Virksomhets- og økonomiinstruks for Husbanken

Transkript

1 Virksomhets- og økonomiinstruks for Husbanken

2 Innholdsfortegnelse 1. INNLEDNING 3 2. HUSBANKENS MYNDIGHET OG ANSVAR VIRKSOMHETENS FORMÅL, FORVALTNINGSOMRÅDER OG TILKNYTNINGSFORM REGELVERK SOM REGULERER VIRKSOMHETENS AKTIVITETER ELLER TJENESTEOMRÅDER KRAV TIL ORGANISERING AV VIRKSOMHETEN 4 3. DEPARTEMENTETS STYRING AV VIRKSOMHETEN DEPARTEMENTETS OVERORDNEDE ANSVAR STYRINGSDIALOGEN TILDELINGSBREV ETATSSTYRINGSMØTER LEDERLØNNSKONTRAKT OG LEDERLØNNSSAMTALE ÅRSRAPPORT RAPPORTERING GJENNOM ÅRET OPPFØLGING AV SAKER FRA RIKSREVISJONEN ANSVAR FOR AVKLARINGER OG INFORMASJONSPLIKT 7 4. VIRKSOMHETENS INTERNE STYRING VIRKSOMHETSLEDELSENS MYNDIGHET OG ANSVAR GODTGJØRELSER/ANDRE UTBETALINGER TIL ADMINISTRERENDE DIREKTØR VIRKSOMHETENS PLANLEGGING, GJENNOMFØRING OG OPPFØLGING RISIKOSTYRING EVALUERINGER ARBEIDSGIVERROLLEN REGNSKAPSPRINSIPP OG REGNSKAPSFØRING TILSKUDDS- OG STØNADSFORVALTNING LÅNEFORVALTNING KRAV TIL VIRKSOMHETENS INTERNKONTROLL KOMMUNAL- OG MODERNISERINGSDEPARTEMENTETS ØVRIGE KRAV INKLUDERENDE ARBEIDSLIV (IA) HELSE, MILJØ OG SIKKERHET (HMS) LIKESTILLING OG MANGFOLD KOMMUNIKASJON KLART SPRÅK ETISKE RETNINGSLINJER SAMFUNNSSIKKERHET OG BEREDSKAP INFORMASJONSSIKKERHET DIGITALISERING OG IKT ETTERLEVELSE AV REGELVERK FOR OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 12 Side 2 av 12

3 1. INNLEDNING Instruksen er fastsatt av Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) den , jf. Reglement for økonomistyring i staten 3, andre ledd, og trer i kraft fra samme dato. Gjenpart av instruksen er sendt til Riksrevisjonen. Instruksens virkeområde er virksomhets- og økonomistyring av Husbanken. Formålet med Husbankens virksomhets- og økonomistyring er at statlige midler brukes og inntekter oppnås i samsvar med Stortingets vedtak og forutsetninger, at fastsatte mål og resultatkrav oppnås, at statlige midler brukes effektivt og at statens materielle verdier forvaltes på en forsvarlig måte. Virksomhets- og økonomistyringen i Husbanken skal følge Finansdepartementets Reglement for økonomistyring i staten (heretter kalt Reglementet), Bestemmelser om økonomistyring i staten (heretter kalt Bestemmelsene) og rundskriv fra Finansdepartementet, med de tilføyelser og presiseringer som departementet har gitt i denne instruksen. Reglementet, Bestemmelsene og rundskriv fra Finansdepartementet gjelder således i sin helhet, også de punkt som ikke er omtalt i denne instruksen. Reglementet, Bestemmelsene og rundskriv fra Finansdepartementet er ikke gjengitt i denne instruksen, da denne er bygget opp som et supplement til disse dokumentene. 2. HUSBANKENS MYNDIGHET OG ANSVAR 2.1 Virksomhetens formål, forvaltningsområder og tilknytningsform Husbanken er det viktigste statlige organet for gjennomføring av regjeringens boligpolitikk. Husbanken forvalter økonomiske virkemidler som bostøtte, tilskudd og lån. Husbanken skal gi faglige råd til departementet, og bidra med kunnskapsutvikling, rådgiving og kompetanseoverføring til kommuner, frivillig sektor, byggsektoren og andre. Husbanken skal støtte kommunene og andre aktører faglig og økonomisk i deres arbeid med å hjelpe vanskeligstilte på boligmarkedet. Husbanken skal stimulere til bærekraftig kvalitet i boliger, bomiljø og bygg. Husbankens lånevirksomhet skal være et supplement til private finansinstitusjoners lånevirksomhet. Husbanken forvalter også tilskuddsmidler for andre departementer. Fagdepartementene har ansvar for og faglig styring av disse ordningene, og sender egne tildelingsbrev til Husbanken med tildeling av bevilgning og faglige føringer. Husbanken er et ordinært statlig forvaltningsorgan (det vil si en bruttobudsjettert virksomhet). 2.2 Regelverk som regulerer virksomhetens aktiviteter eller tjenesteområder Det formelle grunnlaget for styring og organisering av Husbanken er gitt i lov av 29. mai 2009 nr. 30 om Husbanken, og forskrifter gitt i medhold av loven. Side 3 av 12

4 2.3 Krav til organisering av virksomheten I husbankloven er det fastsatt at Husbanken skal ha et hovedkontor, og at departementet kan fastsette at Husbanken skal ha regionkontor og hvor disse skal ligge. Husbanken har for tiden tre sentrale kontor i Drammen inkl. hovedkontor, og regionkontor i Hammerfest, Bodø, Trondheim, Bergen, Arendal og Oslo. Endringer av denne regionstrukturen skal legges frem for departementet. Husbankens hovedkontor tar hånd om sekretariatet for klagenemnda. Departementet viser til nærmere omtale i forskrift om klagenemnd for Husbanken. 3. DEPARTEMENTETS STYRING AV VIRKSOMHETEN 3.1 Departementets overordnede ansvar Statsråden for Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) har det konstitusjonelle og politiske ansvaret for Husbanken, med unntak av ordninger som forvaltes for andre departementer (jf. punkt 2.1). KMD har det overordnede administrative og budsjettmessige ansvaret for virksomheten. I tråd med intensjonene i Reglementet skal departementets styringsansvar bygge på prinsippene om mål- og resultatstyring og ta utgangspunkt i departementets overordnede kontrollansvar. 3.2 Styringsdialogen Styringsdialogen mellom KMD og Husbanken skal vektlegge Husbankens resultater i forhold til fastsatte mål, samt at Husbanken kan identifisere og håndtere risiko som kan hindre måloppnåelse. Styringsdialogen skal være dokumentert Tildelingsbrev Etatsstyringen skjer hovedsakelig gjennom tildelingsbrev og etterfølgende oppfølging og rapportering. Tildelingsbrevet setter rammen for Husbankens oppdrag i budsjettåret. I tildelingsbrevet formidles og presiseres de målene og resultatene som følger av Stortingets vedtak og forutsetninger. Tildelingsbrevet inneholder de bevilgningene som stilles til Husbankens disposisjon, samt en oversikt over virksomhetens administrative og økonomiske fullmakter i budsjettåret. Tildelingsbrevet inneholder en styringskalender hvor de viktigste elementene i styringsdialogen det enkelte året fremgår. Eventuelle endringer av tildelingsbrevets innhold eller Husbankens rammebetingelser, herunder bevilgningsendringer i løpet av budsjettåret, blir utformet som supplerende tildelingsbrev Etatsstyringsmøter Departementet har etatsstyringsmøter med Husbanken etter behov, minimum to ganger i løpet av året. Tidspunktet for etatsstyringsmøtene står i tildelingsbrevet. Departementet fastsetter dagsorden for møtene. Det skal skrives referat fra etatsstyringsmøtene. Side 4 av 12

