HASVIK KOMMUNE Fjellvn Breivikbotn MØTEINNKALLING SAKSLISTE

Transkript

1 HASVIK KOMMUNE Fjellvn Breivikbotn MØTEINNKALLING Eva D. Husby Gunnar Mauseth Siv O. Gamst Roy Mienna Ulf Arne Hansen Målfrid Hansen Børge Antonsen Arne Danielsen Geir A. Iversen Elisabeth S. Mikalsen Bjørnar Hågensen Harald Isaksen Torunn Pettersen Hovard Sjursen Odd Ivar Gladsø Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Rådhuset Møtedato: Tid: Kl Det tas forbehold om eventuelle tilleggssaker Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTET STARTER MED ÅPEN TIME. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 6/09 09/106 REFERAT SAKSLISTE 7/09 08/47 DIVERSE BETALINGER FOR VARER OG TJENESTER I PLEIE OG OMSORG 2009 NY BEHANDLING AV KOMMUNESTYRETS VEDTAK , SAK 75/08 8/09 08/36 FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT SAKSBEHANDLING AV ENKELTVEDTAK

2 9/09 08/36 BUDSJETT 2009/ ØKONOMIPLAN FOR VEFIK IKS 10/09 09/61 Unntatt offentlig ofl 25 BSAK 11/09 07/361 ØKONOMIPLAN TILTAKSDEL 12/09 09/33 DRØFTINGSSAKER Breivikbotn, 16. februar 2009 Eva D. Husby ordfører

3 Sak 6/09 REFERAT Saksbehandler: Odd Michelsen Arkiv: 074 Arkivsaksnr.: 09/106 Saksnr.: Utvalg Møtedato 6/09 Kommunestyret Innstilling: Saken legges frem uten faglig tilråding. Saksutredning: 1) 08/ RÅD//BOH /08 Helse Finnmark ANGÅENDE SYKETRANSPORT MED BÅT FRA HASVIK KOMMUNE 2) 08/ RÅD/SERV/OM C /08 Hasvik senterparti VISER TIL BREV DEN OM FORHOLDET MELLOM HASVIK ARBEIDERPARTI OG HASVIK SENTERPARTI 3) 09/ ORD//EH Q10 393/09 Statens vegvesen UTBEDRINGSPROSJEKTER PÅ RIKS OG FYLKESVEIENE I HASVIK KOMMUNE 4) 08/ ORD//EH V06 590/09 Reinbeitedistrikt 19 MØTE MELLOM HASVIK KOMMUNE OG REINBEITEDISTRIKT 19 5) 6) Hasvik menighetsråd SÆRUTSKRIFT FRA MØTE I HASVIK MENIGHETSRÅD Kontrollutvalget MØTEUTSKRIFT MØTE Side 3 av 15

4 Sak 6/09 7) 8) 9) Hasvik menighetsråd HOVEDUTSKRIFT FRA MØTE I HASVIK MENIGHETSRÅD Kommunal Landspensjonskasse INGEN ØKTE PREMIER ELLER EGENKAPITALTILSKUDD TROSS FINANSURO Finnmark fylkeskommune FUNKSJONSHEMMEDES MULIGHETER FOR Å REISE MED WESTAMARAN TIL OG FRA HASVIK KOMMUNE Side Feil! Ukjent bryterargument. av Feil! Ukjent bryterargument.

5 Sak 7/09 DIVERSE BETALINGER FOR VARER OG TJENESTER I PLEIE OG OMSORG 2009 NY BEHANDLING AV KOMMUNESTYRETS VEDTAK , SAK 75/08 Saksbehandler: Karen Mauseth Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 08/47 Saksnr.: Utvalg Møtedato 75/08 Kommunestyret /08 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Kommunestyret Innstilling: Formannskapets innstilling til kommunestyret: VEDERLAG FOR OPPHOLD I INSTITUSJON/SYKEHJEM: Korttidsopphold (inntil 60 døgn pr kalenderår etter forskrift om vederlag 4 vederlagets størrelse må ikke overstige det beløpet som er fastsatt av kongen) pr. tiden kr.121, pr døgn. Korttidsopphold (over 60 døgn pr kalenderdøgn etter forskrift om vederlag 3 jfr ledd) beregnes ut fra inntekt og folketrygdens grunnbeløp. Langtidsopphold (beregnes etter forskrift om vederlag 3 jfr og 3. ledd) beregnes i % ut fra inntekt og folketrygdens grunnbeløp. Dag eller nattopphold (i henhold til forskrift om vederlag 4 vederlagets størrelse må ikke overskride det beløpet som er fastsatt av kongen) pr. tiden kr. 61, pr. dag eller pr. natt. EGENANDEL PRAKTISK BISTAND: Praktisk bistand og opplæring i dagliglivets gjøremål. Vedtak fattet etter lov om sosiale tjenester 42 pkt a, jfr 43. Husstandens nettoinntekt inntil 2 G kr. 60, pr. time. Maks kr 155, pr måned. Husstandens nettoinntekt mellom 2 3 G kr. 80, pr. time. Husstandens nettoinntekt mellom 3 4 G kr. 110, pr. time. Husstandens nettoinntekt mellom 4 5 G kr. 140, pr. time. Husstandens nettoinntekt over 5 G kr. 200, pr. time. Oppmøtegebyr er i henhold til pris pr time. (Det er lagt til grunn en endring fra abonentpris pr måned til timepris. Hvor den enkelte som mottar praktisk bistand (hjemmehjelp,nabohjelp o.l) blir fakturert ut i fra faktisk pris for mottatte tjenester. Det vil derfor bli utregnet fra pleie og omsorg en gang pr måned. Og meldt fra til økonomikontoret som sendt ut faktura i etterkant av tjenesten. (Forskrift fastsatt av Sosial og helsedepartementet 26. april 1995 med hjemmel i lov av 19. november 1982 nr. 66 om helsetjenesten i kommunene 23 og 69 og lov av 13. desember 1991 nr. 81 om sosiale tjenester 112. Endret ved forskrifter 18 des 1998 nr. 1335, 5 jan 2001 nr. 34, 21 juni 2006 nr. 685.) Side 5 av 15

6 Sak 7/09 Tilfeldige brukere (dvs brukere med varighet under to månder) faktureres på bakgrunn av selvkost som beregnes til kr. 200, pr. time. (Grunnlaget for beregning: hjemmehjelp årslønn kr , + 28 % i sosialeutgifter + 10 % administrasjonstid: 1820 timer). Middag/matombringing til hjemmeboende. Kr. 55, pr. middag (praktisk bistand til matombringing kommer under egenandel hjemmehjelp). TRYGGHETSALARM Egenandel for leie av trygghetsalarm settes til kr. 100, pr. måned. Pris på repsett inneholder arm/halsbånd + deksel, pris pr. sett kr. 280,. (Månedelig leie er program og pc, alarm eks. mva, alarm levetid ca. 6 år) (Repsett er personlig og inngår ikke i månedsleie. Den er ny ved tildeling av trygghetsalarm og betales på første regning. Bruker må selv påkoste montering av trygghetsalarm samt telefonlinje.) LEIE AV LOKALER Eksterne som ønsker å leie lokaler (for eksempel ved helsesenteret; optiker) betaler leie av lokale kr. 300, pr. gang. Saksutredning: Pleie og omsorg har motatt et brev fra DET KONGELIGE HELSE OG OMSORGSDEPARTEMENTET I1/2009 DATERT Brevet innehold er endringe av fribeløp og egenandeler for kommunale pleie og omsorgstjenester. Kommunestyret behandlet i møte sak 75/08. Hvor følgende vedtak ble fattet: MELDING OM POLITISK VEDTAK DIVERSE BETALING FOR VARER OG TJENESTER I PLEIE OG OMSORG VEDERLAG FOR OPPHOLD I INSTITUSJON/SYKEHJEM: Korttidsopphold (inntil 60 døgn pr kalenderår etter forskrift om vederlag 4 vederlagets størrelse må ikke overstige det beløpet som er fastsatt av kongen) pr. tiden kr. 118, pr døgn. Korttidsopphold (over 60 døgn pr kalenderdøgn etter forskrift om vederlag 3 jfr ledd) beregnes ut fra inntekt og folketrygdens grunnbeløp. Langtidsopphold (beregnes etter forskrift om vederlag 3 jfr og 3. ledd) beregnes i % ut fra inntekt og folketrygdens grunnbeløp. Dag eller nattopphold (i henhold til forskrift om vederlag 4 vederlagets størrelse må ikke overskride det beløpet som er fastsatt av kongen) pr. tiden kr. 59, pr. dag eller pr. natt. EGENANDEL PRAKTISK BISTAND: Side Feil! Ukjent bryterargument. av Feil! Ukjent bryterargument.

