Hvordan kan Lovdata bidra til klart og godt lovspråk? Odd Storm-Paulsen

Transkript

1 Hvordan kan Lovdata bidra til klart og godt lovspråk? Odd Storm-Paulsen

2 Formål -Bidra til rettssikkerhet Tilgang til rettsinformasjon Kvalitet korrekt og oppdatert informasjon Åpenhet transparens Uavhengighet og nøytralitet Forståelighet Effektivitet og prosessøkonomi

3 Tema Hva er utfordringene? Hvem skrives lovene for? Lovdata et laboratorium for forskere Lovdata som verktøy for lovgiver Digital presentasjon av lover

4 Få lesere og få misforståelser En undersøkelse av bruken av fire lover viser at det er få som misforstår lovtekstene, men det er ikke fordi språket nødvendigvis er klart og ukomplisert. Det er fordi de som leser dem er få og godt utdannet. Tilgjengelighet står igjen som et nøkkelord. Når loven blir tilgjengelig for flere av oss, er det viktig at lovspråket er godt. Viblemo og Horrigmo Oxford Research Stat & Styring

5 Sidevisninger i lover og forskrifter 2016 jan.-okt Arbeidsmiljøloven (aml.) Plan- og bygningsloven (pbl.) Opplæringslova Ferieloven Forskrift om førerkort m.m Pasient- og brukerrettighetsloven Forvaltningsloven Helsepersonelloven Aksjeloven Byggteknisk forskrift Husleieloven Straffeloven (2005) Vegtrafikkloven Helse- og omsorgstjenesteloven Trafikkregler Folketrygdloven Forbrukerkjøpsloven 58081Straffeloven (1902)

6 Lange setninger i lover Lov 21. juni 2002 nr. 43 forbrukerkjøpsloven Lov 21. februar 1930 skifteloven 14 annet ledd første punktum. 4: Omfatter boet fast eiendom som en enkelt eller enkelte loddeiere 2 har hjemmel til etter grunnboken, 3 skal retten Dersom sørge en part for at gir det melding på eiendommens i samsvar med grunnbokblad loven og sender blir anmerket den på en melding måte som er at forsvarlig offentlig etter skifte forholdene, er åpnet, såfremt og ikke annet Lov noen 12. fremgår, loddeier juni 1931 kan begjærer nr. avsenderen 1 i henhold det eller gjøre til retten konvensjonen gjeldende finner det at meldingen mellem ønskelig. Norge er gitt og i Sverige tide, selv om om visse det spørsmål oppstår vedrørende forsinkelse vassdragsretten eller feil under av fremsendingen 11 mai eller første meldingen setning. ikke når frem til den andre parten. Lov 10. april 2015 nr. 17 finansforetaksloven 18a Den som har tillatelse til et foretagende 1 og som ikke har bopel her i riket kan av vedkommende Lov annet 3. departement mars ledd 1972 første nr. 2 pålegges 5 punktum: 9-1 (2). arvelova å opnevne - 2 annet en av ledd dette 2. godkjent punktum. fullmektig som skal være bosatt innen riket og som på Har Døyr selgeren hans arvelataren vegne ved en svarer før garanti fylte for som 18 domstolene år, nevnt går likevel i første og halve andre ledd arven første myndigheter til punktum besteforeldra og forpliktet mottar på meddelelser den seg døde til innenfor fars i sivile eller et tvister visst mors tidsrom side og andre eller å Daglig leder til svare deira helt anliggender livsarvingar eller delvis 4 og andre personer som inngår i den faktiske ledelsen i som samsvar for vedrører tingens med anvendelighet foretagendet. 3, dersom foreldra eller andre ikkje egenskaper var gifte med uten 5 av virksomheten i et finansforetak, kvarandre å angi på då en den tydelig første måte døydde hvilke eller feil 2 kan ikke samtidig være medlem av styret i et annet finansforetak eller inngå i den faktiske ledelsen av virksomhet i et ved det tingen låg føre Lov selgeren 8. omstende april svarer 1981 som for nr. nemnt og 7 barnelova hvilke i krav 8. forbrukeren - 13 første kan ledd. gjøre gjeldende som følge av feilen, foreligger det annet finansforetak, med mindre dette må anses ubetenkelig ut fra de hensyn loven skal ivareta. en mangel dersom tingen ikke svarer til selgerens forpliktelse. Lov 4. mars Arbeids nr. og 3 velfersdirektoratet tjenestemannsloven skal sende - 16 stemning nr. 23. punktum. til tingretten til avgjerd etter kapittel 4 dersom han som er 9-6 (1). 23 annet oppgjeven ledd første som punktum: far, ikkje har erklært farskapen eller mora ikkje har godteke ei erklæring skriftleg, og saka ikkje Suspensjonen er lagd kan bort også etter forlenges 11 tredje med inntil stykket. seks måneder om gangen embets- eller tjenestemannen har en Lov særlig Første 17. Ansatte betrodd ledd juni gjelder 2016 og tillitsvalgte stilling nr. ikke og 73 hvis det anskaffelsesloven i et finansforetak selgeren ville virke har skadelig nektet - 5 plikter å levere tjenesten tredje å hindre varene, ledd. om 2 at uvedkommende får adgang eller kjennskap til hvis vedkommende levering innen gjenopptok avtalt tid arbeidet er avgjørende før for opplysninger avgjørelse Lov er 13. truffet juni 1997 om kunders eller vedkommende nr. 43 og bustadsoppføringslova andres forretningsmessige kan forspille bevis eller personlige forhold som de under utførelsen av sitt inngåelsen av avtalen, eller hvis forbrukeren inngåelsen som av avtalen trengs har ved underrettet avgjørelse av selgeren avskjedssaken. om at levering Departementet arbeid eller innen eller 1 første på et bestemt kan verv i forskrift foretaket ledd første tidspunkt pålegge blir punktum: er avgjørende. statlige, kjent med, fylkeskommunale med mindre de etter og kommunale lov eller forskrifter myndigheter gitt med og hjemmel i lov offentligrettslige enten har plikt organer 3 til å å gi stille opplysninger krav om eller begrensninger er gitt adgang i antallet 4 til å gi ledd ellers i taushetspliktbelagte leverandørkjeden ved opplysninger utførelsen 30 fjerde Reglane ledd: av offentlige om rett til kontrakter fast eigedom i bransjer med eigarbustad, med særlige jf. utfordringer 1 første ledd knyttet bokstav b, til gjeld arbeidslivskriminalitet. tilsvarande for avtale mellom forbrukar og bustadbyggjelag eller annan yrkesutøvar om rett til bustad som er knytt til eller skal Dersom knytast det ikke til foreligger andel i burettslag, en mangel, dersom kan selgeren arbeid som bare er kreve omfatta betaling av avtalen, for undersøkelser ikkje fullført som på har avtaletida. vært nødvendige 37 for fjerde å avgjøre ledd første om det punktum: foreligger en mangel, og betaling for reparasjon av tingen, dersom selgeren har gjort forbrukeren uttrykkelig oppmerksom på at han eller hun selv må dekke slike kostnader. I den mon forbrukaren gjer gjeldande krav mot entreprenøren som òg kunne ha vore gjort gjeldande mot ein tidlegare avtalepart, gjeld reklamasjonsfristen i 30 første ledd andre punktum for vidare mangelskrav frå entreprenøren mot den tidlegare avtaleparten, dersom ikkje anna følgjer av avtalen mellom entreprenøren og den tidlegare avtaleparten.

