Søknad om midler til forprosjekt: Grønt fagsenter på Buskerud gård

Transkript

1 Buskerud fylkeskommune Regionalavdelingen v/ Gørill Elisabeth Trælstad 3007 Drammen. E-post: Søknad om midler til forprosjekt: Grønt fagsenter på Buskerud gård Det søkes om økonomisk støtte fra regionalavdelingen i Buskerud fylkeskommune og Bygdeutviklingsmidler fra Fylkesmannen i Buskerud til prosjekt som skal vurdere etablering av et fagsenter på Rosthaug videregående skole, avdeling Buskerud. Bakgrunn Stortingsmelding nr. 9 ( ) om landbruks- og matpolitikken ( Velkommen til bords ) setter mål om økt matproduksjon og verdiskapning. Befolkningen i Norge øker og målet er at vi i framtiden skal produsere like stor andel av vår egen mat som i dag. For å nå målene som er satt for norsk landbruk, så må alle relevante aktører ta sitt ansvar og bidra. Dette krever dyktige produsenter, godt fagmiljø og samarbeid. For å utvikle landbruket er det avgjørende med god rekruttering, et høyt kunnskapsnivå og videreutvikling av kunnskapssystemene. Gode kunnskapssystemer er nødvendige for å fremme konkurranseevne i alle landbrukets verdikjeder og for å sikre en framtidsrettet næring der bærekraftig produksjon og alternativ utnyttelse av biologisk materiale står sentralt. Det må utarbeides hensiktsmessige strategier for formidling av målrettet kunnskap. Potensialet for forbedringer er størst hos de som driver minst optimalt, samtidig som de dyktigste må få kunnskap for å utnytte sine marginer. Det er derfor viktig at det fokuseres på målrettet kunnskapsformidling og kompetansehevende tiltak til hele landbruksnæringen. Samtidig er det viktig at næringen benytter seg av slike tilbud. Her er det et potensiale for forbedring, både fra tilbydere og de som etterspør kunnskap og kompetanse. For landbruket i Buskerud er rekruttering og kompetanse på agronomi en stor utfordring, hvilket blant annet gir seg utslag i høy gjennomsnittsalder for generasjonsskifte. I tillegg til å sikre rekruttering til utdanning og landbruksnæring, er kompetanse en nøkkelfaktor for landbrukets verdiskaping. Ettersom antall gårdbrukere går ned er det en uttynning av fagmiljøet i den enkelte kommune og grend. Faglige og sosiale møtepunkter blir viktigere, dels for å kompensere for uttynning av det lokale fagmiljøet, dels fordi det blir stadig viktigere å følge kunnskapsutviklingen for de gjenværende bøndene. Kommunene er en viktig aktør i næringsutviklingen i distriktene. Det er derfor nødvendig med god kompetanse i administrasjonen for å sikre nødvendige strategiske beslutninger i det politiske arbeidet. Gode partnerskap er vesentlig i et fylke som er under sterk urbanisering, både med

2 hensyn til næringsutbygging, store infrastrukturprosjekter, boligbygging og i markedet for fritidsboliger. Formål Etablering av et Grønt fagsenter på Buskerud gård kan være en strategi for å utvikle og følge opp målene for norsk landbruk generelt og utfordringene i Buskerud spesielt. Med denne søknaden ønsker vi å gjennomføre en forstudie der relevante forhold rundt et Grønt fagsenter på Buskerud gård belyses og avklares. Etableringen av et slikt fagsenter har blitt tatt opp fra flere aktører og det har vært en positiv holdning til dette. Nedenfor er det referert til flere av disse: 1) I regionalt bygdeutviklingsprogram for Buskerud ( ) skriver Fylkesmannen i Buskerud følgende om målet for kompetanse og rekruttering: Styrke skolene ved oppbygging av regionale kompetansesentre i Buskerud. Fagsenter på Rosthaug vgs. avd. Buskerud, om jordkultur og avrenning. Regionalt bygdeutviklingsprogram ble lagt fram for Hovedutvalg for regionalutvikling i Buskerud fylkeskommune, som ga sin tilslutning til programmet. 2) Region Midt-Buskerud har ønsket å vurdere muligheten for å se på felles landbrukskontor i Midt-Buskerud. En aktuell lokalisering av dette kunne være i tilknytning til et fagsenter på Buskerud gård. Det ble arrangert et større fellesmøte i januar 2015 med fokus på hva et slikt fagsenter kunne være og hvem som kunne være aktuelle inn i et slikt fagmiljø. 9. oktober var et sonderingsmøte med bred representasjon fra Buskerud fylkeskommune og region Midt-Buskerud. Mange forhold rundt et fagsenter ble drøftet. I notatet fra dette møtet ble følgende oppsummert: Skolen er positiv ønsker større miljø styrke fagmiljøet positivt for studentene også Mange faglag er positive, ser muligheter Politikere delte meninger mange positive og noen kritiske Landbruksadministrasjon i kommunene kritisk Eiendomsforetaket positive (leie og driftskostnader for lokalene fagsenteret bruker må deltakerne dekke selv. Skal fagsenteret etableres vil eiendomsforetaket ha behov for en langsiktig leiekontrakt eller sikkerhet fra partene som deltar i fagsenteret) 23. oktober var det et nytt møte med representanter fra Buskerud fylkeskommune, region Midt- Buskerud, Fylkesmannen i Buskerud og Norsk Landbruksrådgiving Østafjells. Møtet fulgte opp forhold rundt etableringen av et fagsenter og foreslo en arbeidsgruppe til å konkret følge opp dette videre. Følgende personer ble foreslått til å sitte i arbeidsgruppen: Eirik Kolsrud, Norsk Landbruksrådgiving Østafjells

