MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET SAKLISTE 78/11 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN

Transkript

1 TYNSET KOMMUNE Møtested: Heim Møtedato: Tid: Kl MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET SAKLISTE Saksnr. Tittel 78/11 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN /11 REGULERINGSPLAN FOR LILLEBEKKMOEN BOLIGOMRÅDE 2. GANGS BEHANDLING 80/11 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA FORBUD MOT MOTORFERDSEL I UTMARK FOR Å KJØRE BIL LANGS NAPPSJØLIVEIEN 81/11 SØKNAD M KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR 70 BNR 6 OG 7 82/11 TILTAK - ENDRING MATRIKKELENHET, SØKNAD OM DELING TIL BOLIGFORMÅL, GNR/BNR 111/09, FÅDALEN NY BEHANDLING ETTER FYLKESMANNENS UTTALELSE. 83/11 REGULERINGSPLAN FOR NORD-ØSTERDAL VIDEREGÅENDE SKOLE (NØVGS) - SJUKEHUSET - TOMT FOR ARKIVFORMÅL 1. GANGS HØRING AV NY UTVIDET PLAN. PLANID: R 92 84/11 SØKNAD - OVERDRAGELSE AV K-BYGG GYMSAL TIL TYNSET IDRETTSFORENING 85/11 SØKNAD OM TILSKUDD FRA TYNSET KOMMUNES KULTURFOND MED FRIST 15. APRIL 2011 TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 1 av 55

2 86/11 SØKNAD OM MIDLER TIL TURSTI FRA VOLLENGET TIL MOSVOLLAN PÅ KVIKNE 87/11 UTTALELSE RØROS- OG SOLØRBANEN SOM FULLVERDIG ELEKTRIFISERT BANE TYNSET, den Bersvend Salbu (s) ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til Servicetorget, på tlf eller e-post: kommune.no. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Møtet er åpent for publikum. Dokumentene er lagt ut til gjennomsyn på Servicetorget og Tynset bibliotek. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 2 av 55

3 TYNSET KOMMUNE Sak 78/11 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 11/691 Saksbehandler: Tone Bergfall Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 78/11 Formannskapet MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl Informasjon om rusutfordringer v/lensmann, helse- og omsorgssjef og fagleder psykiatri. Til stede på møtet: Medlemmer: Bersvend Salbu Astrid Skaug Nils H. Øian Berit N. Moen Grete Negård Stein Tronsmoen Forfall: Per Hermann Køhn Hansæl Merknad: Varamedlemmer: Caspar Schärer Andre: Konst. rådmann Morten B. Often TYNSET, den TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 3 av 55

4 BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 69/11 70/11 71/11 72/11 73/11 74/11 75/11 76/11 77/11 Tittel GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL EKSTRAORDINÆRT MØTE I FORMANNSKAPET DEN GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN HØYESTE KONSESJONSPRIS VED TVANGSSALG AV LANDBRUKSEIENDOM 35/21, 114/2, 124/51,112 OG 129 HØYESTE KONSESJONSPRIS VED TVANGSSALG AV LANDBRUKSEIENDOM 8/8 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM GNR. 72 BNR. 102 FORMÅL: TILLEGGSAREAL TIL BOLIGTOMT DELING AV GRUNNEIENDOM 76/16 M.FL, 77/1 M.FL, 89/18 M.FL, 97/1 M.FL SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR. 63 BNR. 67 OPPFØRING AV HALL FOR VAKTSELSKAP PÅ PARSELL AV GNR. 47/1 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEDELPLAN TYNSET SENTRUM REGULERINGSPLAN FOR TRONTUN SJUKEHUSET TOMT FOR ARKIVFORMÅL I TYNSET SENTRUM TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 4 av 55

5 Sak 78/11 69/11 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL EKSTRAORDINÆRT MØTE I FORMANNSKAPET DEN Rådmannens innstilling: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra ekstraordinært møte i formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra ekstraordinært møte i formannskapet /11 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN Rådmannens innstilling: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet /11 HØYESTE KONSESJONSPRIS VED TVANGSSALG AV LANDBRUKSEIENDOM 35/21, 114/2, 124/51,112 OG 129 Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, fastsetter høyeste konsesjonspris ved tvangssalg av eiendommen gnr./bnr. 35/21, 114/2, 124/51,112 og 129 Hektoen på Fåset i Tynset kommune, til kr Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonslovens bestemmelser om priskontroll på landbrukseiendom, og landbruksdepartementets rundskriv M-3/2002 og M-4/2004. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 5 av 55

6 Sak 78/11 Behandling: Rådmannen ga saksopplysninger om endring av høyeste konsesjonspris som settes til kr Dette fordi mjølkekvota ikke er en del av fast eiendom. Rådmannens endrede innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, fastsetter høyeste konsesjonspris ved tvangssalg av eiendommen gnr./bnr. 35/21, 114/2, 124/51,112 og 129 Hektoen på Fåset i Tynset kommune, til kr Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonslovens bestemmelser om priskontroll på landbrukseiendom, og landbruksdepartementets rundskriv M-3/2002 og M-4/2004. Forslag fra Caspar Schärer, V: 1. Tynset kommune,..(som rådmannens forslag)., til kr Verdien fremkommer slik: Rådmannens verdivurdering kr Boliger, tillegg for boverdi kr Tillegg for dyrkbar jord ved garden kr Tillegg for dyrkbar jord i Strømsåsen kr Tillegg driftsbygning, hensiktsmessighet pga. mjølkekvote, jord, tillegg til avkastningsverdi pga. egnethet kr Som tilleggsjord kr Sum kr Som rådmannens forslag + og M-1/2010. Forslaget fra Schärer falt med 1 stemme mot 6 for rådmannens innstilling. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, fastsetter høyeste konsesjonspris ved tvangssalg av eiendommen gnr./bnr. 35/21, 114/2, 124/51,112 og 129 Hektoen på Fåset i Tynset kommune, til kr Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonslovens bestemmelser om priskontroll på landbrukseiendom, og landbruksdepartementets rundskriv M-3/2002 og M-4/ /11 HØYESTE KONSESJONSPRIS VED TVANGSSALG AV LANDBRUKSEIENDOM 8/8 Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, fastsetter høyeste konsesjonspris ved tvangssalg av eiendommen gnr./bnr. 8/8 Skulstadbakken i Tynset kommune, til kr TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 6 av 55

