Saksframlegg. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen og pbl 1-8 for totalrenovering av eksisterende hytte - GB 20/35 - Stolkilen

Transkript

1 Søgne kommune Arkiv: 20/35 Saksmappe: 204/ /204 Saksbehandler: Øystein Sørensen Dato: Saksframlegg Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen og pbl -8 for totalrenovering av eksisterende hytte - GB 20/35 - Stolkilen Utv.saksnr Utvalg Møtedato 39/4 Plan- og miljøutvalget Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven 9-2 godkjennes søknad om dispensasjon fra plankravet (LNF) i kommuneplanen og pbl -8, for totalrenovering av hytte på GB 20/5. Stolkilen, Åros. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger og utsnitt av reguleringskart. Det gis samtidig dispensasjon for å legge om stien fra Krossnes noe helt nederst slik at trappen får en mer sikker plassering. Saksutredning: Søknaden: Det søkes om totalrenovering av hytte nr. 5 i Stolkilen. Hyttene eies av Norsk Lokomotivmannsforening og de øvrige 4 hyttene ble revet og gjenoppbygget etter at dispensasjon var gitt av planutvalget i sak 84/05 den 27,04,05. Eksisterende grunnmur benyttes, og hytta utfores/ekstraisoleres med 5 cm utforing, ny kledning, nye vinduer og nytt yttertak. Eksteriørt uttrykk som øvrige hytter. Gjeldende plangrunnlag: Eiendommen ligger innenfor område avsatt til LNF-område i kommuneplanen. I tillegg gjelder plan- og bygningsloven -8 om byggeforbud i 00-metersbeltet langs sjø og vassdrag. Naturmangfoldloven: Kommunen har vurdert tiltaket i forhold til naturmangfoldlovens 8 til 2, og vi kan, ut fra en samlet vurdering, ikke se at tiltaket vil komme i konflikt med denne. Vi har vurdert tiltaket og mener kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig og står i rimelig forhold til sakens karakter.

2 Det kan ikke sies å foreligge risiko for skade på naturmangfoldet, og det fremkommer ikke opplysninger av lokal art i artsdatabanken eller naturbasen, som tilsier at det er spesielle hensyn som må ivaretas. Det er heller ikke forhold som tilsier at det bør gis avslag i forhold til føre-var-prinsippet, da tiltaket ikke vil påføre naturmiljøet eller naturmangfoldet alvorlig skade. Uttalelser fra annen myndighet: Fylkesmannen i Vest-Agder uttaler bl.a.: Søknaden gjelder den siste av 5 hytter på eiendommen til Norsk Lokomotivmanns Forbund som ennå ikke er fornyet eller revet og bygget ny. I dette tilfellet anføres at hytta fortsatt skal ha samme størrelse og plassering som i dag. Hytta skal ellers gis farger og materialbruk som de øvrige hyttene på eiendommen. Bruken av hytta blir som før. Miljøvernavdelingen har ut fra de gitte opplysningene ikke spesielle merknader til søknaden. Vest-Agder fylkeskommune: har ingen merknader til søknaden. Det vises til uttalelsene i sin helhet. Relevante punkter i ansvarlig søkers redegjørelse i kursiv skrift, med administrasjonens påfølgende kommentar: Det søkes herved om dispensasjon fra 2- - Krav om utarbeidelse av reguleringsplan, for tiltaket. Begrunnelse for søknad om dispensasjon fra dette kravet er at hytta kun skal totalrenoveres på gamle grunnmurer, og ha samme størrelse og plassering som hytta framstår i dag. Bruken blir uendret som fritidsbolig. Tiltaket består i totalrenovering hvor eksisterende grunnmurer benyttes. Hytta ekstraisoleres med 5 cm utforing, ny kledning, nye vinduer og nytt yttertak. Eksteriørt uttrykk som øvrige hytter ferdigstilt sommeren 200. Samme begrunnelse er brukt for dispensasjon fra pbl. -8. Administrasjonen har ingen ytterligere kommentarer. Administrasjonens samlede vurdering: Det søkes om totalrenovering av den siste av i alt 5 hytter i Stolkilen. De fire andre hyttene ble revet og gjenoppbygget etter at dispensasjon for dette ble gitt av planutvalget i sak 20/35 den Tiltaket er i strid med kommuneplanen, og plan- og bygningsloven -8 om byggeforbudet i 00-metersbeltet langs sjøen, og er avhengig av dispensasjon for å kunne få tillatelse. I gjeldende kommuneplan er eiendommen avsatt til LNF-område. Da det ikke er utarbeidet detaljreguleringsplan i området, vil tiltaket også være i strid med byggeforbudet i 00- metersbeltet langs sjøen. Gjeldende kommuneplan er vedtatt i 202, og er blitt til gjennom en omfattende beslutningsprosess og er vedtatt av kommunens øverste folkevalgte organ, kommunestyret. Det skal ikke være en kurant sak å fravike gjeldende plan.