3 3) I Utviklingsplanen for landbruket i Modum kommune står det følgende: Utviklingen på Buskerud (gård) fremover bør sees på som interessant for landbruket i kommunen og regionen for øvrig. Mulighetene på Buskerud er mange og kan være viktig for å gjennomføre flere av målene og tiltakene i utviklingsplanen. Mål i utviklingsplanen er blant annet: Styrke kompetansenivået og fagmiljøet Samordne og styrke samarbeidet mellom næringens ulike aktører Sikre rekruttering til landbruket Av viktige tiltak er det i denne sammenhengen ansett som viktig å etablere et fagsenter på Buskerud gård i følge utviklingsplanen. 4) Østlandsforskning skriver i sin rapport om fremtidsrettet kompetansetilbud for landbruket på Sør-Østlandet: Når det gjelder rekruttering og et framtidig kompetansetilbud til landbruket er våre viktigste forslag til tiltak at det utvikles et kompetansesenter i hvert fylke. De sentrale elementene i kompetansesentrene består av naturbruksskolene, landbruksrådgivere, regnskapskontorer og andre 5) En generell holdning til et slikt fagsenter kan også reletares til samarbeidserklæringen (punkt 4.8.) til samarbeidspartiene i fylkestinget: " Fylkeskommunen styrker kompetanse og bygger opp kapasitet på en bærekraftig forvaltning av naturen, samt på miljø og klima. Forventet resultat Forprosjektet har til hensikt å belyse og avklare viktige forhold rundt et mulig fagsenter på Buskerud gård. Resultatet av dette skal være en anbefaling hvorvidt det skal etableres et fagsenter eller ikke. Anbefalingen skal bygge på følgende: Faglig innhold: Grunnlaget for et fagsenter er at det blir samlet tilstrekkelig med faglige ressurser. Videregående skoler som tilbyr naturbruk er sentrale for kompetansetilbudet i landbruket. Rosthaug videregående skole, avdeling Buskerud bør derfor ha en viktig rolle i et fagsenter på Buskerud gård. Kjernen i kompetansetilbudet vil kunne bli et fagsenter som består av skolen, landbruksrådgiving, entreprenørskapsrådgiving, produsentrådgiving, konsulentvirksomhet, faglag, regnskapsrådgiving med mer. Aktuelle aktører skal kontaktes for å avklare interesse. Det bør også vurderes om kompetansesenteret på utvalgte områder bør besitte spisskompetanse. Praktiske behov: Ut fra de aktører som ønsker å bli en del av et fagsenter, må de konkrete behov i forhold til disse avklares og synliggjøres: Kontorer, møterom, auditorium, lager etc. Mulighetene for å innfri disse behovene må vurderes konkret. Det må holdes tett dialog med eiendomsforetaket og om mulig legges behovene inn som opsjoner i byggesaken som starter i 2016.

