Møteprotokoll. Lyngen Råd for folkehelse. Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Lyngseidet Dato: Tidspunkt: 09:00 14:30

Transkript

1 Lyngen kommune Møteprotokoll Lyngen Råd for folkehelse Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Lyngseidet Dato: Tidspunkt: 09:00 14:30 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Liv Solberg Medlem Jan Hijman Nestleder Harald Haugen Leder Rolf Nilsen Medlem Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Øistein Hoe MEDL Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rakel Thorstensen Øistein Hoe Merknader Innkalling og saksliste godkjent. Fra administrasjonen møtte: Navn Magnhild Grønvoll Stilling Rådgiver Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Lyngeidet Harald Haugen leder Magnhild Grønvoll rådgiver

2 Saksliste Utv.saksnr Sakstittel U.Off Arkivsaksnr PS 2/14 Referatsaker RS 7/14 Protokoll fra møte i Råd for folkehelse /175 PS 3/14 Eldrepolitisk handlingsplan for Troms 2014/175 I tillegg ble det tatt opp flg saker: - Innspill fra Mental Helse v/jan Hijman VEDTAK: Råd for folkehelse slutter seg til uttalelser fra Mental Helse Lyngen. Råd for folkehelse vil og poengtere at dette og omfatter alle typer funksjonhemminger og vil understreke viktighet av forebygging og tidlig innsats. Inkludering og brukermedvirkning er sentalt i dette. Enst Uttalelsen refereres her: "Eldre og psykisk helse Eldre mennesker er en forsømt og ofte glemt gruppe innen psykiske helsetjenester. Svært mange får i dag ikke oppfylt sine rettigheter til en forsvarlig behandling. De påklager sjelden vedtak og har i liten grad sterke pårørende og pressgrupper som ivaretar dem. Det er et stort behov for å fokusere på rettssikkerhet, kvalitet og forsvarlighet for denne gruppen. Behovet for psykisk helsehjelp må identifiseres og følges opp til beste for pasienten. Studier har vist at eldre i liten grad har fått behandling på DPS-nivå og at alderspsykiatriske tjenester trappes ned. Mange vil kunne ha god nytte av ambulante tjenester og Mental Helse krever at dette må utvikles for å ivareta utfordringene eldre kan møte. De kommunale tilbudene er ofte svært mangelfulle og kan blant annet innebære en uheldig blanding av demens og psykisk helse. Eldre må sikres et forsvarlig helsetilbud med god kvalitet, på lik linje med den øvrige befolkning og ut fra sine behov" "Rus og psykisk helse (ROP-lidelser) Mennesker med en kombinasjon av rusavhengighet og psykiske helseproblemer, har ofte behov for et bredt spekter av tjenester. De faller ofte utenfor både tiltakene for rusmiddelavhengige, det psykiske helsevernet og de kommunale tjenestene. De nasjonale retningslinjene for ROP-lidelser (Nasjonal faglig retningslinje for utredning, behandling og oppfølging av personer med samtidig ruslidelse og psykisk lidelse (ROP-lidelse) IS 1948) understreker at samtidighet i behandlingen er viktig. Bedring av