3 Kommuneplanen fastsetter fremtidig arealbruk for området, og er ved kommunestyrets vedtak bindende for nye tiltak eller utvidelse av eksisterende tiltak som nevnt i plan- og bygningsloven -6. Tiltak må ikke være i strid med planens arealformål og bestemmelser. Gjeldende lovtekst i plan- og bygningsloven 9-2. Dispensasjonsvedtaket Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Bestemmelsen inneholder 2 kumulative vilkår, og begge må være oppfylt for at dispensasjon skal kunne gis. Hensynet bak kommuneplanen er at området skal benyttes - slik bruken er i dag: til LNFformål. En plan skal ivareta konsekvenser for barn og unge, helse, miljø og sikkerhet, samt tilgjengelighet, for å nevne noe. Barn og unges interesser anses ikke å endres som følge av tiltaket, på grunn av at det kun er snakk om å totalrenovere en allerede eksisterende hytte. Administrasjonen vurderer derfor heller ikke tiltaket til å ha uheldig innvirkning på helse og miljø. Plan- og bygningsloven -8 om forbud i 00-metersbeltet langs sjøen, skal ivareta blant annet de allmenne interessene, og unngå uheldig bygging i strandsonen. Tomten og området rundt fremstår som svært privatisert, og allmennhetens interesser synes ikke å bli svekket som følge av tiltaket. En kan heller ikke se at tiltaket vil få negativ virkning på kystlandskapet, da det dreier seg om totalrenovering av en eksisterende hytte. Administrasjonen konkluderer med at hvis det blir gitt dispensasjon for totalrenovering av eksisterende hytte, vil hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke bli vesentlig tilsidesatt. Vilkåret etter plan- og bygningsloven 9-2 andre ledd første punktum er derfor oppfylt. Administrasjonen konkluderer også med at dispensasjon for nevnte tiltak i 00-metersbeltet langs sjøen, ikke vil føre til at hensynet bak bestemmelsen vil bli vesentlig tilsidesatt. Også for dette forholdet er vilkåret etter plan- og bygningsloven 9-2 andre ledd første punktum oppfylt. Det anses som en fordel at det søkes om renovering av eksisterende hytte og ikke ytterligere en hytte i området. Dette gjør at det ikke blir endringer i forhold til allmenne interesser, og det bebygde preget i kystlandskapet endres ikke i vesentlig grad. Når det gjelder omsøkte tiltak, mener administrasjonen at etter ovennevnte er fordelene ved å gi dispensasjon klart større enn ulempene. I henhold til plan- og bygningsloven 9-2 andre ledd andre punktum, kan dispensasjon for dette forholdet gis. Rådmannens merknader: Rådmannen har ikke ytterligere merknader til saken.

4 Vedlegg: Søknad om dispensasjon fra NLF 2 Søknad om dispensasjon fra PBL.8 - Tiltak i strandsonen 3 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens krav om utarbeidelse av detaljert reguleringsplan 4 Følgebrev 5 Kart, bilder, gjennomføringsplan og søknad om ansvarsrett 6 Q 7 Q3 8 Stolkilen - uttalelse til søknad om dispensasjon - totalrenovering av hytte - GB 20/35 9 Uttalelse søknad om dispensasjon - totalrenovering av eksisterende hytte 0 teknisk@sogne.kommune.no_ _33057

