ASKØY KOMMUNE. HMS-PLAN Mindre byggearbeider. Prosjekt: Drenering Strusshamn skole

Transkript

1 ASKØY KOMMUNE HMS-PLAN Mindre byggearbeider

2 1 ORGANISASJON, ANSVAR OG PRAKTISK GJENNOMFØRING Organisasjon og ansvar Framdriftsplan Oppfølging av HMS INFORMASJON VERNERUNDER AVVIK RAPPORTERING OG OPPFØLGING KONSEKVENSER VED BRUDD PÅ BESTEMMELSER SERTIFIKATER GJENNOMFØRING AV HMS-TILTAK I ANLEGGSPERIODEN Sikkerhet på anleggsplassen Lagring Asbestholdige materialer Støy / støv Sikring av byggeområdet Orden og renhold Varme arbeider Arbeid i høyden Handlingsplan ved ulykke Sluttrapport VEDLEGG

3 HMS-PLAN i.h.t. forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser, Byggherreforskriften. PROSJEKT: BYGGEPLASSENS ADRESSE: TILTAKSHAVER, NAVN OG ADRESSE: TILTAKSHAVERS PROSJEKTLEDER, NAVN OG ADRESSE: Askøy kommune, Kommunalteknisk avdeling Klampavikvegen Kleppestø Telefoner Kontaktpersoner i prosjektet Askøy Kommune Simon Ravn. Mobil ANSVARLIG FOR HMS- I UTFØRELSESFASEN, NAVN OG ADRESSE : Ansvarlig utførende: Grunn og betongarbeider: Tømrer FORVENTET DATO FOR ARBEIDSSTART PÅ BYGGEPLASS: FORVENTET STØRSTE ANTALL ARBEIDSTAKERE SAMTIDIG PÅ BYGGEPLASSEN: 3 5 personer Elektro FORVENTET VARIGHET AV ARBEIDET PÅ BYGGEPLASSEN: Overtakelse kontrakts arbeid PLANLAGT ANTALL ANSVARLIG UTFØRENDE OG ENKELTMANNSFORETAK: 1. stk ARBEIDET BESTÅR AV FØLGENDE: Masseutskifting rundt kjelleretasje, riving av eksisterende trapper, drenering, isolering og tekking av grunnmur og tilfylling av ny masse. Asfaltering. Støping av nye trapper, samt bygging av ny trapp for rømning fra 2. etg. RISIKO I DETTE PROSJEKTET ER I HOVEDSAK KNYTTE TIL : Fall og klemskader. Sikkerhet for elever og personell på skole i drift. DATO: DATO: HMS-PLAN ER UTARBEIDET AV: Kommunalavdeling Teknisk v/ Simon Ravn Verneombud for tiltakshaver / byggherre Inge Skogen Sign. Sign. 2

4 DATO: Bekreftelse fra utførende, at han har sett seg inn i HMS planen og forplikter seg å følger planen. Utførende: Sign: 3

5 INNLEDNING Dette er tiltakshavers HMS-plan for bygningsarbeider. Askøy kommune har i følge tiltakshaverforskriften (BHF) ansvar for å planlegge og gjennomføre bygge- og anleggsvirksomheten på en slik måte at sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt gjennom alle faser. Denne HMS-planen tilfredsstiller Arbeidstilsynets krav til plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA-plan). I tillegg omfatter planen viktige forhold som har eller kan få betydning for det ytre miljø. Det er en klar målsetting at anleggsperioden skal gjennomføres uten alvorlige ulykker for verken arbeidstakere eller naboer/fotgjengere/trafikanter. Det er også et mål at materiell eller miljø ikke skal påføres skader. Arbeidet skal tilrettelegges og følges opp slik at arbeidstakere får en positiv opplevelse av arbeidssituasjonen. For å sikre dette vil anleggsplassen bli planlagt, organisert og kontrollert i henhold til intensjoner i Tiltakshaverforskriften. Denne HMS-plan er et ledd i dette, og det henstilles til alle parter å bidra til at målsettingen kan oppnås. Alle på anleggsplassen plikter å overholde de krav som fremgår av HMS-planen, samt relevante lover og forskrifter. Denne HMS-planen skal dokumentere alle forhold som har betydning for HMS under utførelsesfasen. Det skal legges vekt på å benytte tekniske- og organisasjonsmessige løsninger som minimaliserer risiko for helseplager og ulykker og som etterlever krav i lover og forskrifter. HMS-planen skal fungere som dokumentasjon på at Askøy kommune som tiltakshaver oppfyller sine forpliktelser og krav som fremgår av byggherreforskriften (BHF). 4

