Fremtidens kommunestruktur i Sør-Trøndelag

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Fremtidens kommunestruktur i Sør-Trøndelag"

Transkript

1 Fremtidens kommunestruktur i Sør-Trøndelag - Scenarier som metode for å utforske framtiden Trondheim 25. september 2015

2 Kort om meg Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Forretningsansvarlig for Styring og analyse og Politikk og samfunn Jobber særlig med spørsmål knyttet til strategi, ledelse- og organisasjonsutvikling, samt økonomiske, administrative og politiske analyser. Utdannet cand.mag UiO (sosiologi, historie, statsvitenskap) og Master of Managment BI (strategi, økonomi, ledelse og scenarier). Ledererfaring fra Oslo kommune Tolv år i KS-Konsulent as Tre år i KS Forskning Forfatter av boken Framtidens kommuner med ansvar for egen utvikling

3

4 Mine erfaringer med kommunestruktur (fra forrige runde ) Hobøl/Spydeberg ikke vedtatt - prosessbistand Kongsvinger/Eidskog ikke vedtatt utredning Valdres kommune ikke vedtatt - prosessbistand Vindafjord (Ølen/Vindafjord) prosessbistand Re kommune (Våler/Ramnes) - lederprogram etter sammenslåing Kristiansund (Kristiansund/Frei) - lederprogram etter sammenslåing

5 Min erfaring med kommunereform nå Prosessleder intensjonsavtale 5K Indre Østfold Prosessutredning konsekvensen av å stå alene Sula og Giske Prosessleder temasamlinger Lyngdal Hægebostad, Audnedal Ledet temadager: Nesodden, Råde, Nedre Romerike, Oppegård, Ås, Follorådet, Asker m.fl 20-talls foredrag på temaet

6 Min rolle Jobber i et heleiet datterselskap av KS Trygt plantet i KS verdigrunnlag En fri og selvstendig rolle i forhold til KS Konklusjon; Det jeg sier her i dag står for min egen regning og er ikke nødvendigvis KS offisielle syn som medlemsorganisasjon for alle landets kommuner!

7 Dette er lokaldemokrati på sitt beste!

8

9 Det motsatte av «kjærlighet» er ikke «hat» - men «likegyldighet» Elie Wisel

10 Tankeeksperiment Tenk at vi hadde alt vi har i dag (kompetanse, bosetningsmønstre, penger, samferdselsløsninger, etc), men ikke kommuner. Så finner vi ut at vi vil lagge et lokalt folkevalgt nivå med de oppgavene kommunene har i dag. Ville vi da laget noe som var i tråd med den kommunestrukturen vi har i Sør- Trøndelag/Norge i dag?

11 SUB-optimalisering. Fire småflyplasser - ca innbyggere Kjøretid Brønnøysund Mo i Rana: 3,5 timer

12 Er store kommuner bra? (eller mer presist; er små kommuner dårlig?)

13 Hva er kommunestørrelse? Kommunestørrelse kan være flere ting: Antall innbyggere Geografi Bosettingsmønster Topografi Identitet

14 Det er store forskjeller på norske kommuner: 60 % har under innbyggere 75 % har under innbyggere 90 % har under Bare 6 kommuner har mer enn Oslo kommune er størst med innbyggere Utsira kommune har 228 innbyggere

15 Interessenter Politikk, Strategier, Budsjetter og mål Ressursinnsats Prosesser Produkter Resultater KOSTRA (Kommunebarometeret) KOSTRA (Kommunebarometeret) BedreKommune Skoleporten SSB etc

16 Kommunekompasset - Norge Kommunekompasset - Sverige

17 Gjennomsnitt Norge Gjennomsnitt Sverige

18 Et utvalg svenske kommuner med mer enn innbyggere Nacka Ôrebro Eskiltuna Hammarõ Pitå Bærum Kungsbacka Karlstad

19 Engerdal Ibestad Hamarøy Storfjord Rendalen 2010 Kåfjord Marnardal 2009 Ørskog Hjelmeland Vanvylven Eide Meldal Skodje Hemne 2011 Sauda Ørland Tynset 2012 Røros Gloppen Midtre Gauldal 2010 Gausdal Midtre Gauldal 2015 Sund Skaun Meland Åsnes Sykkylven 2012 Sør-Odal Ulstein 2013 Lenvik Orkdal Nannestad Mandal Nesodden 2011 Kristiansund 2010 Lillehammer Bærum

20 Engerdal Ibestad Aurland Hamarøy Storfjord Rendalen 2010 Rendalen 2012 Kåfjord Marnardal 2009 Marnardal 2011 Ørskog Marnardal 2013 Lom 2011 Hjelmeland Vanvylven Eide Meldal Skodje Hemne 2011 Sauda Ørland Tynset 2012 Tynset 2015 Røros Gloppen Midtre Gauldal 2010 Gausdal Midtre Gauldal 2015 Sund Skaun Meland Åsnes Sykkylven 2012 Sør-Odal Ulstein 2013 Ulstein 2015 Lenvik Orkdal Nannestad Mandal Nesodden 2011 Nesodden 2014 Kristiansund 2010 Kristiansund 2012 Lillehammer Skien Bærum 70 Område 1 i Kommunekompasset Kommunen som demokratisk arena

21 Men innbyggerne i små kommuner er mest fornøyd?

22 Finn avisklipp «Folk i små kommuner er mer fornøyd»

23 Nord-Norge (og Namdalen) tilskudd Utgiftsutjevning Trekk/tillegg (avhengig av behov) Veksttilskudd Distriktstilskudd Sør-Norge Rammetilskudd Storbytilskudd Småkommunetilskudd Inntektsutjevning Trekk/tillegg (avhengig av skatteevne) Skjønn Overgangsordninger (INGAR mm)

24

25

26 Godene er (svært) ulikt fordelt blant norske kommuner 1. Skatteutjamningen Fordi det ikke er full skatteutjamning har de som har høye skatteinntekter betydelig bedre grunnlag for å gi stort omfang av tjenester. Skatteutjevningen er i dag 60 % av alle inntekter over landsgjennomsnittet 2. Regionalpolitiske virkemidler Det er i dag et bredt flertall på stortinget for at tjenestetilbudet skal være bedre i distrikts-norge enn i resten av landet (Nord-Norgetilskudd, Distriktstilskudd Sør-Norge, Småkommunetilskudd, etc) 3. Lokale inntekter Eiendomsskatt, eiendomsskatt på store statlige anlegg, kraftinntekter, finansinntekter, mm

27 NEDRE EIKER ØVRE EIKER SKODJE SKI NESODDEN RE EIDE SKAUN ASKVOLL RINGERIKE NITTEDAL TIME SØRUM LUND SKIPTVEDT VÅGSØY HARAM RISØR BERGEN EVJE OG HORNES DOVRE OS INDERØY GOL HORNINDAL ALVDAL FLORA VEFSN SURNADAL NORDRE LAND HALSA STORDAL SNÅSA SELJORD TRANØY IBESTAD LESJA FLÅ SKJERVØY GRONG VAKSDAL HAMARØY FEDJE VANG MASFJORDEN KVALSUND UTSIRA ÅSERAL Utgiftskorrigerte fri inntekter Hvis Malvik skulle hatt samme utgangspunkt som Tydal så måtte de øke sitt budsjett med 3,3 milliarder (hvert år ) Orkdal, Malvik, Klæbu, etc Rennebu, Tydal

28 Innvandrere 6-15 år ekskl Skandinavia 0, ,6893-0,25 % Norskfødte med innv foreld 6-15 år ekskl Skand 0, ,09 % Flytninger uten integreringstilskudd 0, ,0936-0,41 % Dødlighet 0, ,9345-0,29 % Barn 0-15 med enslige forsørgere 0, ,7040-0,33 % Lavinntekt 0, ,9403-0,04 % Uføre år 0, ,2171 0,10 % Opphopningsindeks 0, ,4021-0,80 % Urbanitetskriterium 0, ,5189-0,82 % PU over 16 år 0, ,6975 7,42 % Ikke-gifte 67 år og over 0, ,6060 2,51 % Barn 1 år uten kontantstøtte 0, ,6803-0,94 % Innbyggere med høyere utdanning 0, ,5551-0,83 % Kostnadsindeks 1,0000 1, ,43 % HELE LANDET AGDENES Bruk av folketall Utgiftsbehovs-indeks Vekt Antall Antall Pst. utslag Tillegg/ fradrag i utgiftsutj kr per innb 1000 kr 0-1 år 0, ,6827-0,17 % år 0, ,7348-3,34 % år 0, ,8845-3,27 % år 0, ,1662 0,34 % år 0, ,9000-0,92 % år 0, ,8731-0,03 % år 0, ,8207-0,10 % år 0, ,1435 0,10 % år 0, ,4097 2,02 % år 0, ,8310 5,83 % over 90 år 0, ,2615 5,69 % Basistillegg 0, , ,20 % Sone 0, ,2563 1,61 % Nabo 0, ,7615 2,25 % Landbrukskriterium 0, ,4452 1,00 %

