Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen Godkjenning av møtebok fra møtet

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Dato: kl Sted: Gran rådhus, møterom Granavollen Arkivsak: 13/00006 Møtende varamedlemmer: Forfall: Fra administrasjonen: Terje Asprusten (Ap) Evy S Rief (Ap), økonomisjef Morten Gausen, kommunalsjef Anne Grethe Hole Stenerud, kommunalsjef Gaute Øvrebotten, fagleder regnskap Marianne Olsson, leder teknisk drift Trygve Rognstad, seksjonsleder Gunn Kristin Reinli Protokollfører: Ordfører og rådmannssekretariatet v/ Eli Stigen Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen SAKSLISTE Godkjenning av møtebok fra møtet /13 11/ /13 13/ Gran kommunes årsregnskap og årsmelding for Disponering av mindreforbruk. Rebudsjettering av investeringsprosjekter fra 2012 i investeringsbudsjettet for /13 12/ Budsjett justering /13 12/ Frilufts og utfartsområder Prinsipper for parkeringsavgifter og bompenger samt vurdering av tilskuddsordning for vedlikehold/drift av private veger 14/13 11/ Søknad om støtte til gjennomføring av Elvelangs Vigga i fakkellys /13 11/ Søknad fra Brandbu IF om arrangementsstøtte til internasjonalt elitestevne i friidrett 22. mai 2013 Brandbu stadion 16/13 13/ Hadelandspulsen, søknad om økonomisk støtte til 3 årig prosjekt 1

2 17/13 12/ Orientering om folkehelseforum samling 1 og 2 og innføring av daglig fysisk aktivitet i ungdomsskolen 18/13 12/ Oppføring av 4 omsorgsboliger med base 19/13 11/ /13 11/ Oppland fylkes trafikksikkerhetsutvalgs handlingsplan for trafikksikkerhet Uttalelse til høringsforslag Handlingsprogram for fylkesvegnettet. Uttalelse til høringsforslag. 21/13 13/ Utskifting av biler Vann og avløp 22/13 13/ Endring i forskrift om tømming av private septiktanker/slamavskillere Offentlig ettersyn 23/13 11/ Landsbyen Brandbu 2020, søknad om støtte fra Gran kommune i /13 11/ Natur og kulturarvplan for Gran kommune Endrete forutsetninger for regional plan Godkjenning av møteinnkalling Innkallingen til møtet ble enstemmig godkjent. Godkjenning av saksliste Sakslisten til møtet ble enstemmig godkjent. Godkjenning av møtebok Protokollen fra møtet ble enstemmig godkjent. Følgende dokumenter ble delt ut i møtet: Vedlegg Budsjettjustering FSK (til sak 12/13) 2

3 10/13 Gran kommunes årsregnskap og årsmelding for Disponering av mindreforbruk. Formannskapet /13 Kommunestyret /13 1. Kommunestyret vedtar årsregnskapet for Kommunestyret tar rådmannens årsmelding for 2012 til orientering. 3. Kommunestyret vedtar følgende disponering av mindreforbruk i driftsregnskapet: Tiltak Beløp Budsjettjustering Matrikkel forbedringsprosjekt , IKT nytt sonedesign , Rest ubrukte midler til disposisjonsfond , Mindreforbruk , Økonomisjef Morten Gausen innledet med en orientering. Morten Gausen Marianne Olsson Bjørg Kværn (Ap) Bjørn Hvaleby (Sp) Pål Eriksen (Ap) Anne Hagen Grimsrud (H) Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Anne Hagen Grimsrud (H) la fram følgende forslag på vegne av H og Gbl: «4. Endres til: Mindreforbruk i driftsregnskapet på kr ,05 overføres til disposisjonsfond.» trakk forslaget fra H og Gbl. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar årsregnskapet for Kommunestyret tar rådmannens årsmelding for 2012 til orientering. 3. Kommunestyret vedtar følgende disponering av mindreforbruk i driftsregnskapet: 3

4 Tiltak Beløp Budsjettjustering Matrikkel forbedringsprosjekt , IKT nytt sonedesign , Rest ubrukte midler til disposisjonsfond , Mindreforbruk , /13 Rebudsjettering av investeringsprosjekter fra 2012 i investeringsbudsjettet for Formannskapet /13 Kommunestyret /13 Kommunestyret vedtar rebudsjettering av investeringsprosjekter i budsjettet for Budsjettskjema 2a endres slik: Investering i anleggsmidler økes med kr , Utlån og forskutteringer økes med kr , Bruk av lånemidler (tidligere års ubrukte lånemidler) økes med kr Budsjettskjema 2b (investeringer pr prosjekt) endres som vist i vedlegg. Morten Gausen Marianne Olsson Trygve Rognstad Kommunalsjef Anne Grethe Hole Stenerud Bjørg Kværn (Ap) Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar rebudsjettering av investeringsprosjekter i budsjettet for Budsjettskjema 2a endres slik: Investering i anleggsmidler økes med kr , Utlån og forskutteringer økes med kr , 4

