Finansiering av stabiliserende sikringstiltak i Skage sentrum

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Finansiering av stabiliserende sikringstiltak i Skage sentrum"

Helena Fosse
7 år siden
Visninger:

Overhalla kommune Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2013/403-4 Saksbehandler: Åse Ferstad Saksframlegg Finansiering av stabiliserende sikringstiltak i Skage sentrum Utvalg Utvalgssak Møtedato

1 Overhalla kommune Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2013/403-4 Saksbehandler: Åse Ferstad Saksframlegg Finansiering av stabiliserende sikringstiltak i Skage sentrum Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap Overhalla kommunestyre Rådmannens innstilling Det vedtas å iverksette detaljprosjektering og gjennomføring av sikringstiltak i tråd med de krav som settes for å tilfredsstille kravene til sikkerhet i forbindelse med ny utbygging innenfor registrert kvikkleiresone 233 Skage. Sikringstiltakene finansieres med utløst momskompensasjon kr og låneopptak på kr Det foretas følgende budsjettregulering: Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Sum Utgift Mva Mva-komp Overf. investering Overf. fra drift Bruk av lån Trond Stenvik Rådmann Stig Moum Teknisk sjef

Vedlegg ikke utsendt: 1. NGI: Teknisk notat 20120089-02-TN, datert 18.desember 2012 2. Multiconsult: Rapport 415278-RIG-RAP-02 Rev 00, datert 5.desember 2012: Regulerings- endring Skage.

2 Vedlegg ikke utsendt: 1. NGI: Teknisk notat TN, datert 18.desember Multiconsult: Rapport RIG-RAP-02 Rev 00, datert 5.desember 2012: Regulerings- endring Skage. Vurdering av områdestabilitet 3. NGI: Teknisk notat TN, datert 1.november Multiconsult: Rapport RIG-NOT-01, datert 19.oktober 2012: Parameternotat 5. Multiconsult: Rapport RIG-RAP-01 Rev 0, datert 8.oktober 2012: Reguleringsendring Skage, Overhalla. Datarapport supplerende grunnundersøkelser 6. K-sak 102/12 ( ) Sluttbehandling Reguleringsendring Skage sentrum Del av Butikkåkeren 7. K-sak 9/12 ( ) Finansiering av geoteknisk bistand og dokumentasjon i forbindelse med omregulering av Butikkåkeren Skage sentrum 8. K-sak 78/11 ( ) Offentlig ettersyn reguleringsendring Skage sentrum Del av butikkåkeren. Finansiering av geoteknisk dokumentasjon for bygging av energieffektivt leilighetsbygg Kartutsnitt som viser 2 sikringstiltak mot skråningsfot/myrelva (grønn farge) Saksopplysninger Med bakgrunn i Norges vassdrags- og energidirektorats (NVE) innsigelse til reguleringsendring Skage sentrum - Del av Butikkåkeren, og med krav om å dokumentere områdestabiliteten før en utbygging, er geotekniske grunnundersøkelser i deler av sentrumsområdet gjennomført. Grunnundersøkelsene og vurdering av områdestabiliteten er utført av Multiconsult AS, mens NGI (Norges geotekniske institutt) har forestått uavhengig kontroll. Multiconsult konkluderer i sin rapport med at det må gjennomføres stabiliserende tiltak (vesentlig forbedring) på 2 steder hvor Myrelva går i yttersving inn mot terrassen. Tiltakene foreslås gjennomført som motfyllinger i skråningsfoten. Det er påvist at dette gir tilfredsstillende stabilitetsforbedring etter vedlegg 1 til NVEs retningslinjer 2/2011.

