MØTEPROTOKOLL. Kvinnherad kommune. Kommunestyret Møtedato Møtestad Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid 17:00 21:00

Transkript

1 Kvinnherad kommune MØTEPROTOKOLL Utval Kommunestyret Møtedato Møtestad Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid 17:00 21:00 Følgjande medlemmer møtte: Namn Funksjon Repr Peder Sjo Slettebø Ordførar H Hans Inge Myrvold Varaordførar SP Leif Sverre Enes Medlem H Øyvind Lernes Medlem H Erlingur Nielsson Medlem H Arne Bjørnevik Medlem H Marit Bakke Medlem H Kristin Isdal Eide Medlem H Øyvind Utne Medlem H Gerd Laura Bondhus Medlem SP Gunnar Våge Medlem SP Stein Olav Ølvestveit Medlem SP Are Traavik Medlem SP Lillian Åkre Medlem SP Kent Are Kjørsvik Petterson Medlem V Otto Benjaminson Medlem KRF Marit Aarthun Medlem KRF Hege Lægreid Røssland Medlem SF Gaute Lund Medlem SF Johnny Håvik Medlem AP Hilde Enstad Medlem AP Bernth Harry Eliassen Medlem AP Vibeke Fredheim Røssland Medlem AP Nikolai Rørdal Medlem AP Kai Morten Torget Medlem FRP Thorleif J. Hellesøy Medlem FRP Følgjande medlemmer møtte ikkje: Namn Funksjon Repr Aksel Kloster jr MEDL AP Gretha Rød MEDL AP Synnøve Solbakken MEDL AP Ingrid Koløy Eide MEDL H Kvinnherad kommune side 1

2 Knut Johannes Helvik MEDL H Sølvi Ulvenes MEDL H Stig Håvik MEDL H Ove Lemicka MEDL FRP Arne Gjerde MEDL MDG Følgjande varamedlemar møtte: Namn Vara for Repr Arne Presthus Stig Håvik H Sigbjørn Øye Gretha Rød AP Geir Dolonen-Marthinussen Synnøve Solbakken AP Bjarne Berge Ingrid Koløy Eide H Jan B Ingvaldsen Knut Johannes Helvik H Stig Rusten Sølvi Ulvenes H Matthias Zimmermann Arne Gjerde MDG John Inge Brendeland Aksel Kloster jr AP Sigmund Nordfonn Silje Olsen Økland ( i sak 2016/14) Ove Lemicka Gaute Lund (inhabil i saka) Følgjande frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Odd Ivar Øvregård Rådmann Bente Høyland Møtesekretær MERKNADER: Orienteringar: Rådmann orienterte om omorganisering av kommunen. Rådmannen har fått fullmakt frå kommunestyret til å gjennomføra denne prosessen, utan at det til slutt skal til politisk behandling. Ordførar om prosessen så langt med ferjeanbod. Kari Nygård orienterte om kontrollutvalet sitt arbeid. Permisjonar: Ingen. Inhabile: Sak 2016/14 Kvinnheradspakken: Gaute Lund (SF) Evt. endring på saksrekkefølgje: Ingen. Tilleggssaker: Ingen. FRP SF Kvinnherad kommune side 2

