MØTE B OK. Faste medlemer til stades: Karen Marie Hjelmeseter, Sp, leiar Jakob Andre Sandal, SV, nestleiar. Erlend Haugen Herstad, Sp

Transkript

1 MØTE B OK Organ Hovudutval for næring og kultur Møtestad Fylkeshuset, møterom Firda Møtedato Kl. 09: Faste medlemer til stades: Karen Marie Hjelmeseter, Sp, leiar Jakob Andre Sandal, SV, nestleiar Aleksander Øren Heen, Sp Erlend Haugen Herstad, Sp Hilmar Høl, Ap Torbjørn Vereide, Ap Anne Lilleaasen, H Marita Aarvik, Frp Jon Olav Kvamme, KrF Forfall til møtet: Varamedlemer til stades: Til stades med møte - og talerett: Fylkesdirektør Jan Heggheim Assisterande fylkesdirektør Ingebjørg Erikstad Assisterande fylkesdirektør Endre Høgalmen Sekretariat for møtet: Ingebjørg Erikstad/Endre Høgalmen Ingen merknader til innkalling og sakliste. Hovudutvalet tok stilling til om kva saker som skal vere opne/lukka. Hovudutvalet vedtok at sak 100/16 om fylkeskulturprisen vert handsama for lukka dører, jf kommunelova 31, nr 5. Møtebok frå vart godkjend utan merknader. Orienteringar: Utvikling av Sog nebåt - tilbodet - Visit Sognefjord og Sogn Regionråd v/ståle Brandshaug Innovasjon Norge si verksemd - informasjon ved Halvor Flatland og Rune Fromreide B r eiband - satsinga ved Olav Skarsbø Astruptunet orientering ved Oddmund Klakegg, Atl e Hamar og Janne K. Leithe Side 1 av 10

2 SAK 90 / 16 Skriv og meldingar Dette gir følgjande 1. EU - prosjekt Rural touring 2. Høyring - Forslag til endring i havressursloven og til ny forskrift om turistfiskeverksemder 3. Fordeling av tilskot til destinasjonsselskapa Den kulturelle spaserstokken søknader og rapportar SAK 91/16 Budsjett / økonomiplan Hovudutvalet for næring og kultur rår fylkesu tvalet til å gje slik tilråding: Fylkesutvalet rår fylkestinget til å gjere slikt vedtak: 1. Dokumentet «Budsjett 2017/økonomiplan » utgjer det overordna styringsdokumentet for den fylkeskommunale verksemda for åra Budsjettreglementet vert vedteke slik det ligg føre i dokumentet «Budsjett 2017/økonomiplan ». 3. Driftsbudsjettet for 2017 og tilhøyrande økonomiplan vert vedteke i samsvar med obligatorisk budsjettskjema 1 A og 1 B, slik: Side 2 av 10

3 1 A (tal i mill. kr) Budsjett 2017 Skatt på inntekt og formue 618,302 Ordinært rammetilskot 1706,993 Skatt på eigedom 0,000 Andre direkte eller indirekte skattar 0,000 Andre generelle statstilskot 69,480 Sum frie disponible inntekter 2394,775 Renteinntekter og utbytte 82,540 Gevinst finansielle instrument (omløpsmidlar) 0,000 Renteutgifter, provisjonar og andre finanserings utg ifter 55,000 Tap finansielle instrument (omløpsmidlar) 0,000 Avdrag på lån 141,700 Netto finansinntekter /utg ifter - 114,160 Til dekking av tidlegare reknskapsmessig meirforbruk 0,000 Til ubundne avsettingar 59,626 Til bundne avsettingar 0,000 Bruk av tidlegare reknskaps m essig mindreforbruk 0,000 Bruk av ubundne avsettin gar 9,340 Bruk av bundne avsettingar 0,000 Netto avsettingar - 50,286 Overført til investeringsbudsjettet 18,900 Til fordeling drift 2211,429 Sum fordelt til drift (frå skjema 1 B) 2211,429 Meir/mindreforbruk 0,000 1 B (tal i mill. kr) PROGRAM OM RÅDE Budsjett POLITISK STYRIN G 45, KON TROLL OG REVISJON 4, ADMINISTRASJON 79, FORVALTNIN GSU TG. I EIGEDOM SFORV. 9, ADMINISTRASJON SLOKALE 5, TEN ESTE U TAN OM ORD. FK. AN SVARSOM RÅDE 0, DIVERSE FELLESU TGIFTER 10, LOKAL OG REGION AL U TVIKLIN G 16,818 SU M FORVALTNIN G 173, SKU LELOKALE OG IN TERN ATBYGNIN GAR 105, FELLESU TG./STØTTEFU N KSJON AR VGS 61, PED. LEIIN G/FELLESU TG., GJESTEELEVAR 108, U TDAN NIN GSPROGRAM M A 334, FAGSKU LE 24, LAN DSLIN ER 5, OPPFØLGIN GSTEN ESTA TEN ESTA OG PED./PSYK TEN ESTE 20, TILPASSA OPPLÆRIN G 67,796 Side 3 av 10

