Møteprotokoll. Utvalg: Hovedutvalg for landbruk, teknisk og miljø i Rissa Møtested: Blåheia, Rissa rådhus Dato:

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Hovedutvalg for landbruk, teknisk og miljø i Rissa Møtested: Blåheia, Rissa rådhus Dato: Tid: 09:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Rune Schei Leder RI-HØ Torun Skjærvø Bakken Nestleder RI-AP Bjørn Vangen Medlem RI-HØ Benjamin Schei Medlem RI-HØ Petter Harald Kimo Medlem RI-AP Eivind Myklebust Medlem RI-SP Erling Kristian Pedersen Medlem RI-SP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Siri Vannebo Plansjef Grethe Rostad Avd. ing. byggesak Merknader: Rune Schei var ikke til stede i møtet ved behandling av saker fra og med 113/16 til og med 119/16. Oppsummering av HLTM s drøfting vedr. overtredelsesgebyr: - Erfaringsmessig er det et lite omfang av alvorlige brudd på plan- og bygningsloven pr år i Rissa kommune. - Utvalget vil at kommunen skal kunne benytte muligheten til å ilegge overtredelsesgebyr etter vurdering i den konkrete sak. - Alvorligheten på overtredelsen bør legges til grunn ved vurdering av gebyrets størrelse. Man vurderer konsekvenser for helse, miljø og sikkerhet. - Overtredelsesgebyr kan ilegges tiltakshaver og/eller innleid foretak etter konkret vurdering i hver sak. - Rissa kommune stiller høyere forventninger kunnskapen om regelverket til foretak enn til privatpersoner. Ivar Asbjørn Fallmyr informerte om status pågående prosjekter, utbedring kommunale kaier samt erverv av grunn til veiformål. Info fra reindriftsnæringa ønskes på neste HLTM-møte.

2 Saksnr Sakstittel Lukket Politiske saker HLTM PS 113/16 Byggesak - Krobakken 8 - gbnr. 122/370 - leiligheter - fasadeendring: Klagebehandling PS 114/16 Byggesak - Trongsæterveien 64 - gbnr. 6/67 - bolig PS 115/16 Byggesak - Sjursvikveien - gbnr. 132/213 - naust: Disp. fra kommuneplan og plan- og bygningsloven 1-8. PS 116/16 Byggesak - Rørvikveien gbnr. 11/1 - innendørs skytebane: Disp. fra kommuneplan PS 117/16 Byggesak - Lillemo Øvre - gbnr. 156/25 - hytte: Disp. fra kommuneplan PS 118/16 Byggesak - Naustveien gbnr. 58/26 - bolig: Disp. fra kommuneplan og pbl 1-8. PS 119/16 Byggesak - gbnr. 142/2 - Aud Frengen - flytebrygge: Ny behandling PS 120/16 Gbnr. 148/5 - Jarle Olav Dahlen - platting: Klagebehandling av pålegg PS 121/16 Gbnr. 21/2 - Gisle Askheim - Riving av trønderlån og fjøs - oppføring av ny garasje og redskapshus: Klagebehandling PS 122/16 Gjelhaugveien 30 - gbnr. 11/25 - utslippstillatelse samt minirenseanlegg PS 123/16 Gbnr. 93/4 mfl. Janne Karin Stoum. Søknad om konsesjon. Boplikt PS 124/16 Delingssak - Trongseterveien 27 og 29 - gbnr. 6/9 - deling av grunneiendom: Disp. fra kommuneplan PS 125/16 Delingssak - Bjørneråsveien gbnr. 74/1 - deling av grunneiendom: Disp. fr akommuneplan Referatsaker Hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø i Rissa RS 87/16 Byggesak - Sørhaugan hyttefelt - gbnr. 146/6 - tillatelse til opparbeiding av adkomstvei og infrastruktur RS 88/16 Byggesak - Johan Bojers vei gbnr. 56/176 - tillatelse til oppføring av garasje. RS 89/16 Byggesak - Tørstadveien 88 og 90 - gbnr 43/1 - endring driftsbygning RS 90/16 Byggesak - Modalsveien gbnr. 76/17, 76/18 - bolig - tillatelse ti loppføring av tilbygg RS 91/16 Byggesak - gbnr. 122/49 - Åsly skole - tillatelse til legging av vann- og avløpsledninger RS 92/16 Byggesak - Bjørkviklia 3 - gbnr. 169/64 - fritidsbolig: Disp. fra reg.plan RS 93/16 Byggesak - Gnr 9 - Hårsaker Aune - tillatelse til kloakkanlegg RS 94/16 Byggesak - Råbygdveien 172 gbnr. 52/12 - tillatelse til oppføring av tilbygg til garasje RS 95/16 Byggesak - Selnesveien gbnr. 149/4 - tilknytning til kommunal vannledning RS 96/16 Byggesak - Hogsdalsveien - "Blåkafeen" - gbnr. 159/21 - bolig - tillatelse til riving RS 97/16 Byggesak - Mellomveien 7 - gbnr. 122/106 - bolig - tillatelse