7 Sak 7/09 Praktisk bistand og opplæring i dagliglivets gjøremål. Vedtak fattet etter lov om sosiale tjenester 42 pkt a, jfr 43. Husstandens nettoinntekt inntil 2 G kr. 60, pr. time. Husstandens nettoinntekt mellom 2 3 G kr. 80, pr. time. Husstandens nettoinntekt mellom 3 4 G kr. 110, pr. time. Husstandens nettoinntekt mellom 4 5 G kr. 140, pr. time. Husstandens nettoinntekt over 5 G kr. 200, pr. time. Oppmøtegebyr er i henhold til pris pr time. (Det er lagt til grunn en endring fra abonentpris pr måned til timepris. Hvor den enkelte som mottar praktisk bistand (hjemmehjelp,nabohjelp o.l) blir fakturert ut i fra faktisk pris for mottatte tjenester. Det vil derfor bli utregnet fra pleie og omsorg en gang pr måned. Og meldt fra til økonomikontoret som sendt ut faktura i etterkant av tjenesten. (Forskrift fastsatt av Sosial og helsedepartementet 26. april 1995 med hjemmel i lov av 19. november 1982 nr. 66 om helsetjenesten i kommunene 23 og 69 og lov av 13. desember 1991 nr. 81 om sosiale tjenester 112. Endret ved forskrifter 18 des 1998 nr. 1335, 5 jan 2001 nr. 34, 21 juni 2006 nr. 685.) Tilfeldige brukere (dvs brukere med varighet under to månder) faktureres på bakgrunn av selvkost som beregnes til kr. 200, pr. time. (Grunnlaget for beregning: hjemmehjelp årslønn kr , + 28 % i sosialeutgifter + 10 % administrasjonstid: 1820 timer). Middag/matombringing til hjemmeboende. Kr. 55, pr. middag (praktisk bistand til matombringing kommer under egenandel hjemmehjelp). TRYGGHETSALARM Egenandel for leie av trygghetsalarm settes til kr. 100, pr. måned. Pris på repsett inneholder arm/halsbånd + deksel, pris pr. sett kr. 280,. (Månedelig leie er program og pc, alarm eks. mva, alarm levetid ca. 6 år) (Repsett er personlig og inngår ikke i månedsleie. Den er ny ved tildeling av trygghetsalarm og betales på første regning. Bruker må selv påkoste montering av trygghetsalarm samt telefonlinje.) LEIE AV LOKALER Eksterne som ønsker å leie lokaler (for eksempel ved helsesenteret; optiker) betaler leie av lokale kr. 300, pr. gang. Side Feil! Ukjent bryterargument. av Feil! Ukjent bryterargument.

8 Sak 8/09 FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT SAKSBEHANDLING AV ENKELTVEDTAK Saksbehandler: Odd Michelsen Arkiv: 216 Arkivsaksnr.: 08/36 Saksnr.: Utvalg Møtedato 9/09 Kommunestyret /08 Kommunestyret /08 Kommunestyret /08 Kommunestyret /09 Kommunestyret Innstilling: Kontrollutvalgets innstilling til kommunestyret: Administrasjonen bør foreta en gjennomgang av rutinene ved saksbehandling av enkeltvedtak med sikte på å ivareta kommunens plikter og publikums rettigheter etter forvaltningsloven. Det bør legges særlig vekt på anbefalingene som er gitt i forvaltningsrevisjonsrapporten Saksbehandling av enkeltvedtak. Saksutredning: Side 8 av 15

