Føremålet: Skape samfunnsgagnlege eigar- og brukarforhold

Transkript

1 Konsesjonsjonslova Føremålet: Skape samfunnsgagnlege eigar- og brukarforhold Lova sitt utgangspunkt: - trengst løyve for å overta fast eigedom - lova gjer sjølv mange unntak ): dei fleste overtakingar er konsesjonsfrie - gjeld også leige> 10 år samt rettar Verkemiddel - kan innvilge søknadnen - kan avslå søknaden - kan innvilge på visse vilkår

2 Dei viktigaste unntaka frå konsesjonsplikta: - bustad- og fritidstomter < 2 daa - areal som er regulert/kommuneplanert til «utbygging» - der overtakaren er mellom dei som har odelsrett (odelslova 8) - overdragingar innan nærare fastsett slekts- eller familiekrins (greie oversyn i rundskriv )

3

4 P.g.a. alle unntaka frå konsesjonsplikta: Konsesjon trengst ved slektsfri overtaking av - tomter til bustad og fritid > 2 daa utanfor regulert område - tomter til anna føremål utanfor regulert område (naust!) - bebygd eigedom med meir enn 100 daa samla areal (ofte omtalt som «konsesjonsgrensa») - bebygd eigedom med meir enn 25 daa dyrka jord Også i nokre tilfelle innanfor regulert/kommuneplanert område

5 I vårt fylke: konsesjonssakene gjeld oftast større eller mindre gardsbruk Særlege reglar om desse i 9 Ved avgjørelsen av søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til landbruksformål skal det legges særlig vekt på: 1.om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, 2.om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området, 3.om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning, 4.om erververen anses skikket til å drive eiendommen, 5.om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Konsesjon skal i alminnelighet ikke gis dersom det ved ervervet oppstår sameie i eiendommen, eller antallet sameiere økes.

6 Føremålsparagrafen 1, er styrande for vurderingane - også etter 9 «. slike eier- og brukerforhold som er mest gagnlige for samfunnet..»

7 Priskontroll Gjeld eigedom som skal nyttast til landbruksføremål - ny nedre grense for kontroll: 3,5 millionar men: berre dersom bustadhuset har brukbar standard - verdsetjingsprinsipp: jord = avkastingsverdi bygningar = nedskriven «gjenskaffingsverdi» - buverdi i kva tilfelle? øvre grense: 1,5 millionar

8 Buplikt Lovpålagd buplikt vedtakspålagd buplikt - lovpålagd buplikt: konsesjonslova 5 - oppfylling av buplikta er eit vilkår for konsesjonsfri overtaking av slike eigedomar - ikkje lenger søknad om fritak frå buplikt, den som ikkje kan/vil bu, må søkje om konsesjon - inneber færre runder i forvaltninga

9 Lovpålagd buplikt - gjeld eigedom med meir enn 25 daa dyrka jord eller med meir enn 500 daa produktiv skog - må ha hus som har vore nytta til heilårsbustad og som ikkje er ubrukeleg på grunn av alder eller manglande vedlikehald

10 Vurdering av kons. søknad frå den som ikkje kan/vil bu på eigedomen, kons.l. 9, fjerde avsnitt: ikkje vurdere pris ikkje vurdere om søkjar er skikka til å drive - skal leggje særleg vekt på omsynet til busetjinga i området om det driftsmessige resultatet vert bra omsynet til ei heilskapleg ressursforvaltning omsynet til kulturlandskapet - skal leggje vekt på eigedomen sin storleik og avkastingsevne hustilhøva på eigedomen - korrigerande moment: søkjaren si tilknyting til eigedomen søkjaren sin livssituasjon

11 Buplikt i følgje vedtak Omsynet til busetjinga er eit av konsesjonslova sine føremål, jf i 11 er sagt at bupliktsvilkår skal vurderast - ved overtaking av eigedom tilsvarande odlingsjord eller større: vilkår om buplikt i dei langt fleste tilfelle - det kan også setjast vilkår om buplikt ved overtaking av konsesjonspliktige eigedomar som er mindre enn dei som er nemnde i kons.l. 5 - må vere konkret grunngjeve - trongen for å styrke busetjinga må dokumenterast - alternativet upersonleg buplikt må også vurderast

12 Ved behandling av bupliktsspørsmål i konsesjonssaker: - viktig at kommunen har sagt noko om kva politikk ein vil føre på området helst i kommuneplanen - gjeld både ved ordinære konsesjonssøknader og ved behandling av «søknader om fritak» etter 9 fjerde ledd - NB: jordlova 12 fjerde ledd

13 Nedsett konsesjonsgrense for bebygd eigedom (0-grense forskrift), 7 - ingen kommunar i Sogn og Fjordane

14 Driveplikt Jordlova 8 - gjeld «jordbruksareal» = dyrka jord + innmarksbeite - skal sikre jorda sine matproduserande eigenskapar - gjeld i heile eigartida - årleg hausting og kultivering - kan oppfyllast ved 10-årig, skriftleg bortleige - kan gjevast dispensasjon, t.d. for kortare bortleigetid - kan søkje fritak for heile eller deler av eigedom