3 Spørsmål: frå Sigmund Nordfonn, Frp: Kan ordføraren leggja fram opplysningar om kor mykje Kvinnherad kommune har søkt om trafikksikringsmidlar for 2016? Kan ordføraren opplysa om kor store midlar Kvinnherad kommune har uteståande som forskotteringar til vegprosjekt pr.1.mai i 2016? Ordførar svara: Kvinnherad kommune har søkt om kr i trafikksikringsmidlar, og fått til delt kr Dette går til prosjekt «Fri sikt» ved Hatlestrand ungdomshus. Kommunen har uteståande kr. 49,5 mill pr.idag til vegprosjekt. Hordaland Fylkeskommune har oppretta ei ny tilskotsordning. 10 mill.kr skal delast ut og Kvinnherad kommune har søkt om støtte til fylgjande prosjekt i denne rekkefølgje: 1. Gateljos på Langgot 2. Vegljos og busskur på Løfallstrand 3. Trafikkseparering ved Gjermundshamn ferjekai. frå Johnny Håvik, Ap: Retten til openheit og innsyn er ein avgjerande berebjelke i eit fungerande demokrati. Den 15. januar skreiv lokalavisa Kvinnheringen den første av ein serie oppslag som avdekka svært alvorlige manglar ved tilgangen på det som skal vera offentleg tilgjengelig informasjon i Kvinnherad Kommune. Det viktigaste verktøyet for å sikra innbyggjarane i Kvinnherad kommune tilgang på offentlig informasjon er postlistene som ein finn på heimesidene til kommunen. Der skal all post, inngåande og utgåande, og anten den kjem digitalt eller på papir førast. Det er dette som sikrar innbyggjarane lik tilgang på informasjon. Privatpersonar, næringsliv, interesserorganisasjonar, journalistar eller politikarar alle har dei ein lovfesta rett til eit gjennomsiktig samfunn. Det er tilliten til at informasjon er open og gjennomsiktig som mogleggjer innbyggjarane sin tillit til eit demokratisk og rettferdig samfunn. Mangelfull offentleggjering undergrev difor også tilliten i samfunnet vårt. Lat meg sitera leiaren i Kvinnheringen 15. januar: «Det er gjennom postlistene folk og media kan finna ut kva som skjer, kva innbyggjarane i Kvinnherad bryr seg om, kvifor dei kontaktar kommunen, og ikkje minst kva svar dei får eller ikkje får frå kommunen. Kommunen er til for innbyggjarane og forvaltninga skal i utgangspunktet vera open.». Dei folkevalte i denne sal utgjer styret til Kvinnherad kommune og ber følgjeleg ansvaret for at kommunen føl lovar og reglar, det er difor særs viktig at kommunestyret føl denne saka tett opp. Tre månadar etter avsløringane i Kvinnheringen ber underteikna difor ordføraren gjera greie for kva tiltak som er sett i verk, samt om han meiner desse er tilstrekkelege for å sikra at Kvinnherad kommune behandlar informasjon i henhold til offentleglova. Kvinnherad kommune side 3

4 Rådmannen svara: 1. Regelverk og rutinar har vorte gjennomgått med verksemdsleiarane. Artiklane til Kvinnheringen har og vorte nytta for å få fokus på haldningane til journalføring og arkivering. 2. Vi har sidan 2015 arbeidd med utrulling av nytt system der epost og arkiv er integrert. Dette gjer det enklare for sakshandsamarane å arkivera fortløpande. Målet er å gjera arbeidet til sakshandsamarane enklare og meir effektivt. Kurs skal gjennomførast i alle verksemdene. 3. Arkivplanen til Kvinnherad kommune er under revidering og blir gjort lettare tilgjengeleg som oppslagsverk. 4. Det er lagt ut informasjon om offentleg journal. Dette er gjort for at brukarane skal kjenna til kva som blir lagt ut og ikkje. Kvinnherad kommune side 4

5 SAKLISTE Saksnr Innhald PS 2016/13 Godkjenning av møteprotokoll PS 2016/14 Forslag til prioritering og finansiering av prosjekt i Kvinnheradpakken. PS 2016/15 Kjøp av kommunale bustadar PS 2016/16 Ferjesambandet Stord-Kvinnherad - framlegg om utarbeiding av regional plan PS 2016/17 Fritak frå politiske verv - Lars Kåre Sjo PS 2016/18 Reglement politiske organ PS 2016/13 Godkjenning av møteprotokoll Møteprotokoll frå kommunestyret vart godkjent slik den ligg føre. Kvinnherad kommune side 5