29 Samlet ca innbygger

30 De økonomiske variablene

31 5 K Anslag økonomiske rammer Øko.planperiode

32 De økonomiske variablene

33 Ca 56 mill pr år i 15 år Kr ,- Kr ,- År 1 År 15 År 20

34 Tilnærming 1 - KOSTRA: Administrasjon/politikk Hva bruker en kommune på ca i snitt pr innbygger? Hva bruker våre 5 kommuner i snitt pr innbygger i dag? Forskjell i regnskap 2014: ca 51 mil pr år

35 Tilnærming 2 Grov dimensjonering: Politikk Rådmann/komm.sjef Personal/HR Økonomi/regnskap/lø nn Arkiv, fsk.sekr, service Plan/byggesak/geodat a Anslag 27 mil pr år fra første år

36 Viktig spørsmål: Vill dette systemet bestå til evig tid? Det kommer jo nytt inntektssystem allerede i Men det skal jo igjennom i Stortinget da

37 Fremtidens kommuneøkonomi Det er politikk og egentlig umulig å spå. Men.. Telemarksforsking august 2015 «Våre analyser tyder på at det ikke er behov for dramatiske endringer i systemet. På de fleste områder vil sammenslåtte kommuner bli mer lik hverandre og bør dermed håndteres greit av systemet. [ ]. Basiskriteriet kan trolig fases ut om kommunene blir store nok. Behovet for en sterk inntektsutjevning kan bli mindre»

38 Rattsø s paradoks: I Norge har vi i dag (sammenlignet med andre europeiske land) små kommuner med store oppgaver. Det kan se ut som om deler av staten ønsker seg et system hvor vi får store kommuner med små oppgaver.

39 Framtidens kommuner - med ansvar for egen utvikling

40 Best på kommunal sektor KS-Konsulent as Hvordan tenke om framtiden?

41 Det me eig er forditi og framtidi. Notidi er med aldri herre yver. Difor er det tryggast å halda seg anten i gamle dagar eller i fremtidi ein stad Olav H. Hauge

42 Utgitt mai 1991

43 mai 1991

44 Hva er framtidsbilder? Framtidsbilder er troverdige fortellinger om hvordan framtiden kan bli ikke hvordan den kommer til å bli eller hvordan vi ønsker at den skal bli. Framtidsbilden skal hjelpe oss med å forstå hvilket mulighetsrom vi har i framtiden, og hvilke konsekvenser de valg vi gjør i dag, får i framtiden.

45 Seilingsmerker mot framtiden Å arbeide med framtidsbilder er som å lokalisere fyrlykter og seilingsmerker før en bestemmer kursen. Poenget med fyrlykter er ikke at man skal seile på de. Man skal navigere etter de. Med sine lysglimt hjelper de oss med å vite hvor vi er slik at vi kan styre unne grunner, skjær og andre farer.

46 En sjanse favoriserer bare den hjerne som er vel forberedt Louis Pasteur

47 Hva er kommunenes mulighetsrom?

48 Hva er vårt alternative mulighetsrom? Skaun som egen kommune etter 2020 Skaun + Melhus+ Midtre Gauldal Orkdalsalternati vet Bydel i Trondheim

49

50 Hvordan begripe framtiden?

51 Hvordan begripe framtiden? Usikkerhet Statistikk/ Prognoser Drivkrefter/ Trender Visjoner Nå-tid Tid Historie

52 Hvordan lage framtidsbilder? Metodiske grep

53

54 Trinnvis prosess 1. Identifikasjon og forankring av fokusområde og problemstilling 2. Analyse av nå-situasjonen 3. Prosessvalg 4. Prognoser og statistikk 5. Kartlegge drivkrefter 6. Visjoner 7. Skissere grunnstruktur av framtidsbilder 8. Besøke og beskrive framtidsbildene 9. Skrive ut framtidsbildene 10. Politiske beslutninger og veivalg

55 Drivkrefter Identifisere systematisere - rangere Nå-situasjon Tidshorisont Framtidens kommunestruktur Prosessvalg -Deltager -Prosessledelse -Mental rundvask Visjoner Fokusproblemstilling Prognoser og statistikk Utskriving av framtidsbildene Besøke og beskrive framtidsbildene Mulighetsrom Grunnstruktur framtidsbildene Politiske beslutninger og veivalg

56 Drivkrefter Identifisere systematisere - rangere Nå-situasjon Tidshorisont Framtidens kommunestruktur Prosessvalg -Deltager -Prosessledelse -Mental rundvask Visjoner Fokusproblemstilling Prognoser og statistikk Utskriving av framtidsbildene Besøke og beskrive framtidsbildene Mulighetsrom Grunnstruktur framtidsbildene Politiske beslutninger og veivalg

57 Framtidens kommunestruktur? eller Framtidens kommuner?

58 Drivkrefter Identifisere systematisere - rangere Nå-situasjon Tidshorisont Framtidens kommunestruktur Prosessvalg -Deltager -Prosessledelse -Mental rundvask Visjoner Fokusproblemstilling Prognoser og statistikk Utskriving av framtidsbildene Besøke og beskrive framtidsbildene Mulighetsrom Grunnstruktur framtidsbildene Politiske beslutninger og veivalg

59 Kriterier for god kommunestruktur mars 2014

60

61 Tjenestetilbud/Tjenestekvalitet Tjenestekvalitet Kapasitet Kompetanse Valgfrihet Effektivitet Likebehandling/ økonomisk soliditet Valgfrihet Statlig styring Styrker ved dagens struktur God kjennskap og nærhet til brukerne og lokale utfjordinger Lett tilgang på tjenester Svakheter ved dagens struktur Sårbare når det gjelder kapasitet Utsatt for statlig styring Generalist-kommune for fall Sårbare for etterspørsel etter svært ressurskrevende tjenester

62 Tjenesteutviklingsmatrise (Forsand, Strand, Hjelmeland) Tjeneste Lokalsenter Kommunedelsenter Kommunesenter Barnehage X X X SFO X X X Barneskole X X X Ungdomsskole X X Skolehelsetjeneste X X Sykehjem X X Hjemmetjenester X X Sosialtjeneste (NAV) X PPT X Helsestasjon X X Barnevern X Voksenopplæring X Legekontor X X Legevakt X Plan, bygg, næring X Kino X Bibliotek X X Kulturadministrasjon X Kulturskoleundervisn X X Politisk ledelse Sentraladministrasjon X X Byggeområder Boligformål X X X Næring/industri X X Offentlige formål X X Private tjenester X X By-/sentrumsutvikl X

63 Drivkrefter Identifisere systematisere - rangere Nå-situasjon Tidshorisont Framtidens kommunestruktur Prosessvalg Deltager Prosessledelse Mental rundvask Visjoner Fokusproblemstilling Prognoser og statistikk Utskriving av framtidsbildene Besøke og beskrive framtidsbildene Mulighetsrom Grunnstruktur framtidsbildene Politiske beslutninger og veivalg

64 Endring er det noe å mase med da?

65 FRAMTIDSFOKUS Skal man planlegge for framtiden, må man gjøre det med interesse for hvordan framtiden kommer til å bli. Ikke hvordan fortiden har vært

66 Tidsfeilslutninger En av de største feilene vi gjør når vi skal tenke og snakke om framtiden, er at vi fremskriver alt som om framtiden var en kopi av i dag med + litt til. Mye av 80-tallet er litt underlig sett med dagens øyne

67 Tidsperspektiv minst 25 år Hvi kan ikke holde på å ta denne debatten hvert 4-8 år i all evighet. Den løsningen vi lander på nå må ha minimum et 25- års perspektiv. Det vil si at den strukturen vi nå lander ned på, må vi tro holder også i 2040 Løfter vi blikket når vi nå skal beslutte?

68 Kommune 2040? Hva skjer? Hvorfor skjer det? Hvordan kan det komme til å skje?

69 Drivkrefter Identifisere systematisere - rangere Nå-situasjon Tidshorisont Framtidens kommunestruktur Prosessvalg -Deltager -Prosessledelse -Mental rundvask Visjoner Fokusproblemstilling Prognoser og statistikk Utskriving av framtidsbildene Besøke og beskrive framtidsbildene Mulighetsrom Grunnstruktur framtidsbildene Politiske beslutninger og veivalg

70 Tverrpolitisk grupperefleksjon Hvilke råd vil vi gi til ordfører når det gjelder å sikre en god og inkluderende politisk prosess med god innbyggerinvolvering? En inngrodd forestilling om at kommunegrenser er så viktig for folk at det krev folkeavstemming. - Kanskje innbyggermedvirkning er like viktig? Hva gjør vi? Hvordan gjør vi? Når gjør vi?

71 Hvem bør delta i prosessen? Planlegging er en typisk deltakersport Jørgen Randers

72 Scenarier og fremtidsbilder er en metode for å engasjere folk i en diskusjon om egen kommunes mulighetsrom og alternativer

73 Mental rundvask! Spørsmålet er ikke hva du ser. Spørsmålet er hva du tror du ser Faren til Barnum

74 Endring - er det noe å mase med da? Kilde: Alta Museum

75 Den virksomhet som ikke endrer seg minst 10 % hvert år, står i fare for å måtte endres 100 % hvert tiende år Per Dahlin

76 Hva har endret seg? Ny kunnskap og innsikt Krav til valgfrihet, tjenestetilpasning Svært kompetente ansatte Enormt komplekse tjenester og enorme mengder data og saker Lovfestede rettigheter og detaljerte forskrifter Konstant mangel på ressurser Kompetente, kravstore brukere som vet hva de har krav på

77 Kommuneadministrasjon Utredninger, analyser m.m. Forslag Protester Politikere og innbyggere

78 Kommuneadministrasjon Utredninger, analyser m.m. dialog Forslag Gjennomføring Paneler, rådslag m.m. Politikere og innbyggere

79 Delaktighetstrappa Medbeslutning Innflytelse Dialog Konsultasjon Informasjon

80 Drivkrefter Identifisere systematisere - rangere Nå-situasjon Tidshorisont Framtidens kommunestruktur Prosessvalg -Deltager -Prosessledelse -Mental rundvask Visjoner Fokusproblemstilling Prognoser og statistikk Utskriving av framtidsbildene Besøke og beskrive framtidsbildene Mulighetsrom Grunnstruktur framtidsbildene Politiske beslutninger og veivalg

81 67 år og over

82 Forsørgerbyrden øker 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0, I 1967 var det 3,9 yrkesaktive for hver alders- og uførepensjonist Nå er forholdet 2,5 I 2050 antas det å være 1,6

83 Sentralisering

84 Innbyggere 6-15 år Roan Innbyggere 6-15 år

85 Netto driftsutgifter grunnskoledrift pr innbygger 6-15 år

86

87 Lyset fra byene

88

89 Kommunestruktur handler om to ting: Rasjonelle valg og følelser

90 Samtlige utredninger som er gjort siste 15 år (som jeg kjenner til) på kommunestrukturer rundt om i landet konkluderer at sammenslåing er lurt. Storting og regjering vill det. Næringslivet vil det. Store deler av akademia vil det. Og et (lite) flertall i befolkningen vil det.

91 Rasjonelle valg Han stat mener (ganske unisont) at det er behov for en kommunestrukturendring

92 Drivkrefter Identifisere systematisere - rangere Nå-situasjon Tidshorisont Framtidens kommunestruktur Prosessvalg -Deltager -Prosessledelse -Mental rundvask Visjoner Fokusproblemstilling Prognoser og statistikk Utskriving av framtidsbildene Besøke og beskrive framtidsbildene Mulighetsrom Grunnstruktur framtidsbildene Politiske beslutninger og veivalg

93 Drivkrefter

94 Nye livsfaser Barndom Ansvar Alderdom Ungdom Frihetstid 2. ungdomstid

95 Brukerorientert paradigmeskifte? Har vi gått fra standard tjenesteproduksjon til individuell tilpassede tjenester? Reflekterer tekningen bak dagens organisering og ledelse av kommunene: Den fremvoksende situasjonene? eller Den situasjonen vi er ferd med å forlate? Fra: Standard tjenester og usynlige brukere Til: Differensierte tjenester og synlige bruker

96 Endrede roller? Rollemakt Sterk Kurator Kunde Svak Klient Leverandør 1980? Tid

97 Drivkrefter Kommunestruktur 2040 Digitalisering/ velferdsteknologi Brukerorientert paradigmeskifte Globalisering/Integrering Kompetanse - nye behov Økt krav til ledelse Krevende og kompliserte brukersituasjoner behov for mer koordinering og samarbeid på tvers Kampen om arbeidskraften Demografi - Eldrebårå Sentralisering Befolkningsauke - konsekvenser for økonomi og arealbruk Høyere forventninger/ leveransenivå Miljø og klimautfordringene

98 Drivkrefter Identifisere systematisere - rangere Nå-situasjon Tidshorisont Framtidens kommunestruktur Prosessvalg -Deltager -Prosessledelse -Mental rundvask Visjoner Fokusproblemstilling Prognoser og statistikk Utskriving av framtidsbildene Besøke og beskrive framtidsbildene Mulighetsrom Grunnstruktur framtidsbildene Politiske beslutninger og veivalg

99 Politikk er å ville Olof Palme

100 Kommunestruktur er kanskje først og fremst følelser?

101 Where ever I lay my hat.. Jeg forstår at folk kan være glad i huset sitt og grenda si. Men at de kan være glad i en kommunegrense, det skjønner jeg ikke Erna Solberg

102 Samtlige utredninger som er gjort siste 15 år (som jeg kjenner til) på kommunestrukturer rundt om i landet konkluderer at sammenslåing er lurt. Storting og regjering vill det. Næringslivet vil det. Store deler av akademia vil det. Og et (lite) flertall i befolkningen vil det. Hvorfor skjer det da så lite?

103 Kommunestruktur er (kanskje først og fremst!) følelser

104 Det kreves politisk lederskap!!

105

106

107 Noen tall fra amerikansk arbeidsliv Metastudie basert på respondenter: Bare 37% av de ansatte har en klar formening om virksomhetens mål Bare 1 av 5 entusiastiske med tanke på målet Bare 1 av 5 sier de har en klar forståelse av sine arbeidsoppgaver i forhold til virksomhetens mål

108 På fotballbanen ville det bety at Bare 4 av 11 spillere ville visst hvilket mål som var deres Bare 2 ville bry seg i det hele tatt Bare 2 ville visst hvilken rolle de hadde på laget, og hva som var deres oppgave

109 Drivkrefter Identifisere systematisere - rangere Nå-situasjon Tidshorisont Framtidens kommunestruktur Prosessvalg -Deltager -Prosessledelse -Mental rundvask Visjoner Fokusproblemstilling Prognoser og statistikk Utskriving av framtidsbildene Besøke og beskrive framtidsbildene Mulighetsrom Grunnstruktur framtidsbildene Politiske beslutninger og veivalg

110 Hvilke konsekvenser får det for Skaun hvis en av disse alternativene realiseres/er realisert i 2030? Ingen endringer i strukturene Mindre sammenslutning er landet rundt Regionalisering rundt de store byene men ikke i Sør-Trøndelag sør for Trondheim Melhus +++ & Orkdal ++ - men Skaun står alene Konsekvenser for Skaun? Konsekvenser for Skaun? Konsekvenser for Skaun? Konsekvenser for Skaun?

