Endringer i SAK10 og plan- og bygningsloven

Transkript

1 Endringer i SAK10 og plan- og bygningsloven Øyvind Kikut Byggesaksdagene 2016

2 Bidra i høringsrunder Kom med høringsuttalelser! Deres innspill er viktige og kan ha avgjørende betydning for utviklingen av regelverket 2

3 Endringene i SAK10 Tidligst mulige ikrafttreden er

4 Ny bestemmelse SAK Byggesaksdelen gjelder ikke for fartøy som benyttes til alminnelig fritidsbruk, i alminnelig skipsfart eller som er a anse som en flytende flyttbar offshoreenhet. Tiltakshaver har ansvar for nødvendig rapportering av luftfartshindre til Statens kartverk i samsvar med forskrift 15. juli 2014 nr. 980 om rapportering, registrering og merking av luftfartshinder. 4

5 Ny bestemmelse SAK første avsnitt bokstav c Frittliggende byggverk som verken har et samlet bruksareal (BRA) eller bebygd areal (BYA) pa over 15m2, og som er knyttet til drift av jordbruks, skogbruks- ellerreindriftsomra der. Bygningen kan oppføres i én etasje og kan ikke underbygges med kjeller. 5

6 Mulig endring i bestemmelsen om rapporteringsplikt nytt fjerde avsnitt i SAK10 4-1? Beskrive praksis i forskrift, i tråd med blanketten fra direktoratet? Tiltakshaver skal senest ved ferdigstillelse informere kommunen om tiltak som omfattes av bokstav a og er større enn 15 m2, eller som omfattes av første ledd bokstav b Eventuelt endre slik at alle bygg blir rapporteringspliktige og dermed omfatter bygg som nevnt i ny bokstav c, beskrevet i forrige lysark. Utfall usikkert. 6

7 Endring i SAK første avsnitt bokstav b om tilbygg Tilbygg som ikke inneholder rom til varig opphold eller beboelse, og hvor verken samlet bruksareal (BRA) eller bebygd areal (BYA) er over 15 m2. Tilbygget ma være understøttet, og kan ikke ga over mer enn to etasjer eller plan pa det eksisterende byggverket. 7

8 Endring i SAK sjette avsnitt om forhåndskonferanse Kommunen har ansvar for a føre referat fra forha ndskonferansen. Referatet skal undertegnes av tiltakshaver og kommunens representant i forha ndskonferansen. Referatet skal dokumentere de forutsetninger som er lagt til grunn, og danner grunnlag for videre behandling. Referatet skal sluttføres i forha ndskonferansen og kommunen skal straks gjøre referatet tilgjengelig for tiltakshaver. Referatet skal følge med som saksdokument i den videre saksbehandlingen. 8

9 Ny SAK fjerde avsnitt tredje setning? Der tiltaket gjelder vann- og avløpsanlegg, skal ferdigmelding gitt av vann- og avløpsmyndigheten vedlegges søknad om ferdigattest. 9

10 Presisering av SAK Kommunen skal varsle pa talemyndigheten dersom kommunen har grunn til a tro at det foreligger straffbare forhold. Varsling skal skje sa tidlig som mulig, og senest før parten varsles om overtredelsesgebyr. 10

11 Ny SAK I varsel etter pbl tredje ledd skal det opplyses om at det foreligger en rett for parten til a avsta fra a uttale seg i saken. 11

12 Noen av de foreslåtte endringene i plan- og bygningsloven 12

13 Endringer i pbl om overvannshåndtering 27-2 første avsnitt første setning: Før opprettelse eller endring av eiendom til bebyggelse eller oppføring av bygning blir godkjent, skal bortleding av avløpsvann være sikret, og i samsvar med forurensningsloven femte avsnitt første setning: Før oppføring av byggverk blir godkjent, skal avledning av grunn- og overvann være sikret. 13

14 Klargjøring av frist for behandling av rammesøknad og endringssøknader Plan- og bygningsloven 21-7 første avsnitt: Søknad om tillatelse etter 20-2 skal avgjøres av kommunene innen 12 uker etter at fullstendig søknad foreligger, med mindre annet følger av andre eller tredje ledd. For søknad om rammetillatelse for hele tiltaket etter 21-2 femte ledd er fristen 12 uker. Ved overskridelse av fristen skal kommunen tilbakebetale byggesaksgebyret etter nærmere bestemmelser i forskrift, jf tredje ledd. SAK andre avsnitt oppheves: Dersom søknaden deles opp, jf. plan- og bygningsloven 21-2 femte ledd, gjelder 12- ukersfristen i plan- og bygningsloven 21-7 første og fjerde ledd bare for søknad om rammetillatelse og søknad om endring av rammetillatelse. 14

15 Bestemmelse om midlertidig bruksendring pbl 20-1 bokstav d d) varig eller midlertidig bruksendring, vesentlig utvidelse eller vesentlig endring av tidligere drift av tiltak som nevnt under bokstav a. 15

16 Flytte pbl 28-1 om fareområder til ny 1-8 a Grunn kan bare bebygges, eiendom opprettes eller endres, eller andre tiltak i grunnen gjennomføres dersom det er tilstrekkelig sikkerhet mot fare eller vesentlig ulempe som følge av natur- eller miljøforhold. Det samme gjelder for andre tiltak der grunn utsettes for fare eller vesentlig ulempe. For grunn som ikke er tilstrekkelig sikker, skal kommunen om nødvendig nedlegge forbud mot opprettelse eller endring av eiendom eller oppføring av byggverk, eller stille særlige krav til byggegrunn, bebyggelse og uteareal. Departementet kan gi nærmere forskrifter om sikkerhetsniva og krav til undersøkelser, sikringstiltak for person eller eiendom, dokumentasjon av tiltaket og særskilte sikringstiltak. Plan- og bygningsloven 28-1 oppheves. 16

17 Endringer i pbl 20-4 og 20-5 om forskriftshjemmel 20-4 andre avsnitt: Departementet kan gi forskrift om hvilke tiltak som omfattes av bestemmelsen andre avsnitt første setning: Departementet kan gi forskrift om hvilke tiltak som omfattes av bokstav a- e. 17

18 Husk å bidra! Finn høringsnotatet her: 18

19 Takk for oppmerksomheten! kikut- 594b Direktoratet for byggkvalitet Følg oss på: