STATUS RAPPORT FOR 1997

Transkript

1 FOLKEHELSE- PROSJEKTET DET SUNNE ØSTFOLD STATUS RAPPORT FOR 1997 Gunnar Hjorthaug 1

2 MÅL Hensikten medprosjektet er å utvikle en folkehelsemodell av høy kvalitet som kan vise at forebyggende arbeide gir positive resultater for den enkelte og for samfunnet VED L.NR. Hoved-målene er: 1. Fremme en helhetstenkning der forebyggende strategier og aktiviteter er med i all planlegging 2. Skape grunnlag for samarbeide på tvers av sektorer og nivåer 3. Bygge opp kunnskap 4. Utvikle praktiske metoder i folkehelsearbeidet 5. Mobilisere nærmiljøene til innsats 6. Dokumentere effektene av innsatsen.(fra folkehelseprosjosjektets prosj.beskr ) Folkehelse-nettet: Rådmann har deltatt i styret for folkehelseprosjektet i Østfold. Prosjektleder/lokal folkehelserådgiver har deltatt i folkehelseprosjektets fagteam i Østfold. Spydeberg kommune har i 1997 vært med på å utforme og utvikle samarbeidet med fylkeskommunen og samarbeidet med de andre forsøkskommunene. Kontrakten mellom kommune og fylkeskommune styrer samarbeidet og er viktige grunnsteiner det folkehelsearbeid som utvikles. I kommunen har arbeidsgruppene kommet i gang. Disse har rapportert til det lokale prosjektteam og lokalt prosjektstyre i tråd med k.sak 74/96 med kommunalt prosjektdirektiv av Folkehelseprosjektet fikk under kommunestyrets budjett og handlingsplanbehandling k.sak 85/97 den 9 desember, tillagt et eget handlingsprogram som heter folkehelse Kommunen har deltatt i å lage felles beskrivelse for undersøkelser og handlingsplaner for alle pilotprosjektene slik at dette skal være mulig å sammenligne resultater og lære av hverandre i å utvikle lokalt folkehelsearbeid. Kommunen er representert i kontakt gruppe på fylkesplan for hvert av pilotprosjektene hvor koordinering erfaringsutveksling skjer på hvert enkelt prosjekt. 2

3 Pilotkommune-forsøk og fylkeshelse-profil/registreringer Helseundersøkelsen ble gjennomført også i Spydeberg sammen med Våler og Sarpsborg. Tilbakemeldingen har vært svært god og rapporten forventes ferdig straks over nyttår Dette har vært en omfattende undersøkelse av 600 personer i hver kommune om hvordan hver enkelt oppfatter sin egen helse og livssituasjon. Folkehelseprosjektet i østfold og Statens Institutt for Folkehelse står bak undersøkelsen som ble utført av Norsk Gallup. LISS, LEV I SAMMEN I SPYDEBERG- ET OPPVEKSTSEMINAR FOR UNGDOM LISS er et samarbeidstiltak mellom skole, helse, sosial, kultur og fritid. Tiltaket retter seg i mot ungdom i 8. og 9. klasse med fokus på rus, seksualitet og oppvekstspørsmål. Grupper på ca 25 ungdommer som er uttatt er en sammensatt gruppe slik at det er både ressursungdom og andre som er noe i faresonen. Voksenledere som har deltatt har vært frivillige og fagpersoner fra kommunen. I 1997 er det gjennomført 3 helgesamlinger med temakvelder. I tillegg forberedelser og etterarbeid. Se kort vedlegg for mer informasjon om FIIN GAMMEL - FOREBYGGING AV FALLULYKKER Lokal arbeidsgruppe i gang. Ledes av kommunefysioterapeut, Jorid Grimeland; og består forøvrig av representant fra teknisk, kommende leder av frivillighetssentralen, representant for pensjonistforeningen. representant for hjemmebas.tjenester.representant for Gjensidige. Kartleggingsundersøkelse er foretatt. Et omfattende arbeid med å bearbeide data er nå i ferd med å avsluttes. Før jul startet en lokal aksjon opp med et utvidet samarbeid hvor Lions deltok. Aksjon sikkerhetspakke og sandstrøing rettet mot eldre i Spydeberg for å forebygge fallulykker. Sikkerhetspakken som ble tilbudt pensjonister inneholdt: Egen utarbeidet broskyre med 10 gode råd mot fall, strøsand, refleksbånd, sklihindrende tape for badegulv og badekar, støttehåndtak for bad/wc, lykt til nattbordet, lyskonakt for stikkontakt ved gulv ved utgang til soverom.se vedlegg. AKTIV DIALOG, ET ARBEIDSMILJØPROSJEKT FOR ALLE ANSATTE INNEN PLEIE OG OMSORGSTJENESTEN. Arbeidsgruppe i gang. Ledes av prosjektleder, Gunnar Hjorthaug, består ellers av, personalkonsulent, omsorgssjef, 1tillitsvalgt, trygdesjefen i Spydeberg, Prosjektleder har avholdt møte med grupper av alle ansatte. Spørreskjema undersøkelse er gjennomført. Resultatene av undersøkelsen er nå til bearbeiding. Resultatene skal brukes i arbeidet med å forbedre arbeidsmiljø. Fraværsstatestikken har vi arbeidet aktivt med for at den skal bli korrekt og lett å bruke. ( Se vedlegg) Retningslinjer for kontakt med sykmeldte har blitt bearbeidet og behandlet i arbeidsmiljøutvalget (Se vedlegg) Ostillingsprosjekt har vært i gang innen tjenesten og prosjektet har bidratt med midler til konsulentopplæring fra ressurssenteret i Stjørdal, Konsulentgjennomgang av renholdstjenesten og kjøkkentjenesten. Arbeidsstoler for å få til bedre arbeidsstillinger har blitt innkjøpt til hver etasje Søknad til KLP- sendt og vi er lovet prosjektstøtte derfra med kr tilsammen for hele prosjektperioden. INNEKLIMA/ASTMA OG ALLERGI FOR BARN OG UNGE I KOMMUNALE BYGG Arbeidsgruppe i gang. Ledes av ingeniør, Per Fjeldstad.Består ellers av: Ledende helsesøster, representant fra grunnskolen, fra Norges Astma og allergiforbund, og fra næringsmiddeltilsynet. Arbeidsgruppa har startet opp med kartlegging av innemiljøforhold på Spydeberg ungdomskole for seinere å gå igjennom barneskolene og barnehager. Kartleggingen som har startet opp på Ungdomsskolen tar for seg: 3