7 Sak 78/11 2. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonslovens bestemmelser om priskontroll på landbrukseiendom, og landbruksdepartementets rundskriv M-3/2002 og M-4/2004. Behandling: Forslag fra Caspar Schärer, V: 1. (Som rådmannens forslag), til kr Verdien fremkommer slik: Rådmannens verdivurdering kr Tillegg for dyrkbar jord kr Sum kr Som rådmannens forslag. Forslaget fra Schärer falt med 1 stemme mot 6 for rådmannens innstilling. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, fastsetter høyeste konsesjonspris ved tvangssalg av eiendommen gnr./bnr. 8/8 Skulstadbakken i Tynset kommune, til kr Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonslovens bestemmelser om priskontroll på landbrukseiendom, og landbruksdepartementets rundskriv M-3/2002 og M-4/ /11 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM GNR. 72 BNR. 102 FORMÅL: TILLEGGSAREAL TIL BOLIGTOMT SØKER: INGER MARIE BREMSETH, TELNES Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, rådmannen, innvilger søknad fra Inger Marie Bremseth om fradeling og omdisponering av 1,5 dekar produktiv skog fra eiendommen gnr. 72 bnr. 102 på Telneset i Tynset kommune. 2. Det er et vilkår at arealet legges til gnr 71 bnr 453 (1 dekar) og gnr 72 bnr 129 (450 m 2 ) som tillegg til boligtomt. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 12, og begrunnes med at arealet som fradeles er av marginal betydning for eiendommens avkastning, samt at å legge til rette for bosetting på Telneset er en samfunnsinteresse av stor vekt. Saken sendes etter dette til enhet for plan, bygg og geodata for behandling etter plan- og bygningsloven, før saken deretter sendes til Nord-Østerdal jordskifteverk for oppmåling. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 7 av 55

8 Sak 78/11 Vedtak: 1. Tynset kommune, rådmannen, innvilger søknad fra Inger Marie Bremseth om fradeling og omdisponering av 1,5 dekar produktiv skog fra eiendommen gnr. 72 bnr. 102 på Telneset i Tynset kommune. 2. Det er et vilkår at arealet legges til gnr 71 bnr 453 (1 dekar) og gnr 72 bnr 129 (450 m 2 ) som tillegg til boligtomt. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 12, og begrunnes med at arealet som fradeles er av marginal betydning for eiendommens avkastning, samt at å legge til rette for bosetting på Telneset er en samfunnsinteresse av stor vekt. Saken sendes etter dette til enhet for plan, bygg og geodata for behandling etter plan- og bygningsloven, før saken deretter sendes til Nord-Østerdal jordskifteverk for oppmåling. 74/11 DELING AV GRUNNEIENDOM 76/16 M.FL, 77/1 M.FL, 89/18 M.FL, 97/1 M.FL Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Arnt Vangen, Tynset, samtykke til fradeling av gnr 89 bnr 18, ca. 6,5 dekar setervang ved Moanlangsætra, fra landbrukseiendommen gnr. 89 bnr. 18 i Tynset, til landbruksformål. Det er et vilkår for delingen at arealet selges til naboeiendommen gnr 87 bnr 3, eid av Odd Arne Nyaas, Tynset, og legges til hans driftsenhet. 2. Tynset kommune, formannskapet, gir Arnt Vangen, Tynset, samtykke til fradeling av 7 dekar bebygd areal/ dyrket mark fra gnr 77 bnr 1 Moen beliggende ved Motrøkrysset, fra landbrukseiendommen gnr. 89 bnr. 18 i Tynset. Søker må sikres veiadkomst til resterende jordbruksareal. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 9 og 12, og begrunnes med at fradelingen er forsvarlig ut fra eiendommens samlede ressursgrunnlag, og vil styrke landbruksnæringen. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Arnt Vangen, Tynset, samtykke til fradeling av gnr 89 bnr 18, ca. 6,5 dekar setervang ved Moanlangsætra, fra landbrukseiendommen gnr. 89 bnr. 18 i Tynset, til landbruksformål. Det er et vilkår for delingen at arealet selges til naboeiendommen gnr 87 bnr 3, eid av Odd Arne Nyaas, Tynset, og legges til hans driftsenhet. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 8 av 55

9 Sak 78/11 2. Tynset kommune, formannskapet, gir Arnt Vangen, Tynset, samtykke til fradeling av 7 dekar bebygd areal/ dyrket mark fra gnr 77 bnr 1 Moen beliggende ved Motrøkrysset, fra landbrukseiendommen gnr. 89 bnr. 18 i Tynset. Søker må sikres veiadkomst til resterende jordbruksareal. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 9 og 12, og begrunnes med at fradelingen er forsvarlig ut fra eiendommens samlede ressursgrunnlag, og vil styrke landbruksnæringen. 75/11 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR. 63 BNR. 67 SØKERE: LIZ LAURITZEN OG TOMMY SKÅRN, TYNSET Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Liz Lauritzen Skårn og Tommy Skårn, Telneset, konsesjon ved erverv av ubebygd boligtomt gnr 63 bnr 67 i Tynset. 2. Det settes som vilkår at tomta bebygges i tråd med formålet innen 5 år fra vedtaksdato. 3. Vedtaket har hjemmel i konsesjonslovens 1, 4 og 11. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Liz Lauritzen Skårn og Tommy Skårn, Telneset, konsesjon ved erverv av ubebygd boligtomt gnr 63 bnr 67 i Tynset. 2. Det settes som vilkår at tomta bebygges i tråd med formålet innen 5 år fra vedtaksdato. 3. Vedtaket har hjemmel i konsesjonslovens 1, 4 og /11 OPPFØRING AV HALL FOR VAKTSELSKAP PÅ PARSELL AV GNR. 47/1 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEDELPLAN TYNSET SENTRUM Rådmannens innstilling: I samsvar med plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra kommunedelplanen ved at formålet Offentlige bygninger/kommunaltekniske anlegg på omsøkte parsell av eiendommen gnr. 47, bnr. 1, endres til Forretning/Industri/Lager. For dispensasjon settes følgende vilkår: Bestemmelsens 2 Felles bestemmelser, 5.4 Friluftsområder og 7 Kombinerte formål (F/K/S/I) i reguleringsplanen R9E Nytrøa industriområde gjøres gjeldende. Atkomst til parsellen avklares i samsvar med plan- og bygningslovens 27-4 og atkomstrett skal dokumenteres. Bygningsplassering avklares i forhold til eksisterende vann- og avløpsnett og høyspent jordkabel TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 9 av 55

10 Sak 78/11 Det må foreligge en komplett og godkjent byggesøknad før byggearbeid kan igangsettes. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: I samsvar med plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra kommunedelplanen ved at formålet Offentlige bygninger/kommunaltekniske anlegg på omsøkte parsell av eiendommen gnr. 47, bnr. 1, endres til Forretning/Industri/Lager. For dispensasjon settes følgende vilkår: Bestemmelsens 2 Felles bestemmelser, 5.4 Friluftsområder og 7 Kombinerte formål (F/K/S/I) i reguleringsplanen R9E Nytrøa industriområde gjøres gjeldende. Atkomst til parsellen avklares i samsvar med plan- og bygningslovens 27-4 og atkomstrett skal dokumenteres. Bygningsplassering avklares i forhold til eksisterende vann- og avløpsnett og høyspent jordkabel Det må foreligge en komplett og godkjent byggesøknad før byggearbeid kan igangsettes. 77/11 TRONTUN SJUKEHUSET TOMT FOR ARKIVFORMÅL I TYNSET SENTRUM Rådmannens innstilling: 1. Ny utvidet reguleringsplan for Trontun Sjukehuset sentralarkiv i Tynset sentrum (Plan ID R 92) sendes på 1.gangs høring og legges ut til offentlig ettersyn jf. Plan- og bygningslovens Det engasjeres en konsulent for å se nærmere på arealbehov og løsninger knyttet til bruk og utforming av kollektivknutepunkt (BH) og parkering i Ramm Østgårdsgt. Behandling: Rådmannen la frem forslag om å utsette saken på grunn av feil vedlegg. Rådmannens forslag til utsettelse enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes. Rådmannens innstilling: Formannskapet godkjenner møteprotokoll fra møte i formannskapet TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 10 av 55

