Entreprenørens syn på produktivitet

Transkript

1 1 Entreprenørens syn på produktivitet Statsbygg 12 desember Petter Eiken

2 Utfordringer 2 Bestillerutfordringen Kompetanseutfordringen Byråkratiutfordringen FoU utfordringen Innovasjon og produktivitet henger sammen

3 Min plattform 3 Adm.dir i Selmer Skanska 2 års fartstid +20 år i næringen Styreleder i Norges Byggforskningsinstitutt Sterkt engasjert i NFR-prosjektet Samspill i byggeprosessen på slutten av nitti-tallet

4 Fakta om Selmer Skanska 4 Selmer Skanska er Norges ledende entreprenørselskap og har etableringer over hele landet. Selmer Skanska er et heleid datterselskap i Skanska AB. Grunnlagt: 1906 Omsetning 2002: NOK 7 mrd. Antall ansatte: ca (inkl. døtre) /16/2003

5 Hva er innovasjon? (stjålet) 5 Tradisjonell definisjon: Den virksomhet som frembringer nye og/eller forbedrede produkter, prosesser eller tjenester. Alternativ definisjon: Bevisste adferdsendringer. Bedriftens evne til innovasjon hviler på bedriftens evne til å lære. Innovasjonspolitikk er læringspolitikk for næringslivet.

6 6 1. Bestillerutfordringen

7 Forutsetning for innovasjon 7 Strategi og ledelse hjelper. Det er etterspørselen i et marked som bestemmer leverandørenes adferd Dersom innovasjon gir lønnsomhet vil det antageligvis stimulere utviklingen.

8 Utviklingen i BAE siste generasjon 8 Etterkrigsårene Sterk fokus på materialeffektivitet 60 årene Sterk fokus på produktivitet 70 årene Utvikling av nye kontraktsformer Totalentreprisen viser seg 80 årene Offshore 90 årene Kvalitet og systemer Stagnasjon Produktivitet Kvalitet Seriøsitet

9 Eksempel på adferd hos privat kunde Eksempel på adferd hos offentlig kunde Rammer Rammer Spesifika sjoner Spesifikasjoner og kontraktsbestemmelser Basis tilbud Valg Budsjettsikkerhet Gjennomføringsevne Samarbeid Basis tilbud Alternativer Alternativer Forkastes? Konkurrentene må gi pris? Gjennom føring Lavest tilbud nå! Valg Evaluering av rådgiver Prestisje! Evaluering Gjennom føring Ingen gjenbruk av erfaring med leverandøren

10 Gjentagelse 10 Det er etterspørselen i et marked som bestemmer leverandørenes adferd Det offentlige har en stor markedsandel i Norge I dette markedet kan det virke som om evne til innovasjon er en konkurranseulempe

11 Forutsetninger: Laveste pris gir 6 poeng. Laveste pris + 50% gir 0 poeng. En linjær kurve gir et resultat som vist. K G/S vei i korridor AR Evaluering Pris Kvalitet/ Miljø Sum Rang ering oppgaveforståelse Vekttall 0,60 0,25 0,15 Entreprenørteknikk TILBYDER Karakter vektet 3,60 0,25 0,15 4,00 3 Selmer Skanska Karakter 5,5 6 6 vektet 3,31 1,5 0,9 5,71 1 Veidekke karakter 5,2 6 6 vektet 3,10 1,5 0,9 5,50 2 Askim entreprenør karakter 4,3 2 1 vektet 2,55 0,5 0,15 3,20 4 Bjørn Bekkevold karakter 3,9 1 2 vektet 2,35 0,25 0,3 2,90 6 Søbstad karakter 3,6 1 3 vektet 2,18 0,25 0,45 2,88 7 Mesta karakter 2,9 2 3 vektet 1,72 0,5 0,45 2,67 8 Arne O. Lund karakter 2,6 4 3 vektet 1,55 1 0,45 3,00 5 NCC karakter 1,7 1 2 vektet 1,02 0,25 0,3 1,

12 12 2. Kompetanseutfordringen

13 13 Det går inte att handla upp hus som man köper korv, och det går inte att handla upp kompetens, om det inte finns någon sådan att köpa Håkan Sundquist Prof. ved KTH

14 14 Det er ikke den enkelte håndværker eller den enkelte virksomhed som gør tingene dårligt men det samlede set af vilkår traditioner, teknologi og uddannelse i branchen og hos kunderne der til sammen gør at der suboptimeres kraftigt og ikke læres af tidligere indhøstede erfaringer Instituttet for Fremtidsforskning om BA

15 Utviklingen i arbeidsproduktiviteten i bygg , Indeks 1987=1 1,30 1,25 1,20 1,15 1,10 1,05 1,00 0,95 0,

16 Sysselsetting i bygg og anlegg , indeks 1993= Bygg Anlegg

17 Hva skjedde egentlig? arbeidsplasser forsvant på 6 år - De begynte i andre næringer nye kom inn på 6 nye år -De måtte læres opp Læres til å bygge Læres til å ha respekt for andres verdier Produktiviteten sank Prisene økte Kvaliteten har vært uakseptabel

18 18 Hvem har lært underentreprenørens underentreprenør å legge parkettgulv, på rett underlag, i rett nivå og på en vakker måte?

19 19 3. Byråkratiutfordringen

20 Mitt private mudringsprosjekt på Hvaler Hvaler kommune Byråkratiets svøpe Fredrikstad kommune 20 Tillatelse fra Kystverket Grav Tillatelse fra Kystverket Fredr.komm. Fylkets miljøavdeling Sedimentanalyse Dispensasjon For mudring i uregulert område Saksbehandlingstid: 3-4 mnd. Sjøfartsmuseet (ark.und.) Purring (saken stoppet) Graving? Er brygga oppført lovlig? (bygget lenge før krigen) Saksbehandlingstid flere år

21 Byråkratiet i Norge er et alvorlig problem i byggesaker 21 Min private erfaring er dessverre daglig kost for utbyggere Uforutsigbart Personavhengig Maktmisbruk Offentlig sektor har mistet fokus på verdiskaping Påfører utbygger forsinkelser og helt unødvendige kostnader Er klart i strid med fellesskapets interesser

22 22 4 FoU utfordringen

23 Produktivitetsstudier 23 Mange har konstatert at produktiviteten har variert Universitetet i Reading i midten av 90 tallet: Japan best Europa nummer 2 USA nummer 3 (men best innenfor standardiserte bygg)

24 Hva kjennetegnet næringen i Japan? 24 En svært detaljert planlegging God logistikk Pakking Innheising Soner for lagring og produksjon Spesialisering og industrialisering Samarbeidsclustere Mellom utbygger og entreprenør Mellom entreprenør og leverandører Utviklingen kan tyde på at konkurransen har blitt for liten på innenlandsmarkedet

25 Eksempel: Sikkerhet 25 Selmer Skanska s H-verdi uendret fra 1970 = 30 Bransjens middel = ca. 25 (med tillegg av mørketall) Vår standard var en trussel mot: Liv og helse Renommé Kontrahering fra industrikunder Vi måtte bli bedre! Sterkt inspirert at Norsk Hydro Insentiver i stedet for trusler Insentiver til organisasjonen Benchmarking Kunnskapsoverføring fra de beste H-verdi etter første halvår på 13

26 Forskningsrådet i dag 26 Basisbevilgninger i praksis borte Institutter som Byggforsk må selv finne finansiering til prosjekter Næring og myndigheter Legger hele tiden nye strategier Svært lav forutsigbarhet Relativt små totale bevilgninger Meget liten andel til BAE sektoren Hvorfor ikke la en strategi virke en periode? Planer om et innovasjonsfond Med utvidet støtte fra NFR

27 27 Hva kan vi så gjøre?

28 28 Lokomotivenes tid er forbi! De store bransjeprogrammene kommer ikke tilbake NFR kommer ikke som en reddende engel

29 29 FoU-prosjekter må forankres i bedriftens forretningsstrategi Bedriftene må lage sin egen FoU-strategi, deretter kommunisere med NFR/FUNN og lignende Forbedringspotensiale i kommunikasjon mellom teknologer og ledere internt i bedriftene Vi inviterer til leverandørsamarbeid (i videste forstand!), spesielt innen området effektivisering / industrialisering

30 Kundene kan 30 Private kunder kan følge sine kommersielle instinkter Offentlige kunder lever med anskaffelsesregler Mindre frihet Større krav til innsyn Velg kontrakter som overlater mer kreativitet til aktørene Bruk evaluering aktivt Fungerer både i næringslivet og barneoppdragelse

31 OPS-prosjekter fra Skanska BOT Nelostie Motorway Project, Finland North-South Highway, Chile Kings College Hospital, UK 31 Ponte de Pedra Hydro, Brazil Bridgend Prison, UK Breitener Emergency Energy Thermo Plant, Brazil Walsgrave Hospital, UK

32 OPS i bygg og anlegg 32 Offentlig Privat Samarbeid (OPS) kan være et prosjekt der en privat entreprenør får tildelt ansvaret for å finansiere prosjektere gjennomføre drifte- og vedlikeholde et bygg eller anlegg Til grunn for denne modellen ligger et nært og godt samarbeide mellom entreprenøren og det offentlige som byggherre.

33 Eksempler på besparelser 33 I Finland har transport- og kommunikasjonsdepartementet beregnet en besparelse på ca % av byggekostnadene ved å bruke OPS-modellen. I tillegg kommer besparelsen på forsert veibygging, ca. 400 mill. FM. I England er 64 sykehus bygget etter OPS-modellen. Ytterligere 100 sykehus skal bygges eller rehabiliteres etter samme modell. Kostnadsbesparelsene er på mellom 7 og 10 %. Kilde: KPMGs rapport om OPS, mars 2003

34 Erfaringer fra E39 Klett Bårdshaug 34 Her skulle faktisk kreativitet belønnes! (Kjersti Billehaug, Vegdirektoratet) For tidlig å mene mye om kostnadssiden Vår organisasjon har fått et løft Langsiktige løsninger Kreativitet Arbeidsglede Fra claim til innovasjon..

35 Hva med lederne? 35 Styrt innovasjon Strategi Tilpassede aktiviteter Nettverk med institutter og andre Fri innovasjon I prosjekthverdagen Bygg kultur for nysgjerrighet Evne til læring Lov å spørre Ros for kreativitet