111 Drivkrefter Identifisere systematisere - rangere Nå-situasjon Tidshorisont Framtidens kommunestruktur Prosessvalg -Deltager -Prosessledelse -Mental rundvask Visjoner Fokusproblemstilling Prognoser og statistikk Utskriving av framtidsbildene Besøke og beskrive framtidsbildene Mulighetsrom Grunnstruktur framtidsbildene Politiske beslutninger og veivalg

112

113

114 STOR REGIONAL FRIHET REDUSERT/ SOM I DAG SOM I DAG LITEN LITEN FYLKES- KOMMUNEN SLÅR TILBAKE KOMMUNESTRUKTUR STYRINGSFILOSOFI KOMMUNENE OVERTAR DYNAMISKE TRØNDELAG GRAD AV NYSKAPING STOR STOR SAMFERDSEL/MOBILITET ØKT KOMMUNE SAMMENSLÅING LITEN REGIONAL FRIHET

115 Drivkrefter Identifisere systematisere - rangere Nå-situasjon Tidshorisont Framtidens kommunestruktur Prosessvalg -Deltager -Prosessledelse -Mental rundvask Visjoner Fokusproblemstilling Prognoser og statistikk Utskriving av framtidsbildene Besøke og beskrive framtidsbildene Mulighetsrom Grunnstruktur framtidsbildene Politiske beslutninger og veivalg

116 Vi går på besøk til: 2025

117 Drivkrefter Identifisere systematisere - rangere Nå-situasjon Tidshorisont Framtidens kommunestruktur Prosessvalg -Deltager -Prosessledelse -Mental rundvask Visjoner Fokusproblemstilling Prognoser og statistikk Utskriving av framtidsbildene Besøke og beskrive framtidsbildene Mulighetsrom Grunnstruktur framtidsbildene Politiske beslutninger og veivalg

118 Drivkrefter Identifisere systematisere - rangere Nå-situasjon Tidshorisont Framtidens kommunestruktur Prosessvalg -Deltager -Prosessledelse -Mental rundvask Visjoner Fokusproblemstilling Prognoser og statistikk Utskriving av framtidsbildene Besøke og beskrive framtidsbildene Mulighetsrom Grunnstruktur framtidsbildene Politiske beslutninger og veivalg

119 Forskjellen på en mulighet og en trussel avhenger av hvor tidlig du ser den!

Framtidens Asker - med ansvar for egen utvikling

Framtidens Asker - med ansvar for egen utvikling Framtidens Asker - med ansvar for egen utvikling Jeg velger meg april I den det gamle faller, i den det ny får feste; det volder litt rabalder,- dog fred er ei det beste, men at man noe vil. Kort om meg

Detaljer

Fremtidens kommunestruktur i Møre og Romsdal

Fremtidens kommunestruktur i Møre og Romsdal Fremtidens kommunestruktur i Møre og Romsdal - Scenarier som metode for å utforske framtiden Molde 6. november 2015 havard.moe@ks.no Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Forretningsansvarlig for Styring og analyse

Detaljer

Framtidens Follo - med ansvar for egen utvikling

Framtidens Follo - med ansvar for egen utvikling Framtidens Follo - med ansvar for egen utvikling Kort om meg Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Forretningsansvarlig for Styring og analyse og Politikk og samfunn Jobber særlig med spørsmål knyttet til strategi,

Detaljer

En framtid alene eller sammen med andre? Muligheter, dilemma og utfordringer i det videre arbeidet

En framtid alene eller sammen med andre? Muligheter, dilemma og utfordringer i det videre arbeidet En framtid alene eller sammen med andre? Muligheter, dilemma og utfordringer i det videre arbeidet Håvard Moe Seniorrådgiver, KS-Konsulent as Flekkefjord 20. januar 2016 Kort om meg Seniorrådgiver KS-Konsulent

Detaljer

Framtidens Nedre Romerike - med ansvar for egen utvikling

Framtidens Nedre Romerike - med ansvar for egen utvikling Framtidens Nedre Romerike - med ansvar for egen utvikling Kort om meg Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Forretningsansvarlig for Styring og analyse og Politikk og samfunn Jobber særlig med spørsmål knyttet

Detaljer

Folkevalgtopplæring 2015 Analyse av ressursbruken i Odda kommune

Folkevalgtopplæring 2015 Analyse av ressursbruken i Odda kommune Folkevalgtopplæring 2015 Analyse av ressursbruken i Odda kommune Folkevalgtopplæring 27. november 2015 Kort om meg Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Forretningsansvarlig for Styring og analyse og Politikk

Detaljer

Intensjonsavtaler og Forhandlingsutvalg

Intensjonsavtaler og Forhandlingsutvalg Intensjonsavtaler og Forhandlingsutvalg Håvard Moe Seniorrådgiver, KS-Konsulent as KS Møtesenter 22. januar 2016 Kort om meg Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Forretningsansvarlig for Styring og analyse og

Detaljer

Kort om meg. Seniorrådgiver KS-Konsulent AS

Kort om meg. Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Fjord kommune Kort om meg Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Forretningsansvarlig for Styring og analyse og Politikk og samfunn Jobber særlig med spørsmål knyttet til strategi, ledelse- og organisasjonsutvikling,

Detaljer

Oppstartsamling Utarbeidelse intensjonsavtale for en mulig sammenslåing av. Moss & Rygge. 21. Januar 2016

Oppstartsamling Utarbeidelse intensjonsavtale for en mulig sammenslåing av. Moss & Rygge. 21. Januar 2016 Oppstartsamling Utarbeidelse intensjonsavtale for en mulig sammenslåing av Moss & Rygge 21. Januar 2016 Kort om meg Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Forretningsansvarlig for Styring og analyse og Politikk

Detaljer

Framtidens kommuner - Med ansvar for egen utvikling

Framtidens kommuner - Med ansvar for egen utvikling Framtidens kommuner - Med ansvar for egen utvikling Utfordringsbildet for kommune-norge i tiden fremover Dialogkonferansen Sør-Trøndelag Håvard Moe, Seniorrådgiver, KS-Konsulent Kort om meg Seniorrådgiver

Detaljer

Høring: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra 1. januar 2017

Høring: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra 1. januar 2017 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Høring: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra 1. januar 2017 2 Nytt inntektssystem i en urolig tid Usikkerhet om utvikling i norsk økonomi Fall i oljepris Veksten

Detaljer

Hvordan påvirker forslaget til nytt inntektssystem de økonomiske rammebetingelsene for Rissa og Leksvik kommune

Hvordan påvirker forslaget til nytt inntektssystem de økonomiske rammebetingelsene for Rissa og Leksvik kommune Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Hvordan påvirker forslaget til nytt inntektssystem de økonomiske rammebetingelsene for Rissa og Leksvik kommune Høring nytt inntektssystem fra 1. januar 2017 Folk og samfunn

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Sør-Trøndelag

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Sør-Trøndelag Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Sør-Trøndelag Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

Sør-Varanger kommune Kommuneøkonomisamling Budsjett 2018

Sør-Varanger kommune Kommuneøkonomisamling Budsjett 2018 Sør-Varanger kommune Kommuneøkonomisamling Budsjett 2018 Kirkenes 13. november 2017 Håvard Moe, Seniorrådgiver, KS-Konsulent Kort om Håvard Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Forretningsansvarlig for Styring

Detaljer

Nettverkssamling for regional planlegging 17.06.2015 Hamar. Konsekvenser av demografiske endringer. Hvordan jobber Trysil kommune med dette?

Nettverkssamling for regional planlegging 17.06.2015 Hamar. Konsekvenser av demografiske endringer. Hvordan jobber Trysil kommune med dette? Nettverkssamling for regional planlegging 17.06.2015 Hamar Konsekvenser av demografiske endringer Hvordan jobber Trysil kommune med dette? 1 2 Østlendingen 19.11.14 3 Inntektssystemet bygger i hovedsak

Detaljer

Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene

Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene KMD 15.01.16 Seniorrådgiver Hilde Marie Skarvang Høringsnotat om nytt inntektssystem En helhetlig gjennomgang av inntektssystemet Kostnadsnøkkelen ble

Detaljer

Bevisst prioritering eller bare blitt sånn? Ny regnearkmodell som illustrerer sammenhengen mellom objektivt utgiftsbehov og faktisk ressursbruk

Bevisst prioritering eller bare blitt sånn? Ny regnearkmodell som illustrerer sammenhengen mellom objektivt utgiftsbehov og faktisk ressursbruk Bevisst prioritering eller bare blitt sånn? Ny regnearkmodell som illustrerer sammenhengen mellom objektivt utgiftsbehov og faktisk ressursbruk Sigmund Engdal, Økonomiforum Troms 2015, Tromsø 8. september

Detaljer

Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene

Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene Lillehammer 12.02.16 Seniorrådgiver Karen N. Byrhagen, Kommunalavdelingen, KMD Høringsnotat om nytt inntektssystem En helhetlig gjennomgang av inntektssystemet

Detaljer

Kommunereformen i Sør-Trøndelag

Kommunereformen i Sør-Trøndelag Kommunereformen i Sør-Trøndelag Innledning for kommunestyret i Skaun kommune 10. desember 2015 - Alf-Petter Tenfjord Skal si noe om Ny og avgjørende fase Fylkesmannens forventninger KMDs oppdrag til Fylkesmennene

