KONSESJONSGRUNNLAG FOR SØKNAD OM TJENESTEKONSESJON FOR Å LEVERE BRUKERSTYRT PERSONLIG ASSISTANSE (BPA) TIL BRUKERE I BRØNNØY KOMMUNE

Transkript

1 KONSESJONSGRUNNLAG FOR SØKNAD OM TJENESTEKONSESJON FOR Å LEVERE BRUKERSTYRT PERSONLIG ASSISTANSE (BPA) TIL BRUKERE I BRØNNØY KOMMUNE DATO: 25. november 2014 Brønnøy Kommune Telefon: Rådhuset Telefaks: Brønnøysund E-post: postmottak@bronnoy.kommune.no 1

2 INNHOLDSFORTEGNELSE OPPDRAGET Generelt om oppdraget og Oppdragsgiver Oppdragsgivers kontaktperson Om tjenestekonsesjonsordningen Tilbakekalling av tjenestekonsesjon 4 l.5 Om brukerstyrt personlig assistanse Leverandørenes arbeidsgiveransvar Fremdriftplan for tildeling av tjenestekonsesjon 6 Det tas forbehold om eventuelle endringer i fremdriftsplanen Kontrakt Kontraktsperiode Kontraktsbestemmelser Pris Forbud mot sosial dumping Kunngjøring Tilleggsopplysninger Rettelser, suppleringer eller endring av konsesjonsgrunnlaget 7 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONSESJONSTILDELING Prosedyre Søknadsfrist Innlevering av søknad Presentasjonsform for søknaden Vedståelsesfrist Opplysningsplikt Taushetsplikt Offentlighet Forbehold 9 3 VILKAR FOR KONSESJON 9 3. I Krav til ordnede skatte-, avgifts- og HMS-forhold Krav til leverandørenes økonomiske og finansielle stilling 1O 3.3 Krav til leverandørenes faglige kvalifikasjoner 10 4 Kravspesifikasjon - minimumskrav Om minimumskrav Krav til tjenesteoppdraget Kvalitetskrav l Kompetanse og bemanning Vikardekning Personopplysninger Politiattest Kapasitetstak Markedsføring Markedsføring av tjenestene Markedsføring av tilleggstjenester Forbud mot å motta gaver 13 5 Oppfyllelse av kontraktskrav 13 6 BEHANDLING AV SØKNADENE Registrering av søknader Tildeling av tjenestekonsesjon Inngåelse av kontrakt, begrunnelse og klageadgang 13 2

3 1 OPPDRAGET 1.1 Generelt om oppdraget og Oppdragsgiver Brønnøy Kommune (heretter kalt Oppdragsgiver) ønsker å inngå tjenestekontrakter for å tilby brukerstyrt personlig assistanse (BPA) ved fritt valg. Dette innebærer at brukere som har vedtak om BPA kan velge å motta tjenesten enten av en av de private leverandørene som Oppdragsgiver har inngått tjenestekontrakter med, eller kommunen som leverandør av tjenesten. Oppdragsgiver innbyr derfor leverandører til å søke om tildeling av konsesjon i forbindelse med levering av assistansetimer i ordningen brukerstyrt personlig assistanse til brukere i kommunene. BPA er hjemlet i lov om kommunale helse- og omsorgstjenester av 24. juni 2011 nr. 30. Konsesjonstildelingen vil medføre at det blir inngått kontrakter med leverandører av BPA hos Oppdragsgiver. Den enkelte kommune fatter enkeltvedtak om tildeling av tjenester til bruker. Det er den enkelte kommune som har ansvar for at bruker får oppfylt sitt tjenestebehov i henhold til enkeltvedtak hjemlet i lov om kommunale helse- og omsorgstjenester, og som skal finansiere dette. 1.2 Oppdragsgivers kontaktperson Navn Postadresse Besøksadresse E-post Astrud Dahle Brønnøy kommune Rådhuset 8905 Brønnøysund Skules vei 13 (Helse- og omsorgssenter) astrud.dahle@bronnoy.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos Oppdragsgiver i forbindelse med denne konsesjonsprosessen. 1.3 Om tjenestekonsesjonsordningen Formålet med tjenestekonsesjonsordningen er å legge til rette for at brukere av BPA skal få en reell valgmulighet i henhold til hvilke leverandører de ønsker skal utføre tjenestene (brukervalg). Samtidig skal ordningen sikre at brukerne får den hjelpen de har krav på etter lov om kommunale helse- og omsorgstjenester. En tjenestekonsesjonsordning er en forvaltningsmessig tildeling der Oppdragsgiver stiller vilkår for å godkjenne leverandører. Vilkårene, angitt nedenfor i punkt 3 og 4, må oppfylles gjennom hele avtaleperioden. Ordningen fungerer slik at leverandører som oppfyller gitte tjenestekonsesjonsvilkår etter søknad gis rett til å tilby BPA for Oppdragsgiver. Følgende gjelder for ordningen:

