Sandnes Kommune Skolebehovsplan

Transkript

1 Sandnes Kommune Skolebehovsplan

2 2

3 Innhold Skolebehovsplanen - et plandokument i Sandnes kommune s.4 Anbefalinger om tiltak i kommende økonomiplan s.4 Begreper - skoletyper og skolestørrelser s.6 Historisk tilbakeblikk - elevtallsutvikling s. 7 Forventet elevtallsutvikling for Sandnes kommune s.7 Elevtallsutvikling og skolekapasitet ved den enkelte skolen s.10 3

4 Skolebehovsplan Sandnes kommune Skolebehovsplan Skolebehovsplanen - et plandokument i Sandnes kommune Skolebehovsplanen er kommunens styringsverktøy for planlegging av tilstrekkelig skolekapasitet i Sandnes kommune. Skolebehovsplanen skal bidra til at kommunen løser sin oppgave som skoleeier. På et overordnet nivå er Skolebehovsplanen en del av kommunens planarbeid for å sikre utvikling og samordnet oppgaveløsning i tråd med lover og bestemmelser for kommunens virksomhet. Skolebehovsplanen er ikke et planleggingsverktøy for å løse utfordringer knyttet til bygningsmessig kvalitet eller behovet for vedlikehold av kommunens skolebygg. Prioritering av behovet for rehabilitering og vedlikehold skjer ut fra rent byggfaglige vurderinger. I noen sammenhenger er det likevel et sammenfall med behovet for rehabilitering og utvidelse av kapasiteten. Forslag i skolebehovsplanen vil i neste omgang være beslutningsunderlag for rådmannens prioriteringer i forslag til økonomiplan for perioden Anbefalinger om tiltak i kommende økonomiplan På bakgrunn av gjennomgangen i kapittel 5 Forventet elevtallsutvikling for Sandnes kommune, og kapittel 6 Elevtallsutvikling og skolekapasitet ved den enkelte skolen, foreslår rådmannen en rekke tiltak for å dekke behovet for skolekapasitet i Sandnes kommune. Rådmannen foreslår at følgende tiltak fra Økonomiplan søkes videreført i kommende økonomiplan: Buggeland skole utvidelse med 140 plasser til en B19-skole med plass til 5532 elever ferdig til skolestart i august 2017 Giske ungdomsskole riving av gammelt brakkebygg og bygging av nytt brakkebygg med plass til 4 klasser - ferdig skolestart i august 2016 Bogafjell ungdomsskole ny skole med plass til 18 klasser og 504 elever ferdig til skolestart i august 2018 Skaarlia skole ny B14-skole med plass til 392 elever i Skaarlia. Ferdig til skolestart i august Hommersåk skole - utvidelse og modernisering til en B7-skole ferdig til skolestart i august 2016 Skeiene ungdomsskole rehabilitering, modernisering og utvidelse til U-21 skole med plass til 588 elever, ferdig til skolestart i august 2018 Altona skole og ressurssenter - utarbeide forpliktende planer for framtidige plassering av Altona skole og ressurssenter. Senter for flerspråklige barn og unge FBU - utarbeide forpliktende planer for senterets framtidige plassering. Det er ønskelig med en samlokalisering med Sandnes læringssenter, Flyktningenheten og NAV. 4

5 Sandnes læringssenter, SLS, - utarbeide forpliktende planer for senterets framtidige plassering. Det er ønskelig med en samlokalisering med FBU, Flyktningenheten og NAV Rådmannen foreslår videre at følgende tiltak fra Økonomiplan uten avsatte midler i 2015 søkes innarbeidet i kommende økonomiplan: Figgjo skole riving av eksisterende skole og bygging av en ny K-20 med plass til 20 klasser og 560 elever. Skolen bygges på ny tomt i Figgjo sentrum. Skolen ferdigstilles til skolestart august 2018 Hana skole utvidelse med 196 plasser til en B21 skole med plass til 588 elever ferdig til skolestart i august 2020 midler innarbeides i 2017 Rådmannen foreslår at følgende nye tiltak søkes innearbeidet i kommende økonomiplan: Stangeland skole utvidelse med inntil 4 grupperom Nytt skoleanlegg for barnetrinnet på Skogsbakken eller andre områder mellom Ganddal skole i sør og Oalsgate i nord. Det søkes avsatt prosjektmidler i Prosjektet skal avklare plassering og størrelse på skoleanlegget. Prosjektet skal avklare om et nytt skoleanlegg kan innbefatte en ny og moderne forsterket avdeling til erstatning for Trones nord og hvordan dagens lokaler på Trones nord eventuelt kan brukes til andre formål. Prosjektet må avklare om en ny barneskole kan åpne for å legge ned Soma skole. Malmheim skole. Malmheim skole må moderniseres og utvides til en mer fullverdig B-7 skole. Nye Malmheim skole må klasserom med plass til mellom 25 og 28 elever. Det kan vurderes om Malmheim skole kan leie lokaler til for eksempel SFO i nytt foretnings- og boligbygg på nabotomta til skolen. Det må avsettes prosjektmidler i Nye Malmheim skole må st ferdig i 2018 eller Rådmannen forslår at det gjennomføres 2 utredningsoppdrag: En tverrfaglig arbeidsgruppe utreder hvordan skolenes behov for gymsaler, idrettshaller og svømmehaller dekkes i dag og kan dekkes i kommende år. Prosjektmidler søkes innarbeidet i kommende økonomiplan En tverrfaglig arbeidsgruppe vurderer behovet og løsninger for sentrumsnære skoleplasser som følge av utbygging av leiligheter i sentrum av byen. Sandnes Eiendomsselskap bør derfor ha en sentral rolle i dette arbeidet. Prosjektmidler søkes innarbeidet i kommende økonomiplan 5

