UNIVERSELL UTFORMING SOM REGIONAL UTFORDRING

Transkript

1 UNIVERSELL UTFORMING SOM REGIONAL UTFORDRING Linda Nilsen Ask Rogaland fylkeskommune Tegning: Egil Bjørøen

2 Presentasjon Definere universell utforming (uu) Fylkesdelplan for universell utforming (fdp uu) Pilotfylket Rogaland Lover Universell utforming/folkehelse

3 Universell utforming Universell utforming er utforming av produkter og omgivelser på en slik måte at de kan brukes av alle mennesker, i så stor utstrekning som mulig, uten behov for tilpassning og en spesiell løsning Tegner: Trond Bredesen

4 Hovedprinsippene for universell utforming Like muligheter for bruk Fleksibel i bruk Enkel og intuitiv i bruk Forståelig informasjon Lav toleranse for feil Lav fysisk anstrengelse Størrelse og plass for tilgang og bruk

5 Samfunnsforståelse

6 Uu for alle

7 Ny prosjekteringsmodell

8 Hovedmålsetning for FDP UU Universell utforming skal legges til grunn ved all offentlig planlegging og utforming av offentlige og privat tjenesteyting, produkter og omgivelser, og innebærer en utforming for alle brukere

9 FYLKESDELPLANENS FEM SATSNINGSOMRÅDER Kunnskap og kompetanse Bygg og anlegg Uteområder, friluftsliv og reiseliv Informasjons- og kommunikasjonsteknologi Samferdsel

10 Fylkesdelplan UU - roller i prosjektet RFK Styringsgruppe; Regional utvikling og Fylkesrådet for FHH Oppdragstaker; Fylkesdirektør Terje Fatland Oppdragsgiver; Fylkesrådmann Prosjektgruppe Prosjektleder Linda Nilsen Ask Prosjektmedarbeidere Referansegruppe; Fra de ulike seksjonene i FK, eventuelt andre Delprosjektledere Ansvarlige for de fem innsatsområdene Interne bidragsytere Eksterne bidragsytere

11 Kunnskap og kompetanse 1. Elever med nedsatt funksjonsevne skal kunne velge fagretning og studium etter ønske og evner 2. Læremateriell i skole og utdanning skal utarbeides og tilrettelegges 3. Etter endt grunnskole skal alle ha forståelse for hva som menes med uu

12 Kunnskap og kompetanse 4. Temaet uu integrert del av undervisningen vgs 5. Tilgang på kurs om uu rettet mot ulike fagdisipliner 6. Et godt utvalg av tilrettelagt litteratur på bibliotek i alle kommuner

13 Kunnskap og kompetanse Flott uu-innsats i skolekonkurransen Fire av fylkets videregående skoler med diplomer og kroner til hver skole. Undervisningsoppleggene ligger klare til bruk på Its learning Alice Rage, Camilla Stangeland og Cathrine Bakka fra Gand videregående med fylkesordfører Tom Tvedt. (Foto: Stina Steingildra)

14 Kunnskap og kompetanse; høgskole Universell utforming Et undervisningsopplegg for høgskoleutdanninger i Rogaland

15 Videregående kurs for håndverkere Biloppstilling Universell Utforming sin bølgesti i 11 punkter, G. Isdahl 15

16 BYGG OG ANLEGG 1. Alle nye bygg og anlegg rettet mot allmennheten skal ha uu fra og med Eksisterende bygg og anlegg rettet mot allmennheten skal være uu fra En størst mulig del av boligene i fylket skal ha uu 4. Kulturbaserte attraksjoner, verna bygg og anlegg skal i størst mulig grad være tilrettelagt etter prinsippene om uu

17 Randaberg kommunehus - ledelinjer

18 Ledelinjer

19 UTEOMRÅDER, FRILUFTSLIV OG REISELIV 1. Personer med nedsatt funksjonsevne skal ikke oppleve mentale barrierer mot å utøve friluftsliv i større grad enn andre 2. Tilgang til et variert tilbud for fysisk utfoldelse i sin kommune 3. Offentlige parker, rekreasjonsområder og rasteplasser

20 UTEOMRÅDER, FRILUFTSLIV OG REISELIV 4. Tilgang til lekeområder med høy kvalitet i nærhet av sin bolig 5. Gjøre flere natur- og kulturbaserte attraksjoner tilgjengelig for alle 6. Et rikt tilbud av aktiviteter med uu skal gjøre Rogaland til et stadig mer attraktivt reisemål

21 Vindens tildekking av tilrettelegging

22 Uu i Rogaland Uteområder og friluftsliv

23 Uteområder, friluftsliv og reiseliv Alle skal ha tilgang til et variert tilbud for fysisk utfoldelse i sin kommune.

24 Friluftsområder

25 Artikkel i Stavanger Aftenblad

26 Kulturminner

27 Reiseliv Rfk: Gratis kartlegging av 50 spisesteder/hoteller i fylket Samarbeid Rfk/brukerorganisasjonene/ NHO reiseliv Data legges ut på Kompetanseheving Konkurransefortrinn Egil Bjørøen

28 INFORMASJONS- OG KOMMUNIKASJONSTEKNOLOGI 1. Alle skal ha anledning til å utføre tjenester på Internett; tilgang eget nett/nærmiljø 2. Alle nettsteder til offentlige etater skal oppfylle Norge.no sine kvalitetskriterier for tilgjengelighet 3. IKT-utstyr for publikum i offentlige bygg 4. Automater for selvbetjening i banker/minibanker

29 INFORMASJONS- OG KOMMUNIKASJONSTEKNOLOGI

30 Samferdsel 1. Transportmateriell i offentlige ruter uu krav innen Alle offentlige transporttjenester skal ivareta uu 3. Planlegging og bygging av ny infrastruktur skal tilfredsstille uu-krav 4. Infrastrukturen skal tilfredsstille uu-krav innen 2019

31 En reisekjede består av: Informasjon Veien til og fra holdeplass /stasjon/ terminal Holdeplassen /stasjonen /terminalen Billettkjøp Transportmiddelet Tegning: Egil Bjørøen

32 Holdeplassen Gi mulighet for hvile Ha ledelinjer Gode kontraster Høyde på kantstein som gir trinnfri adkomst til transportmidlet

33 Universell utforming av båt

34 Ny nettside

35 8 pilotfylker for uu i Norge Gjennomføring: Ansvarlig: MD Utvalgskriterier: Samlet bredde i innfallsvinkler og satsningsområder Geografisk spredning

36 MD s vurdering Uu i reg.politisk mål og strategier Uu som strategi i egen virksomhet og oppgaver ift kommunene Sette av egne ressurser Enighet om pilotfylkesatsing fm/fk

37 Våre satsingsområder Reiseliv, friluftsliv og samferdsel Kompetanseheving og kommuner

38 Pilotfylkeprosjektet UU - roller i prosjektet RFK Styringsgruppe; Politisk, gruppeledere Oppdragstaker; Fylkesordfører Oppdragsgiver; Miljøvern. departementet Prosjektgruppe Prosjektleder Linda Nilsen Ask Prosjektmedarbeidere Referansegruppe; Bredt sammensatt, representanter fra råd, organisasjoner og seksjoner Delprosjektledere Pilotkommune Kulturminner Friluftsliv Samferdsel? Reiseliv Interne bidragsytere Eksterne bidragsytere

39 Samarbeidspartnere og referansegruppe i pilotfylkeprosjektet Brukerorganisasjonene Friluftsrådene Region Stavanger Statens vegvesen Kolumbus Ressurskommunene Time/Klepp, NHO, LO, KS (Fylkesmannen)

40 Pilotkommuner Tiltak K1 i handlingsplanen Skape nettverk Kompetanseheving Dele erfaringer

41 Mange nye lover på uu Handlingsplan for uu Plan- og bygningslov Lov om kommunale råd Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven Teknisk forskrift Lov om Fylkeskommunens oppgaver i folkehelsearbeidet

42 Norge universelt utformet 2025 Prioriterte områder i handlingsplanen; - Bygg og anlegg - Planlegging og uteområder - Transport - IKT - Sektorovergripende tiltak; Kommunesatsing, indikator/ns, kommunikasjonspolitikk/forskning og utvikling