4 Luftkvalitet,temperatur,trekk,luftfuktighet,avgassing,belysning,solavskjerming,støy,renhold. Vi er opptatt av å spørre elevene hva de synes om sitt inneklima og vi er i ferd med å lage romsertifikat for hvert klasserom som en internkontrollrutine. Sammen med kartleggingen skal det lages en lokal handlingsplan for et sunt innemiljø som skal inneholde Informasjon, opplæring, samarbeid og tiltak. 2 Folkehelse-kommiteen Er en ny komite i Spydeberg som har hatt 2 møter. Her har ordføreren tatt med seg de politiske lederne for hovedkomiteene og møter representanter for lag og foreninger 2-4 ganger pr. år. Komiteen har fått kr til å fordele på forebyggende småprosjekter innen kommunen hvert år ut I tillegg har komiteen sakt at den ønsker å rette fokus på forebyggende arbeid generelt og rette søkelys på alt trygghetsskapende arbeid. Dette for at Miljøkommunen Spydeberg skal bli en mest mulig sunn og trygg kommune å bo i. Foreløpig er følgende 12 småprosjekter godkjent av folkehelsekomiteen og har fått støtte om tilsagn med tilsammen kr for årene 1996 og Evt.problemer som har oppstatt i 1997 De utfordringene som har vært innen prosjektet har stort sett vært av faglig art. Mål og metoder skal utformes og utprøves i forhold til 3 kommuner og i forhold til et holdbart faglig innhold slik at staten kan godkjenne prosjektene som pilotprosjekter på landsplan. Prosjektene skal dessuten etterprøves og evalueres. i Spydeberg har det dessuten vært en prosess med administrativ omorganisering. Ikke alle stillinger har helt vært på plass. Dette har komplisert planleggingen av deler av bemanningsplanleggingen i forhold til prosjektmedarbeidere og hvem som kan gå inn og utføre deler av prosjektene. i løpet av 1997 har den administrative kabalen for kommuneorganisasjonen mere falt på plass. En utfordring for 1998 er å finne grensegangen mellom en beskjeden prosjektledelsesstab og en mest mulig effektiv ressursinnsats ut mot brukere og måloppnåelse for folkehelsearbeidet. gjennomføring av nødvendige korreksjoner Mindre tilskudd enn forventet i de enkelte søknadene har medført at vi har redusert noe på forventningene våre. Bl.a. har vi forsøkt å ha færre ekstra prosjektmedarbeidere og forsøkt å begrense møtetid/møtehyppighet. Prosjektbyråkratiet er tonet ned og telefonkontakt har ofte erstattet prosjektgr.møter Erfarings-utveksling /Kompetanse-utvikling Gjennom hele året har vi deltatt i erfaringsutveksling /Kompetanseutveksling på fagteamsamlinger, på tvers av komunegrenser og forvaltningsnivåer. Vi har forsøkt å bringe folkehelsetanker inn i andre sammarbeidssammenhenger hvor kommunen er representert. F.eks i Norsk Nettverk av helse- og miljøkommuner. 4

5 Kommentar til regnskap 1997 Folkehelsekommiteens ramme på kr for småprosjekter er fordelt.. Tilskudd til delfinansiering av lokal prosjektleder/koordinator er medgått i sin helhet til formålet og framkommer i regnskapet teknisk som en kjøpt tjeneste. Det er i hovedsak helse- og sosialsjefens/ rådgivers tid som har vært benyttet til dette og ca 30% merkantil medarbeider ved rådmannskontoret hvor prosjektleder har kontor Gunnar Hjorthaug rådgiver og lokal prosjektleder. 5