Konkurransegrunnlag. Anskaffelse arkitekt. «Eikertun»

Transkript

1 Konkurransegrunnlag Anskaffelse arkitekt «Eikertun»

2 Innholdsfortegnelse 1. INNBYDELSE Befaring/orientering Konkurransedokumenter Anskaffelsesprosedyre og kunngjøring PROSJEKTINFORMASJON Byggherre Prosjektet Bakgrunn Intensjon og formål Eikertuns Mulighetsstudie Fremdrift KONKURRANSEREGLER Anskaffelse Kontaktinformasjon Spørsmål til konkurransen Vedståelsesfrist Offentlighet og taushetsplikt Forbehold og avvik Adresser Språk Innlevering KRAV TIL LEVERANDØRENE Generelt Kvalifikasjonskrav Tildelingskriterier BEDØMMELSE OG BEHANDLING AV TILBUD Kontraktstildeling og kontrakt Evaluering av pris Evaluering av øvrige tildelingskriterier Vekting KONTRAKTSBESTEMMELSER Generelle bestemmelser VEDLEGG... 12

3 1. INNBYDELSE Øvre Eiker kommune skal gjennomføre en åpen konkurranse for anskaffelse av arkitekt til utbygging av Eikertun i Øvre Eiker kommune. 1.1 Befaring/orientering Tilbyder må selv foreta befaring ved behov. Området er allment tilgjengelig for publikum. 1.2 Konkurransedokumenter Nr Dokumentnavn 1. Denne innbydelsen. 2. Pris-, budsjett- og ressursskjema 3. Standard kontraktsvilkår for Øvre Eiker kommune 4. BIM instruks Eikertun 5. Kommuneplan og bestemmelser 1, kommuneplankart 6. Mulighetsstudie mars 2011 (Utarbeidet av Arkitektkompaniet) 7. Foreløpig fremdriftsplan 1.3 Anskaffelsesprosedyre og kunngjøring Konkurransen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16.juli 1999 nr. 69 (LOA) med tilhørende forskrift av 7. april 2006 nr. 402 (FOA), samt de bestemmelser som fremgår av dette konkurransegrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og III. Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN-databasen. 1 For informasjon om kommuneplan, og bestemmelser henvises det til kommunens hjemmeside

4 2. PROSJEKTINFORMASJON 2.1 Byggherre Øvre Eiker kommune ønsker som byggherre å innby til konkurranse for anskaffelse av arkitekt i forbindelse med prosjektet «Eikertun». 2.2 Prosjektet For beskrivelse av prosjektet henvises det til vedlagte mulighetsstudie, kart og kommuneplan, samt etterfølgende omtale i punktene under. Det opplyses videre om at prosjektet skal gjennomføres som et åpenbim prosjekt og leverandør skal ha gode erfaringer og referanser knyttet til slik gjennomføringsmodell. Nybyggene som medtas i prosjektet skal tilrettelegges for universell utforming. Alle bygninger og arealer som inngår i prosjektet skal utføres i henhold til krav gitt i Husbankens veiledere, Øvre Eiker kommunes krav til bygg, og gjeldende forskrifter. Alle lovpålagte krav må følges i prosjektet. I denne konkurransen beskrives i grove trekk ønskede funksjoner for nybygget. Valgt arkitekt må sammen med brukergruppen og prosjektledelsen avklare detaljert oppbygging og dimensjonering av rom og arealer. Detaljert romprogram forutsettes utarbeidet etter kontraktsinngåelse. 2.3 Bakgrunn Eikertun er et eksisterende område bestående av ulike helseinstitusjoner som sykehjem, omsorgsboliger, m.m. Med bakgrunn i Samhandlingsreformen og den økende andelen av eldre i samfunnet, skal tilbudet til de eldre i samfunnet utvides i takt med antall eldre. Øvre Eiker kommune har derfor iverksatt et prosjekt for utvidelse av kapasiteten på det etablerte området Eikertun. Det er tidligere i prosessen gjennomført en Mulighetsstudie av Arkitektkompaniet i mars Studiet har sett på muligheter for utvidelse av de ulike institusjonene på det eksisterende området og lagt frem dette i en rapport fra mars Studiet redegjorde for et arealpotensial for utvidelse av Eikertun, men setter ikke begrensninger for alternative utforminger av byggene i prosjektet. Mulighetsstudiet er vedlagt denne tilbudsforespørselen. 2.4 Intensjon og formål Ved å oppføre et nytt sykehjem, ny legevakt, ny sansehage, m.m., ønsker Øvre Eiker kommune å etablere et solid område egnet for denne typen helsetilbud, og samtidig dekke det kapasitetsbehovet som samfunnet vil ha for de eldre med pleiebehov i årene som kommer.