3 både symptomer og livskvalitet er mulig dersom man koordinerer utredningen og behandlingen av begge lidelsene. Alle ledd i behandlingstjenestene må ansvarliggjøres, og behovet for individuell plan skal vurderes, slik at den også kan bli et virkemiddel for å styrke brukermedvirkning" "Habilitering og rehabilitering Mental Helse krever at offentlige rehabiliterings-/habiliteringsplaner også rettes mot psykiske helseproblemer. Det må sikres at alle får lik mulighet til behandling. Mennesker med psykiske helseproblemer må ikke stenges ute fra fysisk rehabilitering/habilitering som en følge av deres grunnlidelse. Alle må få et tilrettelagt tilbud i sitt nærmiljø, og om nødvendig bør tilbudet til hjemmeboende pasienter utvides med ambulerende team. Ved behov må det også gis assistanse til å komme seg ut av egen bolig. En meningsfylt hverdag når det gjelder jobb, skole og fritid er sentralt i prosessen. Alle må få mulighet til å prøve ut sin arbeids- og utdanningsevne dersom sykdom har satt en stopper for dette. Habilitering og rehabilitering må ha som målsetting å skape livskvalitet gjennom å ivareta ressursene til den enkelte. Dette forutsetter et nært samarbeid mellom enkeltindividet og tjenesteyterne i alle deler av offentlig eller privat tjenesteyting". - Legevaktordningen - oppfølging av situasjonen v/kjellaug Grønvoll Utsettes - Beboerrepresentant oppfølging v/kjellaug Grønvoll Utsettes - Frisklivssentralen v/hege Robertsen Utsettes til Frivillighetssentral drøftes Råd for folkehelse tilråder at interimstyret for frivillighetssentralen leser den fremlagte rapporten av Håkon Lorentsen om Frivillighetssentral i nærmiljøet: Konkurrent eller katalysator - Årsmelding drøftes - Råd for folkehelse vil herved avklare at tildelt budsjett disponeres fritt av rådet. Herav f.eks nødvendig innkjøp av blekkpatroner. - Rådet vil også foreslå at det er helt normalt å få sakspapirer tilsendt på vanlig måte, dersom det bes om det.

4 PS 2/14 Referatsaker Saksprotokoll i Lyngen Råd for folkehelse Behandling: RS 7/14 Protokoll fra møte i Råd for folkehelse /175 VEDTAK: Lyngen Råd for folkehelse tar referatsaken til orientering. Enst Vedtak: Råd for folkehelse tar referatsaken til orientering.

5 Lyngen kommune Arkivsaknr: 2014/175-5 Arkiv: 033 Saksbehandler: Magnhild Grønvoll Dato: Saksfremlegg Utvalgssak Utvalgsnavn Møtedato 3/14 Lyngen Råd for folkehelse Lyngen levekårsutvalg Eldrepolitisk handlingsplan for Troms Henvisning til lovverk: Lov om eldreråd. Saksprotokoll i Lyngen Råd for folkehelse Behandling: VEDTAK: Lyngen Råd for folkehelse tiltrer innstillingen til vedtak. Enst Vedtak: Eldrepolitisk handlingsplan danner et viktig grunnlag for eldrepolitisk arbeid i Lyngen kommune, og råd for folkehelse har satt opp 22 punkter som det er viktig å arbeide videre med i nåværende og kommende budsjettår. Råd for folkehelse anbefaler at eldrepolitisk handlingsplan tiltres som den foreligger, med de foreslåtte tiltak av fylkeseldrerådet og mer spesifikke tiltak fra Råd for folkehelse.