4 Enhver leverandør som oppfyller konsesjonsvilkårene (jf. punkt 3) og minimumskravene (jf. punkt 4) får sin søknad om konsesjon innvilget. Kun de leverandørene som får innvilget sin søknad om konsesjon, vil kunne levere tjenester til brukere for Oppdragsgiver. En leverandør som har fått innvilget konsesjon vil kunne levere tjenester til de brukere som velger vedkommende leverandør gjennom brukervalg. Det foreligger ingen kjøpsplikt for Oppdragsgiver. Det gjelder like vilkår for leverandørene både i prosessen frem mot og i selve tjenestekonsesjonsordningen. Tildeling av tjenestekonsesjon vil skje hvert andre år, første gang i begynnelsen av 2015 med virkning fra april Tilbakekalling av tjenestekonsesjon Tjenestekonsesjonen kan tilbakekalles dersom hevingsbestemmelsene i NS 8435 med tilhørende blanketter A og B (jf. punkt ), kommer til anvendelse ovenfor leverandøren. Videre kan tjenestekonsesjon tilbakekalles dersom forutsetningene (jf. kravene i punkt 3 og 4) for å bli innvilget konsesjon ikke lenger er til stede, og dette skyldes forhold på leverandørens side. Dersom ordningen med tjenestekonsesjon blir avviklet som følge av en beslutning av kompetent organ hos Oppdragsgiver, vil kommunen ta over BPA-ordningene. Den videre prosess vil i slikt tilfelle foregå i henhold til relevante lovbestemmelser. 1.5 Om brukerstyrt personlig assistanse (BPA) BPA reguleres av lov om kommunale helse- og omsorgstjenester, jf. lovens 3-8. Det fremkommer der at "Kommunen skal ha tilbud om personlig assistanse etter 3-2 første ledd nr. 6 bokstav b, i form av praktisk bistand og opplæring, organisert som brukerstyrt personlig assistanse." Tildeling av BPA skal vurderes på samme måten og innenfor de samme rettslige rammene som de andre tjenestene i lov om kommunale helse- og omsorgstjenester. BPA omtales i Rundskriv I-20/2000 og Rundskriv I-15/2005. Det fremkommer av I -20/2000 at "brukerstyrt personlig assistanse er en alternativ organisering av praktisk og personlig hjelp for sterkt funksjonshemmede som har behov for bistand i dagliglivet, både i og utenfor hjemmet. Brukeren har rollen som arbeidsleder og påtar seg større ansvar for organisering og innhold i forhold til sine behov. Innen de timerammer som kommunens vedtak om praktisk bistand angir, kan brukeren i prinsippet styre hvem han/hun vil ha som hjelper(e), hva assistenten(e) skal gjøre, hvor og til hvilke tider hjelpen skal gis. Brukerstyringen vil være et middel for å bidra til bedre ressursutnyttelse, fleksibilitet og kvalitetssikring. Målet er å bidra til at brukeren får et aktivt og mest mulig uavhengig liv til tross for sterk funksjonshemming". Brukeren skal i en BPA-ordning godkjenne den/de som skal utføre assistansen. 1.6 Leverandørens arbeidsgiveransvar Det er leverandør som har arbeidsgiveransvaret for assistentene i BPA-ordningen.

