VIRKSOMHETSPLAN 2011 (vedtatt på Representantskapsmøtet ) INNLEDNING

Transkript

1 VIRKSOMHETSPLAN 2011 (vedtatt på Representantskapsmøtet ) INNLEDNING 1

2 Virksomhetsplanen for 2011 skal ivareta de ambisjoner og intensjoner som ligger i FOKUS sin overordnede strategiplan Virksomhetsplanen er en operasjonalisering på årsbasis av de intensjoner som er nedfelt i strategiplanen STRATEGISKE FØRINGER Visjon: Kvinner sammen endrer verden Vår visjon er en rettferdig verden der kvinners organisering danner grunnlaget for likestilte samfunn fri for undertrykking. Overordnet mål: FOKUS overordnede mål er å arbeide for å bedre kvinners sosiale, økonomiske og politiske situasjon internasjonalt med vekt på landene i Sør. Formål: - FOKUS skal være kvinneorganisasjonenes kompetanse- og ressurssenter i internasjonale kvinnespørsmål - FOKUS skal gjennom utviklings- og prosjektarbeid arbeide for å bedre kvinners sosiale, økonomiske og politiske situasjon internasjonalt med hovedvekt på landene i Sør - FOKUS skal gjennom informasjonsvirksomhet arbeide for økt kunnskap om og forståelse i det norske samfunn for kvinners situasjon og rolle i et utviklingsperspektiv - FOKUS har til formål å styrke kontakten og samarbeidet mellom norske kvinneorganisasjoner i deres internasjonale engasjement 2

3 HOVEDMÅL FOR STRATEGIPERIODEN ( ) Å styrke kvinners rettigheter Kvinners organisering og deltakelse skal føre til at det blir mer kunnskap, formalisering, respekt og virkeliggjøring av kvinners rettigheter. Å bekjempe vold mot kvinner Kvinneorganisasjonene skal øke sin innvirkning på holdninger, atferd, juridiske rammeverk og hjelpetiltak med sikte på å redusere omfanget av vold mot kvinner. Å styrke kvinners politiske og økonomiske deltakelse Kvinners organisering og deltakelse skal styrke deres kontroll over økonomiske ressurser og øke deres innflytelse i politiske strukturer på ulike nivå. Å styrke FOKUS som en pådriver for kvinners rettigheter FOKUS skal bli en mer synlig pådriver for kvinners rettigheter overfor offentlig opinion og myndigheter i Norge og i internasjonale fora i samarbeid med kvinneorganisasjoner i Sør. TEMATISKE PRIORITERINGER FOKUS baserer seg i sitt arbeid først og fremst på FNs kvinnekonvensjon og handlingsplanen fra FNs kvinnekonferanse i Beijing i De 12 områdene 1 i handlingsplanen er det tematiske utgangspunktet for FOKUS virksomhet. Når FOKUS arbeider for kvinner, omfatter dette til dels også jentebarn, avhengig av problemstillingen. FOKUS har en generelt rettighetsbasert tilnærming som er gjennomgående i arbeidet på alle områder. For å bidra til å bedre kvinners situasjon vil FOKUS i strategiperioden prioritere følgende tre tema: Kvinners rettigheter Vold mot kvinner (Handel med kvinner, kjønnslemlestelse, vold i nære relasjoner, kvinner i og etter krig og konflikt)* Kvinners politiske og økonomiske deltakelse herunder prioritert kvinner og klima 1 De 12 områdene fra FNs kvinnekonferanse i Beijing er: Kvinner og fattigdom, Utdanning og opplæring av kvinner, Kvinner og helse, Vold mot kvinner, Kvinner og væpnet konflikt, Kvinner og økonomi, Kvinner i politikk og ledelse, Institusjonelle likestillingsmekanismer, Kvinners menneskerettigheter, Kvinner og media, Kvinner og miljø og Jentebarn. 3

4 * Kvinner i og etter krig og konflikt (herunder SR 1325) er et prioritert tema under vold mot kvinner GEOGRAFISKE PRIORITERINGER FOKUS konsentrerer sitt arbeid innenfor fem subregioner. Innen de ulike subregionene skal følgende land prioriteres: A: Øst-Afrika (Eritrea, Etiopia, Kenya, Somalia, Sudan, Tanzania og Uganda) B: Sør-Asia (Afghanistan, Bangladesh, India, Pakistan og Sri Lanka) C: Mellom-Amerika (Guatemala/Chiapas og Nicaragua) D: Andes-regionen (Colombia og Peru) E: Andre land: Sør-Afrika samt Palestina og Libanon HOVEDSTRATEGIER Partnerskap, lokal forankring, lokal kompetanse, bærekraftig utvikling, rettighetsbasert arbeid. Internasjonale nettverk Geografisk fokusering 4