Detaljer

Alstahaug kommune Budsjett- og økonomiplan

Alstahaug kommune Budsjett- og økonomiplan Alstahaug kommune Budsjett- og økonomiplan 2014-2017 Besøksadresse: Strandgata 52 Rådhuset, 8800 Sandnessjøen Tlf. 75 07 50 00 www.alstahaug.kommune.no Dag 1 Velkommen v/ ordfører Overordnede problemstillinger

Detaljer

Alstahaug kommune. Budsjett- og økonomiplan 2015-2018. Dønna 3-4. november 2014

Alstahaug kommune. Budsjett- og økonomiplan 2015-2018. Dønna 3-4. november 2014 Alstahaug kommune Budsjett- og økonomiplan 2015-2018 Dønna 3-4. november 2014 Besøksadresse: Strandgata 52 Rådhuset, 8800 Sandnessjøen Tlf. 75 07 50 00 www.alstahaug.kommune.no Dag 1 Velkommen v/ ordfører

Detaljer

Statsbudsjettet 2015. Noen hovedpunkter 15. oktober 2014

Statsbudsjettet 2015. Noen hovedpunkter 15. oktober 2014 Statsbudsjettet 2015 Noen hovedpunkter 15. oktober 2014 Reell inntektsvekst Reell inntektsvekst i kommunesektorens samlede inntekter på 6,2 milliardar kroner i 2015. Av dette er 4,4 milliarder

Detaljer

Inntektssystemet. for kommuner og fylkeskommuner. Fagenhet strategi og utvikling

Inntektssystemet. for kommuner og fylkeskommuner. Fagenhet strategi og utvikling Inntektssystemet for kommuner og fylkeskommuner Inntektssystemet Formål: Utjevne kommunenes forutsetninger for å gi et likeverdig tjenestetilbud til sine innbyggere. Rammetilskuddet gis uten øremerking

Detaljer

Høring: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra 1.januar 2017

Høring: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra 1.januar 2017 Høring: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra 1.januar 2017 Nytt Inntektssystem 2017 KMD har sendt forslag til nytt inntektssystem for kommunene ut på høring. Høringsfristen er 1. mars 2016.

Detaljer

Kommunenes rammebetingelser og verktøy for å prognostisere disse. Seniorrådgiver Børre Stolp, KS

Kommunenes rammebetingelser og verktøy for å prognostisere disse. Seniorrådgiver Børre Stolp, KS Kommunenes rammebetingelser og verktøy for å prognostisere disse Seniorrådgiver Børre Stolp, KS Bølger som truer kommuneøkonomien Arbeidsinnvandring bidrar til høyeste befolkningsvekst på 100 år all time

Detaljer

Kommunereformen prosessen i Sør-Trøndelag

Kommunereformen prosessen i Sør-Trøndelag Kommunereformen prosessen i Sør-Trøndelag Prosjektleder Alf-Petter Tenfjord Konferanse «kultur i nye kommuner», Frøya 29-30. september Kultur Film Musikk Frivillighet Attraktivitet medier Litteratur Demokrati

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Møre og Romsdal

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Møre og Romsdal Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Møre og Romsdal Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting

Detaljer

Rådmannens forslag til. Økonomiplan 2012-2015

Rådmannens forslag til. Økonomiplan 2012-2015 Rådmannens forslag til Økonomiplan 2012-2015 Årshjul økonomi Måned Januar Februar Mars April Mai Juni Juli August SeptemberOktober November Desember Uke 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Hedmark

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Hedmark Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Hedmark Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

Stortinget gjør vedtak om sammenslåing mellom Spydeberg og Eidsberg med Hobøl og Askim

Stortinget gjør vedtak om sammenslåing mellom Spydeberg og Eidsberg med Hobøl og Askim De nye kommunene blir som følger 1. Ny kommune i Indre Østfold 2. Ny kommune på nedre Romerike Enighetspunkt Stortinget gjør vedtak om Spydeberg og Eidsberg med Hobøl og Askim Stortinget gjør vedtak om

Detaljer

Kommune Fylke Antall flykninger kommunen er anmodet om å bosette i 2018 Asker Akershus 35 Aurskog Høland Akershus 10 Bærum Akershus 65 Enebakk

Kommune Fylke Antall flykninger kommunen er anmodet om å bosette i 2018 Asker Akershus 35 Aurskog Høland Akershus 10 Bærum Akershus 65 Enebakk Kommune Fylke Antall flykninger kommunen er anmodet om å bosette i 2018 Asker Akershus 35 Aurskog Høland Akershus 10 Bærum Akershus 65 Enebakk Akershus 10 Fet Akershus 10 Frogn Akershus 10 Lørenskog Akershus

Detaljer

Status for kommunereformen

Status for kommunereformen Status for kommunereformen Orientering for KS høstkonferanse 2016 Alf-Petter Tenfjord Tilråding 2020 2025 Osen Roan Åfjord Bjugn Rissa Ørland Agdenes Frøya Hitra Snillfjord Hemne Orkdal Skaun Trondheim

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Akershus og Oslo

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Akershus og Oslo Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Akershus og Oslo Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting

Detaljer

Kommuneøkonomi for folkevalgte. Hvordan sikre god økonomistyring? Fagsjef i KS Dag-Henrik Sandbakken

Kommuneøkonomi for folkevalgte. Hvordan sikre god økonomistyring? Fagsjef i KS Dag-Henrik Sandbakken Kommuneøkonomi for folkevalgte. Hvordan sikre god økonomistyring? Fagsjef i KS Dag-Henrik Sandbakken Kommuneøkonomi for folkevalgte Det kommunale økonomisystemet Hva gir økonomisk handlingsrom? Generelle

Detaljer

Framtidens kommuner - Med ansvar for egen utvikling

Framtidens kommuner - Med ansvar for egen utvikling Framtidens kommuner - Med ansvar for egen utvikling Det økonomiske utfordringsbildet for kommunene i Sør-Trøndelag fremover KOMØKNETT Sør-Trøndelag Håvard Moe, Seniorrådgiver, KS-Konsulent Kort om meg

Detaljer

INNBYGGERPANELENE I FORSAND, HJELMELAND OG STRAND DOKUMENTASJON FRA MØTET 19. MAI 2015

INNBYGGERPANELENE I FORSAND, HJELMELAND OG STRAND DOKUMENTASJON FRA MØTET 19. MAI 2015 INNBYGGERPANELENE I FORSAND, HJELMELAND OG STRAND DOKUMENTASJON FRA MØTET 19. MAI 2015 AGENDA 19.5 Informasjon fra møtet i styringsgruppen 13.5 Ta opp tråden fra forrige møte: Kommentarer/spørsmål til

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Oppland

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Oppland Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Oppland Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

færre bos gruppert folketall

færre bos gruppert folketall færre bos Fylke Kommunenavn gruppert folketall enn vedtak Akershus Nes (Ak.) over 5000 1 Akershus Aurskog-Høland over 5000 3 Til grunn for fordeling: Akershus Ås over 5000 4 I beregningen for fordeling

Detaljer

Bevisst prioritering eller bare blitt sånn? Ny regnearkmodell som illustrerer sammenhengen mellom objektivt utgiftsbehov og faktisk ressursbruk

Bevisst prioritering eller bare blitt sånn? Ny regnearkmodell som illustrerer sammenhengen mellom objektivt utgiftsbehov og faktisk ressursbruk Bevisst prioritering eller bare blitt sånn? Ny regnearkmodell som illustrerer sammenhengen mellom objektivt utgiftsbehov og faktisk ressursbruk Sigmund Engdal, Kommuneøkonomikonferansen 2015, Oslo 28.