6 PS 2016/14 Forslag til prioritering og finansiering av prosjekt i Kvinnheradpakken. NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ HANS INGE MYRVOLD, SP: Endre pkt 1:.endre mai til juni d.å. Nytt pkt 6 iht innstilling frå formannskapet. Arbeidsgruppa til Kvinnheradspakken får i oppgåve å vurdere etablering av pådrivarselskap i høve vidare arbeid med Fjelbergsambandet. Selskapet skal arbeida med å kartegga, organisera og realisera arbeidet med Fjelbergsambandet, i tett samarbeid med Kvinnherad kommune, Hordaland fylkeskommune og andre interesserte partar. Det skal til ei kvar tid vera representantar i eit eventuelt selskap frå politisk og administrativ leiing i Kvinnherad kommune. Kvinnherad kommune inviterer Hordaland Fylkeskommune og Fjelberg Bygdalag til å delta i selskapet. NYTT FRAMSETT FORSLAG BJARNE BERGE (H) m.fl.: Nytt pkt.7: Gong- og sykkelvegar bør byggjast som fortau med rekkverk, eksempel sentrum Uskedalen Korsneset. Ei slik utbygging vert sikrare, billegare og krev mindre areal og vedlikehald. FORSLAG FRÅ THORLEIF J HELLESØY (FRP) vart utdelt på møte, og vart teken med vidare til arbeidsgruppa for Kvinnheradspakken. RØYSTING: Formannskapet si innstilling samrøystes Forslag frå H.I Myrvold, Sp 34 røysta for, 1 mot. Forslag frå B.Berge, H m.fl 24 røysta for, 11 mot. 1. Formannskapet ber arbeidsgruppa for Kvinnheradpakken arbeida vidare med prioriteringar og investeringar og legga saka fram i kommunestyret sitt møte i juni d.å. 2. Budsjett 2016 og økonomiplan blir å justere i tråd med forslag til finansiering av strakstiltaka i Kvinnheradpakken. 3. Prosjekt under «strakstiltak» skal startast opp snarast råd. 4. Rådmannen får i oppdrag å starta arbeid med framlegg til bompengesøknader. Alle alternativ skal utgreiast. 5. Arbeidet med trafikksikring i Herøysund skal ha høgste prioritet i eigen prosess. 6. Arbeidsgruppa til Kvinnheradspakken får i oppgåve å vurdere etablering av pådrivarselskap i høve vidare arbeid med Fjelbergsambandet. Selskapet skal arbeida med å karlegga, organisera og realisera arbeidet med Fjelbergsambandet, i tett samarbeid med Kvinnherad kommune, Hordaland fylkeskommune og andre interesserte partar. Kvinnherad kommune side 6

7 Det skal til ei kvar tid vera representantar i eit eventuelt selskap frå politisk og administrativ leiing i Kvinnherad kommune. Kvinnherad kommune inviterer Hordaland Fylkeskommune og Fjelberg Bygdalag til å delta i selskapet. 7. Gong- og sykkelvegar bør byggjast som fortau med rekkverk, eksempel sentrum Uskedalen Korsneset. Ei slik utbygging vert sikrare, billegare og krev mindre areal og vedlikehald. PS 2016/15 Kjøp av kommunale bustadar Uttale frå eldrerådet og rådet for menneske med nedsett funksjonsevne vart sendt til medlemmene på e-post i forkant av møte. NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ VIBEKE F. RØSSLAND (AP): Vedtak frå kommunestyret den vert gjeldande med eit vedlegg, byggjer. Røysting: Innstilling frå Levekårskomiteen fekk 27 røyster og vart vedteken. Nytt forslag frå V.F Røssland(Ap) fekk 8 røyster og fall. 1. Rådmannen får fullmakt til å kjøpa eller byggja bustadar for vanskelegstilte i bustadmarknaden. Talet på bustadar i same området må vurderast ut i frå faglege og økonomiske forhold i det einskilde høve. 2. Investeringane må vera i tråd med budsjett. Sal av leilegheiter til leigebuarar kan gjennomførast dersom praktiske og økonomiske forhold ligg til rette for det. 3. Husbanken sine ordningar må nyttast så godt som mogleg, også langsiktige leigeavtalar kan nyttast. Rådmannen skal gjere utgreiing om ulike modellar under punkt 2. Utgreiinga vert lagt fram og fylgjer saka for vidare handsaming. PS 2016/16 Ferjesambandet Stord-Kvinnherad - framlegg om utarbeiding av regional plan Utlevert i møte: Brev frå Hordaland fylkeskommune; Framtidig ferjesamband Stord-Kvinnherad framlegg om forprosjekt. Kvinnherad kommune side 7