5 Dersom det avdekkes behov for styringssignaler i andre møter (f.eks. oppdrag eller oppgaver utover tildelingsbrevet), skal disse gis skriftlig i etterkant av møtet Lederlønnskontrakt og lederlønnssamtale Administrerende direktør i Husbanken beskikkes i statsråd i åremål på 6 år. Departementet utarbeider lederlønnskontrakt til administrerende direktør. Lederlønnskontrakten revideres per 1. januar. Departementet innkaller administrerende direktør til lederlønnssamtale én gang i året. Lederlønnssamtalen tar utgangspunkt i lederlønnskontrakten. Gjennom lederlønnssamtalen vil departementet vurdere administrerende direktørs resultatoppnåelse, og administrerende direktør gir en egenvurdering. I samtalen settes nye mål og resultatkrav for administrerende direktør i det påkommende år Årsrapport Årsrapporten fra Husbanken utarbeides i overensstemmelse med kravene som stilles i tildelingsbrevet og skal gi et dekkende bilde av virksomhetens resultater. Husbanken har ansvar for å oversende årsrapporten elektronisk til departementet innen den fristen departementet setter i tildelingsbrevet. Årsrapporten vil bli behandlet i etatsstyringsmøte med departementet. Husbanken skal offentliggjøre årsrapporten på sine nettsider så snart dette etatsstyringsmøtet er avholdt og senest 1. mai. Årsrapporten skal inneholde følgende deler i nevnt rekkefølge: I Leders beretning - Overordnet framstilling av de viktigste prioriteringene for året. - Overordnet vurdering av årets resultater, herunder ressursbruk og måloppnåelse. - Administrerende direktørs signatur. II Introduksjon til virksomheten og hovedtall - Kort omtale av virksomheten og samfunnsoppdraget. - Presentasjon av utvalgte hovedtall, herunder: o antall årsverk for de tre siste år o årlig disponibel utgiftsbevilgning for post og eventuelle fullmakter som øker eller reduserer bevilgningen o utnyttelsesgrad av post o driftsutgifter III Årets aktiviteter og resultater - Redegjørelse for, analyse og vurdering av resultater i forhold til krav fastsatt i tildelingsbrev og eventuelle øvrige brev, inkludert: o mål, resultatmål og styringsparametre o oppdrag fra departementet og ev. fellesføring fra regjeringen o gjennomførte evalueringer o forvaltningsoppgaver tilknyttet tilskudd og stønader Side 5 av 12

6 o ev. vesentlige avvik skal kommenteres - Redegjørelse for, analyse og vurdering av ressursbruk på et hensiktsmessig detaljeringsnivå, inkludert: o kommentarer og forklaringer til vesentlige mer- og mindreutgifter/inntekter - En samlet vurdering av måloppnåelse i forhold til samfunnsoppdraget. I tillegg skal virksomheten omtale vesentlige forhold i året som har betydning for departementets styring og oppfølging under de punktene der dette er relevant. IV Styring og kontroll i virksomheten - Redegjørelse for vesentlige forhold/endringer ved virksomhetens planlegging, gjennomføring og oppfølging, herunder: o virksomhetens risikostyring o status internkontroll, herunder iverksatte tiltak o bemannings-, kapasitets- og kompetansesituasjonen i virksomheten o prosjekter og igangsatte tiltak knyttet til virksomhetens systemer o forvaltningen av egne eiendeler (materielle verdier) o oppfølging av ev. avdekkede svakheter/utfordringer, herunder merknader fra Riksrevisjonen - Rapportering på vesentlige forhold knyttet til personalmessige forhold, likestilling, HMS/arbeidsmiljø, diskriminering, ytre miljø og lignende. V Vurdering av framtidsutsikter - Overordnet omtale av forhold i og utenfor virksomheten som kan påvirke Husbankens evne til å løse samfunnsoppdraget på sikt. - Nærmere omtale av mulige konsekvenser for virksomhetens evne til å nå fastsatte mål og resultater på lengre sikt. VI Årsregnskap - Årsregnskapet skal inneholde følgende fire deler: o ledelseskommentarer med administrerende direktørs signatur o oppstilling av bevilgningsrapportering med noter o oppstilling av artskontorapportering uten noter o oppstilling av virksomhetsregnskap med noter Rapportering gjennom året Husbanken skal ha samlet oversikt over bevilgninger og tilsagnsrammer de forvalter og rapportere årlig på økonomi og regnskapstall på utgifts- og inntektskapittel og post med status per 31. august. Vesentlige avvik i forhold til budsjettrammer og forutsetninger skal forklares. Departementet vurderer behovet for øvrig rapportering og kontroll ut fra virksomhetens egenart, samt risiko og vesentlighet. Rapporteringen tilpasses de styringsbehov departementet til enhver tid har, og skal så langt det er mulig fremgå av de årlige tildelingsbrev. Side 6 av 12