5 /\ \/ B4 Søgne kommune v/ Plan- og Bygningsetaten í Saksnr Dar n iw/xtfií _, _.*. 28 JUN _.... Vågsbygd, /35, Stolkilen,Åros- Søknadom tillatelse til tiltak Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens krav til Natur-, Landbruk- og Friluftsområder (NLF) / Det henvises til gjeldende kommuneplan hvor omrâdet Stolkilen, Ãros ligger i NLF-Området. Det søkes herved om disnensasion fra formål i plankravet for fullrenovering av eksisterende hflte nr. 5 Tiltaket består i renovering hvor eksisterende grunnmurer benyttes. Hytta utføres /ekstraisoleres med 5 cm utforing, ny kledning, nye vinduer og nytt yttertak. Eksteriørt uttrykk som øvrige hytter ferdigstilt sommeren 200. Vennlig hilsen for Lindland Byggprosjektering AS?%zv Ci;hw%4é%%// Søker Vedlegg/ henvisinger: Se vedlagte Situasjonskart samt utsnitt av kommuneplanens arealdel, samt tegninger og øvrige dokumenter. Lbgggprn lel-(lerlng as indlnn d Fiskàveien4, 462Kristiansandl Tel: l E-post:ivar@lbp.asl Org.nr

6 D?.. 25 JUNZUlL, :_. Vågsbygd,5.5.4 SaksN_-./O- i' C _ Søgne kommune l 3 v/ Plan-og Bygningsetaten r 2035, Stolkilen, Åros - Søknad om tillatelse til tiltak Søknadom dispensasjonfra PBL.8 - Tiltak i strandsonen Det søkes herved om dispensasjon fra.8 - Tiltak i strandsonen st/ Utdragav bestemmelsenei.8: (Henterfra Klima-og Miljødepartementets kunngjøringer) Detskal tas særlighensyntil natur»og kulturmiljø,friluftsliv,landskapog andreallmenneinteresser vedspørsmålom utbyggingistrandsonenlangssjøenog langsviktigevassdrag.dette gjelderbåde i forbindelse med utarbeiding av planer og ved avgjørelse i dispensasjonssoker. l områder med sterk konkurranse om strandsonen er det spesielt viktig å unngå bygging, av hensyn til allmenne interesser. u Begrunnelsefor søknadom dispensasjonfra dette kraveter at hytta kunskaltotalrenoveres på gamle grunnmurer, og ha sammestørrelseog plasseringsomhyttaframstår i dag. Bruken blir uendret som fritidsbolig. Tiltaket beståri totalrenoveringhvoreksisterendegrunnmurerbenyttes_hytta ekstraisoleresmed 5 cm utforing,ny kledning,nyevinduerog nytt yttertak. Eksteriørtuttrykksom øvrige hytter ferdigstilt sommeren 200. Vennlighilsenfor Lindland Byggprosjektering AS 244/ Søker Vedlegg/ henvisinger: Se vedlagte Situasjonskart samt utsnitt av kommuneplanens arealdel, samt tegninger og øvrige dokumenter. Lbgggprosjektarlng as Fiskåveien4, 462Kristiansandj Tel-_ l E-post:ivar@lbp.asj Org.nr

7 BZ Saksbeh " _ Végsbygd, JUNZfllh Saksnr.Do nr _ W I l Søgne kommune lig 3 v/ Plan- og Bygmngsetaten / 2o/35, Stolkilen,Ares Søknadom tillatelse til tiltak Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens krav om utarbeidelse av detaljert reguleringsplan. Ö Det søkes herved om dispensasion fra 2- - Krav om utarbeidelse av reguleringsplan, for tiltaket. Begrunnelse for søknad om dispensasjon fra dette kravet er at hytta kun skal totalrenoveres på gamle grunnmurer, og ha samme størrelse og plassering som hytta framstår i dag. Bruken blir uendret som fritidsbolig. Tiltaket består i totalrenovering hvor eksisterende grunnmurer benyttes. Hytta ekstraisoleres med 5 cm utforing, ny kledning, nye vinduer og nytt yttertak. Eksteriørt uttrykk som øvrige hytter ferdigstilt sommeren 200. O Vennlig hilsen for Lindland Byggprosjektering AS ØM/z/ Søker Vedlegg/ henvisinger: Se vedlagte Situasjonskart samt utsnitt av kommuneplanens arealdel, samt tegninger og øvrige dokumenter. Lbgggproshaldarlng as indlnn d Fiskåveien4, 462Kristiansandl Tel: l E-post:ivar@lbp.asl I Org.nr