6 3. Begreper - skoletyper og skolestørrelser Sandnes kommune vil skoleåret ha 29 grunnskoler. Med utgangspunkt i inndeling basert på størrelse som brukes av Statistisk Sentralbyrå, fordeler skolene seg slik: Kategori etter størrelse Antall Små skoler: under 100 elever 2 Middels store skoler: elever Store skoler: elever 16 Store skoler over 500 elever 4 SUM 29 Kategori etter skoletype Antall Barneskoler 21 Ungdomsskoler 7 Kombinerte skoler 1 SUM 29 I tillegg til grunnskolene er følgende enheter i Sandnes kommune en del av det samlede opplæringstilbudet i kommunen: Altona skole- og ressurssenter Senter for flerspråklige barn og unge FBU Sandnes læringssenter Skolene i Sandnes kommune er normert ut fra at hver klasse kan ha opp til 28 elever. Lokale forhold på den enkelte skole kan gi variasjon i antallet elever i hver klasse. Opplæringsloven har en bestemmelse som sier at ingen klasser skal være større enn det som er pedagogisk og trygghetsmessig forsvarlig. Vi bruker følgende betegnelse på skoletyper: B7-skole barneskole for 7 klasser og 196 elever B14-skole barneskole for 14 klasser og 392 elever B21-skole barneskole for 21 klasser og 588 elever B28-skole barneskole for 28 klasser og 724 elever U12-skole ungdomsskole for 12 klasser og 336 elever U15-skole - ungdomsskole for 15 klasser og 420 elever U18-skole ungdomsskole for 18 klasser og 504 elever U21-skole ungdomsskole for 21 klasser og 588 elever U24-skole ungdomsskole for 24 klasser og 672 elever K10-skole kombinert barne- og ungdomsskole for 10 klasser og 280 elever K20-skole kombinert barne- og ungdomsskole for 20 klasser og 560 elever 6

7 4. Historisk tilbakeblikk - elevtallsutvikling Ved skolestart skoleåret var det elever i grunnskolen i Sandnes. Dette er en økning på 172 elever fra skolestart i august Tabellen nedenfor viser hvordan elevtallsutviklingen i grunnskolene Sandnes har vært fra 2008 til Barnetrinn Ungdomstrinn Totalt Økning fra året før Økning i prosent 0,90 % 0,86 % 0,75 % 1,10 % 0,78 % 1,99 % 1,87 % 5. Forventet elevtallsutvikling for Sandnes kommune Skolebehovsplanen viser prognoser for elevtallsutviklingen fram til Elevtallsutviklingen er avhengig av en rekke faktorer: - dagens elevtall - dagens barnetall i førskolealder - fødselstall i årene forventet boligproduksjon - tilflytning og utflytting av kommunen Flere av disse forholdene er sterkt knyttet opp mot utviklingen av arbeidsmarkedet i regionen. For elevtallsutviklingen samlet sett i kommunen er fødselstall og netto tilflytning til kommunen avgjørende. For hver enkelt skole spiller i tillegg forventet boligproduksjon i nærskoleområdet til skolen en avgjørende rolle. Det foregår en betydelig intern flytting i kommunen hvert år. I omtalen av hver enkelt skole bygger prognosene på et forventet fødselstall i årene Barn som begynner på skolen i 2021 blir født i Barn som begynner på skolen i 2025 blir født i For den enkelte skole vises både en prognose med utgangspunkt i dagens barnetall, men også en prognose for utvikling som følge av nye boliger i området. Prognosen med utgangspunkt i dagens barnetall viser elevtallsutviklingen dersom alle barn som bor i nærskoleområdet til skolen, fortsetter å bo der i årene framover uten at det kommer nye barn til. 7

8 Prognosen med utgangspunkt med vekst viser elevtallsutviklingen dersom alle barn som bor i nærskoleområdet til skolen, fortsetter å bo der i årene framover samtidig som alle planlagte nye boliger blir bygget slik at vi får en vekst i elevtallet i nærskoleområdet. Barn som flytter inn i nye boliger i et område, vil for en stor del komme fra andre områder i kommunen. Vekst i elevtallet ved en skole vil dermed ikke uten videre generere vekst i elevtallet for kommunen som helhet. Den interne flyttingen i kommunen representerer faktisk en utfordring i planleggingssammenheng. Dette har vi i de siste årene kanskje klarest sett ved behovet for skoleplasser ved skolene Smeaheia og Hana. Sandnes kommune bygger sine prognoser for befolkningsutviklingen på tall fra Statistisk sentralbyrå, SSB. Nye tall forventes i løpet av mai Kommunen samlet Økonomiplan legger til grunn følgende vekst i elevtallet for perioden : Elevtallsutvikling lagt til grunn i Økonomiplan Elevtall ved skolestart Økning Prognosen under bygger på dagens elevtall i grunnskolen i Sandnes og barnetall i aldersgruppen 0 5 år registrert i kommunen per Prognose - elevtallsutvikling - dagens barnetall Barnetrinn 7.trinn ut Barnetall 6 år - inn Private skoler Endring Elevtall skolestart Ungdomstrinn 10.trinn ut ttrinn inn Endring Elevtall skolestart Samlet 8