5 Tematiske prioriteringer Fra prosjekt til program Systematisk måling / evaluering / dokumentasjon av utførte aktiviteter og oppnådde resultater effektiv virkemiddelbruk Kollektiv læring / erfaringsoverføring Aktiv aktør i samfunnsdebatten i Norge som internasjonal kvinnepolitisk pådriver, gjennom effektiv bruk av så vel mainstream media som sosiale medier HOVEDUTFORDRINGER Delaktighet, involvering, eierskap fra medlemsorganisasjonene Få til et godt samspill mellom ressursene i medlemsorganisasjonene, partnerorganisasjonene ute og sekretariatet Avklare roller og aksept for disse hos medlemsorganisasjonene, sekretariatet og styret. Felles målbilde Arbeid og ansvarsfordeling mellom styret og sekretariat Synliggjøring Implementering av Virksomhetsplan MÅLOMRÅDER Virksomhetsplanen omfatter FOKUS tematiske prioriteringer jmfr, vedtatt strategi for perioden: 5

6 MÅL og INDIKATORER 1. KVINNERS RETTIGHETER OG LOKAL MOBILISERING Hovedmål: Kvinners organisering og deltakelse skal føre til at det blir mer kunnskap, formalisering, respekt og virkeliggjøring av kvinners rettigheter. Delmål 1: FOKUS skal forvalte kunnskapen om kvinners organisering i realiseringen av sine rettigheter Resultatene fra studien Start Small to Go Global distribuert i ulike formater Kvinners organiseringsgrad (FOKUS Sør-partnere) sett i sammenheng med oppnådde resultater i påvirkningsarbeidet deres er systematisert/kartlagt Delmål 2: FOKUS er en tydelig pådriver på den nasjonale og internasjonale arenaen for å fremme kvinners seksuelle og reproduktive helse og rettigheter (SRHR) Samarbeidet om to arrangementer med aktører i det nyetablerte SRHR-nettverket Deltatt på internasjonale SRHR konferanser SRHR-relatert møte arrangert med Stortingsnettverket Delmål 3: Programmet i Tanzania videreutviklet i tråd med gjeldende landstrategi. 6

7 Finansiering fra nye donorer skaffet til veie Nye partnerskap inngått Delmål 4: Programmet i Guatemala videreutviklet i tråd med gjeldende landstrategi. Finansiering fra nye donorer skaffet til veie 2. VOLD MOT KVINNER Hovedmål: Kvinneorganisasjonene skal øke sin innvirkning på holdninger, atferd, juridiske rammeverk og hjelpetiltak med sikte på å redusere omfanget av vold mot kvinner. Handel med kvinner Delmål 1: FOKUS fremmer et internasjonalt juridisk rammeverk som tar sikte på å ende etterspørsel etter prostitusjon. FOKUS har lagt fram i internasjonale fora 3 erklæringer i tråd med FOKUS policy dokumentet på handel med kvinner. Delmål 2: FOKUS påser at norske myndigheters kommende handlingsplan på handel med kvinner er i tråd med Palermo Protokollen. FOKUS er høringsinstans på den nye handlingsplanen og gjør en gjennomgang og analyse av handlingsplanen som legges frem for Utenriksdepartementet. 7

8 Kjønnslemlestelse Delmål 1: FOKUS oppnår å involvere beslutningstakere på lokalt og nasjonalt nivå i sine satsingsland i kampen mot kjønnslemlestelse. FOKUS (og partnere) har i 50% av sine innsatsland hvor kjønnslemlestelse er et samfunnsproblem hatt 2 møter med beslutningstakere om å komme ut med en erklæring som fordømmer praksisen. Delmål 2: Regionalt FGM-samarbeid i Øst-Afrika definert Plan for videre samarbeid konkretisert som resultat av regionalt partnerseminar om FGM Delmål 3: Programmet i Tanzania videreutviklet i tråd med gjeldende landstrategi. Finansiering fra nye donorer skaffet til veie Nye partnerskap inngått Vold i nære relasjoner Delmål 1: Bidra til implementering av lovverket på vold i nære relasjoner land som har implementert lovverket. FOKUS har innledet samarbeid med politimyndigheter i minst 2 land (herunder Guatemala) for å utvikle en lokal manual for håndtering av vold i nære relasjoner. 8