9 Sak 9/09 BUDSJETT 2009/ ØKONOMIPLAN FOR VEFIK IKS Saksbehandler: Sissel Mietinen Arkiv: 216 Arkivsaksnr.: 08/36 Saksnr.: Utvalg Møtedato 9/09 Kommunestyret /08 Kommunestyret /08 Kommunestyret /08 Kommunestyret /09 Kommunestyret Innstilling: Revisjonssjefens forslag til budsjett/økonomiplan for VEFIK IKS tas til etterretning Saksutredning: Vedlegg : Forslag til budsjett/økonomiplan Vedlagt oversendes revisjonssjefens forslag til kostnadsfordeling mellom kommunene til høring. Kommentarene fra kommunen vil følge som vedlegg i budsjettsaken når denne blir behandlet i styret og representantskapet. BUDSJETTFORUTSETNINGER Ved utarbeidelse av budsjett/ økonomiplan er det tatt utgangspunkt i: et for 2008 Regnskap for 2007 Tall fra Statistisk sentralbyrå viser at konsumprisindeksen for april 2007 var på 118,2 og for april 2008 var 121,9, en økning på 3,13 % Videre viser de to siste års kjente tall fra KS at årslønnsveksten fra 2006 til 2007 var på 4,8 % Folketallsendring fra Videre i økonomiplanperioden er det lagt inn en forventet lønnsvekst pr. år på 3,0 % og de øvrige driftsutgiftene en vekst på 2,0 %. I budsjettet for 2009 er det totale revisjonshonoraret til våre 10 eierkommuner økt fra kr i 2008 til kr , en økning på 3,23 %. KOSTNADSFORDELING MELLOM KOMMUNENE Representantskapet vedtok kostnadsfordelingen mellom kommunene slik som saksfremlegget til kommunene skisserte: 40 % av kostnadene skal fordeles på kommunene med lik andel, resterende fordeles etter folketall. Side 9 av 15

10 Sak 9/09 For å komme fram til ny fordelingsprosent for 2009 har vi foretatt følgende justeringer i nevnte rekkefølge: Samlet honorar for 2009 er økt med 3,23 % Korrigert for endring i innbyggertall 40 % av kostnadene er fordelt likt mellom kommunene, resterende etter folketall På bakgrunn av dette og budsjettforutsetningene fremkommer endringene fra 2008 til 2009: Innbyggertall Fordelingsprosent Endring Endring Hammerfest ,44 16,46 0,02 Kautokeino ,93 9,90 0,03 Alta ,96 28,20 0,24 Loppa ,52 5,47 0,06 Hasvik ,33 5,32 0,01 Kvalsund ,45 5,46 0,01 Måsøy ,75 5,77 0,02 Nordkapp ,34 8,26 0,07 Porsanger ,48 9,38 0,11 Karasjok ,81 7,80 0, ,00 100,00 0,00 BUDSJETTBEHANDLINGEN I år legger vi opp til å behandle budsjett og økonomiplan i styret i slutten av august, for deretter å behandle det i representantskapet i løpet av september. For å komme i mål med ovennevnte tidsplan må vi sette frist for tilbakemelding fra kommunene til 22. august 2008 For Hasvik kommunes vedkommende er satsen endret til 5,32 % og kommunens andel for 2009 vil dermed bli kr mot kr i Vi gjør oppmerksom på at budsjett 2009 og økonomiplan gjelder for VEFIK IKS. Kontrollutvalgssekretariatet vil utarbeide eget budsjettforslag, slik at totalt budsjett for kommunens tilsyn og kontrollfunksjon vil bli behandlet i førstkommende kontrollutvalgsmøte og oversendt kommunen Med hilsen Tove Mathisen Revisjonssjef Side Feil! Ukjent bryterargument. av Feil! Ukjent bryterargument.