9 Barnetrinn Ungdomstrinn Endring Samlet ØP Tabellen over viser at barnetrinnet vil ha sterk vekst i elevtallet framover. For ungdomstrinnet varierer veksten fra år til annet. Enkelte år går til og med elevtallet på ungdomstrinnet ned. I årene er det derimot kontinuerlig sterkt vekst. Nærskoleretten, forskrift om skoleplassering og skolekapasitet Bystyret vedtok i B-sak 130/13 å videreføre Forskrift om fordeling av elevene på grunnskolene i Sandnes kommune. Forskriften slår i punkt 1 fast 1. Elevene har rett til å gå på den skolen som ligger nærmest hjemmet. Bestemmende for hva som er nærmest er: Den fysiske avstanden, topografi, om søsken går på den samme skolen, trafikkforhold og kapasitet på skoleanleggene. I saken ble det samtidig pekt på at skoler vil kunne få utfordringer med kapasiteten på enkelte trinn. Skolene må da ta i bruk organisatoriske løsninger som utvidet skoledag og ambulerende klasser. I noen sammenhenger det vil være nødvendig for Sandnes kommune å gi elever plass på en annen skole enn den skolen som ligger nærmest hjemmet. Rektorene må samarbeide for å finne løsninger som gir minst ulempe. I omtalen av den enkelte skole vil det bli vist til B-sak 130/13 der det er nødvendig. 9

10 6. Elevtallsutvikling og skolekapasitet ved den enkelte skolen I det følgende blir det redegjort for elevtallsutviklingen og kapasitetssituasjonen ved hver enkelt skole. Vurderingen av kapasiteten ved hver enkelt skole danner grunnlaget for de forslag til tiltak som rådmannen foreslår. Hver enkelt skole omtales under følgende overskrifter: Skoleåret Perioden Tiltak Det vises 4 tabeller for barnetrinnet Skoleåret Barnetall 1.trinn skolestart Perioden dagens barnetall Perioden inkludert vekst som følge av boligbygging Det vises 3 tabeller for ungdomstrinnet Skoleåret Perioden dagens elevtall Perioden inkludert vekst Det vil framkomme av tabellene at barnetallet på 1.trinn for årene er satt på bakgrunn av et tilnærmet gjennomsnitt for årene Gjennom denne tilnærmingen vil dokumentet både vise utfordringer i forhold til kapasiteten på kort og lang sikt. Det er de mer kortsikte utfordringene som danner grunnlag for tiltak i kommende økonomiplan. I flere sammenhenger pekes det på behov for løsninger i et mer langsiktig perspektiv. 10

11 Tabellen nedenfor viser utviklingen i elevtall ved den enkelte barneskole fra skolestart i 2014 til forventet elevtall ved skolestart i Elevtallet vil endre seg fra nå og fram til skolestart i august. Elevtallsutviklingen Barnetrinnet Endring Kapasitet Aspervika Austrått Bogafjell Buggeland Figgjo Ganddal Hana Hommersåk Høle Iglemyr Kyrkejvollen Lura Malmheim Maudland Porsholen Sandved Skaarlia Smeaheia Soma Stangeland Sviland Sørbø Trones Barnetrinn samlet

12 Tabellen nedenfor viser utviklingen i elevtall ved den enkelte ungdomsskole fra skolestart i 2014 til forventet elevtall ved skolestart i Elevtallet vil endre seg fra nå og fram til skolestart i august. Elevtallsutviklingen Ungdomstrinnet Endring Kapasitet Giske Høle Høyland Lundehaugen Lurahammaren Riska Skeiene Øygard Trones 1 Ungdomstrinn samlet

13 ASPERVIKA SKOLE Skoleåret Aspervika skole er en B14-skole med plass til 385 elever. Skoleåret vil skolen ha 288 elever fordelt på 14 klasser. Aspervika skole har innføringsklasser for flerspråklige elever. Aspervika skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 385 Klasser 14 Perioden Aspervika skole Barnetall -1. trinn - skolestart Aspervika skole Prognose uten vekst Elevtall Klassetall Aspervika skole Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall

14 Antallet barn i førskolealder er såpass lavt i nærskoleområdet til skolen at elevtallet vil gå ned uten ny boligbygging. I henhold til utbyggingsprogrammet vil det kunne komme nye boliger på Dale som vil kunne gi en økning i elevtallet. Det vil likevel ikke skape plassproblemer på Aspervika totalt sett. Dersom elevtallet fordeler seg ujevnt på trinnene vil det på enkelte årskull kunne bli utfordringer med hensyn til kapasiteten. Skolen vil kunne finne organisatoriske løsninger på disse utfordringene. Aspervika skole vil kunne samarbeide om elevinntaket med Hana skole dersom det er nødvendig. Tiltak Det foreslås ingen tiltak knyttet til Aspervika skole. 14

15 AUSTRÅTT SKOLE Skoleåret Austrått skole er en B14-skole med plass til 378 elever. Skoleåret vil skolen ha 313 elever fordelt på 14 klasser. Austrått skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 378 Klasser 14 Perioden Austrått skole Barnetall -1. trinn - skolestart Austrått skole Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Austrått skole Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall

16 Antall barn i førskolealder fordeler seg ujevnt på de ulike årskullene. Antall barn varierer fra 41 til 60. Det er i perioden lagt til rette for en viss boligbygging gjennom fortetting med opp til 10 boliger i året i nærskoleområdet til skolen. Totalt sett vil skolen kunne ta i mot alle elevene som sokner til skolen i den nærmeste perioden. Eventuelle kapasitetsproblemer som følge av boligbygging kan løses i gjennom organisatoriske tiltak eller i et samarbeid med Iglemyr skole. Tiltak Det foreslås ikke tiltak knyttet til Austrått skole. 16

17 BOGAFJELL SKOLE Skoleåret Bogafjell skole vil bli ferdig utvidet til en B-21 skole med plass til 588 elever i løpet av høsten Skolen vil skoleåret ha 464 elever fordelt på 21 klasser. Før skolen er ferdig utbygd, vil skolen ha utfordringer. Bogafjell skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 588 Klasser 21 Perioden Bogafjell skole Barnetall -1. trinn - skolestart Bogafjell skole Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Bogafjell skole Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall Antallet barn i førskolealder er høyt i nærskoleområdet til Bogafjell. Særlig høyt er barnetallet i Bogafjell skole vil dermed få vekst i elevtallet. Skolen vil kunne få utfordringer med kapasiteten allerede i

18 Også Buggeland skole vil bli sprengt før den er utbygd. Utfordringen med kapasitet må derfor løses organisatorisk med ambulerende klasser og utvidet skoledag. Bogafjell skole kan samarbeide om elevinntaket med Skaarlia skole. Skaarlia skole skal etter planen stå ferdig til skolestart i Tiltak Det planlegges ikke ytterligere tiltak ved Bogafjell skole etter at gymsalen er ombygd til klasserom. 18

19 BUGGELAND SKOLE Skoleåret Buggeland skole er en B14-skole med plass til 392 elever. Kommende skoleår vil Buggeland skole ha 378 elever fordelt på 14 klasser. Buggeland skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet nå Elever Klasser Kapasitet fra 2017 Elever Klasser Perioden Buggeland skole Barnetall -1. trinn - skolestart Buggeland skole Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Buggeland skole Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall

20 Dagens barnetall i nærskoleområdet til Buggeland skole tilsier at Buggeland skole må ta 3 klasser på 1.trinn fra skoleåret til og med uten vekst i elevtallet uttover dagens barnetall. Bystyret har vedtatt at Buggeland skal utvides med 5 nye klasserom. Fra 2019 vil Buggeland få kapasitetsproblemer. Dette må løses dels gjennom et samarbeid med Bogafjell og Skaarlia skoler, dels gjennom bruk av ambulerende klasser og utvidet skoledag. Buggeland skole må etter hvert også benytte Bogafjellhallen til kroppsøving for enkelte trinn. Skolen har bare enkel gymsal. Tiltak Buggeland skole bygges ut med 140 nye elevplasser til en B-19 skole med plass til 532 elever. 20

21 FIGGJO SKOLE Skoleåret Figgjo skole er en barneskole med plass til 235 elever og 11 klasser. Skoleåret vil skolen ha 194 elever og 11 klasser Figgjo skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 235 Klasser 11 Perioden Barnetrinnet Figgjo skole Barnetall -1. trinn - skolestart Figgjo skole Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Figgjo skole Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall

22 Ungdomstrinnet Figgjo ungdomsskole Skoleåret Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 168 Klasser 6 Figgjo ungdomsskole Prognose utvikling i elev og klassetall Elevtall Klassetall Det er planlagt utbygging av Figgjo skole til en K-20 skole med ferdigstillelse i Når skolen er ferdig utbygds vil skolen kunne takle veksten i elevtallet i bydelen. Tiltak Figgjo skole utvides til en K-20 skole på ny skoletomt i Figgjo sentrum. Figgjo bydel vil på denne måten få et fullverdig grunnskoletilbud i egen bydel. 22

23 GANDDAL SKOLE Skoleåret Ganddal skole er ferdig utbygd og rehabilitert til en fullverdig B21-skole med plass til 588 elever. Skoleåret vil skolen ha 414 elever fordelt på 19 klasser. Ganddal skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 588 Klasser 21 Perioden Ganddal skole Barnetall -1. trinn - skolestart Ganddal skole Prognose - dagens barnetall Elevtall Klassetall Ganddal skole Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall

24 Antall barn i førskolealder i nærskoleområdet til Ganddal skole er høyt. Spesielt høyt er det i Det er planlagt mye boligbygging i nærskoleområdet til Ganddal skole både nord (Åse gård) og sør for skolen. Prognosen over viser at Ganddal skole vil kunne få kapasitetsproblemer. Prognosen forutsetter bygging av over 350 boliger fram mot Vi vet ikke om alt dette blir realisert. Utfordringene med hensyn til kapasitet på Ganddal skole, må sees i sammenheng med utfordringene på Sandved skole. Det vil kunne bli behov for en ny barneskole i området mellom Ganddal og Sandved skoler. Dersom det blir kapasitetsproblemer på kort sikt, må Ganddal skole samarbeide om elevinntaket med Sørbø skole. Sørbø skole vil ha ledig kapasitet på kort sikt. Tiltak I første rekke bør det gjennomføres en utredning av et nytt skoleanlegg for barnetrinnet på avsatt område til offentlig formål på Skogsbakken. En ny barneskole her, vil kunne avlaste Ganddal og Sandved skoler. En ny skole må helst stå ferdig i 2019, seinest i Det må i neste omgang framskaffes areal til skoletomt i området mellom Ganddal og Sandved skoler. 24

25 HANA SKOLE Skoleåret Hana skole er en B14-skole med plass til 392 elever. Skoleåret vil skolen ha 356 elever og 14 klasser. På 2 av trinnene er det 56 elever. Klasserommene på Hana kan tillate opp til 30 elever. Det må likevel i hvert tilfelle vurderes om dette er pedagogisk forsvarlig og gir forsvarlig sikkerhet for elevene. Hana skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 392 Klasser 14 Perioden Hana skole Barnetall -1. trinn - skolestart Hana skole Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Hana skole Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall

26 Antallet barn i førskolealder er høyere i nærskoleområdet til Hana skole enn det skolen har kapasitet til å ta i mot. Slik har det vært i flere år. Ved skolestart viser det seg likevel at antallet elever ligger godt innenfor det skolen kan takle. Det er godkjent noe boligbygging i perioden fram til Elevtallet ved Hana skole kommer derfor til å stige. Dersom alle planlagte boligprosjekt realiseres, vil særlig skoleåret 2023 bli utfordrende. Prognosene med boligbygging over innbefatter blant annet området Ha07 bygd ut med 225 boliger fordelt med 25 ferdigstilte boliger i året fra Det gjenstår ytterligere 100 boliger i området Ha07. Tiltak På kort sikt må Hana skole samarbeide med Aspervika skole og Iglemyr skole om elevinntaket. Skaarlia skole er planlagt ferdig i Da frigjøres det elevplasser ved Iglemyr skole. Økonomiplan legger til grunn at Hana skole skal utvides til en B-21 skole til skolestart i Dette vil gjøre Hana skole i stand til å ta i mot elevene i nærskoleområdet til skolen. 26