4 570 FAGOPPLÆRING I ARBEIDSLIVET 101, VAKSENOPPLÆRING ETTER OPPLÆRINGSLOVA 10, ANDRE FØREMÅL 9,415 SUM OPPLÆRING 849, TANNHELSETENESTA - FELLESFUNKSJONAR 17, TANNHELSETENESTA - PASIENTBEHANDLING 64,331 SUM TANNHELSE 81, TILRETTEL,/STØTTEF./FINANSIERINGSBISTAND FOR NÆRINGSLIVET 83, FRILUFTSLIV OG MILJØ 1, BIBLIOTEK 5, KULTURMINNEVERN 12, MUSEUM 15, KUNSTFORMIDLING 9, KUNSTPRODUKSJON 11, IDRETT 2, ANDRE KULTURAKTIVITETAR 8,232 SUM NÆRING og KULTUR 151, FYLKESVEGAR, MILJØ - OG TRAFIKKTRYGGINGSTILTAK 536, BILRUTER 239, FYLKESVEGFERJER 129, BÅTRUTER 94, TILRETTELAGD TRANSPORT 10,506 SUM SAMFERDSLE 1011,588 Korreksjon utg/innt ført ansvar 900: ,400 TIL FORDELING DRIFT - FRÅ SKJEMA 1A 2211,429 I nnan driftsbudsjettet får hovudutvala høve til å endre fordeling a av rammene i tråd med fullmakter gjevne i budsjettreglementet. Hovudutvala sine vedtak må tilpassast dei føringar som ligg i FT sitt budsjettvedtak. 4. Kapitalbudsjettet for 2017 og tilhøyrande økonomiplan vert vedteke i samsvar med obligatorisk budsjettskjema 2A og 2B. Dette inneber slik finansiering og sektorfordeling: 2A, tal i mill. kr Budsjett 2017 Investeringar i smidlar 546,011 Utlån og forskoteringar 0,000 Kjøp av aksjar og andelar 2,000 Avdrag på lån 0,000 Dekking av tidlegare år udekka 0,000 Avsettingar 0,000 Finansieringsbehov inn e verande år 548,011 Finansiert slik: 0,000 Bruk av lånemidlar 262,600 Inntekter frå sal av smidlar 0,000 Tilskot til investeringar 128,100 Side 4 av 10

5 Kompensasjon for meirverdiavgift 98,011 Mottekne avdrag på utlån og refusjonar 17,900 Andre inntekter 0,000 Sum ekstern finansiering 506,611 Overført frå driftsbudsjettet 18,900 Bruk av udisponert frå tidlegare år 0,000 Bruk av avsettin gar 22,500 Sum finansiering 548,011 Udekka/udisponert 0,000 2B, tal i mill. kr Budsjett 2017 Forvaltning og fellesutgifter 10,000 Opplæring 141,411 Tannhelse 5,500 Samferdsle 387,800 Kultur 1,300 Felles inntekter/utgifter 2,000 Sum fordelt - frå 2A 548, Økonomiplanen sine rammer for skal i utgangspunktet leggjast til grunn for arbeidet med neste års budsjett og økonomiplan. SAK 92 / 16 Regionale utviklingsmidlar fordeling 4 1. Det vert sett av kr til ON S 2018, der kr gjeld arealleige eller tenestekjøp og overskytande er knytt til andre oppfølgingstiltak i eigen regi. 2. NIBIO får til saman kr for åra til prosjektet «Effektiv utnytting av nitrogen og fosfor i husdyrgjødsel ved engdyrking». a. S ogn og Fjordane fylkeskommune føreset at NFR gjer dei naudsynte vurderingane knytt til regelverk og statstøtte. Tilskotet frå fylkeskommunen skal ikkje bidra til å redusere nasjonal del av finansieringa. Vi føreset også at andre fylke (gjennom fylkeskommun ar eller fylkesmenn) tek del i finansieringa. 3. Nordfjord Vekst AS får innvilga søknad om kr til Forprosjekt Ringverknader Stad skipstunnel. 4. Fylkesrådmannen får fullmakt til å nytte følgjande midlar til å finansiere administrativ kapasitet innan kommuneretta næringsutvikling og nyskaping: a. Avsette midlar i sak 56/14, kr Side 5 av 10