5 Prosjektet skal i tillegg fremstå som fremtidsrettet med gode, fleksible løsninger som ivaretar både tekniske krav og en god miljøprofil. 2.5 Eikertuns Mulighetsstudie Eikertun er foreslått utvidet med et nybygg av sykehjem, en ny hovedadkomst, nye omsorgsboliger, ny sansehage og utvidelse av eksisterende demensavdeling. Det er ikke vedtatt p.t. hvilke utbyggingsplaner som realiseres. Det som til nå er initiert er oppstart av prosjekt for Sykehjem byggetrinn 1 med legevakt, parkeringsanlegg, sansehage og rehabilitering av deler av eksisterende sykehjem. Det nye sykehjemmet (byggetrinn 1 og 2), med legevakt, har i Mulighetsstudiet fått en grunnflate på ca m 2 i tre etasjer over bakken, med en underliggende parkeringskjeller. I tillegg er det foreslått en ny hovedentre som et eget bygg på ca. 650 m 2, utvidelse av omsorgsboligene med ca. 850 m 2, ny sansehage på ca m 2, samt en ny hagestue på ca. 90 m 2. Noe eksisterende bebyggelse skal fjernes i sin helhet for å bli erstattet av nybygg. Se Mulighetsstudiet for mer informasjon. Arealene i Mulighetsstudie er å anse som «ca.-arealer» og er ikke faste. Arkitekt vil sammen med oppdragsgiver kunne bruke Mulighetsstudiet som et grunnlag for prosjektet, men står fritt til å lage nye planer og utforminger av Eikertun som dekker behovene som fremkommer i prosjektet innenfor for de bestemmelser som foreligger i kommuneplanen og kommuneplankartet. 2.6 Fremdrift Prosjektet er tenkt gjennomført i flere faser, hvor forprosjektet er første fase. Basert på utfallet av konkurransen vil byggherren beslutte hvorvidt det er aktuelt å gå videre med detaljprosjektering og bygging i etterfølgende faser. Foreløpig fremdriftsplan ligger vedlagt og kan bli justert blant annet med bakgrunn i politisk saksbehandling. Entrepriseform for gjennomføring vil være en totalentreprise med en samspillsfase før byggestart. Byggestart planlegges til ca Arkitekt må påregne og bli tiltransportert totalentreprenør. Deltagerne i anskaffelseskonkurransen er forpliktet til å kunne igangsette arbeidet umiddelbart etter at eventuell kontrakt er inngått og stille med tilstrekkelig kapasitet.