Detaljer

Analysemodell - Faktisk ressursbruk (Kostra) ses i sammenheng med kommunenes objektive utgiftsbehov og inntektsnivå

Analysemodell - Faktisk ressursbruk (Kostra) ses i sammenheng med kommunenes objektive utgiftsbehov og inntektsnivå Analysemodell - Faktisk ressursbruk (Kostra) ses i sammenheng med kommunenes objektive utgiftsbehov og inntektsnivå Sigmund Engdal, Kommuneøkonomiseminar, Stavanger 6. april 2016 Problemstilling Kan utnyttelse

Detaljer

Nye Lindesnes kommune. Vallentuna/Stockholm september

Nye Lindesnes kommune. Vallentuna/Stockholm september Nye Lindesnes kommune Vallentuna/Stockholm 20. 22. september Kort om Håvard Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Forretningsansvarlig for Styring og analyse og Politikk og samfunn Jobber særlig med spørsmål

Detaljer

Prognosemodellen i detalj oppbygging og virkemåte. Ved seniorrådgiver Børre Stolp, KS

Prognosemodellen i detalj oppbygging og virkemåte. Ved seniorrådgiver Børre Stolp, KS Prognosemodellen i detalj oppbygging og virkemåte Ved seniorrådgiver Børre Stolp, KS Oppdatert modell kommer vår/høst tilknyttet Komprp og statsbudsjettet Tall for økonomiplanperioden 2012 2015 «regneregler

Detaljer

Arendal, Grimstad, Froland, Lillesand, Risør 10 Vest-Agder Installerer selv Kristiansand 11 Rogaland Skanner hos seg m/lev

Arendal, Grimstad, Froland, Lillesand, Risør 10 Vest-Agder Installerer selv Kristiansand 11 Rogaland Skanner hos seg m/lev Nr Fylkeskommune/kommune Organisering Eier Brukere 1 Østfold Skanner hos andre Sarpsborg 2 Akershus Skanner hos andre Asker 3 Oslo Skanner hos seg 4 Hedmark Skanner hos andre Hamar 5 Oppland Skanner hos

Detaljer

Seniorrådgiver Chriss Madsen, KS-Konsulent as

Seniorrådgiver Chriss Madsen, KS-Konsulent as Seniorrådgiver Chriss Madsen, KS-Konsulent as http://www.kskonsulent.no/ Chriss Madsen Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Jobber særlig med kommunal analyse, styring, kvalitetsindikatorer og KOSTRA Kommunalkandidat

Detaljer

Fra: Lokaldemokrati og kommuneøkonomi 4. september 2015

Fra: Lokaldemokrati og kommuneøkonomi 4. september 2015 Fra: Lokaldemokrati og kommuneøkonomi 4. september 2015 Nytt inntektssystem for kommunene: Regjeringen har varslet at de vil foreta en helhetlig gjennomgang av inntektssystemet for kommunene som legges

Detaljer

Vekst og utvikling er målet kommunereform verktøyet

Vekst og utvikling er målet kommunereform verktøyet Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Vekst og utvikling er målet kommunereform verktøyet Nettverk for regional og kommunal planlegging 2. desember 2014 Alf-Petter Tenfjord, prosjektleder for kommunereformen Folk

Detaljer

Framtidas Oppland vekst i Næring og folketall. Næringsklima Demografi Ambisjoner

Framtidas Oppland vekst i Næring og folketall. Næringsklima Demografi Ambisjoner Framtidas Oppland vekst i Næring og folketall Næringsklima Demografi Ambisjoner Stortingets vedtatte mål for kommunereformen: 1. Gode og likeverdige tjenester til innbyggerne 2. Helhetlig og samordnet

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Vest-Agder

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Vest-Agder Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Vest-Agder Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

Økonomiske rammebetingelser i forbindelse med kommunereformen. Monika Olsen Leder budsjett og innkjøp Alta kommune

Økonomiske rammebetingelser i forbindelse med kommunereformen. Monika Olsen Leder budsjett og innkjøp Alta kommune Økonomiske rammebetingelser i forbindelse med kommunereformen Monika Olsen Leder budsjett og innkjøp Alta kommune Økonomiske rammebetingelser i forbindelse med kommunereformen Kommunenes rammetilskudd

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Troms

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Troms Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Troms Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom sektorene.

Detaljer

Folkemøte om kommunereformen. Kommunereform i Nord-Østerdal/ Sør - Østerdalen Rendalen kommune 30. Mars 2016

Folkemøte om kommunereformen. Kommunereform i Nord-Østerdal/ Sør - Østerdalen Rendalen kommune 30. Mars 2016 Folkemøte om kommunereformen Kommunereform i Nord-Østerdal/ Sør - Østerdalen Rendalen kommune 30. Mars 2016 Kommunereformen Behandlet i Stortinget i juni 2014 Hovedmål Gode og likeverdige tjenester til

Detaljer

Forslag til statsbudsjett for 2016

Forslag til statsbudsjett for 2016 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Forslag til statsbudsjett for 2016 Statssekretær Kristin Holm Jensen Arbeid, aktivitet og omstilling Urolig økonomi med oljeprisfall og lavere inntekter til staten

Detaljer

Medlemmer per. februar 2016

Medlemmer per. februar 2016 Medlemmer per. februar 2016 Østfold Østfold fylkeskommune Askim kommune Fredrikstad kommune Halden kommune Hobøl kommune Hvaler kommune Marker kommune Moss kommune Rakkestad kommune Rygge kommune Rømskog

Detaljer

Felles samling kommunestyrene Nord-Fron, Ringebu og Sør-Fron 19. november Arild S Stana, KS-Konsulent AS

Felles samling kommunestyrene Nord-Fron, Ringebu og Sør-Fron 19. november Arild S Stana, KS-Konsulent AS Felles samling kommunestyrene Nord-Fron, Ringebu og Sør-Fron 19. november 2015 Arild S Stana, KS-Konsulent AS Om kommunereformen Samfunnsmessige endringer med betydning for kommunestrukturen Store endringer

Detaljer

Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene

Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene KMD 19.01.16 Avdelingsdirektør Thor Bernstrøm Høringsnotat om nytt inntektssystem En helhetlig gjennomgang av inntektssystemet Kostnadsnøkkelen ble sist

Detaljer

Høringsforslag - revidert inntektssystem. Kristiansand, 4. februar 2016

Høringsforslag - revidert inntektssystem. Kristiansand, 4. februar 2016 Høringsforslag - revidert inntektssystem Kristiansand, 4. februar 2016 Høringsnotat fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet Nye kostnadsnøkler for kommunene, herunder ny modell der det skilles mellom

Detaljer

Fylkesbildet Oversikt og konsekvenser for kommunene i Sør-Trøndelag

Fylkesbildet Oversikt og konsekvenser for kommunene i Sør-Trøndelag Foto: Eskild Haugum Fylkesbildet Oversikt og konsekvenser for kommunene i Sør-Trøndelag Vårkonferansen 2016 Frode Rabben og Stule Lund Kommunal- og samordningsstaben 2 Befolkningsutviklingen i 2015 1,07

Detaljer

1. forhandlingsmøte Utarbeidelse intensjonsavtale for en mulig sammenslåing av. Moss & Rygge. 2. Februar 2016

1. forhandlingsmøte Utarbeidelse intensjonsavtale for en mulig sammenslåing av. Moss & Rygge. 2. Februar 2016 1. forhandlingsmøte Utarbeidelse intensjonsavtale for en mulig sammenslåing av K2 Moss & Rygge 2. Februar 2016 Tema for dagen Hva skal barnet hete? Kommunikasjonsplan Økonomi (forutsetninger) Visjoner/hovedmålsettinger

Detaljer

REFERAT FRÅ MØTE I STYRINGSGRUPPA FOR KOMMUNESAMANSLÅING

REFERAT FRÅ MØTE I STYRINGSGRUPPA FOR KOMMUNESAMANSLÅING INTERNT NOTAT Dok. ref. Arkivkode: Dato: 14/468-27 19.12.2014 REFERAT FRÅ MØTE I STYRINGSGRUPPA FOR KOMMUNESAMANSLÅING 16.12.14 Møtet vart halde på Hjelmeland kommunehus kl. 09 15. Desse møtte: Helge Steinsvåg

Detaljer

Økonomiske effekter av kommunesammenslåing. Lister5 (Farsund + Flekkefjord + Lyngdal + Hægebostad + Kvinesdal)

Økonomiske effekter av kommunesammenslåing. Lister5 (Farsund + Flekkefjord + Lyngdal + Hægebostad + Kvinesdal) Økonomiske effekter av kommunesammenslåing Lister5 (Farsund + Flekkefjord + Lyngdal + Hægebostad + Kvinesdal) 1 Økonomiske effekter av kommunesammenslåing Aktuelle problemstillinger: Hvordan vil rammeoverføringene

Detaljer

Høringsforslag - revidert inntektssystem. Ullensvang, 2. februar 2016

Høringsforslag - revidert inntektssystem. Ullensvang, 2. februar 2016 Høringsforslag - revidert inntektssystem Ullensvang, 2. februar 2016 Høringsnotat fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet Nye kostnadsnøkler for kommunene, herunder ny modell der det skilles mellom