6 5. Fylkesrådmannen får fullmakt til å disponere kr som vart avsett til internasjonalt nettverksprosjekt i tertialrapport 1/ Hoven Loen AS får innvilga ekstral øyving på kr til stiprosjekt. 7. Midlar til ON S 2018 og ekstraløyvinga til Hoven Loen AS vert dekka med disponible midlar i budsjett Tilskota til NI BI O og Nordfjord Vekst AS vert finansiert med disponible midlar i budsjett 2016 under tenesteområde 7012 Bransjeretta sa tsingar. Protokollert: Marita Gunn Aarvik gjekk frå som ugild ved behandling av pkt 3. SAK 93 / 16 Klagesaker - U NI - FSF midlar sett av til reiseliv Klaga frå Stiftinga Sankta Sunniva Selja og Stad over fylkesdirektør for næring og kultur sitt vedtak vert ikkje teken til følgje. Saka vert oversend klagenemnda. SAK 94 / 16 Jordbruksforhandlingane 2017 Frå fylkesrådmannen låg det føre slik tilråding til vedtak: Fylkesrådmannen rår hovudutval for næring og kultur til å gje slik tilråding: Hovudutvalet rår fylkesutvalet til å gjere slikt vedtak: 1. Jordbruksoppgjeret må stimulere til auka produksjon, kvalitet og inntening i landbruket i fylket. Gardsbruka må bli tryggare og meir attraktive som arbeids - og buplassar. 2. Konkrete innspe l til jordbruksforhandlingan e 2017 : a. Det må bli tatt omsyn til fylket sin eksisterande bruksstruktur. I nasjonal samanheng er fylket prega av mange små bruk, vanskeleg topografi, store avstandar mellom bruka og store avstandar til marknad og omsetning. Verkemidla må styrast slik at små og mellomstore bruk vert tekne i vare. b. Det må bli ei styrking av distriktsretta verkemiddel knytt til grovfôrbasert produksjon av storfekjøt, lammekjøt, mjølk og produksjon av frukt og bær. c. Det er viktig å legge til rette for betre økonomi i ammekupro duksjonen på mindre og mellomstore einingar. Ledig areal i distrikta må k unne nyttast og økonomien i amme kuproduksjonen må styrkast for buskaper inntil 20 dyr. d. Vi må halde fast på dagens regioninndeling for omsetnad av mjølkekvoter e. For å kompensere for k ostnader knytt til topografiske utfordringar, små teigar og bratt e areal, bø r det innførast eit driftsulempetilskot. f. Tilskot til dyr på beite må aukast. g. Det bør på nytt innførast eit nydyrkingstilskot. Side 6 av 10

7 h. Distrikts - og kvalitetstilskotet for industribær må aukast for å styrke økonomien i produksjonen. Pristilskot på økologisk frukt og bær bør aukast. i. Det er stor trong for grøfting, og grøftetilskotet må aukast. Dette vil også vere eit særs godt klimatiltak. j. Rammene for midlar til investering og bedriftsutvikling må aukast, og den regionale forvaltninga må halde fram. Regelverket for IBU - midlar bør endrast slik at det vert opna for maksimal e tilskot p å 40 % og ikkje 33 % som i dag. k. Vi må utnytte handlingsrommet som dagens tollvern kan gje for auka pris til produsent. Endringsframlegg : Framlegg frå Frp og Høgre : 1. Jordbruksoppgjeret må stimulere til auka produksjon, kvalitet og inntening i landbruket i fylket. Gardsbruka må bli tryggare og meir attraktive so m arbeids - og buplassar. 2. Sogn og Fjordane fylkeskommune ber om at ein i jordbruksoppgjeret held fram forenklinga og avbyråkratiseringa av verkemiddelordningane i jordbruket, samstundes som ordningane må sikre ein variert bruksstruktur med jordbruk over heile landet. Ein må fortsette styrkinga av investeringsordningane, og kraftig auke potten til investeringsstøtte slik at fleire og mindre bruk får høve til å investere. Fylkeskommunen ber og om at ein prioriterer tiltak for å ta i vare kulturlandskapet, sikrar bruk av utmarksbeiter og nydyrking. Fylkeskommunen krev og at eventuelle endringar i dagens tollvern ikkje får negative konsekvensar for anna eksport, spesielt for eksport av fisk og fiskeprodukt. Avrøysting: Framlegget frå Frp og Høgre fekk 2 røy ster: Marita Gunn Aarvik (Frp) og Anne Lilleaasen (H). Tilrådinga frå fylkesrådmannen fekk 7 røyster, og vart dermed vedteke. Hovudutvalet for næring og kultur rår fylkesutvalet til å gjere slikt vedtak: 1. Jordbruksoppgjeret må stimulere til auka produksjon, kvalitet og inntening i landbruket i fylket. Gardsbruka må bli tryggare og meir attraktive som arbeids - og buplassar. 2. Konkrete innspe l til jordbruksforhandlingane 2017 : a. Det må bli tatt omsyn til fylket sin eksisterande bruksstruktur. I nasjonal samanheng er fylket prega av mange små bruk, vanskeleg topografi, store avstandar mellom bruka og store avstandar til marknad og omsetning. Verkem idla må styrast slik at små og mellomstore bruk vert tekne i vare. b. Det må bli ei styrking av distriktsretta verkemiddel knytt til grovfôrbasert produksjon av storfekjøt, lammekjøt, mjølk og produksjon av frukt og bær. c. Det er viktig å legge til rette for b etre økonomi i ammekuproduksjonen på mindre og mellomstore einingar. Ledig areal i distrikta må k unne nyttast og økonomien i amme kuproduksjonen må styrkast for buskaper inntil 20 dyr. d. Vi må halde fast på dagens regioninndeling for omsetnad av mjølkekvote r e. For å kompensere for kostnader knytt til topografiske utfordringar, små teigar og bratt e areal, bø r det innførast eit driftsulempetilskot. f. Tilskot til dyr på beite må aukast. g. Det bør på nytt innførast eit nydyrkingstilskot. h. Distrikts - og kvalitetstilskotet for industribær må aukast for å styrke økonomien i produksjonen. Pristilskot på økologisk frukt og bær bør aukast. Side 7 av 10