11 Sak 79/11 REGULERINGSPLAN FOR LILLEBEKKMOEN BOLIGOMRÅDE 2. GANGS BEHANDLING Arkiv: PLA R94 Arkivsaksnr.: 08/549 Saksbehandler: Gunnhild Ryen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 3/10 Formannskapet /10 Kommunestyret /11 Formannskapet /11 Kommunestyret /11 Formannskapet Vedlegg 1. Reguleringsbestemmelser revidert Plankart datert revidert Planbeskrivelse datert Illustrasjonsplan datert Melding om vedtak sendes til Feste NordØst AS 2540 TOLGA MARIT HELENE RIKHEIM TROSTERUDVEIEN 23 C 0778 OSLO BERGSVEIN HOLMEN AUMLIVEIEN TYNSET INGUNN STØEN GOTFREDSEN MAJORSTUVEIEN 25 B 0367 OSLO BJØRG MARIT KJØLMOEN OLAF RØSTS GATE 7 A 2500 TYNSET ODD ARNFINN HUGUBAKKEN PARKVEIEN 46 A 2500 TYNSET ANNAR WINTERVOLD 2500 TYNSET ELLEN DEVOLD ROGNE BONDØ PARKVEIEN TYNSET MORTEN HAUGEN 2500 TYNSET VEGVESEN REGION ØS STATENS Postboks 1010 Skurva 2605 LILLEHAMMER FYLKESKOMMUNE HEDMARK 2325 HAMAR Stig A. Rusten Parkveien TYNSET SK Bygg Tomtegata TYNSET SAKSOPPLYSNINGER I brev datert oversendte Feste NordØst, på vegne av tiltakshaver SK bygg AS, forslag til reguleringsplan for Lillebekkmoen boligområde. Formålet med planforslaget er å legge til rette for ulike typer boligbebyggelse og eventuelt en barnehage innenfor planområdet. Foreslått plangrense er i tråd med kommunedelplan for Tynset tettsted Planområdet omfatter eiendommene 48/1, 48/3 og 71/81. Området er på totalt ca. 193 daa. Oppstart av planarbeidet ble varslet , og annonsert i Arbeidet Rett og Østlendingen. Berørte parter og naboer ble varslet pr. brev. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 11 av 55

12 Sak 79/11 Formannskapet behandlet saken , sak nr. 19/11, og gjorde da følgende vedtak: Formannskapet vedtar at reguleringsplan for Lillebekkmoen boligområde, Tynset kommune, legget ut til høring og offentlig ettersyn i henhold til Plan og bygningslovens 12 11, forutsatt at følgende endring i planbeskrivelsen blir gjort: 1. Uttalelsen fra Ingunn Godtfredsen med påfølgende vurdering tas inn i beskrivelsen. 2. Det bør utredes alternativ landbruksvei inn til dyrkamarka sør for området. Planbeskrivelsen ble endret i tråd med vedtaket. Uttalelsen fra Godtfredsen ble tatt inn, og mulige adkomster til dyrkamarka både fra Brydalsvegen og forbi Grønnvoll og Jørgensmoen ble skissert. Forslaget til reguleringsplan ble lagt ut til høring og offentlig ettersyn Frist for innspill var Brev ble sendt til naboer og berørte parter, og annonse satt inn i Arbeidets Rett og Østlendingen Det er kommet 6 innspill i saken: FIAS AS, datert : Kjøreveger må være kjørbar for lastebil hele året. Det må være fri vegbane i bredde 3 meter og høyde 4 meter. For alle veier hvor det ikke er gjennomkjøring, må det være snuplass dimensjonert for lastebil. De inntegnede snuplassene på plankartet synes for små, og det må være snuplass også i søndre (øvre) ende av planområdet. FIAS ønsker ikke å rygge inn stikkveier/gangveier av hensyn til beboernes sikkerhet og private arealer. Snu - løsninger må avklares særskilt i planen. Avfall fra husholdninger må plasseres i henhold til renovasjonsforskriften (dvs. at sekker skal stå maks. 10 m fra vegen, 0 m for andre enheter). Plassering av avfallssekker er tilknyttet vegretten, men plasseringen skjer ofte på naboens grunn. Dette bør avklares i planen. Boligfeltet kan utløse behov for returpunkt i området. Areal for returpunkt bør derfor legges inn i planområdet, plassert ved utkjørsel/adkomst. Størrelsen på dette arealet bør være mellom m2, avhengig av arealets form og adkomst. Statens vegvesen, datert : Det skal anlegges felles adkomst fra fylkesveg 681 til hele byggeområdet, det må sørges for tilstrekkelig vannavrenning i tilknytning til fellesavkjørselen. Byggegrense mot Parkvegen er satt til 15 m i planområdet. Det er i henhold til den generelle byggegrenseavstanden langs fylkesvegen. Støyforholdene i Parkveien må undersøkes, dersom støyforholdene overstiger Miljøverndepartementets retningslinjer angående støy, må støytiltak fastsettes. Hedmark Fylkeskommune, datert : Området har fått en helhetlig og god utforming med god tilpasning til landskap og naturkvaliteter. Det er svært positivt at turveier i områder er bevart, og at det er avsatt flere store områder til lek og grønnstruktur. Hedmark Fylkeskommune gjennomførte arkeologisk befaring av planområder den , det ble ikke registrert noen automatisk fredete kulturminner innenfor området. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 12 av 55

13 Sak 79/11 Barnetalsperson Stein Kaasin, datert : Gang og sykkelvei er inntegnet for den vestlige delen av planområder. Områdene B5, B6 og lekeplassene L1 og L2, samt en eventuell barnehage (B/BH), er uten fortau/gangvei. Disse må alle krysse hovedveien for å komme til gang og sykkelveien. For B1, B2 og B3 er det m langs bilvei for å komme til nærmeste lekeplass L1. Dette er ikke tilfredsstillende. Rekkefølgebestemmelsene i reguleringsbestemmelsene må endres slik at lekeplass må være opparbeidet og tilrettelagt før tilliggende boliger tas i bruk. Slik planen er lag opp vil kraftlinjen som skal legges i jord blir liggende rett under lekeplassen L2 og barnehagen B/BH. Rett over en jordkabel er magnetfeltet kraftig pga kortere avstand til feltkilden, utbygger må derfor legge kabelen utenom L2 og B/BH, alternativt isolere jordkabelen for å unngå elektromagnetisk stråling. Grunneiere Arnfinn Hugubakken, Ola Lillemoe og Bergsvein Holmen, datert : Veien som er planlagt gjennom boligområde kan ikke brukes som landbruksvei eller skogbruksvei. Det må være mulig å kjøre med tunge maskiner, bred redskap og tømmerlass på vegen. Eksisterende vei fra Rogne til Stormyra bygde Bergsvein Holmen for egen regning i Ettersom denne veien blir en del av boligområde ønsker grunneierne en egen landbruks og tømmervei som blir bekostet av utbygger for Lillebekkmoen. Denne bør gå fra Stormyra til Brydalsveien. Fylkesmannen i Hedmark, datert : Fylkesmannen ser positivt på at det er gitt en generell bestemmelse angående universell utforming. Kommunen bør allikevel vurdere å gi enda tydeligere og mer spesifikke krav til universell utforming av uteområder og bygninger ved etablering av barnehage i området. I bestemmelsene bør det stilles krav til opparbeiding av lekeplassene utover tilsåing, herunder krav til lekeapparater og beplantning/skjerming. Det bør videre stilles krav om at arealene er ferdig opparbeidet samtidig med første boenhet tas i bruk. Fylkesmannen bemerker at det er potensial for konflikt mellom boliginteresser og landbrukstrafikk gjennom området. Fylkesmannen vil anbefale at det blir etablert tilfredsstillende alternativ løsning for adkomst til dyrkamarka før boligene ferdigstilles. SAKSVURDERING Med forslag til reguleringsplan for Lillebekkmoen boligområde legges det opp til utvikling av et sentrumsnært boligfelt med et variert tilbud av ulike typer boliger. Planen legger opp til en viss grad av fleksibilitet med hensyn til tomtestørrelser og antall tomter for å kunne tilpasse seg fremtidige etterspørsel. Samtidig sikres et helhetlig godt resultat av utbyggingen og god arealutnyttelse gjennom krav om tomtedelingsplan for de ulike feltene etter hvert som de bygges ut. Illustrasjonsplanen skal ligge til grunn for tomtedelingsplanen. Trafikksikkerhet og tilrettelegging for et barnevennlig boligområde er viktige tema når et nytt sentrumsnært boligområde skal planlegges, det samme gjelder avfallhåndtering i et felt som TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 13 av 55

14 Sak 79/11 blir såpass tett bebygd. Innspillene som er kommet inn i høringsperioden peker først og fremst på mulige forbedringer av planen på disse områdene. Videre følger en tematisk vurdering av punktene det er kommet innspill på og eventuelle endringer som er gjort i planforslaget. Landbrukstrafikk gjennom planområdet endringer i bestemmelsene: Fylkesmannen i Hedmark og grunneiere understreker i innspill utfordringene som oppstår med å føre landbrukstrafikken til jordene sør for området gjennom boligområdet. Rådmannen ser også utfordringene dette skaper med hensyn til trafikksikkerhet, støy, støv og lukt i boligområdet. Grunneierne foreslår, i sitt innspill, en mulig trase for landbrukstrafikk øst i planområdet gjennom det som er foreslått til friområdet. Dette innebærer imidlertid at landbrukstrafikken blir like nær bebyggelsen og at utfordringene med trafikksikkerhet, støy, støv og lukt blir de samme. I tillegg er det viktig å beholde friområdet urørt, og sikre at den vegetasjonen som finnes i friområdene blir beholdt som skjerming rundt boligområdet. Den beste løsningen vil være å finne en alternativ adkomst til landbruksområdene sør for planområdet som flytter landbrukstrafikken helt ut av boligområdet. Mulige adkomster er skissert i planbeskrivelsen. Rådmannen har oppfordret tiltakshaver og grunneiere til å starte arbeidet med å sikre adkomst til landbruksområdene utenfor planområdet. Dette vil imidlertid være en rent privatrettslig avtale og omfattes ikke av reguleringsplanen. Til opplysning har rådmannen mottatt kopi av referat fra møte mellom tiltakshaver og grunneierne , hvor det konkluderes med at tiltakshaver (SK Bygg) kontakter Jordskifteretten så raskt som mulig for å bistå med en løsning til det beste for alle parter. For å sikre at en slik avtale kommer på plass, men samtidig ikke forsinke prosessen med opparbeiding av boligområdet, er følgende bestemmelse tatt inn i planen: 1.8.8: Det tillates utbygd inntil 25 % av total boligbebyggelse før ny atkomst til landbrukseiendommene sør for planområdet er etablert. Bestemmelsen sikrer at landbrukstrafikken legges utenfor boligområdet, samtidig som den åpner for at arbeidet med boligområdet ikke forsinkes. 25 % av total boligbebyggelse innebærer at ca.20 tomter kan bygges ut før ny atkomst må være på plass. Da er det regnet med at boliger og ikke barnehage bygges ut. Opparbeiding av lekeplasser presiseringer i bestemmelsene: Både Fylkesmannen i Hedmark og Barnetalspersonen påpeker utfordringer med planens bestemmelse når det gjelder opparbeidelse av lekeplassene i feltet. Planens bestemmelse legger til rette for enkel terrengbearbeiding og tilrettelegging for fremtidig utstyr og apparater, uten krav til når dette skal være gjennomført. Utbyggingen i boligområdet kan gå over mange år, og den er ikke feltvis. For et felt hvor kun noen få boliger bygges kan det gå lang tid å få realisert en god lekeplass dersom dette arbeidet skal gjøres av et nabofellesskap eller velforening. For å sikre at området er tilrettelagt også for dem som bygger først i feltene presiseres bestemmelse om lekeplasser til å gjelde enkel opparbeiding i form av utstyr og møbler. Og den fastsetter at plan for opparbeiding av lekeplassene skal foreligge samtidig med tomtedelingsplanene. Avfallshåndtering i boligområdet endringer i plankart: God avfallshåndtering er viktig for et så stort og tett utbygd boligområde som Lillebekkmoen. Som FIAS peker på i sitt innspill er det viktig å ha tenkt igjennom hvordan dette best mulig kan løses i reguleringsplanen. Alle vegene i feltet er dimensjonert for og tilgjengelige for TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 14 av 55

