ÅMLI KOMMUNE. Møteinnkalling RÅDET FOR ELDRE OG MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEVNE. Utval: Åmli pleie- og omsorgssenter

Transkript

1 ÅMLI KOMMUNE Møteinnkalling Utval: Møtestad: Dato: Tidspunkt: 18:00 RÅDET FOR ELDRE OG MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEVNE Åmli pleie- og omsorgssenter Forfall for politisk valte medlemmar vert å melde til Åmli kommune sitt informasjonssenter på telefon Forfall for medlemmar frå lag og organisasjonar må ordnast innan laget/organisasjonen. Varafolk møter berre etter spesiell innkalling.

2 SAKSLISTE: Saksnr.: Innhald: PS 13/14 Godkjenning av protokoll frå forrige møte PS 13/15 Etterbruk av kommunale kontor, Århuskleiva 33 og 35. PS 13/16 Samhandlingsreformen - opprettelse av prosjektstilling innenfor e- helse og velferdsteknologi

3 PS 13/14 Godkjenning av protokoll frå forrige møte

4 ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: Ungdomsrådet 13/ Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Arkivref: 2013/24-4 Saksbeh.: Lars Gangsei, Avdelingsingeniør Avdeling: Plan- og næringsavdelinga Dir.tlf.: E-post: Saksordførar: # Etterbruk av kommunale kontor, Århuskleiva 33 og 35. RÅDMANNEN SITT FORELØPIGE FRAMLEGG: Kommunestyret ønsker å utvikle eiendommen Århuskleiva 33 og 35 slik: Doktorboligen selges, klausul om bruk til enebolig og opparbeiding av uteområdet. Kommunen selv bygger nye utleieboliger på tomta etter teknisk etat. Boligene skal brukes som gjennomtrekk. Kommunen kjøper et mindre areal nord for ÅPOS ( regulert til offentlige formål ) når/om anledningen byr seg. Rådmannen får fullmakt til å gjennomføre salget av Doktorboligen. Plan- og byggekomiteen har ansvaret for å gjennomføre bygging av utleieboligene på vanlig vis. Saksnr: 2013/24-4 Dato: Saksframlegg: Etterbruk av kommunale kontor, Århuskleiva 33 og 35. Side 1 av 4

5 SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: Ingen. SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Ingen KORT OM SAKA: Etter at kommunens sentraladministrasjon flytta til nytt rådhus er de gamle kontorene i Århuskleiva 33 og 35 blitt stående tomme. Kommunen må ta stilling til etterbruken av bygningene, og samtidig gjøre seg noen tanker om behov for sentrale arealer til fremtidig bruk for kommunale tjenester. MERKNADER/VURDERING: Faktaopplysninger om eiendommen: Eiendommen gnr. 41, bnr. 9 omfatter de to bygga doktorboligen og teknisk kontor samt noe av grunnen som Eikhaugen benytter. Adressen er Århuskleiva 33 (doktorboligen) og Århuskleiva 35 (teknisk etat) Eiendommen 41/9 er på 3,2 da Begge bygga er registrert som kontor og administrasjonsbygg i matrikkelen Reguleringsformål: Eiendommen ligger i sin helhet i området BKAO 1 i gjeldende reguleringsplan for Åmli sentrum. Det vil si at formålet er svært fritt innenfor Bolig, Kontor, Allmenn- og Offentlig bruk. Kommunens behov for framtidige sentrumsnære arealer: For å ivareta sine plikter som tjenesteyter må kommunen ha tilgang til sentrale byggearealer, slike behov kan være administrasjonsbygg, sjukeheim, trygdeboliger, bibliotek osv. Ettersom kommunen har størstedelen av slike tjenester knytta til bygg i nærområdet til 41/9 vil tomta framstå som attraktiv for framtidig kommunal bruk utan at en i dag kan konkretisere dette nærmere. Kommunen har hatt et uformelt møte med grunneierne i trekanten ÅPOS Gata Kyrkjekleiva Bedehuset. Ingen av disse meldte om konkrete planer om endret bruk av sine eiendommer, en grunneier hadde blitt kontaktet løselig av potensiell utbygger med tanke på tett bolig/leilighetsbebyggelse. I dette området er arealet nærmest ÅPOS avsatt til offentlige formål, videre langs gata til kombinert formål Bustad/Forretning/Kontor, resten oppe rundt Bedehuset til Boligformål. Ut fra overstående vil det være naturlig for kommunen å beholde hele/deler av tomta der de gamle kontorene står, videre legger reguleringsplanen for Åmli sentrum opp til at kommunen sikrer seg arealet nær ÅPOS ( regulert til offentlig formål ) når/om anledningen skulle by seg. Saksnr: 2013/24-4 Dato: Saksframlegg: Etterbruk av kommunale kontor, Århuskleiva 33 og 35. Side 2 av 4