6 3. KONKURRANSEREGLER 3.1 Anskaffelse Anskaffelsen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse. Utlysing: på Doffin Konkurranseperiode: Innleveringsfrist: Fredag 20.desember 2012 kl. 14:00 Juryering og annonsering av vinner planlegges å være gjennomført innen Kontaktinformasjon Kontaktpersoner og konkurransefunksjonær ved denne arkitektkonkurransen er: Prosjektleder Roy Themte Telefon E-post 3.3 Spørsmål til konkurransen Eventuelle spørsmål til konkurransegrunnlaget må fremmes skriftlig til Roy Themte innen 1 uke før tilbudsfristen. Se kontaktinformasjon over. Fristen er satt slik at oppdragsgiver skal ha tilstrekkelig tid til å utarbeide og sende svaret til de øvrige tilbyderne innen tilbudsfristens utløp. Spørsmål anonymiseres og svar sendes til alle som har registrert sin interesse. 3.4 Vedståelsesfrist Tilbudet skal vedstås i 90 dager regnet etter tilbudsfrist. 3.5 Offentlighet og taushetsplikt I henhold til offentleglova 23 (3) er anskaffelsesprotokollen og tilbudene i konkurransen skjermet for offentlig innsyn frem til valg av leverandør er meddelt tilbyderne. Deretter er disse dokumentene i utgangspunktet åpne for innsyn. Oppdragsgiver har imidlertid taushetsplikt om opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde (forretningshemmeligheter), jf. forvaltningsloven 13. Det er oppdragsgivers ansvar å vurdere hvilke opplysninger som omfattes av taushetsplikten. Ved denne vurderingen vil oppdragsgiver legge vekt på leverandørenes synspunkter med hensyn til hva som anses å være forretningshemmeligheter. Tilbyder skal henvise til hvilke punkter i besvarelsen som vurderes som forretningshemmeligheter. Dette kan også gjøres ved å legge ved en egen sladdet versjon av tilbudet.

7 3.6 Forbehold og avvik Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget. Forbehold skal eventuelt være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med leverandøren. Vesentlige forbehold, og forbehold/avvik som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene, vil kunne føre til at tilbudet avvises. Det skal tydelig gå fram hva det tas forbehold mot, ved en henvisning til konkrete punkter i de ulike dokumentene/spørsmålene. Tilbyder må spesifisere eventuelle forbehold og angi hvilke konsekvenser forbeholdet/avviket har for ytelse, pris og eventuelle andre forhold. Dersom dette ikke gjøres kan tilbudet bli avvist. Det er ikke mulig å gi tilbud på deler av prosjektet. 3.7 Adresser Oppdragsgiver for denne anskaffelsen er: Øvre Eiker kommune Postadresse: Stasjonsgata Hokksund 3.8 Språk Alle dokumenter, tegninger eller annen kommunikasjon som omhandler anskaffelseskonkurransen, skal være på norsk. Prosjektspråket er norsk. 3.9 Innlevering Tilbud skal leveres til: Kristina Bauhr (åpnes kun av adressat) Øvre Eiker kommune Stasjonsgata Hokksund Innleveringsfristen for konkurransen er: kl. 14:00. For sent innleverte tilbud vil bli avvist. Tilbudet merkes med "Tilbud Eikertun" og skal leveres i 1 papireksemplar og 1 elektronisk kopi og leveres i lukket konvolutt.

8 4. KRAV TIL LEVERANDØRENE 4.1 Generelt Oppdragsgiver stiller krav til tilbydernes kvalifikasjoner. Kvalifikasjonskrav er minimumskrav til tilbydernes tekniske kvalifikasjoner og finansielle og økonomiske stilling. Tilbydernes kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Tilbyderne må dokumentere at samtlige krav er oppfylt for å få delta i konkurransen. I de tilfeller oppdragsgiver stiller krav til kapasitet og/eller kompetanse og tilbyder støtter seg på andre leverandørers kapasitet og/eller kompetanse, må det fremlegges en forpliktelseserklæring eller tilsvarende. Det stilles krav til at leverandøren er et lovlig etablert foretak og at det kan fremlegges firmaattest forut for forhandling om kontrakt. 4.2 Kvalifikasjonskrav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsinnbetaling Dokumentasjonskrav - Skatteattest (skatteattest for skatt utstedes av kemner/kommunekasserer (skjema RF-1244)) som ikke er mer enn 6 måneder gammel regnet fra tilbudsfristens utløp. - Merverdiavgifts attest (attest for betalt merverdiavgift utstedes av skattefogden (skjema RF-1244)) som ikke er mer enn 6 måneder gammel regnet fra tilbudsfristens utløp. Foretaket skal være lovlig registrert Leverandøren skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget - Firmaattest - HMS-egenerklæring - Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 1 år, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. En rating skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Ratingen må være A eller tilsvarende kredittverdighet. - Foretakets årsregnskap fra 2 siste år inkl. styrets årsberetning og revisorerklæring. Det kreves at leverandøren har sentral godkjenning eller vil oppnå lokal godkjenning i tiltaksklasse 3 - Leverandør eller samarbeidende firma skal ha nødvendig godkjenning.

9 Kvalitet 4.3 Tildelingskriterier Krav Vekting av underkriterie Referanser fra tidligere prosjekt 40 % Dokumentasjonskrav - Oversikt over de viktigste relevante leveransene de siste 5 år, herunder opplysninger om type prosjekt, prosjektets verdi, tidspunkt, oppdragsgiver (navn, telefon og e- post) og entrepriseform. CV 60 % Relevante referanser bør dokumenteres med bilder, romprogram, plantegninger, o.l. for begrunnelse av relevans. Arkitektoniske suksesskriterier skal beskrives for de ulike prosjektene. BIM-prosjekter skal fremheves. Husbankfinansierte prosjekter skal fremheves. CVer med tilbudt personell skal fremlegges. Det skal beskrives stillingsfordeling for de tilbudte kandidatene for gjennomføringsfasen. Se vedlagte pris- og ressursskjema. Det skal dokumenteres nødvendig kapasitet for hele prosjektet. Pris Krav Pris pr time Budsjett Vekting av underkriterie 50 % 50 % Dokumentasjonskrav Vedlagt pris og ressursskjema må fylles ut Det skal vedlegges et budsjett med forventede timer fordelt på fasene forprosjekt, detaljprosjekt og oppfølging i byggetiden. Det skal også budsjetteres med en kartlegging av SD anlegg på eksisterende sykehjem.

10 5. BEDØMMELSE OG BEHANDLING AV TILBUD 5.1 Kontraktstildeling og kontrakt Tildeling av kontrakt skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige. Tildelingskriteriene i kapittel 4 legges til grunn ved evalueringen. Oppdragsgivers innstilling til valg av leverandør vil bli skriftlig meddelt deltakerne i konkurransen. Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for valget og angi frist for leverandører til å klage over beslutningen. Etter klagefristens utløp vil det bli inngått kontrakt med den eller de leverandører som får sitt tilbud antatt. Avtaleforholdet vil bli regulert av vedlagte kontraktsvilkår med tilhørende standard avtalevilkår. 5.2 Evaluering av pris Det benyttes en skala fra hvor laveste pris gis 100 poeng for hvert kriterie. Over dobbelt så høy pris som laveste pris gir 0 poeng. 5.3 Evaluering av øvrige tildelingskriterier Vurderingen av kriteriet er basert på en helhetsvurdering hvor de momenter som er spesifisert i dette konkurransegrunnlaget er lagt til grunn. Det er gitt poeng på en skala fra 0 100, der 100 er best. Det tilbud som vurderes som best for dette kriteriet oppnår den høyeste poengsummen. De øvrige tilbud får poeng ut i fra et skjønn som er basert på hvordan det enkelte tilbud fremstår i forhold til det beste tilbudet. 5.4 Vekting Prosentsats Kriterie 50 % Pris Timepris og budsjett 50 % Kvalitet CVer, referanser, m.m.

11 6. KONTRAKTSBESTEMMELSER Det er valgt å gjennomføre prosjektet som en totalentreprise. Arkitekten må være forberedt på å bli tiltransportert totalentreprenøren. Det inngås separate kontrakter mellom oppdragsgiver og arkitekt iht. etterfølgende kontraktsbestemmelser. 6.1 Generelle bestemmelser Avtaleforholdet ved gjennomføring av prosjektet/byggearbeidene vil bli regulert av NS 8402 Alminnelige kontraktsbestemmelser for rådgivningsoppdrag honorert etter medgått tid, utgave 2000+A1:2007 og Øvre Eiker kommunes standard kontraktbetingelser. Øvre Eiker kommune, 02. november 2012

12 7. VEDLEGG Pris-, budsjett- og ressursskjema Kommuneplan Kommuneplankart Mulighetsstudie mars 2011 (Utarbeidet av Arkitektkompaniet) BIM instruks Eikertun Foreløpig fremdriftsplan Standard kontraktsvilkår for Øvre Eiker kommune