3 til oppføring av tilbygg RS 98/16 Byggesak - Skråstadbakkan 16 - gbnr. 47/2 - bolig - tilbygg RS 99/16 Byggesak - Hertug Skules vei - gbnr. 124/390, 124/166, 1718/5 - tillatelse til oppføring av støyskjerm RS 100/16 Byggesak - Hertug Skules vei gbnr. 122/49 - garderober og kiosk RS 101/16 Gbnr. 126/37 - Torgeir Sand - Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom

4

5 Politiske saker HLTM PS 113/16 Byggesak - Krobakken 8 - gbnr. 122/370 - leiligheter - fasadeendring: Klagebehandling Rissa kommune tar ikke klagen fra Sør-Trøndelag fylkeskommune til følge. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. PS 114/16 Byggesak - Trongsæterveien 64 - gbnr. 6/67 - bolig Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av bolig på 145 m² BYA på eiendommen gbnr. 6/67 som omsøkt på følgende vilkår: Bygning må ikke føres opp eller tas i bruk til opphold for mennesker eller dyr med mindre det er forsvarlig adgang til hygienisk betryggende og tilstrekkelig drikkevann, samt slokkevann. Det samme gjelder opprettelse eller endring av eiendom for slik bebyggelse, jf. plan- og bygningsloven Det forutsettes at det sendes inn dokumentasjon på at vannkvaliteten tilfredsstiller kravene til drikkevann. Før opprettelse eller endring av eiendom til bebyggelse eller oppføring av bygning blir godkjent, skal bortledning av avløpsvann være sikret i samsvar med forurensningsloven, jf. plan- og bygningsloven Det forutsettes at det private avløpsanlegget har tilstrekkelig kapasitet og tilfredsstiller kravene i forurensningsforskriften. Dersom det skulle vise seg at dette ikke er tilfellet, kan kommunen komme med pålegg om oppgradering. Det må montres røykvarslere som dekker områdene kjøkken, stue, sone utenfor soverom og tekniske rom. Det må være minst èn røykvarsler per etasje. Røykvarsleren må plasseres slik at alarmstyrken er minimum 60 db i oppholdsrom og soverom når mellomliggende dører er lukket, jf. teknisk forskrift ti plan- og bygningsloven Boligene må ha enten håndslokkeapparat eller egnet brannslange som rekker inn i alle rom, jf. teknisk forskrift Til orientering minner vi om følgende: Alt arbeid skal utføres i henhold til plan- og bygningsloven og gjeldende forskrifter. Bygningen eller del av den må ikke tas i bruk før det er utstedt ferdigattest eller

6 midlertidig brukstillatelse, jfr. Plan- og bygningsloven Ferdigattest utstedes på bakgrunn av sluttkontroll utført kontrollansvarlige samt fremlagte kontrollerklæringer. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jfr. Plan- og bygningsloven Bygningen eller del av den må ikke brukes til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter, jfr. Plan- og bygningsloven Begrunnelse for dispensasjon: Tiltaket anses ikke å medføre at hensynet til planen blir vesentlig tilsidesatt eller til vesentlige konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt PS 115/16 Byggesak - Sjursvikveien - gbnr. 132/213 - naust: Disp. fra kommuneplan og plan- og bygningsloven 1-8. Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensajson fra kommuneplan og plan- og bygningsloven 1-8 for oppføring av naust på 18 m² BYA på eiendommen gbnr. 132/213 som omsøkt på følgende vilkår: Det tillates ikke vindu mot sjø, plattinger i tre eller annet materiale i tilknytning til naustet. Begrunnelse for dispensasjon: Tiltaket anses ikke å medføre at hensynet til planen blir vesentlig tilsidesatt eller til vesentlige konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet ut over allerede tillatte og etablerte forhold. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt

7 PS 116/16 Byggesak - Rørvikveien gbnr. 11/1 - innendørs skytebane: Disp. fra kommuneplan Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon for oppføring av skytterhus på 180 m² BYA på eiendommen gbnr. 11/1 som omsøkt på følgende vilkår: Av tegningen ser det ut til at bygget skal oppføres uten vinduer og rominndeling. Dersom dette ikke stemmer forutsettes sendt inn fasadetegninger og plantegning som vil stemme med de faktiske forhold. Erklæring om ansvarsrett anses ikke tilfredsstillende utfylt. Det må søkes om prosjektering og utførelse av alle fag av enten foretak med sentral godkjenning eller foretak som kan dokumentere tilstrekkelig kompetanse. Det vises til kravene i byggesaksforksriften 11-2 om utdanningsnivå for leder i foretaket. Dette forutsettes dokumentert før igangsettingstillatelse gis. Begrunnelse for dispensasjon: Tiltaket anses ikke å medføre at hensynet til planen blir vesentlig tilsidesatt eller til vesentlige konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet ut over allerede etablerte forhold. Til orientering minner vi om følgende: Alt arbeid skal utføres i henhold til plan- og bygningsloven og gjeldende forskrifter. Bygningen eller del av den må ikke tas i bruk før det er utstedt ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse, jfr. Plan- og bygningsloven Ferdigattest utstedes på bakgrunn av sluttkontroll utført kontrollansvarlige samt fremlagte kontrollerklæringer. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jfr. Plan- og bygningsloven Bygningen eller del av den må ikke brukes til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter, jfr. Plan- og bygningsloven Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

8 PS 117/16 Byggesak - Lillemo Øvre - gbnr. 156/25 - hytte: Disp. fra kommuneplan Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i kommuneplanens arealdel avslag på søknad om dispensasjon for oppføring av hytte på eiendommen gbnr. 156/25. Begrunnelse for avslag: Tiltaket anse så medføre at hensynet til planen blir vesentlig tilsidesatt. Det er ikke funnet at fordelene ved tiltaket er større enn ulempene. Forslag fra Rune Schei om å foreta befaring i saken. Schei sitt forslag ble enstemmig vedtatt. PS 118/16 Byggesak - Naustveien gbnr. 58/26 - bolig: Disp. fra kommuneplan og pbl 1-8. Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplan og plan- og bygningsloven samt rammetillatelse for oppføring av bolig på eiendommen gbnr. 58/26 som omsøkt på følgende vilkår: Det må sendes inn erklæring om ansvarsrett for prosjektering og utførelse av alle fagområder som omfattes av tiltaket. Det gjelder også for geoteknikk hvor det også kreves 3. partskontroll. Dette sendes inn senest sammen med søknad om igangsettingstillatelse. Hjemmel: Byggesaksforskriften 5-4. Det må sendes inn målsatt situasjonskart med plassering av boligen og terrengsnitt. Hjemmel: Byggesaksforskriften 5-4. Det må søkes om utslippstillatelse med dokumentasjon på at valgte avløpsanlegg tilfredsstiller kravene i forurensningsforskriften. Hjemmel: Plan- og bygningsloven Eiendommen forutsettes tilknyttet Rissa vannverk. Hjemmel : Plan- og bygningsloven Det må montres røykvarslere som dekker områdene kjøkken, stue, sone utenfor soverom og tekniske rom. Det må være minst èn røykvarsler per etasje. Røykvarsleren må plasseres slik at alarmstyrken er minimum 60 db i oppholdsrom og soverom når mellomliggende dører er lukket, jf. teknisk forskrift til plan- og bygningsloven Boligene må ha enten håndslokkeapparat eller egnet brannslange som rekker inn i alle rom, jf. teknisk forskrift På grunn av fare for røyk og brannspredning innenfor brannceller, skal brannceller som består av flere etasjer, eller har mellometasje, i tillegg ha minst en utgang fra hver etasje. I boliger (risikoklasse 4) kan utgangen fra disse, utenom inngangsplanet,