6 Vurdering av bygningene: Doktorboligen Er en staselig bolig plassert på en sentral, tilbaketrukket tomt. Dersom den skal tilbakeføres til bolig må den påkostes betydelig beløp for å oppnå dagens boligstandard. De bygningsmessige strukturene i bygget er gode. Boligen egner seg dårlig til å dele opp i mindre boenheter, her kommer både tilgjengelighet, brann og lydkrav til å bli vanskelige å etterkomme. Det vil trolig bli tungt å få lov til å rive et slikt bygg som både har historiske røtter, sentral plassering og er representant for den tids byggemåte for de mer priviligerte. Det vil ta seg dårlig ut om kommunen som offentlig organ ikke vil påta seg ansvar for at et slikt bygg blir tatt hand om på en slik måte at bygget får en rennesanse. Saksbehandler kan ikke se at kommunen har bruk for huset i sin virksomhet annet enn som familiebolig. Bygget har store mangler med tanke på tilgjengelighet slik at alternativ offentlig bruk er vanskelig. Mulige løsninger: Selge huset til private som har interesse for byggningsvern og syn for en representabel have! ( Klausul i kjøpsavtalen? ) Kommunen beholder bygget som bolig og tar ansvar for at dette er et bygg og uteområde som krever litt mer enn en standard kommunal bolig. Kommunen tar kontakt med Opplysningsvesenets Fond med tanke på å benytte boligen som prestebolig. Prestegarden selges til private eller makeskiftes med kommunen. ( Utvide kyrkjegarden, mulig boligtomter osv ) Teknisk etat sitt bygg. Består av to separate deler hvorav den ene er bygd som lokalsykehus. Denne delen er i dårlig bygningsmessig forfatning og er uhensiktsmessig på alle vis etter mange ombygginger/tilbygg og reparasjoner. Bygget har en historie som sykehus, utover dette liten kulturhistorisk verdi og bør rives. Den andre delen er nybygget der teknisk holdt til, i og for seg et bygg som kan brukes til lettere formål. Grei, trinnfri adkomst. Garasjene i underetasjen brukes til oppstalling av reservebrannbil, nødaggregat osv. I tillegg er det garasje for kommunebilen. Bygget i seg selv er uten sjel og ikke verneverdig, det er behov for vedlikehold tilpasset etterbruken dersom bygget beholdes. Mulige løsninger: Kommunen beholder eiendommen, river sykehuset og benytter resterende del til garasjer og rom for frivillige organisasjoner/musikkskole/møtelokale/avlastningsrom ved prosjektarbeide i kommunal regi osv. Tilsvarende løsning, men dagsenter psykiatri flytter inn i lokalene og frigjør en fullverdig familiebolig på Eikhaugen. Kommunen beholder eiendommen med tanke på framtidig behov for omsorgsboliger, plasseringa med tanke på nærhet til eksisterende fasiliteter er suveren! Bør kunne gi plass til 3-4 boenheter. (Kan selvsagt kombineres med de to foregående kulepunktene inntil behovet for omsorgsboliger melder seg ) Tomta brukes til å bygge nye småboliger, kommunen står som eier/er med som aktiv medspiller i en eller annen form for organisert sameie. Det er signalisert behov for utleieboliger i Åmli, vi har et nesten fraværende leiemarked for boliger. Slik forholda er i Åmli ser saksbehandler ingen mulighet til å få private utbyggere til å bygge for utleie, samtidig har kommunen et fungerende apparat som håndterer leieforhold i dag ( ordinære boliger, trygde- og omsorgsboliger). Salg, kommunen må da skaffe garasje/lagerplass for reservebrannbil, nødaggregat osv. Dette kan f.eks bygges på teknisk sitt område på vestsida. Mister garasjeplass til kommunebilen, kan kanskje forbeholde seg en garasjeplass ved salget? Saksnr: 2013/24-4 Dato: Saksframlegg: Etterbruk av kommunale kontor, Århuskleiva 33 og 35. Side 3 av 4

7 Konklusjon: Ut fra overstående vil saksbehandler trekke følgende konklusjon: Doktorboligen selges, klausul om bruk til enebolig og opparbeiding av uteområdet. Kommunen selv bygger nye utleieboliger på tomta etter teknisk etat. Boligene skal brukes som gjennomtrekk. Kommunen kjøper et mindre areal nord for ÅPOS ( regulert til offentlige formål ) når/om anledningen byr seg. Saksgang: Saken blir behandlet i 2 omganger. Først behandles den i Ungdomsrådet og Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne i oktobermøtet. Deretter blir saken drøftet i rådmannens ledergruppe for å sikre at mulige behov i organisasjonen avdekkes. Rådmannen foretar på bakgrunn av innspillene en ny vurdering av saken og fremmer et endelig forslag til vedtak for behandling i Ungdomsråd, Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne, formannskapet og kommunestyret. Saksnr: 2013/24-4 Dato: Saksframlegg: Etterbruk av kommunale kontor, Århuskleiva 33 og 35. Side 4 av 4