8 Vågsbygd,96.4 Søgne kommune v/ plan- og bygningsetaten Norsk Lokomotivmanns Forbund - 20/35, Stolkilen, Åros - Hytte nr. 5 - Søknadom fillatelse til Tiltak Vedlagt følger søknad om tillatelse til totalrenovering av eksisterende hytte nr. 5. Denne hytta utgjør den siste av totalt 5 hytter Norsk Lokomotivmanns Forbund eier på Stolkilen, Åros. De andre 4 hyttene er bygget nye og sto ferdige sommeren 200. Dennehytta nr. 5 ønskesrenovertfor ågjøre den brukbar.hytta får sammestørrelseog gamle grunnmurer skal benyttes. Hytta får estetisk uttrykk som resterende 4 nye hytter, men fasadermed vinduer,byggehøyderetc. blirsomeksisterendehytte. Søknadom disqensas'oner Søknader om dispensasjon fra krav og bestemmelser som beskrevet og omsøkt i vedlagte søknad. Offentligadkomsttil området. Det er i dag offentlig adkomst til området via sti og trapp ned fra heia bak hytte nr. 5. Denne adkomsten er plassert like opp i hytteveggen ved hytte nr. 5. Dersom nødvendig er Forbundetvilligtil å bekosteflyttingav adkomstensomantydet på vedlagteskisser.dette for âgjøre adkomstennoe bedre tilrettelagt for offentligheten.eksiterendetrapp er i dag bratt og lite brukervennlig. Vågsbygd,9.6.4 Vennlig hilsen for Lindland Byggprosjekt ring AS Vedlegg: Søknadom tillatelsetil tiltak Kopi til Norsk Lokomotivmanns Forbund, Svingen2, 096 Oslo,Tel bgggpruslekterlng as I Fiskáveien4, 462 KristiansandI Tel: le-post:ivar@lbp.asl Org.nr

9 Utskrift 6AlegAt 3t SØGNE DI KOMMUNE Dato: 5/ M5lestokk: : a it w a o en -o o o 00 m t 3 cx ECI 57:It>7-7z--- C fa-el>/6 riur-r- --0/mAgt7e 2(90 Nr Sgte//2-p v7t,9 E/0b Coc,e0l/vIt- (73os68 :)6,63&608 '

10 cwr: 20 SAIR:35" Utskrift Side av pinsøgne KOMMUNE DZ Dato 5/ Målestokk: :250 0 m.7.) / 5.ÇE , )(7- Æ me ss-47/froon tet---4/owe Kart levert a : Knutepunkt Sørlan t Songdalen komm e Søgne komm e n omm Krishansand kornmu e kristiansand.kommune.no/structures/printprepare.htm

11 tv. 4

12 GISA.IN E Webinns5r - Karlutskrift 3... F - wtridi- I... It/4 \*\ 4å Y-rr&5 o rn Sogue kommune Kommuneplan Målestokk::5 000 Dato m ==== CopyrightGeevekst.Medforbeholdomte4ikertgrunnlege / * wmbhote2.gisline.no/g islinewebnnsynsog ne/advancedprintcomponent/printformaspxrw=088demplae=default&format=a4p&iegenckseparatep... /2

13 e 4, \ P'er

14 HYTTE NR HELLVIKHUS bad 3.2 fri7 r9x gan 2.0 M2 cf.\ 700 t Bygg med glede! - 8x20 L aue/kjøkken _ 93 rn, 7 R i ca 4 3 rs2 50C, 4 TEGNINGSSTATUS Skisse I [ [r[ I [ : 00 X Salgs,arkitekttegning Byggemeldingstegning Arbeidstegning.0 Hovedetasje : 00 xr-, "Sorn bygger- legn ing Ng tkr araelos:egn nger akralregarnger ska berves ved kt'aralse a: arbecer REVISJONER I I Fasade mot nord : 00 TILTAK Fasade mot syd : 00 fl Norsk LokornoNunannslorbund kyrasrprars Slorkilen Aros Sogne Hylte ANSV.PROSJEKTERENDE Heivik Hus Sogne AS ( Fasade mot vest : 00 Acre, IeHer. Lohneveien Sogne post@hellv.khossogne no TEGNING Pian-snitIfasader Bruksareal hytte 30.0m2 BRA Oslo hj Fasade motøst : 00 Bebygd areal Totall 60.0m2 BYA inkl. yeranda I 00