15 Sak 79/11 FIAS biler. Minste vegbredde i feltet er på 3 meter. For å gjøre det lettere å snu er det regulert inn store nok snuplasser fire steder i feltet: i områdene B5, B9, B13 og B16. For å unngå at FIAS biler må inn og snu i de minste områdene er det regulert inn lommer for plassering av avfallssekker på begge sider av hovedvegen i feltet (RA 2 7). Disse lommene er i bestemmelsene knyttet til de enkelte feltene i området, for å unngå at dette blir oppsamlingsplasser for avfall for andre i feltet. I tillegg reguleres det inn et område for fremtidig returpunkt (RA1 i plankartet) mellom områdene BK og B3. Interne gangveier - presiseringer i plankartet: Barnetalspersonen påpeker i sitt innspill at boligområdene øst i feltet og barnehagen må krysse hovedveien for å komme til gang og sykkelveien. I tillegg får områdene B1 B3 et langt strekk uten gangvei for å nå nærmeste lekeplass L1. Den gjennomgående gang - og sykkelveien gir en god og trafikksikker løsning for myke trafikanter som skal gjennom feltet. Samtidig ser rådmannen utfordringen med at en fra enkelte boligområder og eventuelt barnehagen må krysse vegen. Området er imidlertid så oversiktlig og terrenget så lett og med lite naturlig vegetasjon at rådmannen ikke ser det nødvendig å legge opp til gang og sykkelvei ut i alle boligområdene. I dette terrenget vil stier raskt opparbeides der hvor det er formålstjenlig, samtidig som en beholder naturpreget i området. Slik området er lagt opp, med kryssende veger ned til den gjennomgående gang - og sykkelveien, mener rådmannen at tilgjengelighet for alle i feltet er ivaretatt. Stien som er regulert inn mellom B7 og B4 er allerede godt opparbeidet og blir viktig for gjennomgangstrafikken ned til gang og sykkelveien. I tillegg er mulighetene for gjennomgangtrafikk i område B4 synliggjort i kartet ved å regulere inn grøntområde som vises i illustrasjonsplanen i plankartet. Dette vil lette tilgjengeligheten til gang - og sykkelveien for BK. Videre vil det for B1 B3 være naturlig å bruke friområdet opp til L1. Krav til universell utforming for barnehagen: Fylkesmannen i Hedmark etterlyser mer spesifikke krev til universell utforming av barnehagen, utover planen generelle bestemmelse. I bestemmelser Barnehage, henvises det direkte til at universell utforming skal sikre tilgjengelighet for alle til barnehagen. I bestemmelser 2.6. understrekes det også at lekeplassene må utformes universelt slik at de kan brukes av alle. Kraftledning presisering i planbeskrivelsen: Barnetalspersonen uttrykker bekymring for at kraftkabelen vil gå under lekeplassen L2 og en eventuell barnehage. Nord Østerdal kraftlag opplyser at det ikke er praksis å legge en kraftkabel rett under tomter som skal bebygges eller lekeområder. Kabelen vil bli lagt i grøfter/veier eller tomtegrenser rundt disse områdene. På plankartet er det regulert inn en hensynssone faresone høyspent- som viser status på området i dag. Denne hensynssonen vil fortsatt bli liggende i plankartet. Til hensynssonen er det knyttet en bestemmelse som sikrer at høyspentlinjen legges i kabel før området bygges ut. I beskrivelsens punkt understrekes det at kabelen ikke vil bli lagt gjennom eiendommer eller lekeplasser. Støyforhold: Statens vegvesen påpeker i sitt innspill at støyforholdene må undersøkes. Støyberegninger i forhold til trafikkstøy fra Parkveien og støy fra jernbane er utført. Rapport fra COWI AS datert viser at deler av planområder vil komme over de anbefalte grenseverdier. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 15 av 55

16 Sak 79/11 Dette følges opp i reguleringsplanforslaget med krav om støydempende tiltak ved nye bygg i 1 pkt Rådmannen ser positivt på forslag til reguleringsplan for Lillebekkmoen boligområde. Planen er i tråd med kommunens ønske om å tilby et mangfold av boligtyper sentrumsnært. Planen sikrer gode forbindelseslinjer til sentrum og tur - og idrettsområder rundt boligområdet. Endringene som er gjort i planen etter høring sikrer gode løsningen for avfallshåndtering i boligfeltet, noe som er svært viktig for at et såpass stort og tett bebygd boligfelt skal kunne fungere godt. Krav om at landbrukstrafikken flyttes fra planområdet er et svært viktig ledd i å sikre kvaliteten på boligområdet, og gjøre området til et attraktivt område hvor trivsel og trygghet er viktige hensyn. Rådmannens innstilling: Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: Kommunestyret vedtar, i henhold til plan og bygningslovens reguleringsplan for Lillebekkmoen boligområde, Tynset kommune, med følgende plandokumenter plankart revidert , bestemmelser datert , planbeskrivelse datert og illustrasjonsplan datert TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 16 av 55

17 Sak 80/11 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA FORBUD MOT MOTORFERDSEL I UTMARK FOR Å KJØRE BIL LANGS NAPPSJØLIVEIEN SØKER: STEIN GRUE, KVIKNE Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 11/466 Saksbehandler: Hilde Aanes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 80/11 Formannskapet Vedlegg Kartutsnitt M: 1: Andre dokumenter i saken 1. ANGÅENDE SØKNAD OM KJØRING PÅ NAPPSJØVEIEN, datert SØKNAD OM DISPENSASJON FRA FORBUDET MOT MOTORFERDSEL I UTMARK, datert SØKNAD OM MOTORFERDSEL I UTMARK GRUE NAPPSJØLIVEIEN, datert Melding om vedtak sendes til Stein Grue, 2512 Kvikne SAKSOPPLYSNINGER Ved brev mottatt søker Stein Grue om dispensasjon til å kjøre med privat bil på Nappsjøliveien. Det søkes om dispensasjon for 10 turer pr år i perioden Bakgrunn for søknaden er at søker leier et anneks av Randi og Jon Schärer. Bua ligger på setervangen innafor Nappsjøen. Det er planlagt en del restaurering av denne som fordrer transport av materialer og utstyr. Nappsjøliveien er definert som et kjørespor/traktorvei og må derfor behandles som en søknad om dispensasjon etter lov om motorferdsel i utmark og vassdrag, og nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Forskriftens 6 er en særskilt dispensasjonsbestemmelse for å fange opp spesielle tilfeller. Etter forskriftene 6 kan formannskapet i unntakstilfeller gi tillatelse til kjøring dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Det skal stilles meget strenge krav til særlige behov og til at behovet ikke skal kunne dekkes på annen måte. Spesielt restriktiv skal praksisen være for tillatelse til barmarkskjøring. Formannskapet i Tynset har i flere år innvilget tilsvarende søknad fra andre rettighetshavere i området med fire turer pr år. SAKSVURDERING: Ved vurderingen om det foreligger et særlig behov, vil det være av betydning om kjøringen er nødvendig og har et akseptert nytteformål eller bærer preg av unødvendig kjøring. Det er formålet med selve transporten som er avgjørende i denne sammenheng. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 17 av 55