5 Bruk av lånemidler (tidligere års ubrukte lånemidler) økes med kr Budsjettskjema 2b (investeringer pr prosjekt) endres som vist i vedlegg. 12/13 Budsjett justering 2013 Formannskapet /13 Kommunestyret /13 Vedlagte budsjettjustering vedtas innledet med en orientering. Bjørg Kværn (Ap) Pål Eriksen (Ap) Anne Hagen Grimsrud (H) Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Pål Eriksen (Ap) la fram følgende tilleggsforslag nytt prikkpunkt 2: «Kommunestyret ber rådmannen komme tilbake i møtet 20. juni med en med en redegjørelse for den praktiske gjennomføringen av nedtrapping av sykehjemsplasser.» Ved votering ble tilleggsforslaget fra Pål Eriksen (Ap) enstemmig vedtatt. Innstillingen med det vedtatte tillegget ble vedtatt med 6 mot 3 stemmer. Vedlagte budsjettjustering vedtas. Kommunestyret ber rådmannen komme tilbake i møtet 20. juni med en med en redegjørelse for den praktiske gjennomføringen av nedtrapping av sykehjemsplasser. 5

6 13/13 Frilufts og utfartsområder Prinsipper for parkeringsavgifter og bompenger samt vurdering av tilskuddsordning for vedlikehold/drift av private veger Formannskapet /13 Kommunestyret /13 Kommunestyret vedtar følgende: 1. Eksisterende opparbeidede utfartsparkeringer som ligger utenfor almenningenes vegbommer, som Blokhus, Lygna, Lynnebakka, Lia, Storgrunnvika i Fjorda, Sølvsbergvegen, Ulsnestangen, Eidsand, Skutelandet, Røykenvik, og som er viktige for allmennhetens muligheter for fysisk aktivitet og friluftsliv opprettholdes uten betaling (ingen avgift for parkering). 2. Ved evt. etablering av nye utfartsparkeringer/ veger som ved Buhammeren og skihytta v/bleiken, søkes disse løst gjennom avtaler/ordninger med grunneierne. 3. Etablering av ny tilskuddsordning for drift/vedlikehold av private veger til frilufts og utfartsområder tas evt. opp til vurdering ved en seinere anledning og søkes da innarbeidet i budsjett og økonomiplan. Anne Hagen Grimsrud Knut Lehre Arne Skogsbakken Anne Grethe Bjørg Kværn Anne Hagen Grimsrud (H) la fram følgende forslag: «Saken utsettes.» Disse hadde ordet i utsettelsessaken: Anne Hagen Grimsrud (H) Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Ved votering ble forslaget fra Anne Hagen Grimsrud (H) til utsettelse, enstemmig vedtatt. Saken utsettes. 6

7 14/13 Søknad om støtte til gjennomføring av Elvelangs Vigga i fakkellys 2013 Formannskapet /13 Kommunestyret /13 Formannskapet bevilger et tilskudd på kr til gjennomføring av Elvelangs Vigga i fakkellys Tilskuddet belastes formannskapets post for tilleggsbevilgninger: og posten økes tilsvarende. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapet bevilger et tilskudd på kr til gjennomføring av Elvelangs Vigga i fakkellys Tilskuddet belastes formannskapets post for tilleggsbevilgninger: og posten økes tilsvarende. 15/13 Søknad fra Brandbu IF om arrangementsstøtte til internasjonalt elitestevne i friidrett 22. mai 2013 Brandbu stadion Formannskapet /13 Kommunestyret /13 Formannskapet bevilger et tilskudd på kr til Brandbu IF til gjennomføring av elitestevne i friidrett på Brandbu Stadion 22. mai Tilskuddet belastes formannskapets post for tilleggsbevilgninger: og posten økes tilsvarende. 7