6 1 ORGANISASJON, ANSVAR OG PRAKTISK GJENNOMFØRING 1.1 Organisasjon og ansvar Aktør Oppgave/ansvar i forhold til helse, miljø og sikkerhet (HMS) Tiltakshaver: Har overordnet ansvar for : - At HMS-plan blir utarbeidet - Å sende forhåndsmelding til arbeidstilsynet. (Dersom arbeidet pågår lengre enn 1 mnd. Meldingen sendes senest en uke før arbeidet starter. Meldingen skal slås opp på anleggsplassen. Tiltakshavers prosjektleder: Praktiske oppgaver med dette er delegert til tiltakshavers prosjektleder. Har bl.a. ansvar for å - være tiltakshavers aktør og ivareta tiltakshavers oppgaver knyttet til HMS. All rapportering i henhold til planen gjøres til tiltakshavers prosjektleder. Ansvarlig utførende: Har bl.a. ansvar for å - følge HMS-planen og tiltakshavers anvisninger - ansvar for sikkerhet innenfor eget ansvarsområde - informere egne arbeidstakere om innhold i HMS-planen - gjennomføre vernerunder, rapportere om og følge opp avvik Den del av ansvarlig utførendes IK-system som vedrører bedriftens kontraktsarbeider samt annen relevant dokumentasjon knyttet til HMS-planen, skal forefinnes på byggeplassen. Tiltakshaver forbeholder seg retten til å revidere ansvarlig utførendes dokumentasjon når som helst etter at HMS-bekreftelsen er fremlagt. 1.2 Framdriftsplan Utarbeides ved behov. Særlig risikofylte aktiviteter skilles ut og angis spesielt på framdriftsplanen. 1.3 Oppfølging av HMS Informasjon HMS skal være et fast punkt i ordinære byggemøter der verneombudet og HMS-koordinator er til stede under behandlingen. Byggemøter avholdes regelmessig etter fastsatt plan. Følgende temaer vil det være naturlig å informere/diskutere under punktet HMS: Endringer/tillegg i HMSplanen Statusrapport HMS Rapport fra vernerunder Rapportering og oppfølging av hendelser -Skader/ulykker -Nestenuhell Handlingsplan ulykker Framdriftsplan og evt. konsekvenser for HMS Andre avvik Tiltakshaver v/prosjektleder har ansvar for å gi informasjon til berørte naboer i anleggsområdet, om hva som skal skje av arbeid i området som kan berøre naboer, og når dette skal skje. 5

7 1.3.2 Vernerunder Den løpende kontrollen ivaretas av ansvarlig utførende. Det skal utarbeides en oversikt over opplegg for vernerunder, beskrivelse av hvem som har ansvaret for gjennomføring og hvem som skal være med. Som hjelp til gjennomføring av vernerunder skal det utarbeides sjekklister. Vernerunder skal gjennomføres regelmessig etter nærmere fastsatt plan. Typiske sjekkpunkter er (ikke uttømmende): Generell orden, renholdsrutiner Sikring av anleggsstedet, skilting Bruk av personlig verneutstyr Førstehjelpsutstyr Brannvern Belysning Elektriske installasjoner Maskinvern Løfteredskap Helsefarlige stoffer Ytre miljø Hvert sjekkpunkt bør suppleres med definerte krav, og henvise til evt. rutine. Kontrollen dokumenteres i rapport fra vernerunder. Av rapporten skal det fremgå hvilket område som er inspisert, hvem som var med, hvilke mangler som er registrert, hvem som har ansvar for utbedring og tidsfrist for dette. Ansvarlig utførende skal ha rutiner for gjennomføring av vernerunder, samt rapportering og oppfølging Avvik Avvik kan identifiseres ved vernerunder, men det er i det daglige arbeid avvik oppstår, og bør oppdages og rapporteres. Følgende hendelser skal rapporteres som avvik: Ulykker som medfører fravær eller medisinsk behandling Alle materielle skader og/eller større miljøskader (f.eks. større utslipp av kjemikalier) Brudd på eller mangelfull oppfølging av krav i HMS-plan, rutiner eller forskrifter Alle hendelser som kunne ha ført til personskade og/eller skade på materiell eller miljø (nestenulykker) Manglende skilting eller sikring av området Klager fra naboer eller trafikanter Ansvarlig utførende og de ansatte skal sørge for å registrere og følge opp avvik som oppstår ved deres arbeider. Den enkelte ansvarlig utførende kan benytte sitt eget etablerte system for melding av avvik, eller vedlagte forslag til avviksskjema (se vedlegg 1), og har ansvar for å iverksette tiltak. Rapportene tas opp i påfølgende byggemøte. Alvorlige hendelser meldes til tiltakshavers prosjektleder så fort som mulig, sammen med rapport over hva som er satt inn av umiddelbare tiltak. Ansvarlig utførende skal ha rutiner for registrering, melding og oppfølging av avvik Rapportering og oppfølging Avvik rappoteres omgående til prosjektleder 6