18 Sak 80/11 Kommunen kan gi tillatelse etter forskriftenes 6 etter en skjønnsmessig helhetsvurdering av om tillatelse skal gis eller nektes dersom vilkårene er oppfylt. Ved denne vurderingen skal behovet for transport vurderes mot mulige skader og ulemper for natur og mennesker i forhold til målet om å redusere motorferdselen til et minimum. Forhold som må tas med i vurderingen er bl.a. hvilke virkninger motorferdselen vil ha når det gjelder spor i terrenget, støy og forurensning, hvor sårbart området er og konflikter som kan oppstå i forhold til andre interessegrupper og naturmiljø. I rundskriv T 1/96 heter det at transport med barmarkskjøretøy til hytte bør det som hovedregel ikke gis tillatelse til. Slik transport bør bare tillates dersom det kan kjøres på traktorvei eller lignende, og etter særlig streng vurdering. Den omsøkte kjørestrekningen er en opparbeidet traktorvei av relativt god standard som benyttes for annen kjøring i jord- og skogbrukssammenheng. Det er likevel et poeng å begrense kjøringen til et minimum. Persontransport kan det vanligvis ikke gis tillatelse til etter forskriftens 6. Transport av ordinært utstyr, bagasje, proviant og lignende kan det normalt ikke gis tillatelse til der avstanden til hytta er kortere enn 2,5 km. Gjelder det derimot transport av gjenstand som er for tung til og fraktes på annen måte enn ved motorkjøretøy, kan det foreligge et særlig behov for transport. Eventuell tillatelse etter forskriftens 6 må i tilfelle begrenses til et enkelttilfelle. Den enkelte søknad må sees i sammenheng med forventet antall tilsvarende søknader. Selv om den enkelte tillatelsen ikke vil by på vesentlige ulemper, kan søknad avslås av hensyn til de samlede konsekvenser av å innvilge tilsvarende søknader. I tidligere saker er det gitt tillatelse til en begrenset kjøring langs denne vegen i forbindelse med transport av mat og utstyr til setrer i forbindelse med småviltjakt, vanlig praksis er fire turer pr barmarkssesong. Begrunnelsen for disse sakene er at denne beskjedne kjøringen ikke vil medføre merkbar slitasje på den eksisterende vegen, og at formålet og behovet for kjøring vil være det samme de nærmeste årene. Av søknaden kan man anta at leietaker utfører forefallende vedlikeholdsarbeider på bua og at dette medfører noe ekstra bør av og til. Rådmannens anbefaling På bakgrunn av tidligere opparbeidet praksis anbefales søknaden innvilget fire år fremover Rådmannens innstilling: Tynset kommune, formannskapet, innvilger søknad fra Stein Grue, Kvikne om dispensasjon fra forbud mot motorferdsel i utmark på følgende vilkår: 1. Dispensasjonen gjelder for kjøring langs Nappsjølivegen. Det må ikke kjøres lenger inn enn til kraftledningen. 2. Det gis dispensasjon for totalt 10 turer på barmark i 2011 i forbindelse med restaurering av bua, deretter inntil 4 turer pr år i perioden i tråd med opparbeidet praksis. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 18 av 55

19 Sak 80/11 3. Registreringsnummer på kjøretøy er oppgitt å være RH Det skal føres kjørebok som skal signeres før kjøringen starter. Signert kjørebok sendes kommunen innen 1. november etter hver sesong. 5. Vedtaket er fattet med hjemmel i 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag av 15. mai 1988, fastsatt med hjemmel i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977 nr. 82 4, med endringer av 3. desember Det gjøres oppmerksom på at en i tillegg til dette vedtaket må innhente tillatelse fra veieier. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 19 av 55

20 Sak 81/11 SØKNAD M KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR 70 BNR 6 OG 7 SØKER: ERIK AAEN OG KJERSTI O. AAEN, TYNSET Arkiv: GID 70/6 Arkivsaksnr.: 11/494 Saksbehandler: Bjørn Gussgard Folldal kommune Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 81/11 Formannskapet Vedlegg Søknad om konsesjon datert Verditakst over Aaen mellom i Tynset kommune utført av Svenkerud Skog AS, v/ole Erik Hørstad Kart Foreløpig svar fra Folldal kommune til konsesjonssøker Andre dokumenter i saken 1. SØKNAD M KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM, datert UTGÅR KS, datert OVERSENDELSE AV SØKNAD OM KONSESJON TIL FOLLDAL KOMMUNE SOM SETTEKOMMUNE, datert INHABILITET FOR KONSTITUERT RÅDMANN, datert SØKNAD M KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR 70 BNR 6 OG 7 SØKER: ERIK AAEN OG KJERSTI O. AAEN, TYNSET, datert Melding om vedtak sendes til Erik Aaen 2500 TYNSET Nina Margrethe Berg, 2280 Gjesåsen Fylkesmannen i Hedmark Postboks HAMAR (2011/1690) SAKSOPPLYSNINGER Saksforberedelse er utført av jordbrukssjef i Folldal kommune, da rådmannen i Tynset kommune har definert seg som inhabil i saken. Søker: Erik Aaen Selger: Nina Margrethe Berg, 2280 Gjesåsen Kjøpesum: Kr Erik Aaen søker om konsesjon på landbrukseiendommen Aaen mellom gnr 70 bnr 6 og 7 i Tynset kommune. Konsesjonssøker skal tilflytte eiendommen sammen med sin ektefelle Kjersti Often Aaen. Konsesjonssøknaden er litt uklar på hvem som søker konsesjon. Erik Aaen står som søker, mens både Erik Aaen og Kjersti Often Aaen har signert på søknaden. Det er avklart med Erik Aaen at det er han som skal erverve eiendommen med 1/1 andel. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 20 av 55

21 Sak 81/11 En gjennomgang av matrikkelen viser at selger Nina Margrethe Berg eier følgende gnr og bnr i Tynset kommune: Gnr 70 bnr 6, gnr 70 bnr 7, gnr 70 bnr 38, gnr 70 bnr 49 og gnr 70 bnr 83. Gnr 70 bnr 83 er ei privat hytte på Gammelvangåsen med i underkant av 1 dekar tomt, som er fradelt landbrukseiendommen og oppretta som eget matrikkelnummer Nina Margrethe Berg eide hytta og hyttetomta før landbrukseiendommen Aaen mellom ble tatt over. Denne hytta er derfor ikke med i gardssalget. De øvrige gnr og bnr ser ut til å inngå i landbrukseiendommen Aaen mellom, og må derfor tas med i konsesjonsvedtaket. Utelating av ett eller flere av matrikkelnumrene i konsesjonsvedtaket vil utilsiktet dele eiendommen. Det legges til grunn i den videre saksbehandling at søknaden om konsesjon gjelder hele eiendommen og dermed alle de gnr og bnr som landbrukseiendommen omfatter. Eiendommen består i følge arealopplysninger på søknaden og arealopplysninger i gårdskart for Tynset kommune, av følgende arealer: 118 dekar fulldyrka mark 3 dekar innmarksbeite 253 dekar produktiv skog 269 dekar annet areal Eiendommens arealer er fordelt på 7 parseller. Dyrka marka ligger på to parseller tilknytta gardstunet samt 7,5 dekar tilknytta setervangen på Gammelvangåsen. Skog og utmark er i tillegg fordelt på 4 øvrige parseller. Eiendommen har følgende bygningsmasse: Våningshus, byggeår 1916, grunnflate 120m 2, 2,5 etasjer. Driftsbygning, byggeår 1960, grunnflate 260m 2, gammelt båsfjøs for ku med gjødselkjeller under, i 2. etasjen låvebru/gammeldags høylager. Stabbur, byggeår Garasje Vedbod Gammel tømmerbygning Eiendommen har mjølkekvote for ku på cirka liter. Seter Ytre Åsan: Seterstue ytre Åsan, cirka 7 km fra garden etter vei. Seterfjøs Løe Konsesjonssøker opplyser at eiendommen skal tilflyttes når konsesjon foreligger. Planlagt driftsform er kjøttproduksjon på storfe i samarbeid med Erik Aaens foreldre Kristin Aaen og Kåre Aaen som eier og driver nabogarden gnr 70 bnr 42 mfl. Erik Aaen er utdanna landbruksmekaniker og driver for tiden eget transportfirma som heter Østerdal Kran og Transport. Kjersti Often Aaen er utdanna og jobber som lærer. Begge er født og oppvokst på gard. Konsesjonssøker oppgir at han på sikt planlegger å ta over foreldregarden gnr 70 bnr 42 mfl, og at eiendommene derfor på sikt vil bli drevet sammen. Avstanden mellom tunet på de to gardene er cirka 150 meter i luftlinje. Konsesjonseiendommen er for tiden forpakta av Eirik Ove Aaen. Forpaktningsavtala er sagt opp, og vil opphøre med effekt fra I forpaktningsperioden har garden vært drevet i samdrift med mjølkeproduksjon på storfe i Aaen samdrift DA. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 21 av 55

22 Sak 81/11 SAKSVURDERING (rådmannen i Folldal): Eiendommen er konsesjonspliktig. Ved avgjørelsen av søknad om konsesjon skal det i henhold til konsesjonslovens 9 legges særlig vekt på: 1. Om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, 2. Om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området, 3. Om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning, 4. Om erververen anses skikket til å drive eiendommen, 5. Om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Videre gir rundskriv M-2/2009 utdypende retningslinjer for saksbehandlingen. Konsesjonseiendommen er for tiden forpakta av Eirik Ove Aaen i ei forpaktningsavtale som opphører Forpaktningsavtala er hjemlet i forpaktningsloven, og vil ikke gi noen rettslig interesse i forhold til konsesjonssøknaden som nå foreligger. Retningslinjer for vurdering av hva som er en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling er gitt av landbruksdepartementet i rundskrivene M-1/2010, M-2/2009, M-4/2004, M-3/2002 og M- 7/2002. For verdsetting av jord og skog nyttes avkastningsverdi. Kapitaliseringsrentefot er 4 %. For bygninger (driftsbygninger, våningshus, kårhus) nyttes kostnadsverdi (nedskrevet gjenanskaffelsesverdi). For rettigheter og andre ressurser som hører til eiendommen nyttes enten kostnadsverdi eller avkastningsverdi alt etter rettighetens eller ressursen art. Som vedlegg til søknaden foreligger en verditakst utført av Svenkerud Skog AS v/ Ole Erik Hørstad datert Taksten har følgende hovedpunkter: Våningshus Driftsbygning inkl. mjølkekvote Seter, Ytre Åsan Stabbur Skog og utmark Tillegg for boverdi Dyrka jord Sum Saksbehandler har avvikla befaring på tunet på eiendommen Dyrka marka, skogteiger eller setra er ikke befart. Saksbehandler mener taksten fra Svenkerud har kommet fram til en fornuftig konklusjon på totalverdi på eiendommen. Konsesjonsmyndighet har et ansvar for å foreta en selvstendig og uavhengig vurdering, og har plikt til å vise hvordan prisvurderingen er foretatt i forhold til eiendommens enkelte deler. Men i dette tilfellet kan saksbehandler ikke se at en ny og uavhengig vurdering ville havne på et annet nivå. Det er derfor ikke utført noen separat verdivurdering av saksbehandler. Det tilrådes at det legges til grunn at høyeste lovlige pris etter konsesjonsloven er 2,7 million og at avtalt pris på 2,75 million da aksepteres. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 22 av 55

23 Sak 81/11 I henhold til rundskriv M-2/2009 skal det i hver enkelt sak avklares om bosettingshensynet gjør seg gjeldende og med hvilken tyngde. Det skal gå fram av saksutredning om det er behov for å styrke eller opprettholde bosettingen i et område. Tunet på eiendommen det søkes konsesjon på ligger 2 km i luftlinje nord for Tynset sentrum, men ligger likevel i et typisk landbruksområde. Kommunene i Nord Østerdal og i Fjellregionen har siste åra samarbeidet om tilflyttingsprosjektet Flytt Hit. Gjennom blant annet dette prosjektet har kommunene satt fokus på opprettholdelse og økning av folketallet. Konklusjonen må bli at det vil være relevant å legge vekt på bosettingshensynet. Videre tilsier eiendommens samlede ressursgrunnlag at det bør være relevant å gi personlig boplikt. Konsesjonssøkerne har til hensikt å bosette seg på eiendommen og i området, og ervervet vil derfor ivareta hensynet til bosettingen i området. Eiendommen har cirka 118 dekar dyrka mark og cirka 520 dekar skog og utmarksareal. Formålet med søknaden om konsesjon er i første omgang å drifte eiendommen som selvstendig enhet. Eiendommen vurderes å ha tilstrekkelige arealer til at dette bør kunne gi en tilstrekkelig god driftsmessig løsning. Videre vil eiendommen på sikt trolig bli drevet sammen med naboeiendommen, noe som vil styrke driftsgrunnlaget. Når det gjelder søkernes skikkethet til å drive eiendommen angir rundskriv M-2/2009 at det ikke gis adgang til å kreve landbruksutdanning, og at det skal vises varsomhet når en vurderer spørsmålet. I dette tilfellet er konsesjonssøker oppvokst på gard. Erik Aaen er utdanna landbruksmekaniker. Det er ingen merknader til søkers skikkethet. Det siste hensyn som skal vurderes er hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskap. I henhold til rundskriv M-2/2009 side 26 og side 27 skal vurderes hvilke virkninger et eierskifte har for alle ressursene på eiendommen. Ressursene skal disponeres på en slik måte at produksjonsevne og utnyttelsesevne ivaretas, og slik at eiendommen i framtida kan legge grunnlag for drift og bosetting. Konsesjonssøkerne har til hensikt å etablere egen landbruksdrift og tilflytte våningshuset. Konsesjonssøknaden vil gi en god ivaretakelse av eiendommens ressursgrunnlag. Konklusjon: I følge rundskriv M-2/2009 skal konsesjon gis med mindre det er saklig grunn til å avslå. I dette tilfellet bør avtalt pris aksepteres. Ervervet vil etter saksbehandlers vurdering gi en tilstrekkelig god driftsmessig løsning, som vil ivareta eiendommens ressurser både i forhold til bygninger og arealer. Ervervet vil ivareta hensynet til bosettinga i området. Det foreligger da ikke momenter som skulle tilsi at konsesjon bør nektes. Innstilling fra rådmannen i Folldal kommune: Med hjemmel i konsesjonslovens 9 innvilges Erik Aaen konsesjon på erverv av landbrukseiendommen gnr 70 bnr 6, gnr 70 bnr 7, gnr 70 bnr 38 og gnr 70 bnr 49 i Tynset kommune. Som vilkår for konsesjon settes: Eiendommen skal innen ett år etter innvilget konsesjon tilflyttes og bebos sammenhengende i 5 år. Eiendommen skal besørges drevet på en landbruksmessig forsvarlig måte. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 23 av 55