8 Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapet bevilger et tilskudd på kr til Brandbu IF til gjennomføring av elitestevne i friidrett på Brandbu Stadion 22. mai Tilskuddet belastes formannskapets post for tilleggsbevilgninger: og posten økes tilsvarende. 16/13 Hadelandspulsen, søknad om økonomisk støtte til 3 årig prosjekt Formannskapet /13 Kommunestyret /13 Formannskapet /13 Kommunestyret vedtar å avslå søknaden om økonomisk støtte til prosjektet Hadelandspulsen fordi en ikke finner midler i inneværende års budsjett. tok opp stilte spørsmål om Pål Eriksen (Ap) sin rolle i generalforsamlingen for Sparebankstiftelsen, jf. fvl 6, 2. ledd. Rådmannen besvarte habilitetsspørsmålet. Anne Marte Skari (Sp) Pål Eriksen (Ap) Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar å avslå søknaden om økonomisk støtte til prosjektet Hadelandspulsen fordi en ikke finner midler i inneværende års budsjett. 8

9 17/13 Orientering om folkehelseforum samling 1 og 2 og innføring av daglig fysisk aktivitet i ungdomsskolen Formannskapet /13 Kommunestyret /13 Kommunestyret tar orienteringen fra forumsamling 1 og 2 til etterretning. Kommunestyret stiller seg positive til at det arbeides videre for å innføre obligatorisk 30 minutter styrt fysisk aktivitet i ungdomsskolene, tre dager i uken fra og med skolestart De økonomiske og praktiske konsekvensene utredes nærmere og legges fram som forslag til tiltak i budsjett og økonomiplan for Varaordfører Anne Marte Skari Pål Eriksen (Ap) Anne Hagen Grimsrud (H) Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) la fram følgende forslag: «Det gjøres et forsøk med å ta 5 minutter fra hver time for ikke å utvide skoledagen og øke kostnadene. Forsøket evalueres etter ett år.» Ved votering ble innstillingen pkt 1 og 2 enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingens punkt 3 satt opp mot forslaget fra varaordfører Anne Marte Skari (Sp), til nytt punkt tre. Punkt tre i innstillingen falt, og forslaget fra Anne Marte Skari (Sp) ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar orienteringen fra forumsamling 1 og 2 til etterretning. Kommunestyret stiller seg positive til at det arbeides videre for å innføre obligatorisk 30 minutter styrt fysisk aktivitet i ungdomsskolene, tre dager i uken fra og med skolestart Det gjøres et forsøk med å ta 5 minutter fra hver time for ikke å utvide skoledagen og øke kostnadene. Forsøkte evalueres etter ett år. 9

10 18/13 Oppføring av 4 omsorgsboliger med base Formannskapet /13 Kommunestyret /13 1. Kommunestyret vedtar å bygge fire omsorgsboliger i Skirstadgutua 27 med base for heldøgns bemanning med en kostnadsramme på 19,4 millioner kroner. 2. et gjøres med forbehold om at forslag til reguleringsplan vedtas uten endringer av betydning for prosjektet, og med forbehold om at det oppnås veiløsning for den aktuelle delen av Skirstadgutua. Gunn Kristin Reinli Anne Hagen Grimsrud (H) Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) la fram følgende forslag: 1. Prosjekt Skirstadgutua skrinlegges. 2. Kommunestyret vedtar å utrede fire omsorgsboliger i Bråtan (Nysetvegen) eller Emse. 3. Økonomisk ramme må ligge lavere enn Skirstadgutua. Anne Hagen Grimsrud (H) ba om gruppemøte. Ved votering ble innstillingen satt opp mot forslaget fra varaordfører Anne Marte Skari (Sp). Forslaget fra Anne Marte Skari (Sp) ble vedtatt med 8 mot 1 stemme. 1. Prosjekt Skirstadgutua skrinlegges. 2. Kommunestyret vedtar å utrede fire omsorgsboliger i Bråtan (Nysetvegen) eller Emse. 3. Økonomisk ramme må ligge lavere enn Skirstadgutua. 10

11 19/13 Oppland fylkes trafikksikkerhetsutvalgs handlingsplan for trafikksikkerhet Uttalelse til høringsforslag Planutvalget /13 Formannskapet /13 Kommunestyret /13 Planutvalget har behandlet saken i møte sak 13/13 Anne Margrethe Knarud (Sp) Utvalgsleder Tine Øverlier (Ap) Kommunalsjef Leif Arne Vesteraas Anne Margrethe Knarud (Sp) la frem følgende forslag: Ny setning etter 1. setning i vedtaket. Gran kommune understreker viktigheten av at holdningsskapende og forebyggende arbeid blant barn og unge skal prioriteres. Utvalgsleder Tine Øverlier la fram følgende forslag: Planarbeid for fv 57 må igangsettes snarest. Denne vegen står øverst på kommunens prioriteringsliste for trafikksikkerhet. Ved votering over forslaget fra utvalgsleder Tine Øverlier (Ap), ble forslaget enstemmig vedtatt. Ved votering over forslaget fra Anne Margrethe Knarud (Sp), ble forslaget enstemmig vedtatt Ved votering ble innstillingen med de vedtatte endringene enstemmig vedtatt. Gran kommune støtter forslag til handlingsplan for trafikksikkerhet Gran kommune understreker viktigheten av at holdningsskapende og forebyggende arbeid blant barn og unge skal prioriteres. Planarbeid for fv 57 må igangsettes snarest. Denne vegen står øverst på kommunens prioriteringsliste for trafikksikkerhet. Gran kommune ber FTU vurdere om søknadsfristen for trafikksikkerhetsmidler kan settes slik at tildeling av midler kan foretas i januar. Dersom FTU s iverksetter tiltak som fører til økt ressursbruk i kommunen, må det medfølge midler. 11

12 la fram følgende forslag, som tilsvarte forslag og vedtak i møtet i planutvalget : Ny setning etter 1. setning i vedtaket. Gran kommune understreker viktigheten av at holdningsskapende og forebyggende arbeid blant barn og unge skal prioriteres. Planarbeid for fv 57 må igangsettes snarest. Denne vegen står øverst på kommunens prioriteringsliste for trafikksikkerhet. Ved votering ble innstillingen, med tilleggsforslaget fra, enstemmig vedtatt. Gran kommune støtter forslag til handlingsplan for trafikksikkerhet Gran kommune understreker viktigheten av at holdningsskapende og forebyggende arbeid blant barn og unge skal prioriteres. Planarbeid for fv 57 må igangsettes snarest. Denne vegen står øverst på kommunens prioriteringsliste for trafikksikkerhet. Gran kommune ber FTU vurdere om søknadsfristen for trafikksikkerhetsmidler kan settes slik at tildeling av midler kan foretas i januar. Dersom FTU s iverksetter tiltak som fører til økt ressursbruk i kommunen, må det medfølge midler. 20/13 Handlingsprogram for fylkesvegnettet. Uttalelse til høringsforslag. Planutvalget /13 Formannskapet /13 Kommunestyret /13 Planutvalget har behandlet saken i møte sak 14/13 Utvalgsleder Tine Øverlier Anne Margrethe Knarud (Sp) Roger Nyhus (Gbl) la fram følgende forslag til nytt punkt 7: Gran kommune ber om at fylkeskommunen sluttfører gang og sykkelveg langs Fv 240 Brandbu Fredheim gjennom etablering av gatelys langs strekningen. 12

13 Roger Nyhus (Gbl) la fram følgende forslag: Legge ved den prioriterte trafikksikkerhetslista for fylkesveier, som Kommunestyret kan vedta. Ved votering ble forslaget fra Roger Nyhus (Gbl) til nytt punkt 3, enstemmig vedtatt. Ved votering ble forslaget fra til nytt punkt 7, enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingen med de vedtatte endringene enstemmig vedtatt Gran kommune har følgende merknader forslaget til handlingsprogram for fylkesvegnettet: Sett på bakgrunn av den betydelige samlede strekningen med fylkesveg som er betegnet som farlig skoleveg i Gran, ber Gran kommune om at flere strekninger i Gran med behov for gangog sykkelveg omtales i handlingsprogrammet. Planarbeid for fv.34 Jaren Svingvoll må fortsette slik at det kan igangsettes tiltak på strekningen i perioden Legge ved den prioriterte trafikksikkerhetslista for fylkesveier, som Kommunestyret kan vedta. Fylkesvegene oppgraderes til 10 tonns helårlig bæreevne. Følgende strekninger prioriteres i Gran kommune: o Fv.44 Bleiken Hennung o Fv.48 Krokfoss bru Storgrunnvika o Fv.56 Ringstad Lynnebakka o Fv.14 Lunner grense Vøien Fylkesvegen gis fast dekke. Gran kommune ber om at fylkeskommunen som vegeier overtar ansvaret for drift av gangog sykkelveger og gatelys langs fylkesvegen. Oppland fylkeskommune bes om å foreta en gjennomgang av fartsgrensene ved skolene i Gran kommune. Gran kommune ber om at fylkeskommunen sluttfører gang og sykkelveg langs Fv 240 Brandbu Fredheim gjennom etablering av gatelys langs strekningen. Oppland fylkeskommune bes sikre nødvendig finansiering av Miljøgateprosjektet i Gran sentrum slik at 1. byggetrinn omfatter rundkjøring ved kryss med fv.50 Hovsvegen og Jernbanegata. Dette er viktig for å styrke kollektivtrafikken gjennom best mulig tilgjengelighet til Gran stasjon, særlig for bussene. la fram forslag tilsvarende de som ble lagt fram i møtet i planutvalget , og vedtatt til punkt 3 og 7: Punkt 3: Legge ved den prioriterte trafikksikkerhetslista for fylkesveier, som Kommunestyret kan vedta. Nytt punkt 7: Gran kommune ber om at fylkeskommunen sluttfører gang og sykkelveg langs Fv 240 Brandbu Fredheim gjennom etablering av gatelys langs strekningen. 13

14 Ved votering ble innstillingen, med tilleggsforslagene fra, enstemmig vedtatt. Gran kommune har følgende merknader forslaget til handlingsprogram for fylkesvegnettet: Sett på bakgrunn av den betydelige samlede strekningen med fylkesveg som er betegnet som farlig skoleveg i Gran, ber Gran kommune om at flere strekninger i Gran med behov for gangog sykkelveg omtales i handlingsprogrammet. Planarbeid for fv.34 Jaren Svingvoll må fortsette slik at det kan igangsettes tiltak på strekningen i perioden Legge ved den prioriterte trafikksikkerhetslista for fylkesveier, som Kommunestyret kan vedta. Fylkesvegene oppgraderes til 10 tonns helårlig bæreevne. Følgende strekninger prioriteres i Gran kommune: o Fv.44 Bleiken Hennung o Fv.48 Krokfoss bru Storgrunnvika o Fv.56 Ringstad Lynnebakka o Fv.14 Lunner grense Vøien Fylkesvegen gis fast dekke. Gran kommune ber om at fylkeskommunen som vegeier overtar ansvaret for drift av gangog sykkelveger og gatelys langs fylkesvegen. Oppland fylkeskommune bes om å foreta en gjennomgang av fartsgrensene ved skolene i Gran kommune. Gran kommune ber om at fylkeskommunen sluttfører gang og sykkelveg langs Fv 240 Brandbu Fredheim gjennom etablering av gatelys langs strekningen. Oppland fylkeskommune bes sikre nødvendig finansiering av Miljøgateprosjektet i Gran sentrum slik at 1. byggetrinn omfatter rundkjøring ved kryss med fv.50 Hovsvegen og Jernbanegata. Dette er viktig for å styrke kollektivtrafikken gjennom best mulig tilgjengelighet til Gran stasjon, særlig for bussene. 21/13 Utskifting av biler Vann og avløp Formannskapet /13 Kommunestyret /13 Det anskaffes ny bil til bruk i vann og avløpstjenesten. Anskaffelsen dekkes ved bruk av ubenyttede lånemidler fra prosjekt 924 Tilknytning Gullerudvika. 14

15 Bjørg Kværn (Ap) Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Det anskaffes ny bil til bruk i vann og avløpstjenesten. Anskaffelsen dekkes ved bruk av ubenyttede lånemidler fra prosjekt 924 Tilknytning Gullerudvika. 22/13 Endring i forskrift om tømming av private septiktanker/slamavskillere Offentlig ettersyn Formannskapet /13 Forslag til revidert forskrift om tømming av private slamavskillere, tette tanker og andre samleinnretninger for sanitært avløpsvann, legges ut til offentlig ettersyn i henhold til forvaltningslovens 37 Kommunalsjef Anne Grethe Hole Stenerud Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Forslag til revidert forskrift om tømming av private slamavskillere, tette tanker og andre samleinnretninger for sanitært avløpsvann, legges ut til offentlig ettersyn i henhold til forvaltningslovens 37 15

16 23/13 Landsbyen Brandbu 2020, søknad om støtte fra Gran kommune i 2013 Formannskapet /13 Kommunestyret /13 Kommunestyret vedtar å gi tilskudd til Landsbyen Brandbu 2020 på kr , Tilskuddet tas fra post for tilleggsbevilgning Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar å gi tilskudd til Landsbyen Brandbu 2020 på kr , Tilskuddet tas fra post for tilleggsbevilgning /13 Natur og kulturarvplan for Gran kommune Endrete forutsetninger for regional plan Formannskapet /13 Kommunestyret /13 Kommunestyret vedtar at det utarbeides en kommunal plan for natur og kulturarv i Gran kommune. Kr innarbeides i budsjettet for Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) 16

17 Pål Eriksen (Ap) la fram følgende forslag: «Saken utsettes og tas opp igjen i forbindelse med budsjettbehandlingen høsten 2013.» Ved votering ble forslaget fra satt opp mot innstillingen. Innstillingen ble vedtatt med 6 mot 3 stemmer. Kommunestyret vedtar at det utarbeides en kommunal plan for natur og kulturarv i Gran kommune. Kr innarbeides i budsjettet for