8 1.3.5 Konsekvenser ved brudd på bestemmelser Arbeid eller handlinger som kan få alvorlige konsekvenser for HMS skal stoppes og vurderes umiddelbart. Uregelmessigheter, uforutsette hendelser og nestenhendelser eller avvik i forhold til fastsatt IK-system, skal varsles som avvik (se pkt ). Ansvarlig utførende skal rette seg etter pålegg fra tiltakshaver. Ved svært alvorlige avvik eller gjentatte brudd på sikkerhetsbestemmelsene, kan tiltakshaver bortvise ansvarlig utførende fra byggeplassen Sertifikater Det skal kun benyttes maskiner og utstyr som tilfredsstiller forskriftskrav og som har godkjent CE-merking og nødvendige sertifikater. Personell som skal betjene maskiner og utstyr skal ha nødvendige sertifikater. Den enkelte Ansvarlig utførende skal utarbeide en oversikt over sertifikater og godkjenninger for det tekniske utstyret (se vedlegg 3). Maskiner og utstyr som mangler slik dokumentasjon blir bortvist fra anleggsplassen. 7

9 2. GJENNOMFØRING AV HMS-TILTAK I ANLEGGSPERIODEN Alt arbeid i dette prosjektet skal utføres i henhold til krav i gjeldende lover og forskrifter. Det forventes at den enkelte Ansvarlig utførende kjenner innholdet i myndighetskrav og følger disse for egen virksomhet, og at dette kan dokumenteres gjennom eget IK-system 2.1 Sikkerhet på anleggsplassen For arbeid som krever spesiell aktsomhet/medfører spesiell risiko, skal det utføres en sikker jobb -analyse. Analysen skal omfatte gjennomgang av arbeidsoperasjonen, vurdering av risikofaktorer, krav til verneutstyr og sikringstiltak. Ansvarlig utførende skal forsikre seg om at de ansatte har nødvendig opplæring og kompetanse, at nødvendig verne- og sikkerhetsutstyr er på plass og vil bli benyttet. 2.2 Lagring Varetransport til anleggsplassen skal alltid avtales, og ingen avlastning får skje tilfeldig. All lagring av materialer og utstyr skal skje forsvarlig og på anvist plass. Materialer skal sikres mot fall/velting. Kjemikalier lagres i henhold til anvisninger på produktdatablad, og på anvist sted. Det skal til enhver tid finnes en oversikt over type og mengde kjemikalier som håndteres i forbindelse med prosjektet. Ansvarlig utførende skal ha rutiner for håndtering og lagring av kjemikalier, samt bruk og oppdatering av stoffkartotek. 2.3 Asbestholdige materialer For håndtering av asbestholdige materialer gjelder Forskrift om Asbest, spesielt kapittel Støy / støv I forbindelse med støy fra anleggsplassen skal kommunale forskrifter eller SFTs retningslinjer følges. Det forventes at ansvarlig utførende overholder grensene. Ved drift i lokaler i tilknytning til byggeplassen skal en være ekstra oppmerksom på sjenerende støy. Dersom arbeidene generer støv skal det gjøres tiltak for å hindre at dette sprer seg. Tiltak vil bl a være å skjerme anleggsområde, flytte arbeid som produserer støv ut av bygget, øke renholdsfrekvensen. 2.5 Sikring av byggeområdet Ansvarlig utførende må treffe tiltak for å sikre farlige områder på byggeplassen slik at ingen påføres skade. Dersom det er daglig drift i tilknytning til byggeområdet skal det skilles tydelig hva som er byggeområdet og hvor det er daglig drift. Enhver som oppdager mangler i slike sikringstiltak, plikter å varsle ansvarlig på anleggsplassen. Den som av hensyn til en arbeidsoperasjon midlertidig må fjerne slike sikringsanretninger, plikter å reetablere denne umiddelbart etter at arbeidet er ferdig og aldri gå fra stedet usikret. 8