9 være vindu som er tilrettelagt for slik rømning. For vindu som har underkant mer enn 5 m over planert terreng må det treffes tiltak som gir tilstrekkelig sikkerhet, f.eks ved å montere brannstige. Brannsjefen anbefaler slike sikringstiltak uavhengig av høyde over bakken fra vindu i 2. etasje. Begrunnelse for dispensasjon: Tiltaket anses ikke å medføre athensynet til planen blir vesentlig tilsidesatt eller til vesentlige konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet ut over allerede etablerte forhold. Til orientering minner vi om følgende: Alt arbeid skal utføres i henhold til plan- og bygningsloven og gjeldende forskrifter. Bygningen eller del av den må ikke tas i bruk før det er utstedt ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse, jfr. Plan- og bygningsloven Ferdigattest utstedes på bakgrunn av sluttkontroll utført kontrollansvarlige samt fremlagte kontrollerklæringer. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jfr. Plan- og bygningsloven Bygningen eller del av den må ikke brukes til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter, jfr. Plan- og bygningsloven Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt PS 119/16 Byggesak - gbnr. 142/2 - Aud Frengen - flytebrygge: Ny behandling Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk teknisk og miljø gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel i 5 år for plassering av flytebrygge i sjøen utenfor gbnr. 142/2 som omsøkt på følgende vilkår: Det forutsettes at tiltaket nyttes til næringsformål som omsøkt. Etter 5 år må det eventuelt ha kommet inn søknad om oppføring av naust på tidligere nausttomt som erstatning for arbeidsflåta. Denne må fjernes inne 5 år fra vedtaksdato. Begrunnelse for dispensasjon: Planens formål anses ikke å bli vesentlig tilsidesatt som følge av tiltaket. Dette beror på at det er midlertidig, begrenset størrelse, og bruken til næring og at tiltakshaver er en av de få i kommunen som står oppført i fiskerimantallet som yrkesfisker medfører relativt liten fare for presedens. Sikkerhetsmessige årsaker tilsier flåte i sjø i stedet for å benytte eksisterende brygge på land. Fordelene anses større enn da man anser at tiltaket ikke vil medføre vesentlige konsekvenser for helse, miljø eller tilgjengelighet. Tiltaket er til næringsformål og medfører en arbeidsplass.

10 Forslag fra HLTM om at kulepunkt nr. 2 i innstillingen fjernes. Rådmannens innstilling med endring ble enstemmig vedtatt. PS 120/16 Gbnr. 148/5 - Jarle Olav Dahlen - platting: Klagebehandling av pålegg Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø tar ikke klagen til følge og opprettholder administrasjonens vedtak om pålegg av fjerning av tiltak. Ny frist gis til 1. desember Forslag om å utsette saken for befaring. Forslag om befaring ble enstemmig vedtatt. PS 121/16 Gbnr. 21/2 - Gisle Askheim - Riving av trønderlån og fjøs - oppføring av ny garasje og redskapshus: Klagebehandling Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø tar klagen delvis til følge og reduserer overtredelsesgebyret gitt i vedtak dat til kr ,- i henhold til byggesaksforskriften 16-1.a). Forslag fra Kimo om å ta klagen til følge og ikke å gi overtredelsesgebyr. Kimo sitt forslag ble enstemmig vedtatt. PS 122/16 Gjelhaugveien 30 - gbnr. 11/25 - utslippstillatelse samt minirenseanlegg

