Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer

Transkript

1 Side 1 av 8 Unjárgga gielda/ Nesseby kommune Møteprotokoll Utvalg: Ovdagoddi/Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen, Nesseby rådhus Dato: Tid: 08:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Knut Inge Store LEDER Hanne Iversen MEDL A Marit Kjærstad MEDL H/TVP Oddvar Betten Betten NESTL SV Bjarne Store-Jakobsen MEDL SFP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Fra administrasjonen møtte: Navn Marit Helene Pedersen Britt-Inger Olsen Nils Asgeir Samuelsen Oddleif Nilsen Stilling Rådmann Møtesekretær Ingeniør Virksomhetsleder

2 Side 2 av 8 Saksnr Innhold PS 52/16 Godkjenning av innkalling og saksliste PS 53/16 Referater RS 11/16 Inndeling av veterinærvaktdistrikter i Finnmark. PS 54/16 Klagebehandling - punktfeste for gamme i Stohkemuorluobbal PS 55/16 Klagebehandling - punktfeste for hytte i Rasjokdalen PS 56/16 Endre betegnelse på kommunens øverste administrative leder. PS 57/16 Deltakelse i prosjekt SápmiAgri - søknad om kommunal egenandel PS 58/16 Kommunal planstrategi PS 59/16 Høringsuttalelse- tospråklighetsmidler til kommuner i forvaltningsområdet for samisk språk PS 60/16 Flyktningetjenesten - Betalingssatser for transport PS 61/16 Budsjettregulering 1 Drift 2016 PS 62/16 Budsjettregulering 1 Investering 2016 PS 63/16 Driftsresultat 2016 K3 PS 64/16 TV-aksjonen NRK 2016, Røde Kors - Opprettelse av kommunekomité og innvilging av bidrag til aksjonen Arbeidet med ROS-analyse og beredskapsplan Orientering fra oppvekstsenteret om arbeidet med rekruttering av lærere Høring, tospråklighetsmidler, Sametinget Utenomhusarbeid ved Nesseby helsesenter utsatt til våren 2017 Avvikling av Varanger ASVO IKS Nesseby og Karlebotn skoler Arctic Water Bygging av nytt fiskebruk Nyelv kai Mortensnes kulturminneområde Møte med fylkesmannen 16.8 Sommerjobb for ungdom 2016 Pakkhus Bigganes Leder- og organisasjonsutvikling Legesamarbeid Tana-Nesseby, legedekningen, lukket møte PS 52/16 Godkjenning av innkalling og saksliste Innkalling og saksliste godkjent. PS 53/16 Referater Referatsaken tatt til orientering.

3 Side 3 av 8 RS 11/16 Inndeling av veterinærvaktdistrikter i Finnmark. PS 54/16 Klagebehandling - punktfeste for gamme i Stohkemuorluobbal Fellesforslag: 1. Nesseby kommune ønsker å videreføre tradisjon med gammeerklæringer, og anmoder FeFo med bakgrunn i eksisterende praksis i Nesseby kommune, om å gi søker gammeerklæring for gammen i Stohkemuorluobbal under forutsetning av at den gamle gammel rives. Begrunnelsen: 1. Familien Dikkanen har siden 1966 hatt gamme i Stohkemuorluobbal, og denne trengte restaurering. 2. Nesseby kommune har en lang tradisjon for bruk av gammer i utmark. Likeså har det vært en lang tradisjon for å bygge opp forfalte gammer. 3. For den omsøkte gammen foreligger det en gammeerklæring som vil være gjeldende såfremt eksisterende/forfalt gamme rives. 4. Gammeerklæringer er en innarbeidet praksis, som ikke er i strid med plan og bygningsloven. I praksis vil det ikke være noen forskjell på bruk av punktfeste eller gammeerklæring for å formalisere en eksisterende bruk av gamme/byggverk,og vil ikke føre til endret bruk av utmark. En gammeerklæring vil være et styringsverktøy for kommunens planarbeid og forvaltning av utmark. Fellesforslag enstemmig vedtatt. 1. Nesseby kommune ønsker å videreføre tradisjon med gammeerklæringer, og anmoder FeFo med bakgrunn i eksisterende praksis i Nesseby kommune, om å gi søker gammeerklæring for gammen i Stohkemuorluobbal under forutsetning av at den gamle gammel rives. Begrunnelsen: 2. Familien Dikkanen har siden 1966 hatt gamme i Stohkemuorluobbal, og denne trengte restaurering. 3. Nesseby kommune har en lang tradisjon for bruk av gammer i utmark. Likeså har det vært en lang tradisjon for å bygge opp forfalte gammer. 4. For den omsøkte gammen foreligger det en gammeerklæring som vil være gjeldende såfremt eksisterende/forfalt gamme rives. 5. Gammeerklæringer er en innarbeidet praksis, som ikke er i strid med plan og bygningsloven. I praksis vil det ikke være noen forskjell på bruk av punktfeste eller gammeerklæring for å formalisere en eksisterende bruk av gamme/byggverk,og vil ikke føre til endret bruk av utmark. En gammeerklæring vil være et styringsverktøy for kommunens planarbeid og forvaltning av utmark. PS 55/16 Klagebehandling - punktfeste for hytte i Rasjokdalen Fellesforslag: Formannskapet tar ikke klagen fra Fylkesmannen og Varjjat Siida til følge.