24 Sak 82/11 TILTAK - ENDRING MATRIKKELENHET, SØKNAD OM DELING TIL BOLIGFORMÅL, GNR/BNR 111/09, FÅDALEN NY BEHANDLING ETTER FYLKESMANNENS UTTALELSE. SØKER: GEIR S. FREMMERGÅRD, FÅDALEN Arkiv: GID 111/9 Arkivsaksnr.: 11/39 Saksbehandler: Steinar Osflaten Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 38/11 Formannskapet /11 Formannskapet Vedlegg 1. FRADELING AV BOLIGTOMT. UTTALELSE FRA STATENS VEGVESEN, datert FRADELING AV BOLIGTOMT. UTTALELSE FRA FYLKESMANNEN datert KARTUTSNITT MED VIST TOMTEPLASSERING Andre dokumenter i saken 1. TILTAK - ENDRING MATRIKKELENHET, DELING 111/09, datert TILTAK - ENDRING MATRIKKELENHET, DELING 111/09 MERKNAD TIL MELDING, datert KOMMENTAR VEDR. NABOVARSEL 111/09, datert TILTAK - ENDRING MATRIKKELENHET, SØKNAD OM DELING TIL BOLIGFORMÅL GNR/BNR 111/09, FÅDAL. SØKER: GEIR S. FREMMERGÅRD, datert TILTAK - OPPRETTING AV NY MATRIKKELENHET TIL BOLIGFORMÅL. UTVIDET BRUK AV AVKJØRSEL GNR/BNR 111/9, FÅDALEN, TYNSET KOMMUNE. SØKER: GEIR S. FREMMERGÅRD, datert TILTAK - ENDRING MATRIKKELENHET, SØKNAD OM DELING TIL BOLIGFORMÅL GNR/BNR 111/09, FÅDAL. SØKER: GEIR S. FREMMERGÅRD, datert TILTAK - ENDRING MATRIKKELENHET, SØKNAD OM DELING TIL BOLIGFORMÅL GNR/BNR 111/09, FÅDAL. SØKER: GEIR S. FREMMERGÅRD, datert TILTAK - ENDRING MATRIKKELENHET, SØKNAD OM DELING TIL BOLIGFORMÅL GNR/BNR 111/09, FÅDAL. SØKER: GEIR S. FREMMERGÅRD, datert SØKNAD OM FRADELING AV TOMT TIL BOLIGFORMÅL. GNR/BNR 111/9, FÅDAL I TYNSET KOMMUNE, datert TILTAK - ENDRING MATRIKKELENHET, SØKNAD OM DELING TIL BOLIGFORMÅL, GNR/BNR 111/09, FÅDALEN NY BEHANDLING ETTER FYLKESMANNENS UTTALELSE. SØKER: GEIR S. FREMMERGÅRD, FÅDALEN, datert TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 24 av 55

25 Sak 82/11 Melding om vedtak sendes til Geir Fremmergård Fådalen 2500 TYNSET Jette og Tormod Østgaard Nedre Bårli 2080 EIDSVOLL Stein Stabelfelt Nielsen Ovenbakken 16A 1361 ØSTERÅS Fylkesmannen i Hedmark Postboks HAMAR Hedmark fylkeskommune Postboks 4044 Bedriftssenteret 2325 HAMAR Statens vegvesen, region øst Postboks LILLEHAMMER 1. Saken slik den ble framlagt for formannskapet til møtet og formannskapets vedtak i sak nr. 38/11: SAKSOPPLYSNINGER Geir S. Fremmergård søker om fradeling av 1000 m2 stor parsell til boligformål fra eiendommen gnr/bnr 111/9. Parsellen ligger i Fådalen og ca. 100 m nord for fv 712. Det er ca. 3,5 km til Savalen sentrum og 7,5 km til Fåset. Parsellen er omgitt av tre registrerte fritidseiendommer og to boligeiendommer, hvorav den ene i praksis benyttes til fritidsformål. For atkomst til parsellen er tenkt benyttet eksisterende fellesavkjørsel fra fylkesveien til nevnte eiendommer. Bebyggelsen for øvrig i Fådalen er en blanding av bolig, fritidseiendommer og landbruksbebyggelse. Det er gjennomført prosjektering av avløpsanlegg for eiendommen, basert på infiltrasjon, sendt kommunen som egen søknad. Søker ønsker også på sikt å få til et felles renseanlegg sammen med eksisterende bebyggelse. Bebyggelsen er i tillegg opplyst å være tilknyttet et lokalt privat felles vannanlegg. Det reises imidlertid tvil om dette anlegget har kapasitet til ytterligere abonnenter. Det vurderes derfor boring for å sikre tilstrekkelig kapasitet og tilfredsstillende kvalitet. Området hvor parsellen ligger, er i kommuneplanens arealdel avsatt til LNF-område hvor bygging eller fradeling til formål ut over stedbunden næring (landbruk) ikke er tillatt. Søker har begrunnet sin søknad om fradeling med ønske om etablering av bolig til seg selv på grunn av at yngre generasjon overtar landbrukseiendommen, som søker sitter som eier av i dag. Det vises til vedlagte brev av Det er mottatt merknader/kommentarer fra eierne av naboeiendommene gnr/bnr 111/27 og 111/93. Det vises til brev dat. 20 og 21/1-11. I sine merknader påpeker naboene at boligetableringen vil være negativ for de eksisterende fritidseiendommene. Boligeiendommen vil avskjære den naturlige åpning ut til friområdene mot nord og fritidseiendommene i større grad blir inneklemt. Det påpekes videre at trafikk til et bolighus vil bli av en annen karakter enn det en forventer til en hytte og at forringelsen blir så stor at salg av eksisterende hytteeiendom vurderes. Søknaden er ikke framlagt for behandling etter jordloven. SAKSVURDERING Søknaden krever dispensasjon fra gjeldende kommuneplan. Søknad om dispensasjon skal begrunnes. Det kreves at hensynene bak den bestemmelsen det dispenseres fra ikke blir TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 25 av 55