Møteinnkalling. Kommunestyret Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Ekstraordinært møte. Utvalg:

Transkript

1 Utvalg: Møtested: Dato: Kommunestyret Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Ekstraordinært møte Møteinnkalling Tidspunkt: 11:00 lunsj 11:30 kommunestyremøte Forfall meldes til utvalgssekretæren på e-post eller telefon / som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Muntlig orientering: Presentasjon av rapporten "Utvikling av gassbasert industriklynge i Hammerfest". Presentasjonen blir gitt av Sintef nord v/adm. dir. Jørn Eldby Saksliste Saksnr PS 16/11 PS 17/11 Innhold Brannstasjon Godkjenning av møteprotokoll Saksdokumentene er lagt ut til offentlig gjennomsyn på Hammerfest rådhus - servicekontoret, Hammerfest bibliotek, Akkarfjord forbrukerlag, Kårhamn handel, postkontorene i distriktet og kommunens hjemmeside. Møtet er åpent for publikum! Alf E. Jakobsen ordfører

2 Saksbehandler: Leif Vidar Olsen Saksnr.: 2011/142-6/ Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 22/11 Formannskapet /11 Kommunestyret Saksdokumenter vedlagt: Saksdokumenter ikke vedlagt: Notater fra Hammerfest brannvesen og Hammerfest Eiendom KF Kjøpekontrakt Verkstedveien Intensjonsavtale Risvågveien med underliggende dokumenter: o Leieavtale med Telenor o Samsvarserklæring - hjulaster o Utskrift av grunnboka o Kopi av målebrev o Kopi av skjøte o Kopi av festekontrakt o Verdivurdering o Verdivurdering 1997 o Tegninger - detaljert oversikt over bygningsmessig areal o Grensejustering 1998 Brannstasjon Saken gjelder Driftsavtalen mellom Hammerfest kommune og Avinor om drift av plass, brann- og redningstjenesten er brakt til opphør. Dette medfører at Brann- og redningstjenesten fra 1. juni 2011 står uten brannstasjon. Sakens bakgrunn og fakta Som følge av at Hammerfest kommune og Avinor er blitt enige om å avslutte driftsavtalen som nevnt ovenfor, er partene blitt enige om at Hammerfest brann- og redningstjeneste skal flytte ut fra Hammerfest lufthavn senest 1. juni Brann- og redningstjenesten har utarbeidet ROSanalyse som er fremlagt kommunestyret i Hammerfest, sammen med utkast til ny brannordning, som er godkjent av kommunestyret 10. februar Parallelt med at ROS-analyse og forslag til brannordning, er det utarbeidet en kravspesifikasjon til ny brannstasjon.

3 Det er i prosessen vurdert 10 alternativer til midlertidig brannstasjon (enkel beskrivelse og konklusjon, alle eierne er nødvendigvis ikke kontaktet i forbindelse med vurderingen). Denne prosessen har gått over lang tid. Vi startet dette like etter at det ble besluttet av Avinor ikke valgte å forlenge avtalen med Hammerfest kommune. Følgende alternativer er vurdert: Fuglenes industrifelt. Verkstedet til kommunen. sentrum. Veolia (FFR). Garasjeanlegget ved siden av driftsbygget. Lageret til kommunen (AS anlegg, bygget). Helikopterhangaren på Fuglenes. Hay bygget. Plass nok. Bygget ligger på et stort leir-område. Bygget har store sprekker i mur. I gulvene er det store settinger. Bygget er slitt og gammelt. Ikke aktuelt. Byggeriet. Plast hall og brakker. Rossmolla. Risvågveien. Postbygget. Verkstedveien. Vurderingene knyttet til det enkelte anlegget er gjort med bakgrunn i bruk/formål, beliggenhet, tilstand på anlegget, trafikale forhold, tidsperspektiv, etterbruk og økonomi. Prosessen endte med å vurdere tre alternativ. Det kan nevnes at lokalene er vurdert å bli brukt som brannstasjon i minimum 5 år. Brannstasjonen har et arealbehov avhengig av løsninger vil være på inntil kvm. De tre alternativene er: a. Brakkerigg og plasthall, plassert på industriområde på Rossmolla/ Kransvikveien b. Verkstedveien c. Risvågveien. a. Brakkerigg og plasthall på industriområde Rossmolla/ Kransvikveien Løsning: Brakerigg og plasthall settes på ringmur. Dekke i plasthall anordnes når hallen er lukket og grunn er tint. Brakkerigg og plasthall må oppfylle alle nødvendige krav på lik linje med permanent bygg vedrørende bruk av garasje og brakkerigg. Dette gjelder bl.a. varme, ventilasjon vann, avløp, mv. Garasjen trenger ekstra rister/ sluker med bakgrunn i bruken. Arealer: Plasthall: Brakkerigg: 540 m2 20 brakker Kostnader: Montering og demontering plasthall: Kr i følge tilbud og frakt Montering og demontering modulbygg Kr i følge tilbud og frakt Ringmur Kr kr. pr. lm Dekke inne hall Kr pr. m2 VA ledningsnett/ bunnledninger, sluker mv. Kr RS Avretting og dekke ute 1500 m2 Kr pr. m2 VVS Kr RS