7 3.2.6 Oppfølging av saker fra Riksrevisjonen Departementet skal ha kopi av korrespondanse mellom Husbanken og Riksrevisjonen. Husbanken skal rapportere til departementet om hvordan eventuelle merknader fra Riksrevisjonen er fulgt opp, herunder hvilke tiltak som er iverksatt og effekten av disse. 3.3 Ansvar for avklaringer og informasjonsplikt Dersom Husbanken vurderer at det er uklarheter i de rammer, målsetninger og føringer som formidles, skal Husbanken ta saken opp med departementet umiddelbart. Det samme gjelder dersom det oppstår vesentlige avvik med betydning for måloppnåelsen, herunder budsjett. Dersom Husbanken ser at gjeldende regelverk og ordninger kan ha/har vesentlige utilsiktede konsekvenser, skal Husbanken snarlig informere departementet om dette. Dette gjelder også mulige forbedringstiltak som departementet kan iverksette (endringer i lov, forskrift, instruks), som kan bidra til å nå overordnede målsetninger. 4. VIRKSOMHETENS INTERNE STYRING Departementet har ansvaret for overordnet kontroll med underliggende virksomheter, iht. Bestemmelsene pkt Dette skal inngå i den ordinære styringen og oppfølgingen av virksomheten. 4.1 Virksomhetsledelsens myndighet og ansvar Administrerende direktør skal lede Husbanken innenfor gjeldende lover, forskrifter, reglementer, retningslinjer, instrukser, budsjetter og tildelingsbrev. Administrerende direktør skal fastsette instrukser for Husbankens interne virksomhetsog økonomistyring innenfor rammen av denne instruks. Styring, oppfølging, kontroll og forvaltning må tilpasses virksomhetens egenart, samt risiko og vesentlighet. På grunnlag av tildelingsbrev fra departementet skal administrerende direktør utstede disponeringsskriv til de organisatoriske enheter som får delegert budsjettdisponeringsmyndighet fra direktøren. Ledelsen i Husbanken skal basere seg på gjeldende lederplattform i staten Godtgjørelser/andre utbetalinger til administrerende direktør Det skal foreligge rutiner for kontroll og godkjennelse av utleggsrefusjoner og andre oppgavepliktige tilleggsytelser til administrerende direktør. 4.2 Virksomhetens planlegging, gjennomføring og oppfølging Husbanken skal gjennom sin planlegging, gjennomføring og oppfølging sørge for å utnytte tilgjengelige ressurser på en mest mulig formålstjenlig og effektiv måte. Husbanken skal utarbeide strategi for virksomheten, samt interne styringsdokumenter i form av virksomhetsplan, årsplan eller tilsvarende. Det skal også utarbeides budsjett Side 7 av 12