5 Leverandør skal ha rutiner som sikrer assistentenes arbeidsforhold i henhold til arbeidsmiljølovens bestemmelser, herunder system for HMS og internkontroll, jf. punkt 12.3 i NS Videre skal leverandør ha et system for å ivareta rådgivning og veiledning ovenfor arbeidstakerne. Oppdragsgiver gjør leverandør særlig oppmerksom på følgende: Leverandør plikter å sørge for at det utføres systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid på alle plan i virksomheten for å sikre hensynet til arbeidstakernes helse, miljø og sikkerhet, jf. arbeidsmiljøloven 3-1. Dette innebærer blant annet at leverandør må kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risikoforholdene i virksomheten, utarbeide planer og iverksette tiltak for å redusere risikoen. Leverandør plikter å knytte virksomheten til en bedriftshelsetjeneste godkjent av Arbeidstilsynet og i samarbeid med bedriftshelsetjenesten utarbeide en periodevis plan for bedriftshelsetjenestens arbeid i virksomheten, jf. arbeidsmiljøloven 3-3, forskrift om at virksomheter innen visse bransjer skal ha godkjent bedriftshelsetjeneste (FOR nr. 162) og forskrift om arbeidsgivers bruk av godkjent bedriftshelsetjeneste og om godkjenning av bedriftshelsetjeneste (FOR nr. 1173). Leverandør plikter å etablere en verneombudsordning og gjennomføre valg av verneombud og hovedverneombud, jf. arbeidsmiljøloven kapittel 6. Leverandør må bekjentgjøre hvem som til enhver tid fungerer som verneombud i virksomheten, påse at verneombudene får avsatt nødvendig tid til å utføre vernearbeid på forsvarlig måte og sørge for at verneombudene får den opplæring som er nødvendig for å kunne utføre vernearbeidet. Leverandør plikter å etablere et arbeidsmiljøutvalg som skal virke for gjennomføring av et fullt forsvarlig arbeidsmiljø for hele virksomheten, jf. arbeidsmiljøloven kapittel 7. Arbeidsgiverrepresentantene og arbeidstakerrepresentantene skal velges/utpekes i samsvar med bestemmelsene i forskrift om verneombud og arbeidsmiljøutvalg (FOR nr. 7). Leverandør plikter å følge arbeidsmiljølovens bestemmelser om arbeidstid, jf. arbeidsmiljøloven kapittel 10. Oppdragsgiver forutsetter at leverandør vil ha et særlig fokus på assistentenes arbeidsmiljø, jf. arbeidsmiljøloven kapittel 1 0. Oppdragsgiver vil i kontraktsperioden kontrollere at leverandørene oppfyller sine forpliktelser i henhold til arbeidsmiljøloven.