7 Tilgjengelig regelverk Forordninger Lover og forskrifter Standarder

8

9

10 Kilde:

11 Eks Straffeloven Den, som skader en anden paa Legeme eller Helbred eller hensetter nogen i Afmagt, Bevidstløshed eller lignende Tilstand,2 eller som medvirker hertil, straffes 3 for Legemsbeskadigelse med Fængsel 4 indtil 4 Aar, men indtil 6 Aar, saafremt 5 nogen Sygdom eller Arbeidsudygtighed, der varer over 2 Uger, eller en uhelbredelig Lyde, Feil eller Skade er voldt, og indtil 10 Aar, saafremt 5 Døden eller betydelig Skade paa Legeme eller Helbred 6 er blevet Følgen. Lovbud bør kodes og kvalitetssikres Lovbud av kilden Elektroniske samhandling i justissektoren Datamodell for strukturering av avgjørelser, lover og forskrifter Justis- og politidepartementet 2008

12 Lovdata som laboratorium Tekstanalyser Analyse av strukturer Statistikker Brukerundersøkelser Brukerdialoger Lesbarhetsindekser xml-validering Kilde:

13 Regeltilsynsfunksjonen -regelrapport Manglende oppdatering av endret begrep i lov: Eks legemsbeskadigelse - kroppskrenkelse, falsk forklaring - uriktig forklaring, Retting av feil og inkurier i lover Feil henvisninger Utilsiktede opphevelser av lover Forskningsprosjekt UiO 2017

14 Historiske versjoner av lover

15 Big Data for Law Project Et mønsterspråk er en strukturert metode for å identifisere og beskrive god designpraksis. Tanken er å bruke metoder som har hatt stor betydning for design av programvare. legislation.gov.uk The National Archives

16 Kunstner eller håndverker? Kilde:

17

18 Regellesehjelp Regellesehjelp

19 Kort om loven

20 Korte juridiske artikler

21 Lovkommentarer, merknader og oppslag

22 Visualisering Forskrift om utforming og innretning av arbeidsplasser og arbeidslokaler (arbeidsplassforskriften)

23 Margarethagan.com