Møteinnkalling for Formannskap. Saksliste

Transkript

1 EIDSBERG KOMMUNE Møteinnkalling for Formannskap Møtedato: Møtested: Heggin 3, 3. etasje Møtetid: 15:00-18:00 Forfall meldes til Tone Åsrud Reime innen tirsdag Varamedlemmer møter bare etter nærmere innkalling. Saksnr Tittel Saksliste 15/25 Orienteringer/drøftinger - Formannskapets møte /26 Godkjenning av protokoll - Formannskapets møte /27 Radio 5 - søknad om driftstøtte 15/28 Fastsetting av minsteareal ved tildeling av fellingstillatelse på rådyr, bever og hjort /29 Endring av selskapsavtale for Østfold interkommunale arkivselskap IKS

2 Saksframlegg Orienteringer/drøftinger - Formannskapets møte Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Tone Åsrud Reime FE /1036 Saksnr Utvalg Type Dato 15/25 Formannskap PS Status drift økonomi 2. Kommuneplanens arealdel Orientering høringsinnspill 3. Status bygge- og investeringsprosjekter Prioriteringer og tidsplaner Formannskapets vedtak: 2

3 Saksframlegg Godkjenning av protokoll - Formannskapets møte Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Tone Åsrud Reime FE /1055 Saksnr Utvalg Type Dato 15/26 Formannskap PS Rådmannens forslag: Protokoll fra formannskapets møte godkjennes. Formannskapets vedtak: Saksopplysninger: Protokoller fra offentlige utvalg skal formelt godkjennes før vedtakene iverksettes. I praksis godkjenner ordfører Erik Unaas (H) protokollen på vegne av formannskapet når denne er er ferdigskrevet. Informasjon om godkjent protokoll er sendt medlemmer og varamedlemmer. 3

4 Saksframlegg Radio 5 - søknad om driftstøtte Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Knut Olav Brekklund Sæves FE - 223, FA - C03, HIST - 14/4147 esa 15/578 Saksnr Utvalg Type Dato 15/18 Hovedutvalg for kultur og oppvekst PS /27 Formannskap PS Rådmannens forslag: Saken legges frem for formannskapet med slik innstilling: Søknaden om driftstøtte til Radio 5 avslås. Formannskapets vedtak: Hovedutvalg for kultur og oppveksts innstilling: Saksopplysninger: Radio 5 søker om driftstøtte på kr ,- per måned fra og med 1. mars Beløpet er i følge søknaden beregnet ut i fra kr 17,- per innbygger pr år, og vil gi et årlig tilskudd på kr ,-. Rådmannens merknader: Radio 5 har konsesjon for Eidsberg, Marker, Rakkestad, Trøgstad og Rømskog. Radiokanalen har lagt planer for omlegging av sin drift. Ambisjonen er at radioen skal bli mye mer aktuell og nyttig for innbyggerne, gjennom å aktualisere innholdet, og vitalisere dekningen av kommunal forvaltning og drift, samarbeide tettere med næringslivet og være en god kanal for frivillig sektor. 4

5 Målsettingen om å løfte kanalen opp på et mer profesjonelt nivå fordrer mer penger, derav søknaden om kommunal driftstøtte. Søker peker på mulige gevinster for Eidsberg kommune, gjennom å få en ekstra informasjonskanal ut til sine innbyggere, både i det daglige, men også i forbindelse med ekstraordinære situasjoner som strømbrudd og nedetid på mobilnettet. Konklusjon: Radio 5 er en verdifull bidragsyter til vårt lokalsamfunn på tvers av kommunegrensene, og rådmannen gir honnør for den offensive satsingen som radiokanalen planlegger. Søknaden er derimot av en betydelig størrelse, og det fremstår av søknaden at Radio 5 vil være avhengig av ytterligere årlige tilskudd fra kommunen. Søknaden avslås. Vedlegg: Søknad om driftstøtte - Radio 5 5

6 Saksframlegg Fastsetting av minsteareal ved tildeling av fellingstillatelse på rådyr, bever og hjort 2015 Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Espen Carlsen 15/984 Saksnr Utvalg Type Dato 15/28 Formannskap PS Rådmannens forslag: Minstearealet for tildeling av fellingsrett på hjortevilt og bever i Eidsberg kommune i 2015 vedtas til: Rådyr, 300 daa tellende areal pr. fellingsrett. Hjort, daa tellende areal pr. fellingsrett. Administrasjonen gis rett til å justere minstearealet med inntil 50% hvis det søkes om flere vald i kommunen i 2015 enn Bever, 2000 strandmeter tellende lengde pr. fellingsrett Formannskapets vedtak: Saksopplysninger: I henhold til lokal forskrift om adgang til jakt etter elg, rådyr, bever og hjort i Eidsberg kommune av er minstearealet for tildeling av fellingstillatelse fastsatt til følgende: Rådyr, 300 daa pr. fellingsrett Hjort, daa pr. fellingsrett Bever, strandlinjemeter pr. fellingsrett I forskrift om forvaltning av hjort 9 gis kommunen mulighet til å fravike sitt minsteareal med inntil 50 %. 6

7 I 2014 og 2013 var minstearealet for fellingsrett på rådyr 300 da. I årene var minstearealet 350 da. Bakgrunnen for å redusere minstearealet er et ønske om å redusere antall viltpåkjørsler samt å redusere en antatt økende bestand av rådyr. I 2014 ble det tildelt 544 fellingsretter på rådyr. Fellingsprosenten under jakt har ligget stabilt på mellom 45 50%. I 2014 økte fellingsprosenten til 54. Antall drepte/avlivede rådyr som følge av trafikkskade (fallvilt) økte i 2014 til 62 dyr. Tilsvarende tall i 2013 var 35 dyr. I tillegg til trafikk er dette også dyr som har omkommet/blitt avlivet av andre årsaker. I rådyrrapporten for 2014 kan en se av tabell at antall dyr tatt ut gjennom jakt har økt betydelig fra 2009 med 199 felte dyr til 294 felte dyr i Dette som følge av redusert minsteareal pr. fellingsrett og en økende bestand i tidsperioden. Når det gjelder bevervald så har minstearealet for tildeling av fellingsrett vært stabilt på 2000 strandmeter pr. fellingsrett siden Eidsberg kommune åpnet jakt på arten. Det er 23 godkjent vald med fellingsrett på bever. Bestanden av bever antas å være stabil til litt økende. Jakttrykket på bever i kommunen er ikke stort selv om det gis ut ca 35 fellingsretter de siste år. De siste års jaktuttak har ligget på rundt 8 10 dyr, noe som antas å være godt under årstilvekst. Bever er nå etablert i de fleste vann og vassdrag i kommunen. Hjort er den siste viltarten som kommunen har åpnet for jakt på (kommunestyret ). Hjortebestanden i Eidsberg kommune har de siste år vært litt økende og antas i dag å være en bestandsstørrelse rundt +/- 30 dyr i kommunen. Det er ønskelig å komme i gang med et forsiktig uttak på arten uten å redusere bestandsnivå betydelig. Skadeomfanget på jord- og skogbruk er lokalt betydelig. Vinteren 2014 og 2015 ble det GPS-merket 1 hjort i Eidsberg kommune som en del av et større overvåkingsprogram i regi av kommunen/ fylkeskommunen. I tillegg er det blitt gitt tilsagn om midler til Utmarksavdelingen i Østfold/Akershus for å bestandestimere hjortebestanden i Østfold. Den merkede kolla fra 2014 vandret på våren ut og stoppet ikke før hun var i nær Karlstad i Sverige. Her var hun helt til høsten hvor hun valgte samme trekkrute tilbake til Eidsberg. Hun hadde da med seg en kalv. Rådmannens merknader: Bestanden av rådyr antas å bli økende i 2014/15 på bakgrunn av mild vinter, færre rovdyr og dermed høyere overlevelse. Jakttrykket på rundt 55 % kan øke hvis lokale jegere opplever høyere bestander. I Eidsberg kommune blir jakt på rådyr og bever i all hovedsak utnyttet av grunneier selv eller av lokale jegere som har hatt jaktrett i terrenget over lengre tid. Dette medfører også et forsiktig uttak de årene som bestanden ansees som lavere. Jaktutøvelsen med lokale jegere antas å være mer i takt med bestandssituasjonen når jakten ikke leies ut til fremmede med et økonomisk formål. Ut fra dette mener administrasjon det er riktig å beholde fjorårets minsteareal for tildeling av fellingsrett på 300 da. Når det gjelder bever ser vi også her noe av den samme lokale tilpasningen. Utøvelsen skjer av lokale jegere med god lokal kunnskap om bestandsstatus og med et ønske om fremtidig gode høstbare bestander. 7