6 1.7 Fremdriftplan for tildeling av tjenestekonsesjon Det er satt opp følgende tentative fremdriftsplan for tjenestekonsesjonen: Planlagt. uke/dato Uke 50 Aktivitet. Utsendelse av invitasjon til å søke tjenestekonsesjon 23 jan. kl Søknadsfrist 23 jan. kl Åpning av søknadene Uke 5-10 Gjennomgang av søknadene Uke 10 Utsendelse av tildelingsbrev Uke 12 Klagefrist Uke 13 Kontraktsinngåelse Uke 14 Oppstart av ordning Det tas forbehold om eventuelle endringer i fremdriftsplanen. 1.8 Kontrakt Kontraktsperiode Kontraktsperioden er april 2015 t.o.m. april Kontraktsbestemmelser Kontraktsforholdet blir regulert av NS 8435 Alminnelige kontraktsbestemmelser for brnkerstyrt personlig assistanse (BPA) med tilhørende blanketter A og B (se vedlegg 1 og 2 for blankettene). NS 8435 Alminnelige kontraktsbestemmelser for brukerstyrt personlig assistanse (BPA) må kjøpes fra standard Norge ( Pris Pris for tjenesten er kr. 397,- per time faktisk utført assistanse, jf. 6 i NS 8435, blankett A. Prisen vil være lik for alle kontraktene om brukerstyrt personlig assistanse som vil bli inngått i tjenestekonsesjonsordningen. Oppgitt pris er basert på tidligere statistikk om tjenesten, og kan tas opp til reforhandling av både kunde og leverandør. Det vil ikke være anledning til å ta forbehold til prisen eller prismodellen Forbud mot sosial dumping Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf. reglene i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av Kunngjøring Tjenestekonsesjonen er kunngjort på Doffin-databasen med referansenummer - Se Konkurransegrunnlaget med bilag er lagt ut som elektroniske dokumentvedlegg til utlysningen på Doffin.

7 1.10 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konsesjonsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan det skriftlig bes om tilleggsopplysninger fra Oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konsesjonsgrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til Oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes "Tilleggsopplysning vedrørende tjenestekonsesjon om brukerstyrt personlig assistanse", og sendes til Oppdragsgivers kontaktperson Rettelser, suppleringer eller endring av konsesjonsgrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysninger som Oppdragsgiver gir på forespørsel fra en av leverandørene, skal likeledes meddeles alle. Slike rettelser/suppleringer/endringer og opplysninger vil bli kunngjort elektronisk på Doffin som et tillegg til konkurransegrunnlaget. Dersom rettelse, supplering eller endring som nevnt i første avsnitt kommer så sent at det er vanskelig for leverandørene å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige leverandører skal snares varsles om forlengelsen. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONSESJONSTILDELING 2.1 Prosedyre For tildeling av tjenestekonsesjon gjelder ikke lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Tildelingen vil imidlertid skje i tråd med de grunnleggende lov som stilles i EØS-avtalen til ikke-diskriminering, objektive kriterier og en transparent og etterprøvbar prosess. Tildelingen av tjenestekonsesjon forutsetter at leverandørene oppfyller tjenestekonsesjonsvilkårene som fremgår av konsesjonsgrunnlaget. Leverandører som oppfyller vilkårene kan og plikter å tilby disse tjenestene til kommunenes innbyggere. 2.2 Søknadsfrist Frist for innlevering av søknader om tjenestekonsesjoner er kl Søknadene skal være Oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av søknadsfristen. For sent innkomne søknader vil ikke bli behandlet. 2.3 lnnlevering av søknad Søknaden skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Søknaden skal avgis i lukket forsendelse og være merket «Søknad om tjenestekonsesjon for å utføre brukerstyrt personlig assistanse i Brønnøy Kommune».

8 Søknaden skal være på norsk og leveres i 2 eksemplar. I tillegg bes leverandørene levere en utgave av søknaden hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Søknaden skal også leveres elektronisk på minnepenn. Søknaden bes sendt/innlevert til: Adresse: Brønnøy Kommune v/ Astrud Dahle Postadresse: Besøksadresse: Brønnøy Kommune Brønnøy sykehjem Rådhuset Skules vei Brønnøysund 8904 Brønnøysund 2.4 Presentasjonsform for søknaden Søknadene om tjenestekonsesjon skal leveres i A4-format, innsatt i ringperm med inndeling som beskrevet nedenfor: Dokumentasjon Signert søknadsbrev. Forbehold skal klart fremgå av søknadsbrevet med nøyaktig henvisning til hvor i søknaden forbeholdet framkommer. Skilleark 1 Skatteattest, jf. punkt Merverdiavgiftsattest, jf. punkt HMS-egenerklæring, jf. punkt 3.1 og vedlegg 3. 4 Firmaattest, jf. punkt Dokumentasjon på krav til leverandørenes økonomiske og 6 finansielle stilling, jf. punkt 3.2. Dokumentasjon på krav til leverandørenes kvalifikasjoner, jf. punkt Rutine for opplæring av nyansatte, jf punkt Rutine for veiledning av ansatte, jf punkt Beskrivelse av rutine som sikrer vikardekning, jf. punkt Beskrivelse av rutiner for innsamling, registrering og oppbevaring 10 av sensitive personopplysninger, jf. punkt Egenerklæringsskjema, jf. vedlegg Sladdet utgave av søknaden. 12 Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre at søknaden ikke blir behandlet. 2.5 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av søknaden til Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom søknaden avvises eller tjenestekonsesjonsordningen avlyses.