8 og prognoser for å sikre avviksrapportering og mulighet for oppfølging av regnskap, resultater og måloppnåelse. Strategier og interne styringsdokumenter skal ha både ettårig og flerårig perspektiv. De mer overordnede og langsiktige mål og resultatkrav fastsettes i en dialog mellom departementet og Husbanken, slik at Husbankens planer og strategier er i tråd med departementets mål og prioriteringer Risikostyring Husbanken skal aktivt bruke vurderinger av risiko og vesentlighet som et integrert verktøy i sin mål- og resultatstyring. God risikostyring skal gi bedre måloppnåelse innenfor de budsjettrammer som er stilt til disposisjon. Der hvor det vurderes å være høy risiko skal risikoreduserende tiltak iverksettes. Det skal gjøres vurderinger av gjenværende risiko og om denne er akseptabel. Risikovurdering og styring på bakgrunn av dette skal skje innenfor et samlet rammeverk for styring og kontroll og skal inneholde følgende hovedelementer: 1. En vurdering av trusler og kritiske suksessfaktorer som kan ramme virksomhetens mål og resultatkrav. 2. Identifikasjon og gradering av risiko uttrykt ved en vurdering av sannsynligheten for og konsekvensene av mangelfull oppnåelse av virksomhetens mål og resultatkrav. Kombinasjonen av sannsynlighet og konsekvens avgjør vesentlighet. 3. Vurdering av risikotoleranse knyttet til risikoutsatte mål og resultatkrav. Dette påvirker når aktiviteter bør iverksettes for å redusere uakseptabel risiko. 4. Identifikasjon av tiltak og kontrollaktiviteter for å redusere uakseptabel risiko. 5. Valg av tiltak og kontrollaktiviteter etter en vurdering av kostnad i forhold til nytte. Tiltak speiles i virksomhetens virksomhetsplaner og interne disposisjoner. Husbankens overordnede risikovurderinger oversendes departementet og tas opp som fast tema på det første etatsstyringsmøtet og ellers etter behov Evalueringer Det vises til krav i Reglement for økonomistyring i staten 16 om evalueringer av virksomhetens oppgaveløsning og virkemiddelbruk. Husbanken skal bruke evalueringer systematisk som del av virksomhetsstyringen. Det skal gjennomføres evalueringer for å få informasjon om effektivitet, måloppnåelse og resultater innenfor hele eller deler av Husbankens ansvarsområde og aktiviteter. Resultater kan uttrykkes gjennom innsatsfaktorer, aktiviteter, benchmarking, produkter og tjenester samt effekter i forhold til brukere og samfunn. Frekvens og omfang av evalueringene skal bestemmes ut fra risiko og vesentlighet. Behovet må vurderes opp mot kvalitet og omfang av Husbankens øvrige rapportering til departementet. Organisering og innretning av de ulike evalueringene skal inngå som en del av styringsdialogen. Side 8 av 12

9 4.2.3 Arbeidsgiverrollen Husbanken skal følge opp statlig arbeidsgiverpolitikk, herunder implementere føringer og følge opp rapporteringer på personalområdet Regnskapsprinsipp og regnskapsføring Husbanken skal føre et virksomhetsregnskap etter bruttoprinsippet, ettårsprinsippet og fullstendighetsprinsippet, jf. Bestemmelsene pkt Husbankens virksomhetsregnskap skal føres periodisert og Husbanken skal følge de statlige regnskapsstandardene (SRS). Husbanken avgjør i samråd med departementet eventuelle endringer i regnskapsprinsipp for virksomhetsregnskapet, jf. Bestemmelsene pkt Husbanken skal bruke standard kontoplan som føringskontoplan og skal rapportere til statsregnskapet etter statens kontoplan. For øvrige krav på dette området forutsettes det at Husbanken forholder seg til årlige og varige rundskriv fra Finansdepartementet Tilskudds- og stønadsforvaltning Husbanken skal påse at alle tilskudds- og stønadsordninger som Husbanken forvalter skal følges opp i samsvar med pkt. 6.3 og 6.4/7.3 og 7.4 i Bestemmelsene og de presiseringer og føringer fra departementet som formidles i årlige tildelingsbrev og regelverk for ordningene. Forvaltningen av tilskudds- og stønadsordninger må baseres på Husbankens vurdering av risiko og vesentlighet Låneforvaltning Husbanken skal fastsette retningslinjer og rutiner som sørger for at det å gi tilsagn om og utbetale lån skjer i tråd med husbankloven, forskrifter og øvrige krav til låneforvaltning som er fastsatt i Stortingets vedtak og i tildelingsbrev fra departementet. 4.3 Krav til virksomhetens internkontroll Administrerende direktør i Husbanken har ansvar for å innrette virksomhetens systemer og rutiner for internkontroll og påse at nødvendige kontrolloppgaver blir utført. Risiko- og vesentlighetsvurderinger skal ligge til grunn. Husbanken skal rapportere umiddelbart til departementet dersom det avdekkes vesentlige svakheter, feil eller mangler i kritiske prosesser eller aktiviteter i Husbanken. Risikovurdering og styring på bakgrunn av dette skal skje innenfor et samlet rammeverk for styring og kontroll, se kap Kommunal- og moderniseringsdepartementets øvrige krav Inkluderende arbeidsliv (IA) Husbanken skal være en IA-virksomhet og ha en lokal samarbeidsavtale som bygger på Intensjonsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv. Side 9 av 12

10 4.4.2 Helse, miljø og sikkerhet (HMS) Husbanken skal ha et system for å kartlegge følge opp risiko- og problemområder innen helse, miljø og sikkerhet, jf. Lov av 17. juni 2005 nr. 62: Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv Likestilling og mangfold Husbanken skal arbeide aktivt for å fremme likestilling og mangfold og hindre diskriminering på grunn av kjønn, nedsatt funksjonsevne, alder, religion, nasjonal og etnisk bakgrunn, jf. likestillingsloven 23, diskrimineringsloven om etnisitet 20, diskriminerings- og tilgjengelighetsloven 24 og diskrimineringsloven om seksuell orientering 19. Husbanken skal avgi tilstandsrapportering for foregående år. Tabellen i veilederen Statlige virksomheters likestillingsredegjørelser etter aktivitets- og rapporteringsplikten skal benyttes og følge som vedlegg til årsrapporten. Tabellen finnes på nettsidene til departementet Kommunikasjon Kommunikasjonsarbeidet i Husbanken skal være basert på Statens kommunikasjonspolitikk og gjeldende regelverk som offentlighetsloven og forvaltningsloven. Husbanken skal ha en aktiv holdning til kommunikasjon, både internt og eksternt. Departementet forventer at Husbanken synliggjør sine resultater innenfor sitt politikkområde og at Husbanken har kontakt med departementet om saker som politisk ledelse kan være med å synliggjøre. Husbanken skal orientere departementet i god tid før offentliggjøring av viktige utredninger eller rapporter som Husbanken har utført eller bestilt. Etablerte varslingsrutiner mellom Husbanken og departementet må følges. Dette gjelder særlig i saker som kan skape stor offentlig oppmerksomhet. Husbanken har plikt til uoppfordret å informere departementet dersom den har informasjon om saker som kan ha allmenn politisk interesse for departementet Klart språk Husbanken skal ha klart språk i interne og eksterne dokumenter og i all nettkommunikasjon. Husbanken skal arbeide systematisk for at dokumenter, brev, nettsider og skjema er preget av brukertilpasset og klart språk. Husbanken bør evaluere om man lykkes i arbeidet gjennom brukerundersøkelser. Husbanken kan hente veiledning og tips på nettsiden til det sentrale klarspråksprosjektet Etiske retningslinjer Etisk kvalitet på tjenesteyting og myndighetsutøvelse er en forutsetning for at innbyggerne skal ha tillit til statstjenesten. Målet med etiske retningslinjer for statstjenesten er at alle statsansatte skal være bevisste på dette. Side 10 av 12