10 2.6 Orden og renhold Arbeidsplassen skal til enhver tid holdes ryddig, og det skal regelmessig ryddes på arbeidsplassen. Dette vil erfaringsmessig øke effektiviteten, sikkerheten og trivselen på arbeidsplassen. Ansvarlig utførende holder container for avfall og sørger for tømming. Avfall inkludert spesialavfall, leveres til godkjent deponi. Etter at anleggsarbeidene er avsluttet, plikter ansvarlig utførende å foreta tilfredsstillende opprydning og reparasjon av hele anleggsområdet. 2.7 Varme arbeider Dersom det utføres arbeid med åpen flamme, skal brannslukningsutstyr være tilgjengelig på arbeidsstedet. Brennbart materiale skal fjernes fra områder hvor det er fare for at bruk av verktøy og maskiner kan antenne brann. Propanflasker skal oppbevares forskriftsmessig og fjernes fra anleggsstedet når de ikke er i bruk. Ansvarlig utførende skal ha rutiner for brannfarlig arbeid, samt bruk og vedlikehold av brannslukningsutstyr. 2.8 Arbeid i høyden Ved arbeid på tak, stillaser og lifter. Taksikring skal benyttes, der dette er mulig, ellers benyttes godkjent sele. Stillaser som benyttes skal være godkjent og merket Lifter skal være godkjent, og personell som benytter liften skal ha hatt opplæring 2.9 Handlingsplan ved ulykke Handlingsplanen ved ulykke fremgår av vedlegg 5. Planen skal slås opp synlig for alle. Informasjon om dette skal gis til alle ansatte på byggeplassen (ref. punkt 1.3.1). Den første på stedet skal gi førstehjelp og sørge for varsling etter rutiner angitt i planen. Ansvarlig utførende har ansvar for at handlingsplanen er kjent Sluttrapport I forbindelse med evaluering av prosjektet etter overtakelse, har prosjektleder ansvar for å gjennomgå og oppsummere sikkerhetshistorikken ved avslutning av prosjektet. Hensikten er å lære av både positive og negative erfaringer i prosjektet. En evalueringsrapport bør munne ut i: Liste over registrerte avvik Liste over eventuelle anbefalte endringer til opplegg og HMS-plan. 9

11 3 VEDLEGG 1: Avviksskjema 3: Handlingsplan ved alvorlig ulykke 4: Referat Vernerunde 5: Viktige telefonnummer 6: Telefon- og Adresseliste 10

12 HMS PLAN ASKØY KOMMMUNE Vedlegg 1 ASKØY KOMMUNE AVVIKSRAPPORT HMS UØNSKEDE HENDELSER Arbeidssted: Fra (personalansvarlig) Dato Telefonnr.: AK\ a AVVIKET GJELDER (kryss av for det som er aktuelt): Tilløp til skade Skade Trusler Fysisk overgrep Andre traumer: Annet: ARBEIDSSITUASJON, TID OG STED: Ukedag: Dato: Klokkeslett: (Kryss av for det som er aktuelt) Dagarbeid Skiftarbeid/turnus Overtid Deltid AVVIKET SKJEDDE (kryss av for det som er aktuelt): Innenfor virksomhetens område Utenfor virksomhetens område Ved vanlig arbeidsplass Utenfor vanlig arbeidsplass På vei til arbeid På vei fra arbeid Pr. telefon I eget hjem I klientens hjem Annet (skriv nærmere): I arbeidstiden: JA NEI Ved trusler, overgrep o.l.: Enkeltepisode Flere episoder Over tid OPPLYSNINGER OM DEN SKADDE/UTSATTE (skal bare fylles ut ved personskade/ overgrep/ trusler): Etternavn: Fornavn; Personnr. (11 siffer): Stilling: NÆRMERE BESKRIVELSE AV AVVIKET: MULIGE ÅRSAKER MEDFØRT SYKEFRAVÆR? JA NEI