27 HOMMERSÅK SKOLE Skoleåret Hommersåk skole er fra en B7-skole med plass til ca 160 elever. Fra våren 2014 er Hommersåk skole en egen enhet og ikke lenger en del av Riskafjorden skoler. Skoleåret vil Hommersåk skole ha 137 elever og 6 klasser. I dag mangler skolen ett klasserom. Hele 7.trinn med 20 elever er skoleåret overført til Riska ungdomsskole. Hommersåk skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 160 Klasser 6 Perioden Hommersåk skole Barnetall -1. trinn - skolestart Hommersåk skole Prognose dagens elevtall Elevtall Klassetall Hommersåk skole Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall

28 Antallet barn i nærskoleområdet til Hommersåk skole er langt større enn det skolen har plass til. Dagens barnetall tilsier at Hommersåk skole må opprette (minst) 2 klasser på hvert trinn. Tabellene over elevtallsprognosene ved Hommersåk skole er teoretiske modeller. Dagens Hommersåk skole vil heller ikke etter utbedringen kunne ta mer enn 28 elever per trinn totalt 196 elever. Bystyret legger til grunn at det ferdigstilles 50 boliger i året i Riska bydel. En stor del av de planlagte boligene ligger i nærskoleområdet til Hommersåk skole. Tiltak Arbeidene med utvidelse av Hommersåk skole er i gang. Til skolestart i 2016 vil skolen kunne fungere som en B7 skole. Tomten på Hommersåk skole er på ca 10 mål. Det er derfor ikke mulig å utvide skolen til en B-14 skole. Dagens skolebygg på Hommersåk skole er ikke tilfredsstillende. Forholdene bedres gjennom byggingen av et brakkebygg med 2 4 klasserom/ personalrom og arbeidsrom for de ansatte. Skolen blir likevel ikke en fullverdig moderne B-7-skole. Nærheten til Riska ungdomsskole gjør at Hommersåk skole kan bruke spesialrom i ungdomsskolebygget. I alle fall fram mot 2025 vil Riska ungdomsskole ha rimelig god kapasitet. Det er avsatt tomt til skoleformål i Trekanten på Hommersåk. En ny barneskole her vil erstatte dagens Hommersåk skole. Ut fra et skolefaglig ståsted anbefales det at det med rammene gitt i dagens kommuneplan bygges en ny B21-skole på Trekanten. Hommersåk skole må samarbeide med Kyrkjevollen og Maudland skoler om elevinntaket fram til ny skole er på plass. Den totale skolekapasiteten på barnetrinnet i Riska bydel vil bli for liten en gang rundt 2021/ avhengig av veksten i barnetallet i bydelen. 28

29 IGLEMYR SKOLE Skoleåret Iglemyr skole er i dag en B21 - skole med plass til 588 elever. Skoleåret vil skolen ha 421 elever og 18 klasser Iglemyr skole Iglemyr skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 588 Klasser 21 Perioden Tabellen under viser barnetallet for 1.trinn fram mot Tabellen forutsetter at Skaarlia skole er ferdig i Iglemyr skole Barnetall -1. trinn - skolestart Iglemyr skole Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Iglemyr skole Prognose inkludert vekst som følge av boligbygging Elevtall Klassetall

30 Antallet barn i førskolealder i nærskoleområdet til Iglemyr skole går mye ned når Skaarlia skole tar i alle elevene fra Skaarlia (grunnkretsen Skaret). Iglemyr skole vil kunne ta i mot elever fra grenselandet til andre barneskoler i nærheten. I første rekke fra Hana og Austrått. Prognosene over med elevtallsvekst forutsetter at Iglemyr skole tar i mot elevene fra begge de nye feltene langs Kyrkjevegen, Ha08 og Ha07. Dersom Skaarlia skole ikke ble bygget ville ikke Iglemyr skole kunne ta i mot veksten i elevtallet. Tiltak Det foreslås ikke tiltak ved Iglemyr skole. 30

31 KYRKJEVOLLEN SKOLE Skoleåret Kyrkjevollen skole er en B14-skole med noe begrenset kapasitet. Skolen har plass til 380 elever. Skoleåret vil skolen ha 351 elever. Kyrkjevollen skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 380 Klasser 14 Perioden Kyrkjevollen skole Barnetall -1. trinn - skolestart Kyrkjevollen skole Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Kyrkjevollen skole Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall

32 Antall barn i førskolealder i nærskoleområdet til Kyrkjevollen ligger på mellom 40 og 50 for hvert årskull. Dette er innenfor kapasiteten til skolen. Bystyret legger til grunn at det ferdigstilles 50 boliger i året i Riska bydel. Det planlegges boligbygging i nærskoleområdet til Kyrkjevollen. Prognosen over forutsetter totalt 70 nye boliger i nærskoleområdet til Kyrkjevollen i årene Dette vil gi en vekst i elevtallet som skolen vil klare å takle. Tiltak Det blir ikke foreslått tiltak knyttet til Kyrkjevollen skole. Det blir foreslått å bygge ny B21-skole i Trekanten i perioden 2021/2023 avhengig av veksten i elevtallet. Fram til en ny skole står klar, må de tre barneskolene Hommersåk, Kyrkjevollen og Maudland samarbeide om elevinntaket. 32