Detaljer

Forslag til nytt inntektssystem og konsekvenser ved kommunesammenslåing. Steinkjer + Verran + Snåsa (3K) Steinkjer + Verran (2K)

Forslag til nytt inntektssystem og konsekvenser ved kommunesammenslåing. Steinkjer + Verran + Snåsa (3K) Steinkjer + Verran (2K) Forslag til nytt inntektssystem og konsekvenser ved kommunesammenslåing Steinkjer + Verran + Snåsa (3K) Steinkjer + Verran (2K) Oppsummering av effektberegninger Oppsummering av effektberegninger. Grenseverdi

Detaljer

Ørland kommune Arkiv: -2016/147

Ørland kommune Arkiv: -2016/147 Ørland kommune Arkiv: -2016/147 Dato: 28.01.2016 Saksbehandler: Gaute Ivar Krogfjord SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato Formannskapet - Ørland kommune Forslag til nytt inntektssystem fra 2017 - høring

Detaljer

FELLESUTREDNING KOMMUNEREFORM FAGLEDERE OG RÅDMENN BÅRDSHAUG 11.09.15

FELLESUTREDNING KOMMUNEREFORM FAGLEDERE OG RÅDMENN BÅRDSHAUG 11.09.15 FELLESUTREDNING KOMMUNEREFORM FAGLEDERE OG RÅDMENN BÅRDSHAUG 11.09.15 EN FELLES FRAMTID? TIDSPERSPEKTIV FOR REFORMEN 4 STATUS PER AUGUST 2015 Orkdal kommune har sett det som mest naturlig å samarbeide

Detaljer

Forslag til nytt inntektssystem og konsekvenser ved kommunesammenslåing

Forslag til nytt inntektssystem og konsekvenser ved kommunesammenslåing Forslag til nytt inntektssystem og konsekvenser ved kommunesammenslåing Vik + Balestrand + Leikanger + Sogndal Aurland + Lærdal + Årdal Høyanger + Balestrand Oppsummering av effektberegninger Oppsummering

Detaljer

Statsbudsjettet for 2016 fra KMDs budsjettproposisjon til Prop. 1 S ( ) for budsjettåret 2016 og Beregningsteknisk dokumentasjon ( Grønt

Statsbudsjettet for 2016 fra KMDs budsjettproposisjon til Prop. 1 S ( ) for budsjettåret 2016 og Beregningsteknisk dokumentasjon ( Grønt Statsbudsjettet for 2016 fra KMDs budsjettproposisjon til Prop. 1 S (2015-2016) for budsjettåret 2016 og Beregningsteknisk dokumentasjon ( Grønt hefte ) for 2016 Agenda Før lunch (kl 1140-1230) Detaljer

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Hordaland

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Hordaland Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Hordaland Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

Strategikonferanse Buskerud. Rune Bye, 26. januar 2016

Strategikonferanse Buskerud. Rune Bye, 26. januar 2016 Strategikonferanse Buskerud Rune Bye, 26. januar 2016 Høringsnotat fra kommunal- og moderniseringsdepartementet Nye kostnadsnøkler for kommunene, herunder ny modell der det skilles mellom frivillig og

Detaljer

Overflate tilleggspakke Slokkegranater. Røykdykkerbekledning. Overflate grunnpakke. Antall brannstasjoner. Utstyrspakke flom.

Overflate tilleggspakke Slokkegranater. Røykdykkerbekledning. Overflate grunnpakke. Antall brannstasjoner. Utstyrspakke flom. Brannvesen Antall kommuner Antall brannstasjoner Røykdykkerbekledning Overflate grunnpakke Overflate tilleggspakke Slokkegranater Utstyrspakke flom Agdenes Brannvesen 1 2 2 1 Alstahaug Brannvesen (+Leirfjord)

Detaljer

Velkommen til seminaret «å bygge en ny kommune» Thon hotell Prinsen, Trondheim, 25. august 2016

Velkommen til seminaret «å bygge en ny kommune» Thon hotell Prinsen, Trondheim, 25. august 2016 Velkommen til seminaret «å bygge en ny kommune» Thon hotell Prinsen, Trondheim, 25. august 2016 Kl Programpost 09.30 Kaffe/te og litt å bite i 10.00 Åpning ved fylkesmann Brit Skjelbred 10.15 De nye kommunene

Detaljer

Fylkesbildet. Vårkonferansen 16. mai Stule Lund Anne Gråberg Kommunal- og samordningsstaben

Fylkesbildet. Vårkonferansen 16. mai Stule Lund Anne Gråberg Kommunal- og samordningsstaben Foto: Grethe Lindseth Fylkesbildet Vårkonferansen 16. mai 2017 Stule Lund Anne Gråberg Kommunal- og samordningsstaben Trøndelag 2017 8 8 14 9 6 3 48-1 -1 +1 137 233 innbyggere Ø 5 967 +6,3 % siste 10

Detaljer

Framtidig utfordringsbilde i Nord-Østerdal - sett fra Fylkesmannen

Framtidig utfordringsbilde i Nord-Østerdal - sett fra Fylkesmannen Kommunestyrene i Nord-Østerdal Vår dato Vår referanse 02.05.2016 2014/4675 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkivnr. Deres referanse Marit Gilleberg, 62 55 10 44 331.9 --- Framtidig utfordringsbilde i Nord-Østerdal

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Nord-Trøndelag

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Nord-Trøndelag Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Nord-Trøndelag Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting

Detaljer

Innspill høring inntektssystemet. Aud Norunn Strand Rådmann Modum kommune Januar 2016

Innspill høring inntektssystemet. Aud Norunn Strand Rådmann Modum kommune Januar 2016 Innspill høring inntektssystemet Aud Norunn Strand Rådmann Modum kommune Januar 2016 Flå Hemsedal Krødsherad Hol Hole Kongsberg Drammen Nes Ringerike Stavanger Oslo Modum Hurum Gol Øvre Eiker Lier Trondheim

Detaljer

Prognosemodellens ABC (Kom øk 2015 - seminar C) Gjennomgang av hovedelementene prognosemodellen og effekter av kommuneproposisjonen for 2015

Prognosemodellens ABC (Kom øk 2015 - seminar C) Gjennomgang av hovedelementene prognosemodellen og effekter av kommuneproposisjonen for 2015 Prognosemodellens ABC (Kom øk 2015 - seminar C) Gjennomgang av hovedelementene prognosemodellen og effekter av kommuneproposisjonen for 2015 v/børre Stolp Disposisjon Innledning Økte frie inntektene i

Detaljer

Forslag til nytt inntektssystem og konsekvenser ved kommunesammenslåing

Forslag til nytt inntektssystem og konsekvenser ved kommunesammenslåing Forslag til nytt inntektssystem og konsekvenser ved kommunesammenslåing 1) Bardu + Målselv 2) Bardu + Målselv + Sørreisa + Dyrøy 3) Målselv + Sørreisa + Tranøy + Torsken + Berg + Lenvik 4) Bardu + Salangen

Detaljer

Nytt inntektssystem. Felles kommunestyre Nord-Fron, Sør-Fron og Ringebu februar 2016 Regiondirektør Trond Lesjø KS Hedmark / Oppland

Nytt inntektssystem. Felles kommunestyre Nord-Fron, Sør-Fron og Ringebu februar 2016 Regiondirektør Trond Lesjø KS Hedmark / Oppland Nytt inntektssystem Felles kommunestyre Nord-Fron, Sør-Fron og Ringebu - 18. februar 2016 Regiondirektør Trond Lesjø KS Hedmark / Oppland Fra staten Fra innb Finansiering av kommunesektoren Frie inntekter

Detaljer

Bakgrunn for anmodningen - særskilte utfordringer de nærmeste år

Bakgrunn for anmodningen - særskilte utfordringer de nærmeste år Vedlegg Bakgrunn for anmodningen - særskilte utfordringer de nærmeste år Pr. 31.03.2013 var det 4 402 mennesker i asylmottak med lovlig opphold som ventet på å få flytte til en kommune. Av disse var det

Detaljer

Kommunereformen. Tilråding fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

Kommunereformen. Tilråding fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap Kommunereformen Tilråding fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Mål med reformen Større, mer robuste kommuner med økt makt og myndighet, for å møte morgendagens utfordringer og stadig økte forventninger fra

Detaljer

Landbrukskriteriet, og finansiering av landbruksforvaltning Litt historie Landbrukskriteriet Utgiftsutjamninga Bruk av rammetilskudd Oppsummering

Landbrukskriteriet, og finansiering av landbruksforvaltning Litt historie Landbrukskriteriet Utgiftsutjamninga Bruk av rammetilskudd Oppsummering Landbrukskriteriet, og finansiering av landbruksforvaltning Litt historie Landbrukskriteriet Utgiftsutjamninga Bruk av rammetilskudd Oppsummering Litt historie Landbruksforvaltninga var statlig før 1994.