13 HMS PLAN ASKØY KOMMMUNE EVENTUELT ANDRE KONSEKVENSER AV AVVIKET: Meldt til: (sett kryss) Arbeidstilsynet Politiet Fyllt ut skjema til: Rikstrygdeverket Ulykkesforsikring FORSLAG TIL TILTAK OG FREMDRIFTSPLAN: TILTAK: ANSVARLIG: FRIST FOR GJENNOMFØRI NG/ OPPFØLGING Kopi til berørte parter og AMU) Tiltak gjennomført: / 20 / 20 Leder sign: Verneombud sign: Tiltak ikke utført: Rapport videresendes til fagsjef med merknader i henhold til bilag. (Kan sendes videre av leder og/eller verneombud. Kopi til berørte parter og AMU) Rapport mottatt: / 20 Fagsjef sign: Tiltak gjennomført: / 20 Hovedverneombud sign: FORSLAG TIL TILTAK OG FREMDRIFTSPLAN: TILTAK: ANSVARLIG: FRIST FOR GJENNOMFØRI NG/ OPPFØLGING Tiltak ikke utført: Rapport videresendes til AMU med merknader i henhold til bilag. (Kan sendes videre av fagsjef og/eller hovedverneombud. Rapport mottatt: / 20 IK-koordinator sign: Behandlet i AMU i henhold til vedlagte utskrift av møtebok: Sak nr. / Dato for møte / 20 sign: Tiltak gjennomført: / 20 Hovedverneombud sign:

14 HMS PLAN ASKØY KOMMMUNE HANDLINGSPLAN VED ALVORLIG ULYKKE Vedlegg 3 FØRSTE MANN PÅ STEDET Iverksett nødvendig førstehjelp Tilkall nødvendig hjelp Tilkall ambulanse LEDELSESPERSON En ledelsesperson på stedet overtar organiseringen av hjelpearbeidet til profesjonell hjelp ankommer. (ansvarshavende, formann, bas) Påse at nødvendig førstehjelp blir gitt Varsle politi Varsle Arbeidstilsynet Beordre telefonvakt Sikre ulykkesstedet Varsle vedkommendes daglig leder Varsle HMS-koordinator Varsle Hovedbedrift ANNEN VARSLING Varsling til pårørende skal kun foretas av politi, sykehus eller daglig leder Varsling til media skal gå via myndigheter, tiltakshaver og daglig leder VIKTIGE TELEFONNR.: FØRSTEHJELP: Ambulanse: 113 PUST: - Sikre åpne luftveier Politi / Redn.sentral: 112 Benytt event. munn mot munn metode Brann: 110 PULS - Kontroller om hjertet slår Arbeidstilsynet: Benytt evt. hjertekompresjon BLOD - Stans store blødninger HMS: Brannslokningsapparat står plassert : Ved inngang Førstehjelpsutstyr står plassert: Ved inngang Vernerunder gås hver 14.dag, kl Vernerundeprotokoll skal skrives.

15 HMS PLAN ASKØY KOMMMUNE REFERAT VERNERUNDE REFERAT VERNERUNDE Prosjekt: Dato: Runde nr.: Fra kl. Til kl. Deltakere:Navn: Firma: Vedlegg 4 FASTE SAKER GENERELT OK ANM FALLSIKRING OK ANM RIGG OK ANM Førstehjelpsutstyr Åpninger i Størrelse gulv/dekke Finnes Rekkverk Renhold verneutstyr dekkekanter Brukes Rekkverk stillas Toalett verneutstyr Belysning Forankring stillas Vaskerom Kabler, Sikring for takarbeid Garderobe skjøteledn. Brannvern Stiger, adkomst Spiserom VERNERUNDEN Sak: Feil/mangler Forslag til løsning Ansvarlig Frist Utført Merknader: Neste møte/runde: Kopi også til: Ansvarlig leder (anleggsleder): Verneombud (sign.):

16 HMS PLAN ASKØY KOMMMUNE VIKTIGE TELEFONNUMMER Vedlegg BRANN 112 POLITI 113 AMBULANSE Askøy Legevakt:

17 HMS PLAN ASKØY KOMMMUNE Vedlegg 6 Telefon- og Adresseliste Funksjon: Byggeleder / Entreprenør/Byggherre Firma Saksbeh. Telefon Mobil Postadresse Funksjon: Firma Kontakt person. Telefon Mobil Postadresse