33 LURA SKOLE Skoleåret Lura skole er bygget som en B21-skole med plass til 588 elever. Arbeidsrom og personalrom for de ansatte kan være en begrensende faktor for hvor mange klasser Lura skole kan ta. Skoleåret vil skolen ha 345 elever og 14 klasser. Lura skole har i dag ledig kapasitet. Lura skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 588 Klasser 21 Perioden Lura skole Barnetall -1. trinn - skolestart Lura skole Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Lura skole Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall

34 Antallet barn i nærskoleområdet til Lura skole er høyt. Elev- og klassetallet ved skolen vil derfor stige i årene framover. Hvor stor veksten vil bli og hvor fort den vil gå, vil avhenge av hvor mange nye boliger som bygges. Prognosen over forutsetter i gjennomsnitt 70 nye boliger i året. Mange av boligene kommer i blokker. Det er usikkert hvor stor elevtallsveksten blir som følge av det. Tiltak I Lura bydel må vi se Lura skole og Porsholen skole i sammenheng. Isolert sett klarer Lura skole å dekke veksten i nærskoleområdet sitt. Det kan derimot bli utfordringer med kapasiteten i bydelen totalt sett dersom alle boligplanene realiseres. I løpet av de 2 neste årene må det vurderes om kapasiteten på barnetrinnet i Lura bydel må økes. Tomten på Lura skole er stor nok til at Lura skole kan utvides til en B28-skole med plass til 784 elever. Så store skoler har vi så langt ikke bygget i Sandnes. Dersom Lura skole ikke skal utvides, må det i første rekke avsettes ny tomt til skoleformål i bydelen. 34

35 MALMHEIM SKULE Skoleåret Malmheim skole er en B-7 skole med plass til 130 elever. Skoleåret vil skolen ha 106 elever. Det er trangt på 4. trinn. Malmheim skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 130 Klasser 7 Perioden Malmheim skole Barnetall -1. trinn - skolestart Malmheim skole Prognose dagens elevtall Elevtall Klassetall Malmheim skole Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall Antallet barn i førskolealder varierer mellom 12 og 22 for årskullene. Det er planlagt noe boligbygging i Malmheim. Prognosen over legger til grunn at det kommer i overkant av 30 boliger jevnt fordelt utover årene fram mot Dette vil gi en vekst i elevtallet som skolen kan få problemer med å takle dersom fordelingen av elever faller uheldig ut. Klasserommene 35

36 på Malmheim kan maksimalt ta 22 elever. Skolen har liten mulighet til å løse manglende kapasitet ved organisatoriske løsninger. Tiltak Den eldste delen av Malmheim skole er i liten grad egnet til å møte kravene til et moderne skolebygg. I tillegg mangler skolen tilfredsstillende lokaler for ansatte. Når det i tillegg vil være utfordringer i forhold til kapasitet, vil det være riktig å utbedre skolen. Det er allerede gjort noe forarbeid i forhold til dette. I kommende økonomiplan bør det avsettes midler til en utbedring av skolen med tanke på ferdigstillelse i Prosjektmidler settes av i

37 MAUDLAND SKOLE Skoleåret Maudland skole er en B-14 skole med plass til 392 elever. Maudland skole er fra våren 2014 en egen enhet og ikke lenger en del av Riskafjorden skoler. Skoleåret vil skolen ha 196 elever og 10 klasser. Maudland skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 392 Klasser 21 Perioden Maudland skole Barnetall -1. trinn - skolestart Maudland skole Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Maudland skole Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall

38 Antallet barn i førskolealder i nærskoleområdet til Maudland er ikke høyere enn at det må opprettes 1 klasse på 1.trinn hvert år. Det er planlagt boligbygging i nærskoleområdet til skolen uten at dette vil skape behov for 2 klasser per trinn. Isolert sett vil skolen ha god kapasitet. Maudland skole vil måtte få elever fra nærskoleområdet til Hommersåk skole fram til ny skole i Trekanten står ferdig. Tiltak Det blir ikke foreslått tiltak ved Maudland skole. Det blir foreslått å bygge ny B21-skole i Trekanten i perioden 2021/2023 avhengig av veksten i elevtallet. Fram til en ny skole står klar, må de tre barneskolene Hommersåk, Kyrkjevollen og Maudland samarbeide om elevinntaket. Maudland skole har ledig kapasitet og vil måtte få elever fra nærskoleområdet til Hommersåk skole. Skolen vil derfor ha flere elever enn det prognosen over tilsier. Prognosen er en ren teoretisk modell for Maudland skole. 38

39 PORSHOLEN SKOLE Skoleåret Porsholen skole er en B14-skole med plass til 392 elever. Skoleåret vil skolen ha 310 elever og 14 klasser. Porsholen skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 392 Klasser 14 Perioden Porsholen skole Barnetall -1. trinn - skolestart Porsholen skole Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Porsholen skole Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall

40 Antallet barn i førskolealder i nærskoleområdet til Porsholen varierer mellom 39 og 52 fram til Det er planlagt en rekke boliger i nærskoleområdet til skolen. Hovedtyngden av boliger er leiligheter. Prognosen over forutsetter at det fram til 2025 bygges tett opp mot 900 boliger. 860 av disse er leiligheter. Der er ikke grunn til å tro at det vil komme like mange elever i blokkleilighetene som i rekkehus og eneboliger. Prognosen som viser 392 elever og 17 klasser i 2025 er dermed sannsynligvis for høyt. Sannsynligvis vil skolen ikke få elevkull over 56 slik at skolen vil kunne ta i mot alle elevene. Tiltak Det foreslås ikke egne tiltak for Porsholen skole. I Lura bydel må vi se Porsholen skole og Lura skole i sammenheng. Det kan bli utfordringer med kapasiteten i bydelen totalt sett dersom alle boligplanene realiseres. I løpet av de 2 neste årene må det vurderes om kapasiteten på barnetrinnet i Lura bydel må økes. Tomten på Lura skole er stor nok til at Lura skole kan utvides til en B28-skole med plass til 784 elever. Så store skoler har vi så langt ikke bygget i Sandnes. Dersom Lura skole ikke skal utvides, må det i første rekke avsettes ny tomt til skoleformål i bydelen. 40

