PLAN FOR SIKKERHET, HELSEE OG ARBEIDSMILJØ SHA PLAN

Transkript

1 PLAN FOR SIKKERHET, HELSEE OG ARBEIDSMILJØ SHA PLAN Prosjekt: Nytt kontorbygg Nordkraft Versjon. Gjelder: Dato Utarbeid av Godkj. av 01 Prosjektering nytt Nordkraft kontorbygg for Kurt Nystad

2 Innholdsfortegnelse Innledning Organisering av prosjektet Organisasjonskart - rollefordeling Entrepriseform Øvrige roller i prosjektet Fremdriftsplan Risikohåndtering SHA-plan- avvik: Vedlegg Melding SHA- plan avvik

3 Innledning Nordkrafts HMS-system, herunder dette kravdokument og byggherres SHA-plan, gjelder for Nordkraft Produksjon AS, Nordkraft Vind AS og Fjellkraft AS med datterselskap. SHA- plan skal gjøres kjent for alle arbeiderne på bygg- og anleggsplassen. Planen skal være et levende dokument hvor siste versjon til enhver tid skal finnes oppslått på byggog anleggs sted. Det er SHA- koordinator for utførende fase som er ansvarlig for ajourføring av planen. Organisering av prosjektett Organisasjonskart - rollefordeling Byggherre: Nordkraft AS Byggherrens representant: Svein-Erik Høiem Byggherrens SHA koordinator prosjektering: Kurt Nystad Byggherrens SHA koordinator utførelse: Kenneth Tollefsen Byggherreombud: Kenneth Tollefsen Entrepriseform Totalentreprise Øvrige roller i prosjektet Prosjektleder: Svein-Erik Høiem Fremdriftsplan (Det er byggherrens ansvar å sørge for at det avsettes tilstrekkelig tid til de forskjellige arbeidsoperasjoner og nødvendig samordning av disse. I praksis må byggherren sikre dette gjennom å stille krav til de utførendee entreprenørene om at de i sine fremdriftsplaner skal beskrive når og hvor de ulike arbeidsoperasjoner skal utføres, ved hvilke tidspunkter flere virksomheter vil jobbe på samme område, og hvor mye tid som er avsatt til de enkelte arbeidsoperasjoner. Det skal også vises i hvilket tidsrom de spesifikke tiltakene må iverksettes. Prosjektets fremdriftsplan skal vise at de forskjellige arbeidsoperasjoner ikke sammenfaller i tid slik at arbeidstakerne utsettes for farer, og skal være så detaljert at den er et hensiktsmessig verktøy for koordinering i utførelsesfasen). fremdriftsplan som beskriver når og hvor de ulike arbeidsoperasjoner skal utføres, jfr 5c, hvor det tas hensyn til samordning av de forskjellige arbeidsoperasjonene

4 Risikohåndtering SHA-planen bygger på risikovurderinger, tilpasses det aktuelle bygg- og anleggsprosjekt der lokale og anleggspesifikke risikoforhold er vurdert. Utførende plikter å informere byggherren om risikoforhold som ikke er beskrevet i SHA-planen. Utførende skal innarbeide relevante deler av SHA-planen Innarbeidelsen skal skje slik at planens bestemmelser kan i virksomhetens internkontrollsystem. identifiseres. *Fylles ut av tilbyder og legges ved som del av tilbud. Utførende skal informere prosjektetss verneombud om SHA-planen før oppstart av bygg- og anleggsarbeidet. SHA-planen skal være lett tilgjengelig for prosjektets aktører. Risikosituasjon Fra byggherreforskriften: Tiltak for å redusere risiko ID* Andre anleggsspesifikke risikosituasjoner i prosjektet: Andre stedlige risikosituasjoner i prosjektet: SHA-plan- avvik: Utførende plikter å informere byggherren om risikoforhold som ikke er beskrevet i SHA-planen. SHA- Der fremdriftsplanen ikke følges, og der forskyving av planlagte aktiviteter ikke er meldt plan-avvik gjelder: Avvik ifht planlagte aktiviteter, der overlapp av arbeider kan medføre risiko. SHA- koordinator. Manglende eller ikke god nok beskrivelse av risikohåndtering. Observerte avvik fra SHA- planen Feil, uklarhet eller uenighet mht SHA-planen Innkomne avvik rapporteres fortløpende til SHA- koordinator på vedlagt avviks skjema.

5 SHA- koordinatorer utførende er ansvarlig for oppdatering av SHA-plan. Ved redigeringg av SHA-plan må dette kommuniseres ut i prosjektet. Vedlegg Melding SHA- plan avvik Melders navn: Prosjekt: Dato/klokkeslett: Skriv tydelig Hendelsen beskrivelse av observasjon / risiko, ikke beskrevet i SHA- plan: Risikobetydning: Forslag: Hvem, hva, når? Annet:

6 Nordkrafts SHA-krav til prosjekterende i bygg- og anleggsprosjekt. KRAFTFULL, ANSVARLIG OG NYSKAPENDE VI KAN. Nordkrafts verdigrunnlag. Versjon: 01 Utarbeidet: KRM, 20. juni 2011 Godkjent: KH, juni 2011 Revidert: NEAS Nordkrafts SHA-krav til prosjekterende i bygg- og anleggsprosjekt Side 1 av 9

7 NEAS Nordkrafts SHA-krav til prosjekterende i bygg- og anleggsprosjekt Side 2 av 9

8 Innhold Nordkraft s mål for helse, miljø og sikkerhet (HMS) Nordkraft`s HMS-begrep Forventning til eksterne samarbeidspartnere HMS-erklæring Sikkerhetsavtale SHA-krav til prosjekterende Vedlegg... 5 Sjekkliste SHA- dokumentasjon... 6 Grovkartlegging... 7 Risikoanalyse... 8 Kategorisering av sannsynlighet og konsekvens... 9 Behov for risikoreduserende tiltak... 9 NEAS Nordkrafts SHA-krav til prosjekterende i bygg- og anleggsprosjekt Side 3 av 9

9 Nordkraft s mål for helse, miljø og sikkerhet (HMS). VI KAN! I Nordkraft styrer vi med verdiene kraftfull, ansvarlig og nyskapende som førende. Ansvarlighet har høy prioritert, herunder hvordan vi opptrer med hensyn til helse, miljø og sikkerhet. Vår overordnede HMS-målsetning er en helsefremmende arbeidsplass der å arbeide med energi skal gi energi. En grunnleggende forutsetning for en slik målsetning er at vår virksomhet ikke skal forårsake ulykker, skader eller tap menneskelig, miljømessig eller økonomisk. Nordkraft`s HMS-begrep. Nordkrafts HMS-system, herunder dette kravdokument og byggherres SHA-plan, gjelder for Nordkraft Produksjon AS, Nordkraft Vind AS og Fjellkraft AS med datterselskap. HMS er i Nordkraft et vidt begrep som i tillegg til arbeidsmiljø inkluderer ytre miljø, samfunnssikkerhet og beredskap. SHA-begrepet brukes om den delen av HMS-ansvaret som Byggherreforskriften ilegger byggherre påseansvar. HMS er et arbeidsgiveransvar. Hver enkelt arbeidsgiver er ansvarlig for internkontroll med HMS-tiltak som svarer til prosjektets risikoforhold med mindre byggherre har krevd noe strengere. Forventning til eksterne samarbeidspartnere. Verdiene og HMS-målsetningen til Nordkraft skal forstås som standard også for eksterne samarbeidspartnere. Derav krav til HMS hos leverandører, forretningsforbindelser og entreprenører. Dokumentert systematisk arbeid med HMS på nivå med internasjonale standarder vil bli foretrukket. Nordkraft forventer at våre eksterne samarbeidspartnere identifiserer og gjør seg kjent med alle relevante krav for oppdraget (lover, forskrifter, konsesjoner, lokale forhold, avtaler mv) og påser at disse blir ivaretatt. Nordkraft forventer at våre eksterne samarbeidspartnere gjør sitt ytterste for å ta vare på miljøet. Nordkraft forventer at eksterne samarbeidspartnere stiller og følger opp samme forventninger og krav til egne underleverandører eller underentreprenører tilknyttet oppdragene for Nordkraft. HMS-erklæring. Eksterne samarbeidspartnere skal fremlegge nydatert HMS-erklæring som dokumenterer at virksomheten jobber systematisk med HMS i henhold til Forskrift om systematisk helse,- miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter. Sikkerhetsavtale. Eksterne samarbeidspartnere må være forberedt å tegne sikkerhetsavtale med byggherre for sikring av sensitiv informasjon, hvis vurdert nødvendig. Sikkerhetsavtalen tegnes med firma og dets ledelse, taushetserklæringer gjøres med personer vil eller kan komme til å få tilgang til sensitiv informasjon. Dette er å anse som minimumskrav fra Nordkraft. Hvis kravene ikke kan innfris, må Nordkraft skriftlig informeres med forklaring. Avvik skal registreres, meldes og godkjennes av Nordkraft. Brudd på Nordkrafts HMS-krav eller myndighetsgitte HMS-bestemmelser sanksjoneres etter kontaktens bestemmelser for sanksjoner ved mangel i leveransen. SHA-krav til prosjekterende. Generelt gjelder at Nordkraft forbeholder seg retten til innsyn og til å be om ytterligere dokumentasjon som bekreftelse for de krav som stilles. NEAS Nordkrafts SHA-krav til prosjekterende i bygg- og anleggsprosjekt Side 4 av 9

10 Vedlegg Følgende vedlegg fylles ut og signeres: Sjekkliste SHA- dokumentasjon for prosjekterende Grovkartlegging Risikoanalyse NEAS Nordkrafts SHA-krav til prosjekterende i bygg- og anleggsprosjekt Side 5 av 9

11 Sjekkliste SHA- dokumentasjon Prosjekt: Byggherre: Prosjekt nr: Byggherres repr: Kontrollpunkt Ok Ikke Ok Er SHA ivaretatt i de arkitektoniske valg som er foretatt? Er SHA ivaretatt i de tekniske valg som er foretatt? Er SHA ivaretatt i de organisasjonsmessige valg som er foretatt? Er SHA ivaretatt under planlegging ved at det er avsatt tilstrekkelig tid til prosjektering av de forskjellige arbeidsoperasjoner? Er SHA ivaretatt under planlegging ved at det er avsatt tilstrekkelig tid til utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjoner? Er SHA ivaretatt under planlegging, ved å beskrive og ta hensyn til de risikoforholdene som har betydning for arbeidene som skal utføres? Er de risikoforhold som avdekkes under planlegging og prosjektering innarbeidet i tilbudsgrunnlaget? Herunder: 1. Selve risikoanalysen skal være diskutert og godkjent av byggherre før overlevering. 2. Beskrivelse av risikosituasjoner og håndtering av risiko må kommuniseres med SHA-koordinator prosjekterende som tar det inn i SHA-plan som skal være en del av tilbudsgrunnlaget. 3. SHA-planen skal inneholde spesifikke tiltak knyttet til arbeid som kan innebære fare for liv og helse Er forhold som kan ha betydning for fremtidige arbeider dokumentert? Dato/sign Kommentar hvordan og hvor er dette dokumentert? NEAS Nordkrafts SHA-krav til prosjekterende i bygg- og anleggsprosjekt Side 6 av 9