8 i. Det er stor trong for grøfting, og grøftetilskotet må aukast. Dette vil også vere eit særs godt klimatiltak. j. Rammene for midlar til investering og bedriftsutvikling må aukast, og den regionale forvaltninga må halde fram. Regelverket for IBU - midlar bør endrast slik at det vert opna for maksimal e tilskot p å 40 % og ikkje 33 % som i dag. k. Vi må utnytte handlingsrommet som dagens tollvern kan gje for auka pris til produsent. SAK 95 / 16 Spelemidlar til idretts fordeling av restmidlar og inndregne midlar 1. Det vert løyvd kr. i restmidlar til følgjande : Anleggstype Kommune Søkjar Anleggs - nr. 1. søkn.år Kom Pri. Løyving Søknads kategori 1. Sanitær, friluftsliv Eid Harpefossen Skisenter AS Ordinære 2. Friidrett, kast - Gloppen Hyen IL Ordinære 2. Det vert løyvd kr. i inndregne midlar til følgjande anle gg: Anleggstype Kommune Søkjar Anleggs - nr. 1. søkn.år Kom Pri. Løyving Søknads kategori 3. Sanitær, idrett Bremanger Bremanger IL Ordinære 2. Friidrett, kast Gloppen Hyen IL Ordinære 4. Friidrett, kast Gloppen Breimsbygda IL Ordinære 5. Ballbinge Selje Flatraket IL Nærmiljø 3. Det vert løyvd kr. i tilbakebetalte midlar til følgjande : Anleggstype Kommune Søkjar Anleggs - nr. 1. søkn.år Kom Pri. Løyving Søknads kategori 4. Friidrett, kast Gloppen Breimsbygda IL Ordinære 6. O - kart Stryn Veten IL Ordinære SAK 96 / 16 Tilskot til fartøyvern 2016 Side 8 av 10

9 Fylkesrådmannen får fullmakt til å fordele midlar til fartøyverntiltak i tråd med retningsliner, jf vedlegg. SAK 97/16 Forvaltningsplan for Rallarvegen langs Bergensbanen og oppnemning av medlemmar til Rallarvegrådet 1. Sogn og Fjordane fylkeskommune ser positivt på Jernbaneverket sitt framlegg til forvaltningsplan for Rallarvegen langs Bergensbanen, strekninga Finse - Vatnahalsen/ Myrdal - Kårdal. 2. Sogn og Fjordane fylkeskommune legg til grunn at Rallarvegen er staten sin eigedom og økonomiske ansvar. 3. Som medlem i Rallarvegrådet vert oppnemnt: Medlem: Harald Bjarte Reite Vara: Anne Lilleaa sen SAK 98 / 16 Val av styremedlemer og styreleiar til Førde Internasjonale Folkemusikkfestival Saka vert utsett. SAK 99 / 16 Møteplan hovudutval for næring og kultur Tysdag 31. januar Tysdag 7. mars Tysdag 4. april Torsdag 11. mai - fellesmøte Tysdag 30. mai fellesmøte Onsdag torsdag 22. juni (todagars møte) Tysdag 26. september - fellesmøte Tysdag 24. oktober Tysd ag 21. november - fellesmøte Side 9 av 10

10 SAK 100/16 Fylkeskulturprisen 2016 Fylkeskulturprisen for 2016 blir tildelt Ove Henning Solheim og Dans Uten Grenser. Side 10 av 10