41 SANDVED SKOLE Skoleåret Sandved skole er en B21 skole med plass til 588 elever. Skoleåret vil skolen ha 546 elever og 23 klasser. Det er 4 klasser på 1. og 2. trinn. Skolen har tatt i bruk 2 spesialrom til vanlig klasserom. Sandved skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 700 Klasser 25 Perioden Sandved skole Barnetall -1. trinn - skolestart Sandved skole Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Sandved skole Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall

42 Antallet barn i førskolealder i nærskoleområdet til Sandved skole ligger godt over 84 i alle årene framover. Det innebærer at det er nok elever til 4 klasser på 1.trinn hvert år framover. Sandved skole blir en B-25 skole i løpet av kommende skoleår. Skolen kan også opprette 4 klasser ved skolestart i Men da er skolen full. Det er planlagt 175 nye boliger fram mot i nærskoleområdet til Sandved skole Sandved skole vil ikke kunne ta i mot alle elevene som hører til skolen. Tiltak På kort sikt må Sandved skole samarbeide med naboskolene om elevinntaket. Det er i første rekke Sørbø skole som vil ha ledig kapasitet. På lenger sikt må det bygges en ny skole til avlastning for Sandved skole. Fram til neste års rullering av skolebehovsplanen må det utredes om det skal bygges et nytt skoleanlegg for barnetrinnet på Skogsbakken. Det må settes av prosjektmidler til dette arbeidet i En ny skole må helst stå ferdig i 2019, seinest i

43 SMEAHEIA SKOLE Skoleåret Smeaheia skole er en B14 skole med plass til 392 elever og 14 klasser. Skoleåret har skolen 378 elever og 15 klasser. Skolen har tatt i bruk musikkrommet til ordinært klasserom. Smeaheia skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 392 Klasser 14 Perioden Smeaheia skole Barnetall -1. trinn - skolestart Smeaheia skole Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Det foreligger ikke godkjente planer om ny boligbygging i nærskoleområdet til skolen. Antall barn i førskolealder i nærskoleområdet til Smeaheia varierer mellom 38 og 63 fram mot Barnetallene i nærskoleområdet til Smeaheia skole har variert mye fra år til år de siste årene. Det kan tyde på at det er mye flytting ut og inn av nærskoleområdet til skolen. Det foreligger ikke godkjente planer om ny boligbygging i nærskoleområdet til skolen. Prognosene tilsier at det må opprettes 3 klasser i 2016 og Det har ikke Smeaheia kapasitet til. 43

44 Tiltak Det er ikke foreslått utvidelse av Smeaheia skole. Det er usikkerhet knyttet til behovet for mer enn 2 klasser per trinn. Tidligere prognoser for behov for mer enn 2 klasser har vist seg ikke å stemme. Det er i tillegg uavklarte spørsmål knyttet til skolens uteareal kan tåle en utvidelse. Smeaheia skole må samarbeide med naboskolene Trones, Lura og Soma dersom Smeaheia skole ikke selv klarer å gi plass til alle elevene. 44

45 SOMA SKOLE Skoleåret Soma skole er en B7-skole med plass til 105 elever. Skoleåret har skolen 57 elever. Soma skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 105 Klasser 7 Perioden Soma skole Barnetall -1. trinn - skolestart Soma skole Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Det er ikke foreslått boligbygging i nærskoleområdet til Soma skole Antall barn i førskolealder i nærskoleområdet til Soma skole varierer mellom 6 og 9 for årskullene som starter på skolen Prognosen over bygger videre på 8 elever per årskull på 1. trinn framover. Dette tallet kan være høyt. Med 8 elever per trinn vil skolen ha 56 elever i

46 Tiltak En skole med under 60 elever fordelt på 7 trinn har sine pedagogiske utfordringer. Læringsmiljøet kan bli for lite variert. Det er ikke aktuelt å avvikle Soma skole på kort sikt. Kapasiteten på naboskolene er anstrengt. Skolene kan ikke uten videre ta i mot elevene som hører til Soma skole. Det er heller slik at Soma på kort sikt vil måtte ta i mot elever fra naboskolene. En eventuell nedleggelse av Soma skole må vurderes i utredningen om nytt skoleanlegg på barnetrinnet på Skogsbakken. 46

47 STANGELAND SKOLE Skoleåret Stangeland skole er en B21-skole med noe begrenset kapasitet. Skolen kan ta i 574 elever. Skoleåret vil skolen ha 504 elever fordelt på 24 klasser. Det er trinn 2 som har 4 klasser. Stangeland skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 574 Klasser 21 Perioden Stangeland skole Barnetall -1. trinn - skolestart Stangeland skole Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Stangeland skole Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall Antall barn i førskolealder i nærskoleområdet til Stangeland skole varierer mellom 61 og 83 fram til Det foreligger godkjente planer om nye boliger i nærskoleområdet til skolen. I tillegg må vi regne med noe fortetting. 47