3 Den uavhengige kontrollen av utredningen er utført i henhold til vedlegg 1 til NVEs (Norges vassdrags- og energidirektorat) retningslinjer 2/2011 Flaum- og skredfare i arealplanar : Vurdering av områdestabilitet ved utbygging på kvikkleire og andre jordarter med sprøbruddegenskaper. Uavhengig kontroll konkluderer med at det under forutsetning av at det gjennomføres stabiliserende tiltak og at disse detaljprosjekteres og kontrolleres i utførelsesfasen, så er det NGIs vurdering at stabilitetsforholdene blir tilstrekkelig sikret og Multiconsults anbefalinger kan legges til grunn i det videre planarbeidet. All ny byggevirksomhet innenfor en faresone for kvikkleire, samt bygg som kan påvirkes av skred fra nærliggende faresoner, er underlagt krav i henhold til NVEs retningslinjer 2/2011. Om beregningsmessig sikkerhet ikke er tilfredsstilt må det i utgangspunktet gjennomføres nødvendige stabiliserings- og sikringstiltak før det kan gis tillatelse til gjennomføring av ny utbygging. Rapporten fra Multiconsult som vurderer områdestabiliteten konkluderer med at det må gjennomføres 2 stabiliserende terrengtiltak. Dette innebærer i følge den uavhengige kontrollen en ytterligere geoteknisk detaljprosjektering og en ny uavhengig kontroll av utførelse av tiltaket. Stabiliserende tiltak er planlagt utført som motfyllinger på 2 områder. Den totale lengden for begge motfyllingene er estimert til ca. 100 m, og med maks. 2,0 m mektighet og med en bredde på ca. 10 m. NGI har i sin uavhengige kontroll stilt spørsmål om det er nok plass til motfyllinger i det omfang som er nødvendig, uten å innsnevre elveløpet til Myrelva. I tillegg må eventuelle vassdragstekniske konsekvenser for elva bli vurdert. Geoteknisk rapport og uavhengig kontroll ble oversendt NVE, og de har med bakgrunn i rapportene vurdert foreslåtte sikringstiltak: Det er ennå ikke klarlagt hvor mye elva må legges om. NVE bes om å bli orientert om dimensjonering av tiltaket. Foreløpig anses de 2 fyllingene minimalt å påvirke hydrauliske og miljømessige forhold i Myrelva. Det anses lite sannsynlig at det blir behov for saksbehandling/godkjenning i forhold til Vannressursloven. NVE har estimert et massebehov på ca m3, og anbefaler at tiltaket gjennomføres med tele i bakken med tanke på adkomstveg. En sluttføring av anlegget kan med fordel gjøres når det er fritt for tele/snø. Fyllingene må dekkes med jord for etablering av vegetasjon. NVE er blitt forespurt om økonomisk bistand, men har avslått dette med begrunnelse i at foreslåtte sikringstiltak må iverksettes for å tilfredsstille retningslinjene for ny bebyggelse. Sikringsanlegget i Myrelva som ble utført i er vurdert til å gi akseptabel sikkerhet for eksisterende bebyggelse. Det er innhentet pristilbud fra Multiconsult på detaljprosjektering på kr eks mva. NGI har estimert en kostnad på uavhengig kontroll på kr eks mva. Det er innhentet pristilbud fra NVE Anlegg på utførelse av tiltaket på kr eks mva., under forutsetning og forbehold om blant annet at det ikke vil være behov for bygging av anleggsveger, at stedlige overdekkingsmasser kan benyttes, flytting av elveløp og ikke avdekking av masser under steinfyllingene.

Vurdering Foreslåtte stabiliserende sikringstiltak må gjennomføres som et ledd i ny og framtidig utbygging i området, og kostnader til detaljprosjektering og gjennomføring av sikringstiltak må

4 Vurdering Foreslåtte stabiliserende sikringstiltak må gjennomføres som et ledd i ny og framtidig utbygging i området, og kostnader til detaljprosjektering og gjennomføring av sikringstiltak må finansieres. De 2 motfyllingene ligger delvis innenfor gjeldende reguleringsplan for Skage sentrum, og delvis innenfor gjeldende kommunedelplan for Skage (LNF-område). Området er sjekket i Naturbasen og Artsdatabanken. De 2 motfyllingene vil berøre registrerte naturtyper som naturbeitemark og viktig bekkedrag i Skageområdet. Registreringene som er gjort i 1995 og 2004 er klassifisert og gitt en verdi som viktige. Planlagte sikringstiltak vurderes til å være av stor samfunnsmessig betydning og tiltak i disse naturtypene må derfor vike i dette tilfellet. Det kan også nevnes at lokalitetene også ble berørt i forbindelse med sikringstiltak i Myrelva i , og i forbindelse med omlegging av gangog sykkelvegen. Kartutsnitt av gjeldende reguleringsplan for Skage sentrum Sikringstiltaket er i henhold til plan- og bygningslovens 20-1 bokstav k) et vesentlig terrenginngrep, og er underlagt søknadsplikt. Kommunen er tiltakshaver, mens Multiconsult og NGI er ansvarlig for detaljprosjektering. NVE Anlegg vil forestå sikringstiltaket. Det anbefales at Multiconsult engasjeres til å forestå detaljprosjektering, NGI uavhengig kontroll, samt NVE Anlegg som utfører av sikringstiltaket. Kostnadsoverslag eks mva. basert på innhentet pristilbud Detaljprosjektering kr Uavhengig kontroll kr Anleggskostnader kr Margin/reserve kr Sum eks mva. kr Finansiering Sikringstiltaket foreslås finansiert med låneopptak på kr Det foretas følgende budsjettregulering: kr kr Framdriftsplan Det tas kontakt med berørte grunneiere med tanke på anleggsveger og etablering av motfyllinger så snart det er fattet vedtak om finansiering av tiltaket.

5 Forutsatt at finansiering blir vedtatt, kan arbeidet med en detaljprosjektering være utført i løpet av uke 8 ( febr.). Arbeidet med en uavhengig kontroll er stipulert til 1 uke. Anleggsperioden er anslått til ca. 2-3 uker, og med en tidligst anleggsstart primo mars 2013.

Like dokumenter

Finansiering av geoteknisk grunnundersøkelse i Svalia boligfelt, og ny vurdering av tomtepris i tidligere opparbeidet felt (Svalifoten)

Overhalla kommune Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2013/6449-8 Saksbehandler: Åse Ferstad Saksframlegg Finansiering av geoteknisk grunnundersøkelse i Svalia boligfelt, og ny vurdering av tomtepris