15 t7 4 - ; 7, ' a >. 4 ' 7 -c a - ā e m fr r. a a / fr r - *, / ,;, a r r e?!5 :-., r - r +..i:fa tị." ;ȧ w a lird :ṯ ṭ ;y r f5 ț,ild. A it '.* : '.,`:i;,-, ṅ j;,/, 4 ',* ' -'-'" i ;" -'4, ' " y -'4 I.4,4,' '.-7 :;,. ċ.:., - ṯ,. g rp '"? 0 ṗ. id t4 ':'.;,!H ';'r e 'f.'4 r.» )..... d.i -" ' ' - e n. a t s t, :L a tra.*:,_ it;t5.'å i7 : Å rs.,:,,r_ ta e w -,m c, S -frk 5,) \C frti

16

17 Kommunens saksnr. Vedlegg Side av Gjennomføringsplan Eiendond Gr7 Bnr.Festenr.Seksjar.Bygn.nr.Kommune byggested Verslonsnt.DatoSignatur.n. søker t//7"' 6. & ti - AdressePostnr.Poststed Stolkilen, Aros 4640SØGNE ØN DIRINTORATU FOR BYCGIWAIITIT Alle fagområder i tiltaket () Beskrivelse av fagomrade, ansvarsområde. tiltaksklasse (i hhv. prosjektering, uttørelse og uavhengig kontroll) SØKSøkerfunksjonen2lindland Beskrivelse hentet fra søknad om ansvarsrett Kryss or planlagt samsvarser læring / kontrollerklæring erstattes med dato når denne foreli er Foretakets navn og org.nr. Søknad om Tiltaks- Søknad om Søknad om igangsettings- Søknad om midlertidig klasse rammetillatelse tillatelse/ettbrukstillatelse ferdigattest trinnsøknad Sett kryss når arbeidet innen ansvarsområdet er avsluttet (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Byggprosjektering AS fl ARKHellvik Hus AS 2.5e:4, eiee)5-$ orn / fl Blankett 585 Bokmål (2,Utgitt av Direktoratet for byggkvaktet

18

19

20

21

22 Fylkesmannen i Vest-Agder Miljøvernavdelingen Saksbehandler: Ole-Johan Eik Deres ref.: 204/2295 Vår dato: Tlf.: Vår ref.: 204/3585 Arkivkode: 42.3 Søgne kommune Postboks Søgne Stolkilen - uttalelse til søknad om dispensasjon fra kommuneplanen og pbl -8 for totalrenovering av hytte på gnr. 20 bnr. 35, Åros Vi viser til kommunens skriv av Søknaden gjelder den siste av 5 hytter på eiendommen til Norsk Lokomotivmanns Forbund som ennå ikke er fornyet eller revet og bygget ny. I dette tilfellet anføres at hytta fortsatt skal ha samme størrelse og plassering som i dag. Hytta skal ellers gis farger og materialbruk som de øvrige hyttene på eiendommen. Bruken av hytta blir som før. Miljøvernavdelingen har ut fra de gitte opplysningene ikke spesielle merknader til søknaden. Vi minner om at det av pbl. 9-2, annet ledd, følger at det ikke kan gis dispensasjon dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det må fremgå av vedtakets begrunnelse at kommunen har vurdert og tatt stilling til disse vilkårene, jf. forvaltningslovens krav til begrunnelse. Med hilsen Elle Synnøve Paust (e.f.) senioringeniør Ole-Johan Eik seniorrådgiver Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift. Kopi til: Vest-Agder fylkeskommune Postboks 57 Lund 4605 Kristiansand S Lindland Byggprosjektering AS Besøksadr. Tordenskjoldsgate 65 E-post fmvapostmottak@fylkesmannen.no Postadr. Postboks 53 Lundsiden, 4605 Kristiansand Nettside Telefon Org.nr. NO

23 file:///c:/ephorte/pdfdocprodir/ephorte/428378_fix.html Side av Fra: Stallemo, Maarten Dato: :30:30 Til: Berit Wigemyr Tittel: 4/ Anmodning om uttalelse i forbindelse med søknad om dispensasjon - totalrenovering av eksisterende hytte - gnr 20/35 - Stolkilen Viser til oversendelse angående søknad om dispensasjon - totalrenovering av eksisterende hytte - gnr 20/35 - Stolkilen. Fylkeskommunen har ingen merknader. Med hilsen Maarten Nandrup Stallemo Rådgiver Plan- og miljøseksjonen Regionalavdelingen Vest-Agder fylkeskommune Tlf:

24