4 El Kr Overslag Uforutsett/ administrasjon Kr RS Sum tiltak leie, grunnarbeider mv. Kr Pr. år forutsatt 3 år Kr Forutsettes her at montering, demontering, frakt og grunnarbeider mv. finansieres over drift og fordeler/ avskriver da denne kostnaden på 3 år, som gir følgende kostnad pr. år; Kostnad/ år kr Leie pr. år kr Kostnad pr, år totalt kr Forutsatt å finansiere kostnaden via lån basert på 3 år gir følgende: Kapitalkostnad Kr Leiekostnad pr. år. Kr Kostnad pr. år Kr Inventar og annet nødvendig materiell kommer i tillegg (foreløpig beregnet) kr b. Verkstedveien Elementbygg i betong, uisolert. Gulv vegger og tak må isoleres. Areal: 800 m2 Det etableres nytt areal /ny etasje på ca 500 kvm. Det er i utkast til kontrakt tatt forbehold om godkjennelse kjøp av Verkstedveien i kommunestyre den Kjøpesummen er avtalt til kr Det forutsettes at kontrakten fortsatt er gjeldende. Budsjett K0: 1. Felleskostnader, administrasjon Bygningsmessige ombyggingsarbeider VVS arbeider Elkraft Tele og automatisering Heis etc Huskostnad (1-6) Utendørs Entreprisekostnad (1-7) Generelle kostnader Byggekostnad (1-8) Spesielle kostnader a) Inventar b) Rivingsarbeider c) 25 % mva Forventet prosjektkostnad % reserve

5 Sum forventet kostnad Videre må det anskaffes inventar til inntil kr Kostnadene blir: Kjøp av bygg kr Bygningsmessige arbeider/tilpasninger kr Inventar og annet nødvendig materiell kr Dokumentavgift og tinglysing kr Totalt kr Finansering: Låneopptak kr Tilbakeføring av momskompensasjon kr Overført fra Hammerfest kommune kr Bygget skal eventuelt kunne brukes til andre formål etter å ha vært brukt som brannstasjon. Bygget kan selges og alle bygningsmessige endringer vil gi en verdiøkning. Bygget kan videre brukes av kommunen som lager eller kontor evt. begge løsninger. Investeringene avregnes på 25 år. Leiekostnader for kommunen blir kr I forhold til bygget kan følgende nevnes - Selger kan tømme bygget raskt slik at vi kommer i gang med ombygging - Bygget egner seg godt som midlertidig brannstasjon - Bygget kan senere brukes av kommunen som lager/ kontor - Bygget kan selges eller leies ut når bygget ikke lenger er i bruk som brannstasjon, bygningsmessige endringer vil gi verdiøkning. - Ligger i tett nærhet til boligbebyggelse c. Risvågveien Følgende kan nevnes om anlegget: Garasjen del i hovedbygg er bygd i betongelementer, isolert 443 kvm, leilighet 176 kvm, kontorfløy 395 kvm og garasjeanlegg 655 kvm, samt noe tillegg. Totalt 1742 kvm. Det er leieavtale til Telenor; sentral, aggregat og antenne, kr pr. år. Det vil være kapasitet til utleie av lager til andre formål. Nåværende leietakere har oppsigelsestid på inntil 12 mnd. Det kan bety at alternativet ikke er aktuelt. Det er utarbeidet en intensjonsavtale vedrørende kjøp av anlegget. Det tas i intensjonsavtalen forbehold om kjøp dvs forhold som må oppfylles før eventuelt kjøp. Bygningsmessige arbeider/ tilpasninger foretas trinnvis slik: Trinn1: Tilpasse bygget slik at beredskap og evt. forebyggende kan flytte inn senest Flytte porter, nye porter, bygningsmessige tilpasninger kr I tillegg kommer andre bygningsmessige tilpasninger og utstyr kr