9 Delmål 2: FOKUS sikrer at hjelpetiltak hjelpetiltak for kvinner utsatt for vold i nære relasjoner i sine satsingsland oppfyller FOKUS kvalitetskrav. Etter kartlegging i 2 av sine satsingsland bidrar FOKUS til at partnere og myndigheter har nødvendige kunnskap for å tilby adekvate hjelpetiltak. Delmål 3: Programmet i Guatemala er videreutviklet i tråd med gjeldende landstrategi. Finansiering fra nye donorer skaffet til veie 3. KVINNER I OG ETTER KRIG OG KONFLIKT Delmål 1: FOKUS er en tydelig aktør på den internasjonale arenaen for å fremme lokale kvinners deltakelse og behov i alle faser av fredsprosesser. FOKUS bidrar med input i internasjonale fora som har kvinner, fred og sikkerhet på agendaen. FOKUS bidrar gjennom kommunikasjonsarbeid (eks. kvinner sammen, portal, nettverksarbeid, events i relevante sammenhenger f eks. FN, CSW) til at kvinner, fred og sikkerhet forsterkes på den internasjonale agendaen. Delmål 2: FOKUS bidrar til at norske myndigheter gjennomfører sine forpliktelser under FNs Sikkerhetsrådsresolusjon 1325 om Kvinner, Fred og Sikkerhet. 9

10 FOKUS bidrar som koordinator av Forum 1325 til det sivile samfunns vaktbikkjerolle overfor regjeringen, herunder oppfølging av den nye strategien til regjeringens handlingsplan. FOKUS bidrar gjennom det nordiske 1325-nettverket til at norske myndigheter tar lærdom av erfaringene fra de andre nordiske landene. FOKUS bidrar gjennom kommunikasjonsarbeid (eks. kvinner sammen, portal, nettverksarbeid events i relevante sammenhenger f eks. FN, CSW) til at kvinner, fred og sikkerhet forsterkes på den nasjonale og internasjonale agendaen. FOKUS får igjennom forslag om at det blir gjennomført en årlig rapportering til Stortinget på regjeringens implementering av 1325-handlingsplanen. Delmål 3: Programmet i Guatemala videreutviklet i tråd med gjeldende landstrategi. Finansiering fra nye donorer skaffet til veie Delmål 4: Program FOKUS 1325 i Sri Lanka godkjent for støtte Programdesignet gjennomført i samarbeid med lokale partnere Delmål 5: Gjennom Program FOKUS 1325 Colombia bidra til at colombianske myndigheter starter med en implementeringsplan på SCR 1325 og påfølgende resolusjoner. 10

11 Økt andel kvinner på grasrota engasjerer seg aktivt for å kreve en mer effektiv implementering av SCR 1325 lokalt, som følge av deres deltakelse i Program FOKUS FOKUS posisjonerer seg som en anerkjent pådriver for SCR 1325 og påfølgende resolusjoner blant bistandsaktørene i Colombia. FOKUS koordinerer Colombiaforum i Norge for økt påvirkning fra norske organisasjoner ift norsk Colombiapolitikk. 4. KVINNERS POLITISKE OG ØKONOMISKE RETTIGHETER Hovedmål: Kvinners organisering og deltakelse skal styrke deres kontroll over økonomiske ressurser og øke deres innflytelse i politiske strukturer på ulike nivå. Delmål 1: Genderbudgeting/auditing er tatt i bruk som verktøy og det er gjort analyser av budsjett/regnskap i Norge og ett av prosjektlandene Rapporter produsert Påvirkningsarbeid gjennomført med utgangspunkt i funnene i analysene Kronikk produsert og publisert med utgangspunkt i funnene gjort i analysene Delmål 2: Kvinner i våre prosjektland har fått økt sin politiske innflytelse gjennom opplæring og deltakelse i Kvinner Kan-programmet (eller lignende program) 11

12 Evaluering i etterkant/underveis av kampanjen ifm Kvinner-Kanopplæringen (eller lignende opplæring) viser at kvinnene har tatt i bruk virkemidlene de har lært Delmål 3: FOKUS har blitt en aktiv bidragsyter i debatten om tematikken kvinner og landrettigheter FOKUS har innhentet og systematisert kunnskap om kvinner og landrettigheter fra prosjektene våre FOKUS deltar aktivt i nettverk som jobber med landrettigheter FOKUS har publisert kronikk/artikkel om tematikken kvinner og landrettigheter Delmål 4: Programmet i Tanzania videreutviklet i tråd med gjeldende landstrategi. Finansiering fra nye donorer skaffet til veie Nye partnerskap inngått Delmål 5: Programmet i Guatemala videreutviklet i tråd med gjeldende landstrategi. Finansiering fra nye donorer skaffet til veie 5. STRATEGISK AKTØR Hovedmål: FOKUS skal bli en mer synlig pådriver for kvinners rettigheter overfor offentlig opinion og myndigheter i Norge og i internasjonale fora i samarbeid med kvinneorganisasjoner i Sør 12