4 Side 4 av 8 Punktfeste innvilges for den angjeldende hytte i Rasjohkleahki, ref. søknad fra Fefo om saken. Vurdering/begrunnelse: Hytta ble lovlig oppført i 1968 og det var etablert en bruk gjennom 28 år da Nesseby kommunes arealplan ble vedtatt i Bruken er videreført og godt dokumentert etter planvedtaket og frem til dags dato. Brukerne har skriftlig dokumentert en etablert bruk av hytta i 48 år. Det må tas høyde for at all bruk ikke er skriftlig dokumentert av besøkende da hytta har vært åpen til allmenn bruk. Formannskapet vurderer det slik at selv om hytta i en kort periode ikke har vært vedlikeholdt, har bruken av hytta ikke opphørt. Grunneier, Finnmarkseiendommen, har søkt om punktfeste for hytte. En fradeling til punktfeste etter den ulovsfestede læren om uendret bruk, kan etter formannskapets skjønn og lokalkunnskap tillates. Vi viser også til Sivilombudsmannen konklusjon om at søknaden måtte behandles som en søknad om fradeling til uendret bruk, og ikke som en dispensasjonssøknad. Fellesforslag enstemmig vedtatt. Formannskapet tar ikke klagen fra Fylkesmannen og Varjjat Siida til følge. Punktfeste innvilges for den angjeldende hytte i Rasjohkleahki, ref. søknad fra Fefo om saken. Vurdering/begrunnelse: Hytta ble lovlig oppført i 1968 og det var etablert en bruk gjennom 28 år da Nesseby kommunes arealplan ble vedtatt i Bruken er videreført og godt dokumentert etter planvedtaket og frem til dags dato. Brukerne har skriftlig dokumentert en etablert bruk av hytta i 48 år. Det må tas høyde for at all bruk ikke er skriftlig dokumentert av besøkende da hytta har vært åpen til allmenn bruk. Formannskapet vurderer det slik at selv om hytta i en kort periode ikke har vært vedlikeholdt, har bruken av hytta ikke opphørt. Grunneier, Finnmarkseiendommen, har søkt om punktfeste for hytte. En fradeling til punktfeste etter den ulovsfestede læren om uendret bruk, kan etter formannskapets skjønn og lokalkunnskap tillates. Vi viser også til Sivilombudsmannen konklusjon om at søknaden måtte behandles som en søknad om fradeling til uendret bruk, og ikke som en dispensasjonssøknad. PS 56/16 Endre betegnelse på kommunens øverste administrative leder. Fellesforslag: Nesseby kommunes øverste administrative leder skal ha tittel: Administrasjonssjef.

5 Side 5 av 8 Fellesforslag enstemmig vedtatt. Nesseby kommunes øverste administrative leder skal ha tittel: Administrasjonssjef. PS 57/16 Deltakelse i prosjekt SápmiAgri - søknad om kommunal egenandel Fellesforslag: Nesseby kommune vedtar å delta i prosjekt SápmiAgri, og kr ,- fra kommunalt næringsfond per år i perioden Fellesforslag enstemmig vedtatt. Nesseby kommune vedtar å delta i prosjekt SápmiAgri, og kr ,- fra kommunalt næringsfond per år i perioden PS 58/16 Kommunal planstrategi I medhold av plan- og bygningsloven 10-1 vedtar formannskapet i Nesseby Kommunal planstrategi Administrasjon bes sette i verk nødvendige tiltak for effektiv oppfølging av planen