6 Rådmannens innstilling Eldrepolitisk handlingsplan danner et viktig grunnlag for eldrepolitisk arbeid i Lyngen kommune, og råd for folkehelse har satt opp 22 punkter som det er viktig å arbeide videre med i nåværende og kommende budsjettår. Råd for folkehelse anbefaler at eldrepolitisk handlingsplan tiltres som den foreligger, med de foreslåtte tiltak av fylkeseldrerådet og mer spesifikke tiltak fra Råd for folkehelse. Saksopplysninger Fylkeseldrerådet tok initiativ til å lage en eldrepolitisk plan i 2006, etter anbefaling fra regjeringshold og fra ledelsen av statens Seniorråd. Det var og et ønske at fylkeskommunen skulle forplikte seg på de områder som fylkeskommunen fortsatt har ansvar for, så som kultur, utdanning og samferdsel. Fylkeseldrerådet ber kommunenes eldreråd om å følge opp eldrepolitisk handlingsplan i kommunene og legge denne frem for politikerne for å få drøftet de enkelte områder av denne. Bakgunn for eldrepolitisk handlingsplan. Mobilitet og endret bosettingsmønster har dramatisk endret behovet for offentlig omsorg. En villet mobilitet både fra samfunnet og næringslivet har splittet generasjonene geografisk, og dermed umuliggjort den familieomsorgen som var tilnærmet enerådene for en eller to generasjoner tilbake i tid. Utviklingen har medført at mellommenneskelig kontakt ofte må dekkes på annen måte enn gjennom familien. Nye generasjoner eldre med andre krav og behov enn de tradisjonelle, tvinger frem nytenkning. De fleste eldre er friske og selvhjulpne langt inn i alderdommen, men det er en tendens til at flere av morgendagens eldre vil være skilte, eller enslige uten barn. Dette og flere andre forhold som at det blir flere eldre og eldre med depressive lidelser gjør at både omsorgstjenestene og de eldre sjøl, representert ved eldre rådene må tenke nytt og være forberedt på nye og større oppgaver i fremtiden. Flere av de kommunale planene i Lyngen berører også den eldre del av befolkningen. Dette gjelder bla. Kommuneplanen og følgende delplaner som; Rekruttering og kompetanseplan for helse- sosial- og omsorgspersonell, handlingsplan for folkehelse, idrett og friluftsliv, boligsosial handlingsplan, handlingsplan for psykisk helsearbeid og rehabiliteringsplanen. De fleste planene er under revidering og ettersom andel eldre øker vil også denne del av befolkningen bli berørt mer omfattende i ny kommunal planlegging. Eldrepolitisk handlingsplan vil være et viktig dokument i denne sammenheng Vurdering av alternativer og konsekvenser Gjennomføring av de foreslåtte tiltakene i eldrepolitisk handlingsplan forventes å kunne gi en bedre helse og utsette behov for omsorgstjenester og institusjonsplass for deler av den eldre befolkningen. Sett fra et økonomisk perspektiv så vil riktig gjennomføring av de forebyggende tiltakene som er nevnt i planen forventes å gi reduserte utgifter for omsorgssektoren. Ut fra et demografisk og befolkningsmessig perspektiv kan en allikevel ikke forvente lavere utgifter, da andel eldre over 67 år vil øke kraftig i årene fremover, samt at levealderen øker. Ser en på de eldre som en fremtidig ressurs så vil de eldre kunne delta i å yte omsorg for hverandre, gitt at de fremtidige boformene legger til rette for dette.

7 Råd for folkehelse ber om at de signaler som kommer frem i eldrepolitisk handlingsplan tas alvorlig og drøftes politisk. Den økende andel eldre må kunne sees på som en ressurs i samfunnet, men da kreves det at kommunen tilrettelegger med forebyggende tiltak, samt tilrettelegger med boformer som fremmer samhandling og sosial trivsel. Råd for folkehelse har gått gjennom en del av planen og har følgende tilrådninger til politikerne: Behandling i Råd for folkehelse den Vedtak: Råd for folkehelse har gått gjennom planen og anser planen som viktig. Følgende områder vil råd for folkehelse be at blir fulgt særskilt opp av politikerne og kommunen: 1. Aldersdiskriminering. Det bør arbeides målrettet for å forebygge diskriminering av eldre både i yrkesliv, i forhold til offentlige bestemmelser og i samfunnet generelt. (S. 6.i planen) 2. Råd for folkehelse støtter forslaget om å innføre en egen lov mot aldersdiskriminering på samme måte som i Sverige. 3. Råd for folkehelse støtter fylkesrådets bekymring mht. manglende sammenheng mellom samhandlingsreformen og offentlig boligpolitikk. Rådet understreker behovet for rullering/ny boligsosial handlingsplan i Lyngen.( s.8 i planen) 4. Råd for folkehelse vil ut fra tekst s. 9 i planen understreke viktighet av at rehabiliterings plan rulleres slik at den blir i tråd med avtaler og nytt regelverk. 5. Råd for folkehelse anser at utbygging av eldresenter er et viktig tiltak for å integrere eldre mennesker i samfunnet og som et forebyggende tiltak. Rådet vil be kommunen starte en prosess for å få etablert et eldresenter i Lyngen kommune. 6. Råd for folkehelse støtter fylkesrådets tilrådning for å sikre rekruttering til og utdanning av helsepersonell i helsefagene. (s.13 og 14. punkt 1-3.) 7. Råd for folkehelse vil be kommunen støtte en aktiv satsing på kultur og folkehelse, i nært samarbeid med frivillige organisasjoner. 8. Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets anbefaling med at det innføres en ordning med forebyggende hjemmebesøk hos eldre av trenet helsepersonell minst en gang årlig. Tiltaket må og kunne benyttes av andre etter søknad. Rådet viser til eldresikkerhetsprosjektet som et tiltak som er bedt videreført i Lyngen kommune. Det vises i eldrepolitisk handlingsplan til Danmark og Lov om forebyggende hjemmebesøk, samt til resultat av disse. (s.18 i planen). 9. Råd for folkehelse tilrår kommunen å sikre at det fins gode rutiner for å avdekke vold og overgrep mot eldre, samt rutiner for å iverksette tiltak for å forebygge dette. Kommunal handlingsplan mot vold må ivareta alle aldersgrupper. 10. Råd for folkehelse tilråder kommunen å utarbeide en helhetlig plan, med egne retningslinjer for å sikre forsvarlig brannsikkerhet for hjemmeboende eldre og personer med pleie- og omsorgsbehov. 11. Råd for folkehelse vil anbefale kommunen å tilrettelegge for informasjon og gjennomføre tiltak som kan være med på å sikre et ernæringsmessig riktig og sunt kosthold for de eldre. 12. Råd for folkehelse støtter det arbeidet biblioteket utfører som treffsted og nettverksbygger. Rådet vil be om nærmere informasjon fra biblioteket over tilbudene til de eldre og hvilke muligheter det er for etablering ordning med «leseombud». 13. Råd for folkehelse vil stimulere til økt deltakelse i det frivillige kulturlivet, samt til økt samhandling mellom eldre og frivillige lag og foreninger og frivillighetssentral. 14. Frivillighetssentral. Råd for folkehelse slutter seg til fylkeseldrerådets forslag til tiltak om frivillighetssentral.