4 Administrative og organisatoriske forhold: Et fagsenter lokalisert på Buskerud gård må forankres godt på eiersiden hos skoleeier (Buskerud fylkeskommune) og i kommunene i midtfylket. Det skal vurderes mulig organisasjonsmodell for et slik fagsenter for å sikre de ulike interessene. Administrative og økonomiske forhold må avklares slik at både utleier og leier kan forplikte seg til å bli en del av et fagsenter og sikres forutsigbare forhold. Utleie av lokalene vil skje i regi av Buskerud fylkeskommune sitt eiendomsforetak. Kommunale og regionale forhold: Opprettelsen av et fagsenter må forankres i region Midt-Buskerud både faglig og politisk. Dette innebærer at konkret interesse rundt et slikt fagsenter må avklares både med faglag/næringsorganisasjoner og administrativ/politisk ledelse i kommunen. Kommunene i regionen må avgjøre på hvilken måte de vil inngå i et slik fagsenter. Aktiviteter Dette arbeidet vil bli organisert som et forprosjekt med egen prosjektleder. Organiseringen som prosjekt skal sikre deltagelse fra de sentrale aktører i dette arbeidet, samt egen prosjektleder til daglig drift av prosjektet med tilstrekkelige ressurser/kapasitet. Det er avgjørende med en god prosess for å få et godt grunnlag for å vurdere mulighetene for et fagsenter. Hovedaktivitene vil være møter internt i prosjektet med deltakerne, arbeidet til prosjektleder og møter/kontakt med aktuelle aktører i fagsenteret. Detaljer omkring aktivitet og omfang går frem av kostnads/finansieringsplan. Organisering Her følger et forslag til organisering av prosjektet. En del av deltakerne er foreslått med konkret person. Prosjekteier: Buskerud fylkeskommune, sammen med Fylkesmannen i Buskerud Styringsgruppe: Rektor ved Rosthaug videregående skole, representant(er) fra fylkeskommunen (politsik eller administrativt), representant(er) fra midt-fylket, representant fra faglag og prosjektleder. Prosjektleder: Norsk Landbruksrådgiving Østafjells v/ Eirik Kolsrud Prosjektmedlemmer (arbeidsgruppe): Eirik Kolsrud, Norsk Landbruksrådgiving Østafjells (prosjektleder)

5 Tidsplan Forprosjektet anser det som viktig å ha en konsentrert prosjektperiode for å kunne følge øvrige planer og fremdrift i rehabilitering og utbygging på Buskerud gård, jfr investeringsplanen i fylkeskommunens handlingsprogram Arbeidet skal være ferdig i løpet av våren 2016, med endelig frist for å levere inn vurderingen/anbefalingen for et fagsenter innen 1. mai Det vurderes om det tidlig i prosjektperioden lages et notat som behandles i de berørte kommunene i forhold til samling av landbrukskontorer før den endelige prosjektrapporten leveres. Kostnads og finansieringsplan Nedenfor er det satt opp kostnader og krav til ekstern finansiering i forprosjektet. Det er regnet en timepris på kr. 800 for alle deltakere i prosjektet. Aktør Aktivitet Tidsbruk Kostnad Egenandel Finansiering Eksterne6ressurser Møter&og&vurderinger Møter Bevertning Utferd(er) Besøk&på&etablert&fagsenter Buskerud6fylkeskommune Møter,&for?&og&etterarbeid v/6gunnar6selenius Internt&arbeid&fylkeskommunen Rosthaug6vgs. Møter,&for?&og&etterarbeid v/øivind6kjøll Internt&arbeid&skolen Fylkesmannen6i6Buskerud Møter,&for?&og&etterarbeid v/per6rønneberg6hauge Internt&arbeid&Fylkesmannen Prosjektleder,6NLR6Østafjells Planlegging v/6eirik6kolsrud Organisering Møter,&for?&og&etterarbeid Kontakt&med&aktører Rapportering Sum Det er regnet en timepris på kr. 800 for alle deltakere i prosjektet. Norsk Landbruksrådgiving Østafjells v/ Eirik Kolsrud leies inn som prosjektleder ut fra antatt tidsforbruk på 120 timer. Det er ikke regnet noen egenandel på dette, men landbruksrådgivingen kan ta risiko for eventuelt økt tidsforbruk for prosjektledelse uten noen akstra kostnad. Søknadsbeløpet på dette forprosjektet er totalt kr Det søkes om: kr fra Buskerud fylkeskommune kr fra Fylkesmannen i Buskerud (Det vil bli opprettet en prosjektkonto på Rosthaug videregående skole) Med hilsen Arbeidsgruppen for etableringen av fagsenter på Buskerud gård: Eirik Kolsrud, Norsk Landbruksrådgiving Østafjells