6 Side 6 av 8 PS 59/16 Høringsuttalelse- tospråklighetsmidler til kommuner i forvaltningsområdet for samisk språk Rådmannen la frem følgende nye innstilling i møtet: Nesseby kommune går inn for en modell hvor komponenter fra alle modellene er med. Modellen innebærer en 3- eller 4-årig plan for kommunens språksatsing, slik språksentrene har i dag. a) Tospråklighetstilskudd til kommunene utgjør etter dagens ramme kr ,- som fordeles til kommunene med basis og betjeningsdel, hvor betjeningsdelen utregnes etter dagens beregningsnøkkel, og også etter antall samisktalende kommunalt ansatte med i beregningen. Sametinget avsetter 10% av betjeningsdelen til grunnfinansiering til samiske språksentre. b) Etter dagens rammer avsettes kr ,- til for utviklingstiltak i kommuner i forvaltningsområdet for samisk språk. Utviklingsdelen tildeles til kommunene i henhold til 3- eller 4-årig plan, hvor dagens søknadsprosedyrer for utviklingsdelen følges. c) Kommunene utarbeider langsiktige språkplaner/handlingsplaner for samisk språk som er integrert i kommunenes plandokumenter. Dette legger grunnlag for utarbeidelse av samarbeidsavtaler mellom Sametinget og kommunen. Samarbeidsavtalene skal inneholde: Avtale om bruk av basis- og betjeningsdel gjennom konkrete mål og strategier med utgangspunkt i kommunens egen handlingsplan for samisk språk Avtale om jevnlige kartlegginger av bruken av samisk språk i kommunen Avtale om partenes forpliktelser og oppgaver i forhold til oppfølging av samarbeidsavtalen Rådmannens nye innstilling enstemmig vedtatt. Nesseby kommune går inn for en modell hvor komponenter fra alle modellene er med. Modellen innebærer en 3- eller 4-årig plan for kommunens språksatsing, slik språksentrene har i dag. d) Tospråklighetstilskudd til kommunene utgjør etter dagens ramme kr ,- som fordeles til kommunene med basis og betjeningsdel, hvor betjeningsdelen utregnes etter dagens beregningsnøkkel, og også etter antall samisktalende kommunalt ansatte med i beregningen. Sametinget avsetter 10% av betjeningsdelen til grunnfinansiering til samiske språksentre. e) Etter dagens rammer avsettes kr ,- til for utviklingstiltak i kommuner i forvaltningsområdet for samisk språk. Utviklingsdelen tildeles til kommunene i henhold til 3- eller 4-årig plan, hvor dagens søknadsprosedyrer for utviklingsdelen følges. f) Kommunene utarbeider langsiktige språkplaner/handlingsplaner for samisk språk som er integrert i kommunenes plandokumenter. Dette legger grunnlag for utarbeidelse av samarbeidsavtaler mellom Sametinget og kommunen. Samarbeidsavtalene skal inneholde: Avtale om bruk av basis- og betjeningsdel gjennom konkrete mål og strategier med utgangspunkt i kommunens egen handlingsplan for samisk språk Avtale om jevnlige kartlegginger av bruken av samisk språk i kommunen Avtale om partenes forpliktelser og oppgaver i forhold til oppfølging av samarbeidsavtalen

7 Side 7 av 8 PS 60/16 Flyktningetjenesten - Betalingssatser for transport Nesseby kommune vedtar «Betalingssatser for transport i flyktningetjenesten». PS 61/16 Budsjettregulering 1 Drift 2016 Budsjettreguleringen godkjennes. PS 62/16 Budsjettregulering 1 Investering 2016 Budsjettregulering investeringer 2016 vedtas. PS 63/16 Driftsresultat 2016 K3

8 Side 8 av 8 Driftsresultat 3.kvartal 2016 tas til orientering. PS 64/16 TV-aksjonen NRK 2016, Røde Kors - Opprettelse av kommunekomité og innvilging av bidrag til aksjonen Følgende velges til kommunekomiteen for TV-aksjonen 2016: Leder: Medlem: Medlem: Sekretær: Oddvar Betten Saga Svavarsdottir Truls Holm Britt-Inger Olsen Nesseby formannskap bevilger kr 5 000,- til TV-aksjonen. Beløpet belastes konto «Etter formannskapets bestemmelse» konto Møtet hevet kl.1515