8 ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 13/ Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Kommunestyret Arkivref: 2013/914-1 Saksbeh.: Laila Nylund, Omsorgsleiar Avdeling: Omsorgsavdelinga Dir.tlf.: E-post: Saksordførar: # Samhandlingsreformen - opprettelse av prosjektstilling innenfor e- helse og velferdsteknologi RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Åmli kommune slutter seg til forslaget om å opprette en prosjektstilling innenfor e helse og velferdsteknologi innenfor kommunesamarbeidet i Østre Agder. Prosjektperioden er fra og foreløpig ut 2015, med mulighet til forlengelse til utgangen av Stillingen finansieres gjennom det ordinære budsjettet for kommunesamarbeidet i Østre Agder. Saksnr: 2013/914-1 Dato: Saksframlegg: Samhandlingsreformen - opprettelse av prosjektstilling innenfor e- helse og velferdsteknologi Side 1 av 3

9 SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: Ingen. SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Ingen. KORT OM SAKA: Regjeringen la i april fram stortingsmelding nr. 29, Morgendagens omsorg med følgende fokusområder: Få kunnskap om, lete fram, mobilisere og ta i bruk samfunnets samlede omsorgsressurser på nye måter. Utvikle nye omsorgsformer gjennom ny teknologi, ny kunnskap, nye faglige metoder og endringer av organisatoriske og fysiske rammer. Støtte og styrke kommunenes forsknings-, innovasjons- og utviklingsarbeid på omsorgsfeltet. Meldingen inneholder et eget kapittel (kap.7) som beskriver en nasjonal strategi for utvikling av velferdsteknologi. Videre har Helsedirektoratet på oppdrag fra Regjeringen igangsatt et nasjonalt program for utvikling og implementering av velferdsteknologi. Kommunene blir invitert til å delta i et større utviklings- og utprøvingsprosjekt. Det er satt av 28 millioner i 2013 til et program som inngår i et nasjonalt program for utvikling og implementering av velferdsteknologi i de kommunale helse- og omsorgstjenestene. Trygghetspakker for hjemmeboende er et prioritert tiltak. KS slutter seg til strategien og har inngått en avtale med Regjeringen om utvikling av kvalitet i de kommunale helse- og omsorgstjenestene Hovedinnholdet i avtalen er rettet mot nyskaping og nytenkning i den kommunale helse- og omsorgstjenesten med et særskilt fokus på mobilisering av medborgeransvar og deltakelse, tidlig innsats, forebygging, rehabilitering og bruk av ny teknologi. MERKNADER/VURDERING: Velferdsteknologi er i økende grad et satsingsområde i de fleste kommuner i Norge. Regjeringen har igangsatt et nasjonalt program hvor kommunene blir invitert til å delta. Rådmennene i Østre Agder mener at forpliktende kommunesamarbeid vil styrke mulighetene for å implementere gode velferdsteknologiske løsninger i den enkelte kommune. Det foreslås at følgende tiltak iverksettes i løpet av 2013: Det etableres demoleiligheter for velferdsteknologiske muligheter i en eller flere kommuner i Østre Agder Ordningen med trygghetsalarmer videreutvikles og utvides til en trygghetspakke ved å søke om deltakelse i nasjonalt utviklingsprogram Kommunesamarbeidet i Østre Agder søker å finne felles finansieringsmodeller for prosjekter innenfor velferdsteknologi Nyopprettet fagutvalg for e helse og velferdsteknologi i Østre Agder får i oppdrag å igangsette foreslåtte tiltak. Interkommunalt innovasjonsarbeid med prosjekter hvor åtte kommuner og helseforetaket involveres, krever stor bruk av ressurser på samordning, koordinering og oppfølging. Et avgjørende suksesskriterium er derfor at det avsettes tilstrekkelig med kompetanse spesielt i forhold til gjennomføringsevne. Saksnr: 2013/914-1 Dato: Saksframlegg: Samhandlingsreformen - opprettelse av prosjektstilling innenfor e- helse og velferdsteknologi Side 2 av 3

10 Det foreslås at fagutvalget får tilført en prosjektstilling på heltid med oppstart fra foreløpig til , med mulighet for forlengelse til utgangen av Forslaget er en konkretisering av vedtak administrativ prosjektgruppe (rådmennene) i Østre Agder fattet 1. mars i år. Det anbefales at lokalisering av stillingen delegeres til rådmennene i Østre Agder. Stillingen finansieres gjennom det ordinære budsjettet for kommunesamarbeidet i Østre Agder. Det forutsettes at de samlede kostnadene til Østre Agder ikke økes som følge av denne stillingen. Saksnr: 2013/914-1 Dato: Saksframlegg: Samhandlingsreformen - opprettelse av prosjektstilling innenfor e- helse og velferdsteknologi Side 3 av 3