9 2.7 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven 13. Det forutsettes at leverandør som leverer søknad ved dette også samtykker i at medlemmer av politiske utvalg kan gis innsyn i eventuelle avtaler leverandøren inngår med den respektive bydel. Eventuelt innsyn i taushetsbelagte opplysninger vil bli avgitt i lukket møte, der de som gis innsyn har underskrevet taushetserklæring i forhold til forvaltingslovens bestemmelser om taushetsbelagte opplysninger. 2.8 Offentlighet Leverandørene bes levere en utgave av søknaden hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Ved begjæring om innsyn, skal Oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at Oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. 2.9 Forbehold Forbehold skal klart fremgå av søknadsbrevet med nøyaktig henvisning til hvor i søknaden forbeholdet framkommer. Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konsesjonsgrunnlaget. Søknader som inneholder vesentlige forbehold vil bli avvist. 3 VILKÅR FOR KONSESJON 3.1 Krav til ordnede skatte-, avgifts- og HMS-forhold Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsinnbetaling Dokumentasjonskrav Skatteattest (skatteattest for skatt utstedes av kemner/kommunekasserer (skjema RF-1244)) som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Merverdiavgiftsattest (attest for betalt merverdiavgift utstedes av skattefogden (skjema RF-1244)) som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Leverandøren skal levere utfylt HMS egenerklæring Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Utfylt HMS-egenerklæring (se vedlegg 3). Norske selskaper: Firmaattest Utenlandske selskaper: Dokumentasjon på at selskapet er registrert i bransje- eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor

10 Krav Dokumentasjonskrav er etablert. 3.2 Krav til Leverandørenes økonomiske og finansielle stilling Krav Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten. Dokumentasjonskrav Foretakets siste årsregnskap med revisorberetning, samt nyere opplysninger som har relevans for foretakets regnskapstall. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å innhente kredittvurdering av leverandørene. 3.3 Krav til Leverandørenes faglige kvalifikasjoner Krav Det kreves at leverandøren har en organisasjon som har kapasitet til å utføre tjenestene. Dokumentasjonskrav Beskrivelse av firmaets organisasjon. Beskrivelse av hvordan leverandøren skal sikre tilgang på personell og bygge opp sin organisasjon for å kunne utføre tjenester opp til det angitte kapasitetstaket på antall timer per uke. Iht. Rundskriv I-20/2000 og I-15/2005 må brukerne, eller andre som fungerer som arbeidsleder, forplikte seg til å gjennomføre opplæring i arbeidslederrollen. Leverandøren skal sikre at dette oppfylles, i overensstemmelse med de krav som stilles til innhold i slik opplæring fra Helsedirektoratet. Det kreves god erfaring fra tilsvarende oppdrag En oversikt over opplærings-/kursopplegg som leverandøren har, eller vil benytte (Ressurssenter for omstilling i kommunene (RO) eller andre). Referanser for utførte oppdrag, eller dokumentasjon av gjennomgått kurs/opplæring i regi av RO (Ressurssenteret for omstilling i kommunene), eventuelt kurs/opplæring hos andre som er godkjent av RO. En oversikt over opplærings-/kursopplegg som leverandøren har, eller vil benytte. Referanser for utførte oppdrag, eller dokumentasjon av gjennomgått kurs/opplæring. Liste over utførte tjenester de siste tre år, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt, samt navnet på Oppdragsgiver. For nystartede selskaper må de ansattes erfaring dokumenteres på samme måte. Det kreves at leverandøren har et internkontrollsystem for å utføre tjenestene. Kopi av eller beskrivelse av internkontrollsystemet. 10

11 4 Kravspesifikasjon minimumskrav 4.1 Om minimumskrav Alle minimumskrav skal oppfylles og dokumenteres som forespurt. Manglende oppfyllelse av minimumskravene vil medføre at søknaden avvises fra videre behandling. Minimumskravene skal være oppfylt gjennom hele kontraktens og det enkelte oppdrags løpetid. Den enkelte bestilling på kontrakten kan ha lenger løpetid enn konsesjonsperioden. Mangelfullt oppfylte minimumskrav vil anses som vesentlig mislighold av kontrakt. 4.2 Krav til tjenesteoppdraget Leverandøren skal legge til rette for at tjenesten utføres i overensstemmelse med til enhver tid gjeldende lover og forskrifter. I tillegg skal forhold som følger av rundskriv og veiledninger fra statlig eller kommunal myndighet ivaretas som forutsatt. Dokumentasjonskrav: Utfylt og signert egenerklæring, vedlegg Kvalitetskrav Kompetanse og bemanning Leverandøren skal ha rutiner for opplæring av nyansatte og hvordan de sikrer veiledning av ansatte. Det stilles for øvrig ingen spesielle krav til formell kompetanse hos ansatte som skal fungere som assistenter. Leverandøren må ha kjennskap til prinsippene som ligger til grunn for BPA. Leverandørens ansatte som skal fungere som assistenter skal: Vise høflig, respektfull og livssynsnøytral fremferd overfor bruker Arbeidet skal utføres med faglig god standard Ha gode nok språkkunnskaper til at dialog med bruker/arbeidsleder ikke blir preget av misforståelser Være fylt 18 år Dokumentasjonskrav: Rutine for opplæring av nyansatte Rutine for veiledning av ansatte Utfylt og signert egenerklæring, vedlegg Vikardekning Leverandørene skal ha rutiner for å bistå arbeidsleder med å skaffe nødvendig vikardekning. Dokumentasjonskrav: Beskrivelse av rutine som sikrer dette Personopplysninger Leverandøren skal ha rutiner som overensstemmer med lover og forskrifter om innsamling, registrering og oppbevaring av sensitive personopplysninger. Leverandøren skal ha egen 11

12 journalansvarlig. Dokumentasjonskrav: Beskrivelse av rutiner for innsamling, registrering og oppbevaring av sensitive personopplysninger. Utfylt og signert egenerklæring, vedlegg Politiattest De som skal tjenestegjøre som assistenter for barn og personer med psykisk utviklingshemming skal ikke være siktet, tiltalt, ilagt forelegg eller er dømt for brudd på straffeloven 192, 193, 194, 195, 196, 197, 199, 200 (2), 201 bokstav e, 203 eller 204a. Dette innebærer at leverandøren skal sørge for at alle som skal tjenestegjøre som assistenter for barn og personer med psykisk utviklingshemming forelegger politiattest før tjenesten settes i gang. Dette gjelder uansett assistentens stillingsmessige tilknytning til Leverandøren. Dokumentasjonskrav: Utfylt og signert egenerklæring, vedlegg Kapasitetstak Leverandøren skal tilby tjenester den er tildelt tjenestekonsesjon for, til brukere bosatt i Brønnøy kommune. Leverandøren må i sin søknad oppgi hvor mange timer BPA som maksimalt vil bli tilbudt per uke, omtalt som kapasitetstak. Kapasitetstaket kan ikke settes lavere enn 200 timer per uke. Levering av tjenester forutsetter at brukerne velger tjenester fra leverandøren. Kapasitetstaket kan ikke reduseres i konsesjonsperioden, men kan etter skriftlig søknad til Oppdragsgiver utvides i avtaleperioden. En leverandør kan ikke si nei til en ny bruker med mindre leverandøren har nådd sitt oppgitte kapasitetstak. Bruker som leverandøren allerede leverer tjenester til kan få vedtak om utvidelse av tjenesten. Leverandøren skal da utvide sin leveranse til bruker i henhold til nytt vedtak, uavhengig av om kapasitetstak er nådd. Dette kan medføre at leverandøren i perioder må levere tjenester ut over det avtalte kapasitetstaket. Leverandøren kan i slike situasjoner ikke ta imot oppdrag fra nye brukere før det igjen er ledig kapasitet. Dokumentasjonskrav: Angivelse av kapasitetstaket i egenerklæring, vedlegg Markedsføring Markedsføring av tjenestene Leverandøren har fullt ansvar for markedsføringen av sine tjenester. Markedsføringen skal skje i henhold til norsk lov. Markedsføring skal ikke foretas når leverandøren utfører de bestilte tjenestene hos 12

13 bruker. Markedsføringsmateriell kan legges i brukers postkasse Markedsføring av tilleggstjenester For all markedsføring av tilleggstjenester som leverandøren kan tilby (men som Oppdragsgiver ikke betaler for) skal det tydelig fremgå at det dreier seg om tilleggstjenester, at dette ikke er tjenester som kommunen har ansvar for. Det skal videre tydelig fremkomme at brukeren selv må betale fullt ut for tilleggstjenestene og at det er frivillig å kjøpe disse tjenestene. 4.6 Forbud mot å motta gaver Ansatte og andre enkeltpersoner som leverandøren svarer for kan bare ta imot gaver og lignende av ubetydelig verdi. Ansatte og andre enkeltpersoner leverandøren svarer for plikter å gi avkall på testamentariske gaver i tilknytning til tjenesteforholdet. 5 OPPFYLLELSE AV KONTRAKTSKRAV Leverandørene må akseptere alle kontraktsvilkårene, inkludert de faste prisene, som fremkommer av NS 8435 med tilhørende blanketter A og B. Dette dokumenteres ved ferdig utfylt og signert egenerklæringsskjema, jf. vedlegg 4. 6 BEHANDLING AV SØKNADENE 6.3 Registrering av søknader Innleveringstidspunkt skal påføres søknadene etter hvert som de kommer inn. På anmodning skal Oppdragsgiver skriftlig bekrefte når et tilbud er mottatt. Søknadsbehandlingen vil begynne umiddelbart etter innleveringsfristens utløp. 6.4 Tildeling av tjenestekonsesjon Leverandører som har levert søknad innen fristen og oppfyller vilkårene for å få tjenestekonsesjon for BPA og minimumskravene i dette grunnlaget, vil bli tildelt konsesjon for å tilby tjenestene til kommunens/kommunenes innbyggere. 6.5 lnngåelse av kontrakt, begrunnelse og klageadgang Leverandører som ikke får tildelt tjenestekonsesjon vil få en skriftlig tilbakemelding med begrunnelse for avslaget på søknaden, en frist for å påklage beslutningen, samt opplysninger om hvilke leverandører Oppdragsgiver har tildelt konsesjon. Dato: VEDLEGG 13

14 Vedlegg 1: Blankett 8435 A Kontrakt om levering av brukerstyrt personlig assistanse (BPA) Vedlegg 2: Blankett 8435 B Individuell kontrakt om brukerstyrt personlig assistanse (BPA) Vedlegg 3: HMS - egenerklæring Vedlegg 4: Egenerklæringsskjema til utfylling og signering 14