8 2015 er andre året som det åpnes for jakt på hjort i Eidsberg kommune. Vi har liten erfaring med hjortejakt i våre områder på arten. Det ser pr dato ut til å være lokale elgvald som samler inn grunneiertillatelser for utøvelse av jakt på arten. Det har over lengre tid vært samlet inn «sett hjort skjema» fra elgjakten i kommunen. Disse tallene tyder på at det blir observert begrenset med dyr under elgjakten og at arten nok er vanskeligere å jakte på enn elg. I 2014 var det elgvaldet i Eidsberg/Slitu som søkte om hjortevald. Arealstørrelsen der tilsvarte at det ble gitt ut 4 fellingstillatelser. Det ble gitt tillatelse til å felle ei kolle, en kalv og to spissbukker. Det ble felt en kalv og ei kolle. Ingen spissbukker ble felt. Det ble felt en voksen bukk ulovlig som ble anmeldt. I tillegg ble ei kolle påkjørt og drept av toget i Eidsberg i Ut fra dagens bestand og med manglende kunnskaper om jakt på hjort i kommunen mener administrasjon det er riktig å gå for et høyt minstearealgrunnlag. Fremtidig resultat av overvåking og jaktresultater vil gi oss mer kunnskap om foreslåtte minsteareal bør reduseres/økes. Hjort er en art som beiter på annen vegetasjon enn for eksempel rådyr og elg. De har et adferdsmønster som også avviker fra det vi er vant til på nevnte arter. Vi regner med at det vil bli søkt hjortevald I Eidsberg på arealgrunnlag som gir tillatelse på 4 dyr også i Dette bør være innenfor de rammer som lover og forskrifter gir kommunen anledning til å felle ut fra et forvaltningsmessig ansvar for en naturlig innvandret art. Fristen for å søke om vald er 15. mai. Skulle det komme godkjenning av flere vald så må kommunen gi ut fellingsrett til alle som tilfredsstiller kravet til vald. Det antas at bestanden i kommunen ikke produserer mer enn det som går ut ved jakt og fallvilt. Etter Naturmangfoldlovens 18 har ikke kommunen lov til å ta ut flere dyr enn tilveksten. Administrasjonen må derfor ha mulighet til å justere minstearealet med inntil 50% hvis flere vald søker om godkjenning. Konklusjon: Arealgrunnlaget for tildeling av fellingsrett på rådyr beholdes på 300 da pr tillatelse (samme som i 2014). Minstearealet for tildeling av fellingsrett på bever holdes også uendret fra 2014 på 2000 strandmeter. For hjort åpnes det for jakt for andre året og kommunen mener at et arealgrunnlag på da er riktig for å komme i gang med et forsiktig uttak av denne arten. Blir det omsøkte arealet for stort slik at det må tildeles mer enn 4 5 dyr gis administrasjon mulighet til å justere minstearealet med inntil 50 % i henhold til forskrift om forvaltning av hjort 9. Vedlegg: Fallviltrappport 2014 Rådyrrapport Eidsberg

9 Saksframlegg Endring av selskapsavtale for Østfold interkommunale arkivselskap IKS Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Tone Åsrud Reime FE - 057, TI - &85 15/970 Saksnr Utvalg Type Dato 15/29 Formannskap PS Kommunestyret PS Rådmannens forslag: Saken legges fram for kommunestyret med slik innstilling: Eidsberg kommune slutter seg til forslag til ny selskapsavtale for Østfold interkommunale arkivselskap IKS fra Kommunestyrets vedtak: Formannskapets innstilling: Saksopplysninger: Hvaler kommune har tidligere vært medeier i selskapet, men meldte seg ut i Nå har Hvaler kommunestyre i møte vedtatt å melde seg inn igjen. I.h.t. lov om interkommunale selskaper, må Hvaler søke alle eierne av selskapet om nytt medlemsskap og vedtas av kommunestyrene, jfr. 4 i samme lov. Endringen i selskapsavtalen gjelder 2 Deltakere og eierandel og gjøres gjeldende fra I praksis utgjør endringen ikke noen forandringer i eiertilskuddet fra kommunene. 9

10 Rådmannens merknader: Østfold interkommunale arkivselskap IKS (IKA) ble opprettet i 2002 og har som formål: Medvirke til at eldre arkiver blir tatt vare på, ordnet, katalogisert og gjort tilgjengelig for offentlig virksomhet, forskning og andre administrative og kulturelle formål. Bistå kommunene/fylkeskommunen i arbeidet med å utvikle gode og rasjonelle rutiner for dokumenthåndtering og arkivskapende virksomhet. Drive informasjons- og opplæringsvirksomhet i arkivfaglige spørsmål. Dersom det vedtas at Hvaler kommune igjen blir medeier, vil IKA bestå av fylkeskommunen og alle kommunene med unntak av Fredrikstad kommune. Eierandelen fastsettes ut fra innbyggertallet i eierkommunene/fylkeskommunen pr og revideres pr. 4. år. Med innmelding fra Hvaler kommune, vil Eidsbergs andel endre seg noe, men vil ikke ha noen praktisk betydning før ny revidering. Konklusjon: Eidsberg kommune slutter seg til forslag til ny selskapsavtale for Østfold interkommunale arkivselskap IKS gjeldende fra Vedlegg: Selskapsavtale m Hvaler