6 Trinn 2: Tilpasse bygget til 110-sentralen. Lokalene tas i bruk senest Bygningsmessige arbeider kr I tillegg kommer andre bygningsmessige tilpasninger og utstyr kr Total trinn 1 og 2 kr Trinn 3: Tilpasse resten av bygget til formålet, samt annet utstyr kr Dette gjennomføres ikke før trinn 4 er vurdert. Trinn4: Vurdering av et framtidig beredskapssenter. Administrasjonen har vært i kontakt med og drøftet helt uformelt mulig etablering av et beredskapssenter. Mulige samarbeidspartnere er politi, ambulanse og sivilforsvar. I forhold til bygget kan følgende nevnes; - Det er en utfordring å få tømt bygget raskt nok med tanke på vårt krav til fremdrift. - Selger har to løpende leieavtaler som det er usikkerhet omkring hvor raskt disse kan avsluttes. - Garasjeanlegg og leilighet kan tas i bruk raskt. - Bygget kan evt senere brukes av kommunen som lager/ kontor - Bygget kan evt selges eller leies ut dersom bygget ikke lenger er i bruk som brannstasjon - Endringer ombygginger vil gi en verdiøkning. - Ligger i tett nærhet til boligbebyggelse. Kostnader/ investering trinn 1 og 2: Kjøp bygg, utstyr kr Omkostninger kr Påkostninger kr Totalt kr Finansering: Låneopptak kr Tilbakeføring av momskompensasjon kr Overført fra Hammerfest kommune kr Årlig husleie ca kr Trinn 4 saksutredes og det tas endelig stilling til trinn 3 i forbindelse med sak lagt fram for kommunestyret høsten 2011.

7 Rådmannens vurdering Rådmannens mener at Risvågveien er det beste alternativet. Det er et forholdsvis stort bygningsmessig areal og området rundt har framtidige muligheter. Kommunen eier området knyttet til denne eiendommen. Anlegget er sikret inntekter gjennom dagens leieavtaler og anlegget har muligheter for utleie av lagerplass til eksempelvis kommunale enheter som i dag mangler tilfresstillende lager eks park. Dersom kommunestyret ikke vedtar kjøp av Risvågveien, anbefaler rådmannen kjøp av Verkstedveien, dernest alternativet modulanlegg. Alternativet Verkstedveien forutsetter oppsett av midlertidig moduler. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar at Hammerfest Eiendom KF anskaffer Risvågveien 2, gnr 21, bnr 779 til kr Kommunestyret tar forbehold om kjøp slik det framkommer i intensjonsavtalen. 2. I tillegg anskaffes en hjullaster knyttet til anlegg til kr Anlegget rustes opp for kr jamfør trinn 1 og 2 i saksutredningen. 4. Prosjektet finansieres slik: Låneopptak kr Tilbakeføring av momskompensasjon kr Overført fra Hammerfest kommune kr Administrasjonen legger fram en saksutredning vedrørende et framtidig beredskapssenter i løpet av høsten 2011, jamfør trinn 3 og 4 i saksutredningen.

8 PS 17/11 Godkjenning av møteprotokoll Rådmannens forslag til vedtak: Protokoll fra møte den godkjennes.