48 Elevtallet ved Stangeland skole vil gradvis stige noe utover i perioden. Skolen må også i 2016 opprette 4 klasser på 1.trinn. Dette har ikke Stangeland skole kapasitet til. Denne utfordringen må Stangeland skole løse gjennom samarbeid med andre skoler. Det vil være nødvendig å se fordelingen av elever på 1. trinn i et samarbeid mellom alle skolene fra Porsholen i nord til Sørbø og Ganddal i sør. Det er i første rekke Lura og Sørbø skoler som har ledig kapasitet. Tiltak. Det er ikke foreslått utvidelse av ved Stangeland skole. Skoletomten gir ikke rom for flere elever. Det pågår for tiden et arbeid med å vurdere muligheten for bygging av noen nye grupperom på Stangeland skole. Fram til neste års rullering av skolebehovsplanen må det utredes om det skal bygges et nytt skoleanlegg for barnetrinnet på Skogsbakken. En ny barneskole her, vil kunne bidra til å lette presset på Stangeland skole. Det må settes av prosjektmidler til dette arbeidet i

49 SVILAND SKULE Skoleåret Sviland skule er en B7-skole med begrenset kapasitet. Skolen har totalt plass til 162 elever. Det er stor variasjon i størrelsen på klasserommene. Klasserommene gir plass til mellom 18 og 25 elever. Skoleåret har skolen 82 elever. Sviland skule Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 160 Klasser 7 Perioden Sviland skule Barnetall -1. trinn - skolestart Sviland skule Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Sviland skule Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall Antall barn i førskolealder i nærskoleområdet til Sviland skule varierer mellom 14 og 20 for årskullene som skal begynne på skolen i årene

50 Det pågår boligbygging i nærskoleområdet til skolen. I perioden vil det bli dette gi økning i elevtallet ved Sviland skule. Sviland skule vil ha kapasitet til å møte denne elevtallsveksten. Det kan bli utfordringer på enkelte trinn. Dette kan vanskelig løses ved organisatoriske tiltak. Det er muligheter for å sette opp midlertidige klasserom i paviljong ved Sviland skule. Tiltak Det foreslås ikke tiltak for å utvide kapasiteten ved Sviland skule i denne omgang. Det er likevel viktig å følge med på om barnetallet enkelte årstrinn overstiger det antall elever skolen har plass i sine klasserom. holde fokus på Sviland skule har derimot behov for vedlikehold og det er i gjeldende økonomiplan satt av midler til dette. 50

51 SØRBØ SKOLE Skoleåret Sørbø skole er ferdig utbygd til en B21 skole med plass til 588 elever. Skoleåret vil skole ha 311 elever. Sørbø skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 588 Klasser 21 Perioden Barnetall -1. trinn - skolestart Sørbø skole Prognose dagens barnestall Elevtall Klassetall Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall Antall barn i førskolealder i nærskoleområdet til Sørbø skole varierer i dag mellom 39 og 49 for årskullene som skal begynne på skolen i Det bygges mange boliger i nærskoleområdet til Sørbø skole. Det er planlagt rundt 100 boliger i året framover. Skolen vil ha kapasitet for å ta elevtallsveksten som følge av boligbyggingen. 51

52 Sørbø skole vil på kort sikt ha kapasitet til å ta i mot elever utenfor eget nærskoleområde. Det kan bli nødvendig. Det er stort press på barneskolene Ganddal, Sandved, Stangeland, Smeaheia og Trones. Det er nødvendig for alle disse skolene å samarbeide om elevinntaket. Tiltak. Sørbø skole kan i perioder fungere som avlastningsskole for naboskoler. 52

53 TRONES SKOLE Skoleåret Trones skole er en B21-skole med noe begrenset kapasitet. Skolen har plass til om lag 560 elever. Skoleåret vil skolen ha 500 elever. Trones skole Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 558 Klasser 21 Perioden Trones skoel Barnetall -1. trinn - skolestart Trones Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall Trones Prognose inkludert vekst som følge av nye boliger Elevtall Klassetall Antall barn i førskolealder i nærskoleområdet til Sørbø skole varierer i dag mellom 80 og 104 for årskullene som skal begynne på skolen i Erfaringsmessig bor det flere førskolebarn i nærskoleområdet til Trones som har flyttet ut når de skal begynne på skolen. 53

54 Trones skole er nærskolen til de aller fleste nye boligprosjekt i Sandnes sentrum. Prognosen over viser en mulig utvikling i elevtallet med 5 elever på 100 boliger i Sandnes sentrum. Trones skole har ikke kapasitet til å ta en slik vekst. Tiltak Det anbefales at det nedsettes en tverrfaglig arbeidsgruppe som i forkant av neste rullering av skolebehovsplanen har utarbeidet forslag til hvordan behovet for skoleplasser som følge av de nye boligene sentrum skal løses. Det bør gjennomføres en utredning av et nytt skoleanlegg for barnetrinnet på avsatt område til offentlig formål på Skogsbakken. Utredningen bør også omfatte mulighetene for å etablere en forsterket avdelingen til erstatning for Trones nord. Utredningen bør også foreslå hvordan Trones nord eventuelt kan bygges om til andre formål. Trones nord kan for eksempel bygges om og bli en del av den ordinære grunnskolen Trones. 54

55 HØLE BARNE- OG UNGDOMSSKULE Skoleåret Høle barne- og ungdomsskule er en kombinerte barne- og ungdomsskole med plass til 1 klasse med 25 elever per trinn. Skolen vil skoleåret ha 118 elever på barnetrinnet og 34 elever på ungdomstrinnet. Totalt vil skolen ha 152 elever. Høle barne- og ungdomsskule Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 175 Klasser 7 Høle barne- og ungdomsskule Trinn SUM Elevtall Klassetall Kapasitet Elever 3 Klasser 75 Perioden Barnetall -1. trinn - skolestart Høle barne- og ungdomsskule - barnetrinnet Prognose dagens barnetall Elevtall Klassetall