43 Ny plan- og bygningslov (PBL) Miljøverndepartementet ansvar for plandelen Plandelen trådte i kraft Kommunal og regionaldepartementet ansvar for Byggesaksdelen Byggesaksdel med forskrifter trådte i kraft 1. juli 2010, Viktigste endringer; uu, miljøkrav, uavhengig kontroll

44 Helse i PBL Pbl gir rammer for utvikling av kommunen på alle samfunnsområder Folkehelse lovfestet i formålsparagrafen Fokus på samordning og medvirkning Lang rekke midler for å fremme folkehelse

45 Kommunehelsetjenestens rolle for helse i plan Beskrive og formidle nå-situasjon Bidra til å formulere mål og prioriteringer Bidra til økt kompetanse om folkehelse hos planmedarbeidere Vakthund; - tilstrekkelig forankring i planer? - Konsekvenser for folkehelse utredet? - Avsatt tilstrekkelig midler i økonomiplan? - areal i arealplan?

46 Tiltak i ny bygningslov Krav om uu i publikums- og arbeidsbygg Eksisterende publikumsbygg oppgraderes skrittvis, egen forskrift kommer Boliger får skjerpede krav tilgjengelighet

47 Lov om kommunale råd Alle kommuner og fylkeskommuner skal ha et råd eller annen representasjonsordning for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Trådte i kraft Sikrer god brukermedvirkning blant annet i forbindelse med universell utforming.

48 Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven Trådte i kraft Gir oss ingen nye rettigheter Bare flere virkemidler for å bekjempe utslag av diskriminering Forbyr negativ forskjellsbehandling på grunnlag av nedsatt funksjonsevne

49 Aktivitetsplikt 3 Offentlige myndigheter skal arbeide aktivt, målrettet og planmessig for å fremme lovens formål Arbeidsgivere i privat sektor som sysselsetter mer enn 50 ansatte og arbeidsgivere i offentlig sektor skal arbeide aktivt, målrettet og planmessig for å fremme lovens formål

50 Plikt til generell tilrettelegging (uu) 9 Med universell utforming menes utforming eller tilrettelegging av hovedløsningen i de fysiske forholdene slik at virksomhetens alminnelige funksjon kan benyttes av flest mulig Uforholdsmessig byrde

51 Ny teknisk forskrift (TEK) Regulerer minimunsnivået; hvor dårlig vi har lov til å bygge Strengere krav for alle boenheter med inngang på bakkeplan og livsløpsstandard Utfordring i bransjen, stadig nye krav Norsk Standard på uu

52 Ny folkehelselov Fk s oppgaver: Fremme folkehelse innen tillagte oppgaver Pådriver og samordningsfunksjon er blitt lovfestet Ansvar for oversikt over helsetilstanden og viktige påvirkningsfaktorer

53 Universell utforming/folkehelse Folkehelse henger sammen med hvordan samfunnet er organisert Helse skapes på arenaer der mennesker lever og virker Mest grunnleggende samfunnsmessige forutsetning for folkehelse er deltakelse i samfunnet Viktig; legge til rette for opplevelser av mestring, god selvfølelse, menneskeverd, trygghet, respekt og synlighet. Uu sikrer at alle får gode muligheter til utvikling, utfoldelse og deltakelse

54 Universell utforming/folkehelse Forankring i fylkes- og kommuneplaner Overordnet handlingsplaner Sektorovergripende Strukturell tilrettelegging og bevisstgjøring Tverrfaglig samarbeid

55 Effekt av tiltak Universell utforming Folkehelse Krav til indikatorer i fysiske omgivelser; stigningsgrad, høyde, cm Kun anbefalinger og påvirkning med tiltak for å bedre folkehelsen Resultat måles fysisk i indikatorene; luftkvalitet, lux, desibel Vanskelig å måle hva som ga resultat; kost/aktivitet/langt tidsperspektiv/hva hvis ikke

56 Folkehelsearbeidet i Rogaland

57 Suksesskriterier Forankring Tverrfaglig samarbeid Ta vare på og bruke engasjementet og kunnskapen til brukergruppene Spre kunnskap og informasjon Skape engasjement Vise fram det vi får til Tegning: Egil Bjørøen

58 Spørsmål eller kommentarer? Tlf /