12 Grovkartlegging Den prosjekterende skal under utførelse av sin oppdrag risikovurdere forhold knyttet til sikkerhet. Prosjekterende skal gjennomføre denne kartlegging etter metodikk og med skjema her: 1. Grovkartlegg risikosituasjoner 2. Gå videre med risikoanalyse for aktuelle risikosituasjoner 3. Avklar risikoanalysen med byggherre og SHA-koordinator prosjekterende. GROVKARTLEGGING Risikosituasjon Risikoanalyse? Ikke aktuelt Fra byggherreforskriften: 1.arbeid nær installasjoner i grunnen 2. arbeid nær HSP-ledninger og elektriske installasjoner 3. arbeid på steder med passerende trafikk 4. arbeid hvor arbeidstakerne kan bli utsatt for ras eller synke i gjørme 5. arbeid som innebærer bruk av sprengstoff 6. arbeid i sjakter, underjordisk masseforflytning og arbeid i tunneler 7. arbeid som innebærer fare for drukning 8. arbeid i senkekasser der luften er komprimert 9. arbeid som innebærer bruk av dykkerutstyr 10. arbeid som innebærer at personer kan bli skadet ved fall eller av fallende gjenstander 11. arbeid som innebærer riving av bærende konstruksjoner 12. arbeid med montering og demontering av tunge elementer 13. arbeid som innebærer fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy eller vibrasjoner 14. arbeid som utsetter personer for kjemisk eller biologiske stoffer som kan medføre en belastning for SHA, eller som innebærer et lov- eller forskriftskrav til helsekontroll 15. arbeid med ioniserende stråling som krever at det utpekes kontrollerte eller overvåkede soner 16. arbeid som innebærer brann- og eksplosjonsfare Andre anleggsspesifikke risikosituasjoner i prosjektet: Andre stedlige risikosituasjoner i prosjektet: NEAS Nordkrafts SHA-krav til prosjekterende i bygg- og anleggsprosjekt Side 7 av 9

13 Risikoanalyse Fra grovkartleggingen ovenfor Nr. Arbeidsoperasjon Uønsket hendelse Mulige årsaker Konsekvens etter hendelse S K R Risikoreduserende tiltak Ansvar NEAS Nordkrafts SHA-krav til prosjekterende i bygg- og anleggsprosjekt Side 8 av 9

14 Kategorisering av sannsynlighet og konsekvens Kategorier for sannsynlighet og konsekvens som benyttes i risikovurderingen følger nedenfor. Konsekvens 1.Ubetydelig 2.Liten 3.Middels 4.Alvorlig 5.Svært alvorlig Mennesker Ingen personskade Få og små person-skader Miljø 5: Oftere enn 1 gang pr år Ingen miljøskader Mindre miljøskader Få, men alvorlige personskader Omfattende skader på miljøet 1 død Inntil 5 alvorlig skadde Inntil 100 evakuerte Alvorlige og farlige skader på miljøet Over 1 død Over 5 alvorlig skadde Over 100 evakuerte Svært alvorlige og langvarige skader på miljøet Sannsynlighet 4: Fra 1 gang pr år til hvert 10. år 3: Fra hvert 10.år til hvert 100. år. 2. Fra hvert 100.år til hvert år 1.Sjeldnere enn hvert år Behov for risikoreduserende tiltak Med risikoreduserende tiltak menes sannsynlighetsreduserende (forebygging) eller konsekvensreduserende tiltak (beredskap), som bidrar til å redusere risiko, for eksempel fra rød sone og ned til akseptabel gul eller grønn sone i risikomatrisen. De risikoreduserende tiltakene medfører at klassifisering av risiko for en hendelse forskyves vertikalt eller horisontalt i matrisen. Røde hendelser risikoreduserende tiltak er nødvendig Hendelser som ligger i det røde området i matrisen, er hendelser vi på grunnlag av akseptkriteriene sier at vi ikke kan leve med. Dette er hendelser som må følges opp i form av tiltak. Fortrinnsvis omfatter dette tiltak som retter seg mot årsakene til hendelsen, og derigjennom redusere sannsynligheten for at hendelsen kan inntreffe. Gule hendelser risikoreduserende tiltak bør vurderes Hendelse som befinner seg i det gule området, er hendelser som krever kontinuerlig fokusering på risikostyring. I mange tilfeller er dette hendelser man ikke kan forhindre (eksempelvis vil man ikke kunne eliminere risikoen for personskade/dødsfall fullstendig) men hvor tiltak bør iverksettes så langt dette er ut fra en kost- /nyttevurdering. Grønne hendelser akseptabel risiko Hendelser i den grønne sonen i risikomatrisen innebærer akseptabel risiko, dvs. at risikoreduserende tiltak ikke er nødvendig. Dersom risikoen for disse hendelsene kan reduseres ytterligere uten at dette krever betydelig ressursbruk, bør man imidlertid også vurdere å iverksette tiltak for disse hendelsene. NEAS Nordkrafts SHA-krav til prosjekterende i bygg- og anleggsprosjekt Side 9 av 9