11 Sak 10/09 BSAK Saksbehandler: Erik Arnesen Arkiv: 410 Arkivsaksnr.: 09/61 Unntatt offentlig ofl 25 Saksnr.: Utvalg Møtedato 9/09 Formannskapet /09 Administrasjonsutvalget /09 Kommunestyret Side 11 av 15

12 Beskrivelse Hasvik Brukerbetalinger Andre Overføringer Rammetilskudd Andre Andre Skatt Eiendomsskatt Andre Sum Sak 11/09 ØKONOMIPLAN TILTAKSDEL Saksbehandler: Eva D. Husby Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 07/361 Saksnr.: Utvalg Møtedato 76/07 Formannskapet /07 Formannskapet /07 Formannskapet /08 Kommunestyret /08 Formannskapet /08 Formannskapet /08 Formannskapet /08 Kommunestyret /08 Kommunestyret /09 Kommunestyret /09 Kommunestyret Innstilling: Saken legges frem uten faglig tilråding. Saksutredning: Hasvik kommunestyre vedtok i møte den sak 57/08 økonomiplan for årene som vedlegges saksutredningen. Kommunestyret signaliserte samtidig at arbeidet med tiltaksdel og investeringer for perioden skulle starte i januar Dette er første møtet i prosessen, og saken legges frem uten tilrådning. Regnskap salgs og leieinntekter med krav til motytelse statlige overføringer overføringer på inntekt og formue direkte og indirekte skatter driftsinntekter (B) Side 12 av 15

13 Beskrivelse Lønnsutgifter Sosiale Kjøp Kjøp Overføringer Avskrivninger Fordelte Sum Brutto Renteinntekter, Mottatte Sum Renteutgifter, Avdragsutgifter Utlån Sum Resultat Motpost Netto Bruk Bruk Bruk Bruk Sum Overført Dekning Avsetninger Avsetninger Avsetninger Sum Regnskapsmessig Sak 11/09 Regnskap utgifter av varer og tjenester som inngår i komm tjenesteprod av varer og tejenester som erstatter komm tjprod utgifter driftsutgifter (C) driftsresultat (D=BC) utbytte og eieruttak avdrag på utlån eksterne finansinntekter (E) provisjoner og andre finansutgifter eksterne finansutgifter (F) eksterne finansieringstransaksjoner avskrivninger driftsresultat (I) av tidligere års regnskapsmessig mindreforbruk av disposisjonsfond av bundne fond av likviditesreserve bruk av avsetninger (J) til investeringsregnskapet av tidligere års merforbruk til disposisjonsfond til bundne fond til likviditetsreserven avsetninger (K) mer mindreforbruk Det er satt av kr i lønnsreserve i revidert budsjett 2008 pga lønnsoppgjøret Avdrag på lån er redusert til beregnet minimumsavdrag i revidert budsjett 2008 (Dette må vedtas konkret av kommunestyret) Vedtatt inndekking av merforbruk fra 2007 lagt inn Side Feil! Ukjent bryterargument. av Feil! Ukjent bryterargument.

14 Sak 11/09 Det er fremdeles behov for reduksjon på vel 1,0 mill kroner i budsjettet for 2008 for å få balanse. Slik rådmannen ser det kan dette kun oppnås ved reduksjon i lønnsutgiftene. Det må igjen skje av at det ikke ansettes noen ved ledighet. Eventuelle oppsigelser vil få liten innvirkning i Følgende er innarbeidet: Ungdomskonsulentstilling vakant f.o.m , innsparing Justering av bemanningen Breivikbotn skole etter barnetall, innsparing Justering av bemanning Hasvik barnehage etter utvidelse økning av utg. kr kr. kr. Følgende foreslås i tillegg: Overføring av budsjettmidler fra HUT til kommunen i forbindelse med overføring av personell til teknisk kr Resterende beløp ca. kr må tas på skole og helsesektoren. Konkrete forslag må utarbeides i samarbeid med rektorene, kommunelege 1 og pleie og omsorgsleder når disse er tilbake fra ferie. Side Feil! Ukjent bryterargument. av Feil! Ukjent bryterargument.

15 Sak 12/09 DRØFTINGSSAKER Saksbehandler: Odd Michelsen Arkiv: 030 Arkivsaksnr.: 09/33 Saksnr.: Utvalg Møtedato 5/09 Kommunestyret /09 Kommunestyret Innstilling: Saken legges frem uten faglig tilråding. Saksutredning: Saker til drøfting/orientering: Goliat Finanskrisa og ringvirkninger for Hasvik samfunnet Side 15 av 15