Detaljer

Medlemmer per Fylkesvis

Medlemmer per Fylkesvis Medlemmer per 27.02.17 Fylkesvis Østfold Østfold fylkeskommune Askim kommune Fredrikstad kommune Halden kommune Hvaler kommune Marker kommune Moss kommune Rakkestad kommune Rygge kommune Rømskog kommune

Detaljer

Forslag til nytt inntektssystem. Lister 3 Farsund, Flekkefjord, Kvinesdal

Forslag til nytt inntektssystem. Lister 3 Farsund, Flekkefjord, Kvinesdal Forslag til nytt inntektssystem Lister 3 Farsund, Flekkefjord, Kvinesdal Oppsummering av effektberegninger Illustrasjonsberegningene viser en effekt av nytt inntektssystem på -18,5 mill. kr for de tre

Detaljer

INNKALLING OG OPPLEGG FOR STYRINGSGRUPPE FOR KOMMUNESTRUKTURPROSESS

INNKALLING OG OPPLEGG FOR STYRINGSGRUPPE FOR KOMMUNESTRUKTURPROSESS Hjelmeland kommune Dykkar ref.. Vår ref. Arkivkode: Dato: 14/468-25/14/17233 K1-026 10.12.2014 INNKALLING OG OPPLEGG FOR STYRINGSGRUPPE FOR KOMMUNESTRUKTURPROSESS Det vert med dette kalla inn til nytt

Detaljer

Dialogseminar Rana kommune Helhetlig styring

Dialogseminar Rana kommune Helhetlig styring Dialogseminar Rana kommune Helhetlig styring Kort om meg Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Forretningsansvarlig for Styring og analyse og Politikk og samfunn Jobber særlig med spørsmål knyttet til strategi,

Detaljer

Sammenslåing kommune, region og etater

Sammenslåing kommune, region og etater Sammenslåing kommune, region og etater Muligheter, utfordringer og løsninger Alf-Petter Tenfjord Mange reformer og mange endringer Kommunereform Andre reformer - Politi - NAV - Helse - Barnevern - Skatt

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Buskerud

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Buskerud Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Buskerud Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

Kommunereform Nord-Østerdal. Per Olav Lund Tynset, 4. mai 2016

Kommunereform Nord-Østerdal. Per Olav Lund Tynset, 4. mai 2016 Kommunereform Nord-Østerdal Per Olav Lund Tynset, 4. mai 2016 Kommunereform Nord-Østerdal Den største ulempen med demokratiet er at bare opposisjonspartiene vet hvordan landet skal styres. (Sitat: ukjent)

Detaljer

Nytt inntektssystem HORDALAND

Nytt inntektssystem HORDALAND Nytt inntektssystem HORDALAND Målet for inntektssystemet Bidra til at kommuner/fylkeskommuner blir satt i stand til å yte et likeverdig tjenestetilbud til sine innbyggere Utjevning av strukturelle kostnader

Detaljer

Inntektssystemet i ny kommunestruktur

Inntektssystemet i ny kommunestruktur Inntektssystemet i ny kommunestruktur Hva bør endres og hva kan beholdes av det gamle? Fagseminar om inntektssystemet for kommunene Gardermoen 11.6.2015 Trond Erik Lunder Hva endrer seg, hva endrer seg

Detaljer

KOMMUNEREFORMEN. Folkemøter i Fauske kommune Mai 2016

KOMMUNEREFORMEN. Folkemøter i Fauske kommune Mai 2016 KOMMUNEREFORMEN Folkemøter i Fauske kommune Mai 2016 1 KOMMUNEREFORMEN MANGE SPØRSMÅL OG FÅ SVAR Debatten om kommunereformen har engasjert. Mye følelser og identitet Svart / hvit Regjeringen mener at samfunnsendringer

Detaljer

Vedlegg 2. Elevplasser disiplinfordelt, kommunevis

Vedlegg 2. Elevplasser disiplinfordelt, kommunevis Vedlegg 2 Elevplasser disiplinfordelt, kommunevis Kilde:GSI pr 01.10.2007 Musikk Visuelle Teater Dans Skapende Andre Elevplasser Kommune kunstfag skriving kunstfag i alt Hele landet 86 890 7 477 7 462

Detaljer

Sør-Trøndelag: Her vil jeg bo og leve. Om attraktivitet og næringsutvikling

Sør-Trøndelag: Her vil jeg bo og leve. Om attraktivitet og næringsutvikling Bosetting Utvikling Bedrift Besøk Sør-Trøndelag: Her vil jeg bo og leve. Om attraktivitet og næringsutvikling Fylkestinget i Sør-Trøndelag - 14 april, Trondheim. Knut Vareide Telemarksforsking Bosetting

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Østfold

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Østfold Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Østfold Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

Kommunedialog i Trøndelag Struktur og samarbeid

Kommunedialog i Trøndelag Struktur og samarbeid Kommunedialog i Trøndelag Struktur og samarbeid Helseledersamling 20.november 2017 Annikken Kjær Haraldsen, seniorrådgiver KS Midt-Norge Hva gjør vi i 2017 fram mot Trøndelag? Felles styremøter for KS

Detaljer

Fylkesmannen i Trøndelag så langt

Fylkesmannen i Trøndelag så langt Fylkesmannen i Trøndelag så langt Prosessen 15.01.16 27.04.16 20.05.16 11.11. 04.07.16 14.11.16 01.03.17 01.01.18 Trøndelagsmøtet og brev fra Sanner Felles fylkesting Kgl.res. Lederavtalene Omstillingsavtale

Detaljer

Foreløpig resultatoversikt pr. kommune - deltakere avsluttet introduksjonsprogram i 2016

Foreløpig resultatoversikt pr. kommune - deltakere avsluttet introduksjonsprogram i 2016 Foreløpig resultatoversikt pr. kommune - deltakere avsluttet introduksjonsprogram i 2016 Kommunens frist for rapportering om avvik: 6. mars 2017 Via NIR support med tittelen: Retting av introresultater

Detaljer

Statsbudsjettet Seniorrådgiver Lisbet K. Smedaas Wølner

Statsbudsjettet Seniorrådgiver Lisbet K. Smedaas Wølner Statsbudsjettet 2017 Seniorrådgiver Lisbet K. Smedaas Wølner Kostnadsnøkkelen 2017- inkludert gradert basis Innføres som i kommuneproposisjonen 2017, men: Gradert basis er inkludert i kostnadsnøkkelen

Detaljer

Økonomiske effekter av en mulig kommunesammenslåing mellom Ulstein og Hareid. Ulstein-Hareid kommune AUDUN THORSTENSEN

Økonomiske effekter av en mulig kommunesammenslåing mellom Ulstein og Hareid. Ulstein-Hareid kommune AUDUN THORSTENSEN Økonomiske effekter av en mulig kommunesammenslåing mellom Ulstein og Hareid Ulstein-Hareid kommune AUDUN THORSTENSEN TF-notat nr. 12/2010 TF-notat Tittel: Økonomiske effekter av en mulig kommunesammenslåing

Detaljer

Saksgang: Gjennomgang av Powerpoint kommunereformen, ordfører og rådmann Gruppearbeid med oppsummering. Innlevering av gruppeoppgave.

Saksgang: Gjennomgang av Powerpoint kommunereformen, ordfører og rådmann Gruppearbeid med oppsummering. Innlevering av gruppeoppgave. Referat fra Folkemøte 19.01.15 Haltdalen samfunnshus Kl. 19.00 21.15 Antall til stede: ca. 100 stk. inkl. andre politikere. Administrasjon representasjon: rådmann, ass.rådmann Politisk representasjon:

Detaljer

Inntektssystemet for kommunene Rømskog kommune, folkevalgte. Børre Stolp, tidligere seniorrådgiver KS

Inntektssystemet for kommunene Rømskog kommune, folkevalgte. Børre Stolp, tidligere seniorrådgiver KS Inntektssystemet for kommunene Rømskog kommune, folkevalgte Børre Stolp, tidligere seniorrådgiver KS Inntektssystemet for folkevalgte Sammensetningen av kommunenes inntekter Tall for Rømskog Kort om skatteinntekter

Detaljer