8 NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ GRUPPELEIARANE: Kvinnherad kommune sluttar seg til at det vert gjennomført eit teknisk/økonomisk forprosjekt på ferjesambandet Kvinnherad Stord, særleg knytt til utgreiing av Djupavikneset, slik det er skissert i notat frå fylkesrådmannen datert Som representant i den politiske styringsgruppa for Kvinnherad kommune, utpeikar Kvinnherad kommune: 1. Ordførar Peder Sjo Slettebø (H) 2. Hilde Enstad (Ap) Røysting: Nytt framsett forslag vart samrøystes vedteke. Kvinnherad kommune sluttar seg til at det vert gjennomført eit teknisk/økonomisk forprosjekt på ferjesambandet Kvinnherad Stord, særleg knytt til utgreiing av Djupavikneset, slik det er skissert i notat frå fylkesrådmannen datert Som representant i den politiske styringsgruppa for Kvinnherad kommune, utpeikar Kvinnherad kommune: 1. Ordførar Peder Sjo Slettebø (H) 2. Hilde Enstad (Ap) PS 2016/17 Fritak frå politiske verv - Lars Kåre Sjo NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ KAI MORTEN TORGET (FRP): Nytt varamedlem i Forvaltningskomiteen vert Inge Johansen (Frp). Røysting: Innstillinga frå rådmannen, med nytt framsett forslag (pkt 2) frå Frp, vart samrøystes vedteken. 1. Kommunestyret godkjenner søknad frå Lars Kåre Sjo (Frp) om fritak som vararepresentant i kommunestyret og vararepresentant i Forvaltningskomiteen. Valstyret går gjennom valoppgjeret på nytt for å supplera varamannslista til kommunestyret. 2. Som nytt varamedlem i Forvaltningskomiteen vert: Inge Johansen (Frp) Valet gjeld for resten av perioden. Kvinnherad kommune side 8

9 PS 2016/18 Reglement politiske organ Felles uttale frå eldrerådet og rådet for menneske med nedsett funksjonsevne vart sendt til medlemmene på e-post i forkant av møte. NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ HILDE ENSTAD (AP): Pkt.A 14 Interpellasjon: Ein kommunestyrerepresentant kan seinast 7 dagar før - resten som forslaget frå arbeidsgruppa. NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ HEGE L. RØSSLAND (SF): Kommunestyret godkjenner framlegg til reglement for politisk i Kvinnherad for perioden Reglementet vert godkjent under føresetnad av kvalitetssikring frå administrasjonen i høve kommunelova. Reglementet vert gjort gjeldande i perioden frå Røysting: Nytt forslag frå H. Enstad, Ap fekk 32 mot 3 røyster og vart vedteke. Nytt forslag frå H.L Røssland, Sf fekk 27 mot 8 røyster og vart vedteke. Pkt.A 14 Interpellasjon: Ein kommunestyrerepresentant kan seinast 7 dagar før - resten som forslaget frå arbeidsgruppa. Kommunestyret godkjenner framlegg til reglement for politiske organ i Kvinnherad for perioden Reglementet vert godkjent under føresetnad av kvalitetssikring frå administrasjonen i høve kommunelova. Reglementet vert gjort gjeldande i perioden frå Kvinnherad kommune side 9