13 Delmål 1: Økt markering av FOKUS som en sentral kvinnepolitisk aktør på relevante nasjonale og internasjonale kvinnepolitiske arenaer. Kvinnekommisjonen tar opp med norske myndigheter innspill og anbefalinger gitt i Skyggerapporten på CEDAW* Den offisielle norske delegasjonen til CSW bruker i økende grad FOKUS sine anbefalinger inn i sitt arbeid mot CSW og andre internasjonale prosesser Ett side-event på CSW 2011 gjennomført og nordisk samarbeid etablert. Gjennom to samlinger med FOKUS Stortingsnettverk, bidra til at viktige kvinne/likestillingsspørsmål settes på agendaen i aktuelle komiteer og utvalg Konkret samarbeid inngått med forskningsinstitusjonen Christian Michelsens Institutt (CMI). Økt antall invitasjoner til å innlede på faglige foredrag/kurs *Under hvert tematisk område ligger strategiske delmål og indikatorer som ikke gjentas her. Delmål 2: Mer systematisk og effektiv bruk av kunnskap fra sør-partnere og andre org i sør i pådriverarbeidet i internasjonale og nasjonale fora. Økning i antall sør partnere og andre sør-organisasjoner som a) inviteres til arrangementer internasjonalt og i Norge, b) formidles av FOKUS fra våre nettverk til spesifikke oppdrag, c) bidrar med kunnskap til høringer innlegg etc. Økning i antall rapporter fra prosjekt/programvirksomhet i sør som kan bidra i policy-utvikling 13

14 Nyhetsbrev etablert der sørpartnerne er både bidragsytere og mottakere dvs sør/sør info Delmål 3: Diaspora-satsning i FOKUS etablert Plan for diasporasatsning der samarbeidspartnere og rollefordeling er definert. Antall diaspora-organisasjoner som har deltatt i aktiviteter i regi av FOKUS Antall pilotprogram etablert. Kvinner og klima Delmål 1: Systematisere og styrke kunnskapen om kjønnsrelaterte konsekvenser av klimaendringer, og gjøre den tilgjengelig for norske og internasjonale sivilsamfunnsaktører, norske forhandlere og beslutningstakere og internasjonale myndigheter som arbeider med klimaforhandlinger og utforming av klimarelaterte tiltak. Database om kjønnsrelaterte konsekvenser av klimaendringer etablert Kunnskapen brukt av relevante aktører, blant annet av norske miljøorganisasjoner FOKUS har gitt konkrete innspill til internasjonale klimaforhandlinger/prosesser 6. ORGANISASJONEN FOKUS Delmål 1: Ytterligere forbedret system for resultatmåling av programvirksomheten 14

15 En tematisk evaluering gjennomført (basert på evalueringsstrategi utviklet 2010) og oppfølging av anbefalinger iverksatt med involvering av fagutvalg. Måling av resultater (inkludert utvikling av system for måling) innen tematiske program (basert på indikatorer utviklet i 2010) foretatt med involvering av fagutvalg. Delmål 2: Økt kompetanse blant medlemsorganisasjoner og sørpartnere innenfor programutvikling/bistand/rettigheter og kommunikasjon. Kursserie avholdt for medlemsorganisasjoner (resultatplanlegging, rettighetsbasering, kommunikasjon etc.) Opplæringsmateriale og publikasjoner ytterligere utviklet, fagutvalgene involvert som høringsinstans Behovsbaserte kurs avholdt for sør-partnere Økning i antall medlemsorganisasjoner som oppgir å ha forbedret sin kompetanse og å være fornøyd med sekretariatets program/prosjektoppfølging og opplæring. Delmål 3: Nye fagutvalg 2 konsolidert Minst 4 møter avhold i hvert fagutvalg Fagutvalgene har bidratt til utarbeidelse av ToR for tematisk evaluering (se over), forbedring av system for resultatmåling og kompetanseutvikling i FOKUS, samt fagutvikling innenfor sine temaområder. 2 Halvparten av fagutvalgsmedlemmene er på valg ved utgangen av

16 Delmål 4: Utarbeide strategi for Gjennomgang av nåværende strategi er gjennomført Fremdriftsplan laget for utarbeidelse av strategi Strategi vedtatt av Representantskapsmøtet 2011 Delmål 5: Starte prosessen med å få TV-aksjonen i 2013 TV-aksjonssøknad utarbeidet av egen arbeidsgruppe, er sendt NRK innen 1. mai Delmål 6: Økt engasjement og interesse for FOKUS blant medlemsorganisasjonene og partnere i Sør Alle medlemsorganisasjonene skal være registrert på medlemsrommet på virksomhetsportalen Aktiv bruk av arrangementskalenderen på medlemsrommet blant medlemsorganisasjonene Økning av artikkelutveksling både til web og medlemsblader/kvinner Sammen mellom medlemsorganisasjoner/ partner-organisasjoner og FOKUS 16