnskapsutvikling. Eit tettare samarbeid mellom bibliotekar og pedagog er eit kjernepunkt for å utvikle elevane sin informasjonskompetanse i vidare forstand. Det har vore mykje merksemd om dokumentert dårlege leseferdigheiter både i ungdomsskolen og i vidaregåande skole. Fleire nasjonale kampanjar har vore retta mot skolen sidan 80-talet. Best kan ein lese gode resultat frå skolar der intensiv lesetrening og lystlesing er sett i system. I dette arbeidet er biblioteka sentrale aktørar, både skole- og folkebibliotek. Med litteraturkunnskap og formidlingskompetanse kan skolebiblioteket spele ei sentral rolle. Gitt rette føresetnader, kan skolebiblioteket også få ein viktig sosial funksjon, som arena for møte på tvers av klassar, hyggjeleg samvær, fri og uavhengig tilgang til informasjon og kulturuttrykk. Stort fråfall er til bekymring i høve dei vidaregåande skulane. Det er døme på skolar der biblioteket bidrar til å stimulere elevane si motivering for læring og er ein miljøskapande faktor som knyter elevane til skolen. Kunnskapsløftet slår fast at Et velfungerende skolebibliotek er vesentlig for at skolen skal lykkes i å nå målene i Kunnskapsløftet. Ein rapporten frå NOVA (Rapport 9/10) peiker på at skolen sin storleik og ressurssituasjon betyr mindre når det gjeld elevane si prestasjonsutvikling. Læringsmiljø gir større utslag for å kunne oppnå bedte resultat. Skolen kan redusere prestasjonsforskjellar ved å styrkje læringsmiljøet sitt. Skolebiblioteket kan vere eit alternativ og eit supplement til tradisjonell klasseromsundervisning og einsidig bruk av læreverk. Skolebibliotek for kunnskap og trivsel - ny plan, fornya mål og strategiar Forslag til ny plan er ein strategiplan med tre strategiar og 14 delmål. Framdriftsplan og forslag til prioritering av skolar, skisserer kostnader for perioden på 15 millionar kroner, totalt 33,8 nye bibliotekarstillingar. Visjon: Med eleven i sentrum skal skolebibliotek i vidaregåande skole i Hordaland vere ein aktiv og integrert medspelar for å nå skolen sine overordna mål. Hovudmål: Skolebiblioteka i vgs i Hordaland skal bidra til å nå overordna mål i den digitale skolen og å utvikle betre læringsmiljø gjennom tilbod om funksjonelle og trivelege biblioteklokale med tilgjengeleg, kvalifisert personale. Samlingar og tenester skal tilpassast skolen sine fagtilbod og tilretteleggjast for undervisningsarbeidet, til beste for elevar og lærarar. 4

5 Strategi 1: Bemanning Mål: Opprette bibliotekarstillingar i 100% ressurs på skolar med meir enn 300 elevar, i 50% ressurs på skolar med mindre enn 300 elevar, auke bemanninga på skolar med meir enn 500 elevar og finne samarbeidsløysingar med folkebibliotek for kjøp av bibliotekarressurs til dei minste skolane. Strategien har fire delmål. Strategi 2: Utvikle bibliotektenester tilpassa skolane sitt felles hovudoppdrag og kvar skole sitt studietilbod Mål: Skolebiblioteket skal bidra til eit godt læringsmiljø som fremjar ulike læringsstrategiar og metodar ved å ta i bruk tilgjengelege ressursar frå heile kunnskapsuniverset og gjere elevane godt rusta for livet i arbeid og fritid. Strategien har sju delmål. Strategi 3: Modellar for best practice i Hordaland, besøksbibliotek Mål: Synleggjere skolebiblioteket sitt oppdrag ved å utvikle modellbibliotek med ideell bemanning og pedagogisk involvering. Besøksbiblioteka kan vise ulike organisasjonsmodellar og vektleggje ulike tenester. Strategien har tre delmål. Konklusjon Skolebiblioteket si positive og viktige rolle i skolen er dokumentert og godkjend nasjonalt, i internasjonal forsking og ved mange innovative døme. Systematisk satsing på gode skolebibliotek bidrar til å møte utfordringane i dagens skole. Skolebiblioteket kan vere ein pedagogisk, kulturell og sosial ressurs i kunnskapsskolen. Strategiplanen sin visjon er at skolebiblioteka i dei vidaregåande skolane i Hordaland skal vere aktive og integrerte medspelarar for å nå skolen sine overordna mål. Skolebiblioteka skal bidra til å nå mål i den digitale skolen og å utvikle betre læringsmiljø gjennom tilbod om funksjonelle og trivelege biblioteklokale med tilgjengeleg, kvalifisert personale. Samlingar og tenester skal tilpassast skolen sine fagtilbod og vere tilrettelagt for undervisningsarbeidet, til beste for elevar og lærarar. Det tar tid å nå ideelle mål både innan organisatoriske, økonomiske og pedagogiske rammer. Det trengst personalressursar til å utvikle biblioteket, tilgang til innbydande lokale og gode samlingar, og eit godt fungerande samarbeid mellom bibliotekpersonale og pedagogar. Strategisk plan for bibliotek i vidaregåande skolar i Hordaland gir føringar for vidare satsing på gode bibliotektenester for alle elevane i Hordaland. Årlege handlingsplanar skal følgje opp delmåla gjennom perioden