8 15. Råd for folkehelse minner atter en gang om at det er viktig å få ferdigstilt boligsosial handlingsplan. 16. Råd for folkehelse tiltrer fylkeseldrerådets anbefaling om å være oppmerksom på urfolks- og minoritetsgrupper av eldre, uansett hvilke grupper dette gjelder, og vurdere om det er rette tiltak som kan/bør gjennomføres lokalt for å bedre slike eldres situasjon. 17. Velferdsteknologi. Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets anbefaling vedrørende velferdsteknologi (s. 28), med særlig vekt på at teknologi ikke kan erstatte den menneskelige faktor. 18. Tannhelse. Råd for folkehelse tiltrer fylkeseldrerådets tiltak med anmodning til Troms fylkesting om å rette en henstilling til sentrale myndigheter om at den bebudete nye tannhelseloven må inneholde bestemmelser som likestiller tannhelse for eldre med helsetjenesten for øvrig. (s.30). 19. TT-ordningen. Råd for folkehelse vil anbefale at tildelingskontoret i Lyngen må oppfordre de som tildeles TT-kort om å bruke dette opp og eventuelt søke om mer dersom det gis rom for dette. Informasjon ut til aktuelle søkere viktig, for at de som kan ha nytte av dette kan søke. 20. Kollektivtrafikk. Råd for folkehelse slutter seg til fylkeseldrerådets forslag til tiltak for å forbedre kollektivtrafikken. 21. Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets anmodning om å være initiativtaker ovenfor pensjonistforeninger etc. med tanke på følgende: Nettverkbygging blant eldre, dataopplæring, opplæring i bruk av mobiltelefon, kjøreopplæring for eldre, kurs i forberedelse til pensjonsalder. 22. Råd for folkehelse støtter fylkeseldrerådets ide om å arbeide for tiltak som; Geografisk avgrenset førerkort. Råd for folkehelse har behandlet eldrepolitisk handlingsplan og berømmer det arbeidet som er utført av fylkeseldrerådet. Eldrepolitisk handlingsplan danner et viktig grunnlag for eldrepolitisk arbeid i Lyngen kommune, og råd for folkehelse har satt opp 22 punkter som det er viktig å arbeide videre med. Råd for folkehelse anbefaler at eldrepolitisk handlingsplan tiltres som den foreligger, med fylkeseldrerådets forslag til tiltak. Råd for folkehelse sine kommentarer legges til grunn for kommunens eldrepolitiske arbeid videre.