15 Utarbeidet av: km Godkjent av: km Dato: juni 2011 Sjekkliste for SHA- koordinator prosjekteringsfase Versjon: 01. Siste redigert av: Dato: Ansvar: SHA- koordinator Dokumentasjon: Utfylt sjekkliste er dokumentasjon. Prosjekt: Byggherre: Prosjekt nr: SHA- koordinator prosjekteringsfase: Byggherres repr: Målsetting: Sikre en god og forsvarlig håndtering av helse, sikkerhet og arbeidsmiljø (SHA), i alle prosjekter som omfattes av byggherreforskriften (BHF). Omfang: Denne prosedyre gjelder for Nordkraft Produksjon AS og Fjellkraft AS. Ansvar: SHA- koordinator for prosjekteringsfasen er ansvarlig for oppfølging av sjekklisten i henhold til kontrakt. Sjekkliste: Kontrollpunkt Ok Ikke Ok SHA- koordinator Har du som SHA- koordinator i prosjekteringsfasen skriftlig avtale som beskriver oppgaver og fullmakter? Har de prosjekterende tatt hensyn til hverandres planer og arkitektoniske eller teknisk valg for å ivareta SHA-hensyn? Har de prosjekterende tatt organisasjonsmessige valg for å ivareta hensynet til arbeidstakernes SHA? Er det satt av tilstrekkelig tid til prosjektering? Er prosjekteringen koordinert slik at hensynet til SHA blir ivaretatt? Er det tatt hensyn til SHA ved koordinering av de ulike prosjekterende? Kommentar - dokumentasjon - Hva er gjort? Dato / sign NEAS

16 Utarbeidet av: km Godkjent av: km Dato: juni 2011 Sjekkliste for SHA- koordinator prosjekteringsfase Versjon: 01. Siste redigert av: Dato: Kontrollpunkt OK Ikke OK Kommentar dokumentasjon hva er gjort? Dato / sign. Følges det opp at det utarbeides tidsplaner som sikrer at det avsettes tilstrekkelig tid til utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjoner? Beskriver fremdriftsplanen hvor og når de ulike aktivitetene skal skje? Tar fremdriftsplanen hensyn til samordning av de ulike aktivitetene? Forhold knyttet til SHA på bygg- og anleggsplassen skal risikovurderes. Er dette gjort? Er risikoforhold som har betydning for arbeidene som skal utføres, beskrevet og tatt hensyn til i SHA- plan? Er ovennevnte risikoforhold, innarbeidet i tilbudsgrunnlaget? Er byggherre informert om risikoforhold som ikke er beskrevet i SHA-planen? Påse at det utarbeides en skriftlig plan for SHA som beskriver hvordan risikoforholdene i prosjektet skal håndteres Er SHA-planen utarbeidet ihht mal med følgende overskrifter, samt tilpasset dette prosjektet? 1) Organisasjonskart 2) Fremdriftsplan 3) Risikohåndtering 4) SHA- plan, avvik Angir organisasjonskartet rollefordeling og entrepriseform? Er SHA-planen diskutert med byggherre/dens representant underveis? Har byggherre/dens representant godkjent SHAplanen? NEAS