11 Departementet forutsetter at Husbanken med utgangspunkt i retningslinjene videreutvikler og styrker den etiske bevisstheten blant de ansatte, og slik legger et godt grunnlag for lederes og ansattes muligheter for etisk refleksjon Samfunnssikkerhet og beredskap Det legges til grunn at arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap inngår som en integrert del av all virksomhet i Husbanken. Departementet forventer at Husbanken foretar skriftlig kartlegging av risiko og sårbarhet på eget ansvarsområde, at det utarbeides nødvendige beredskaps- og kriseplaner, og anbefaler at Husbanken jevnlig bør arrangere eller delta i krise- og beredskapsøvelser. Lov om forebyggende sikkerhetstjeneste (sikkerhetsloven) med tilhørende forskrifter gjelder for alle forvaltningsorganer som er i besittelse av skjermingsverdig informasjon eller objekt. Husbanken skal innen samme frist som for årsrapporten, sende en egen rapport om sikkerhetstilstanden innenfor sitt ansvarsområde til departementet. Rapporten skal særskilt redegjøre for oppfølging av eventuelle mangler og avvik som Husbanken har identifisert ved forrige rapportering. Husbanken må vurdere nivå på sikkerhetsgradering av rapport om sikkerhetstilstand som sendes KMD. Husbanken skal vurdere behov for å sikkerhetsklarere personell, jf. sikkerhetsloven med tilhørende forskrifter Informasjonssikkerhet Husbanken skal ha et dokumentert styringssystem for informasjonssikkerhet (ISMS), basert på anerkjente standarder, f.eks. ISO 27001/ Departementet viser til Nasjonal strategi for informasjonssikkerhet av 17. desember IKT-systemer og informasjonsaktiva skal klassifiseres og risikovurderes for å sikre hensynet til informasjonens konfidensialitet, integritet og tilgjengelighet. Vesentlige hendelser som truer eller kompromitterer informasjonssikkerheten skal rapporteres til departementet Digitalisering og IKT Husbanken skal tilby brukerrettede digitale tjenester som bidrar til å gjøre hverdagen enklere og mer effektiv for næringsdrivende, innbyggere og forvaltning. Brukeren skal ikke behøve å rapportere inn opplysninger forvaltningen allerede kjenner til, tjenester som ikke krever brukernærhet skal være tilgjengelige digitalt, og det skal vurderes om manuelle tjenester kan fases ut der digitale tjenester gir et tilstrekkelig godt tilbud til brukerne. Det skal legges til rette for at Husbankens IKT-systemer bruker nasjonale/sektorspesifikke felleskomponenter og registre, og utveksler informasjon digitalt med forvaltningen for øvrig. Husbanken skal ha god oversikt over egen IKT- og forretningsarkitektur (prosesser, tjenester, systemer etc.), og benytte anerkjente prinsipper og metoder for å beskrive IKT- og forretningsarkitekturen. Videre skal Husbanken ha gode prinsipper og metoder Side 11 av 12

12 for styring av enkeltprosjekter og for styring og prioritering av summen av IKTprosjektene (porteføljestyring) Etterlevelse av regelverk for offentlige anskaffelser Husbanken skal ha systemer og rutiner som sikrer etterfølgelse av regelverket for offentlige anskaffelser. Husbanken må gjennom en strategi for innkjøp og oppfølging av denne sikre nødvendig kompetanse og etablere gode rutiner slik at alle innkjøp gjøres i samsvar med regelverket, og ellers mest mulig effektivt. Det er også viktig at innkjøpsarbeidet inngår i ledelsens internkontroll, slik at uheldig praksis kan korrigeres så snart som mulig. Husbanken skal med jevne mellomrom evaluere sin innkjøpspraksis. Side 12 av 12