11 PS 123/16 Gbnr. 93/4 mfl. Janne Karin Stoum. Søknad om konsesjon. Boplikt Med hjemmel i konsesjonsloven av 28.november 2003, nr. 98, gir Rissa kommune konsesjon til Janne Karin Stoum for ervervet av eiendommen Bratseth Vestre gbnr. 93/4 m. fl, som omsøkt. Søkeren fritas for boplikt på eiendommen. Rådmannens innstilling ble vedtatt mot to stemmer. Myklebust og Pedersen stemte mot. PS 124/16 Delingssak - Trongseterveien 27 og 29 - gbnr. 6/9 - deling av grunneiendom: Disp. fra kommuneplan Rssa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplan for fradeling samt med hjemmel i jordloven 12 og plan- og bygningsloven 26-1 tillatelse til fradeling av areal fra eiendommen gbnr. 6-9 som tilleggsareal til eiendommen gbnr. 6/42 somomsøkt. Begrunnelse for fradeling: Fradelingen anses ikke å medføre at hensynet til planen blir vesentlig tilsidesatt eller til vesentlige konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet ut over allerede etablerte forhold.

12 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt PS 125/16 Delingssak - Bjørneråsveien gbnr. 74/1 - deling av grunneiendom: Disp. fr akommuneplan Rissa kommune v/hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø gir med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra reguleringsplanen for Kneggsundet hyttefelt for fradeling samt med hjemmel i jordloven 12 og plan- og bygningsloven 26-1 tillatelse til fradeling av 1380 m² fra eiendommen gbnr. 74/1 som tilleggsareal til eiendommen gbnr. 74/32 som omsøkt på følgende vilkår: Det er en forutsetning at alle tiltak oppført etter 1967 er omsøkt. Dette gjelder også vei og parkeringsplass. Begrunnelse for dispensasjon: Fradelingen anses ikke å medføre at hensynet til planen blir vesentlig tilsidesatt eller til vesentlige konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet ut over etablerte forhold. Til orientering minner vi om følgende: Er fradelingen ikke gjennomført senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. Plan- og bygningsloven Saken oversendes nå Kart- og oppmålingsavdelingen for videre behandling. Ta kontakt på tlf (Tove Gravås) for nærmere avtale når oppmåling ønskes. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt

13 Referatsaker Hovedutvalget for landbruk, teknisk og miljø i Rissa RS 87/16 Byggesak - Sørhaugan hyttefelt - gbnr. 146/6 - tillatelse til opparbeiding av adkomstvei og infrastruktur RS 88/16 Byggesak - Johan Bojers vei gbnr. 56/176 - tillatelse til oppføring av garasje. RS 89/16 Byggesak - Tørstadveien 88 og 90 - gbnr 43/1 - endring driftsbygning RS 90/16 Byggesak - Modalsveien gbnr. 76/17, 76/18 - bolig - tillatelse ti loppføring av tilbygg RS 91/16 Byggesak - gbnr. 122/49 - Åsly skole - tillatelse til legging av vann- og avløpsledninger RS 92/16 Byggesak - Bjørkviklia 3 - gbnr. 169/64 - fritidsbolig: Disp. fra reg.plan RS 93/16 Byggesak - Gnr 9 - Hårsaker Aune - tillatelse til kloakkanlegg RS 94/16 Byggesak - Råbygdveien 172 gbnr. 52/12 - tillatelse til oppføring av tilbygg til garasje RS 95/16 Byggesak - Selnesveien gbnr. 149/4 - tilknytning til kommunal vannledning RS 96/16 Byggesak - Hogsdalsveien - "Blåkafeen" - gbnr. 159/21 - bolig - tillatelse til riving RS 97/16 Byggesak - Mellomveien 7 - gbnr. 122/106 - bolig - tillatelse til oppføring av tilbygg RS 98/16 Byggesak - Skråstadbakkan 16 - gbnr. 47/2 - bolig - tilbygg RS 99/16 Byggesak - Hertug Skules vei - gbnr. 124/390, 124/166, 1718/5 - tillatelse til oppføring av støyskjerm RS 100/16 Byggesak - Hertug Skules vei gbnr. 122/49 - garderober og kiosk RS 101/16 Gbnr. 126/37 - Torgeir Sand - Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom