Farsund kommune. Planstrategi Forslag
|
|
- Frida Bråten
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Farsund kommune Planstrategi Forslag
2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Innledning 2. Arbeidsopplegg 3. Nasjonale forventninger og innhenting av synspunkter 4. Planstatus 5. Utviklingstrekk og utfordringer 6. Planbehov og planstruktur 7. Prioritering og gjennomføring av planoppgavene 2
3 1. INNLEDNING I plan- og bygningslovens 10-1 er kommunen pålagt å utarbeide og vedta en kommunal planstrategi Kommunestyret skal minst én gang i hver valgperiode, og senest innen ett år etter konstituering, utarbeide og vedta en kommunal planstrategi. Planstrategien bør omfatte en drøfting av kommunens strategiske valg knyttet til samfunnsutvikling, herunder langsiktig arealbruk, miljøutfordringer, sektorenes virksomhet og en vurdering av kommunens planbehov i valgperioden. Kommunen skal i arbeidet med kommunal planstrategi innhente synspunkter fra statlige og regionale organer og nabokommuner. Kommunen bør også legge opp til bred medvirkning og allmenn debatt som grunnlag for behandlingen. Forslag til vedtak i kommunestyret skal gjøres offentlig minst 30 dager før kommunestyrets behandling. Ved behandlingen skal kommunestyret ta stilling til om gjeldende kommuneplan eller deler av denne skal revideres, eller om planen skal videreføres uten endringer. Kommunestyret kan herunder ta stilling til om det er behov for å igangsette arbeid med nye arealplaner i valgperioden, eller om gjeldende planer bør revideres eller oppheves. Utarbeiding og behandling av kommunal planstrategi kan slås sammen med og være del av oppstart av arbeidet med kommuneplanen, jf. kapittel 11. Kommunal planstrategi er et nytt politisk styringsverktøy og et hjelpemiddel for det nye kommunestyret til å avklare hvilke planoppgaver kommunen skal prioritere i valgperioden for å legge til rette for en ønsket utvikling. Arbeidet med kommunal planstrategi vil gi en bedre og mer systematisk vurdering av kommunens planbehov slik at kommunen bedre kan møte de aktuelle utfordringene. Gjennom vedtaket av den kommunale planstrategien skal kommunestyret ta stilling til om kommuneplanen helt eller delvis skal revideres. Planstrategien er også et egnet verktøy for å vurdere kommunens plansystem, planressurser og samlede planbehov i kommunestyreperioden knyttet til kommunedelsplaner, tema- og sektor(fag)planer. Planstrategiens plass i det kommunale plansystemet er vist nedenfor 3
4 2. ARBEIDSOPPLEGG Planstrategiarbeidet handler om 2 spørsmål: Hvilke utfordringer har vi? Hvilke planer trenger vi for å møte disse utfordringene? Arbeidet har tatt utgangspunkt i de store utfordringene som kommunen står overfor både i lokalsamfunnet og i egen virksomhet (det store utfordringsbildet), nasjonale forventninger og innspill fra regionale organer og nabokommunene. Med dette utgangspunktet er det foretatt en vurdering av behovene for revisjon av gjeldende planer og nye planbehov. Til slutt er planoppgavene prioritert. Det politiske arbeidet med planstrategien er lagt til formannskapet. Kommunestyret er holdt fortløpende orientert. I tillegg til å vedta arbeidsopplegget har formannskapet gjennomført en prosess sammen med administrasjonen om følgende rammeavklaringer: Felles forståelse av hovedutfordringene Identifisering og prioritering av planoppgavene Disse rammeavklaringene har dannet grunnlaget for administrasjonens forslag til vedtak om planstrategien som er gjort offentlig minst 30 dager før kommunestyrets behandling slik loven krever. 3. NASJONALE FORVENTNINGER OG INNHENTING AV SYNSPUNKTER Loven pålegger kommunen å følge opp nasjonale forventninger og å innhente synspunkter til planstrategiarbeidet fra statlige og regionale organer og nabokommuner Nasjonale forventninger For å fremme en bærekraftig utvikling har ny plan- og bygningslov bestemmelser om at Kongen hvert fjerde år skal utarbeide et dokument med nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging. Forventningene skal følges opp i arbeidet med planstrategiene og bidra til at planleggingen i fylker og kommuner tar opp viktige utfordringer i samfunnsutviklingen. Forventningene skal også legges til grunn for utarbeidelse av planer i fylkene og kommunene. De nasjonale forventningene fremgår av kongelig resolusjon 24. juni 2011, se Nedenfor er det vist en oversikt over de temaene som er behandlet i nasjonale forventninger og relevante kommunale planer. Tema Klima og energi. Omfatter utfordringene knyttet til skadelige utslipp av klimagasser og økt klimapåvirkning By- og tettstedsutvikling. Utvikling av attraktive og bærekraftige byer og tettsteder med særlig fokus på fysisk miljø, transportsystem og arealbruk, kultur- og fritidstilbudene og fortetting Relevante kommunale planer Energi- og klimaplan Lister Planen har fokus på å redusere klimagassutslippene. Utfordringene knyttet til økt klimapåvirkning er ikke behandlet her, men inngår i arbeidet med rulleringen av arealdelen. Kommuneplanen Temaet vil inngå i planlagt rullering av arealdelen for Farsund-Lista-området 4
5 Samferdsel og infrastruktur. Utvikling av et effektivt, tilgjengelig, sikkert og miljøvennlig transportsystem som dekke samfunnets behov for transport og fremmer regional utvikling. Verdiskapning og næringsutvikling. Verdiskapning som ivaretar en langsiktig og bærekraftig utvikling. Bedre utnyttelse av naturgitte og kulturelle ressurser. Natur, kulturmiljø og landskap Bærekraftig forvaltning av landskap, naturmangfold, kulturminner og kulturmiljø, viktige jordbruksarealer, strandsone og vassdrag. Helse, livskvalitet og oppvekstmiljø. Omhandler folkehelsearbeid for å fremme god helse for den enkelte, og bedre levekår med reduserte sosiale helseforskjeller i befolkningen Kommuneplanen Temaet inngår i pågående og planlagt rullering av arealdelen Kommuneplanen og Næringsplanen Eget tema i kommuneplanens samfunnsdel. Gjeldende næringsplan for Farsund Kommuneplanen Inngår i pågående og planlagt rullering av arealdelen Kommuneplanens samfunnsdel og kommunedelsplanen for idrett, friluftsliv og nærmiljø har fokus på levekår og folkehelse. Pågående planarbeid: Temaet inngår i helseog omsorgsplanen som er under utarbeidelse. Synspunkter fra statlige og regionale organer og nabokommuner I Vest-Agder har arbeidet med innhenting av synspunkter fra regionale myndigheter og nabokommunene omfattet: Regionalisering av nasjonale forventninger Fylkesmannen og fylkeskommunen har utarbeidet et notat hvor de nasjonale forventningene er forenklet og vurdert i forhold til Regionplan Agder Forventningene er gruppert under de 5 hovedsatsingsområdene i regionplanen: o Klima: Høye mål lave utslipp o Det gode livet: Agder for alle o Utdanning: verdiskapning bygd på kunnskap o Kommunikasjon: De viktige veivalgene o Kultur: Opplevelser for livet I tillegg er det lagt til et eget kapitel om Natur, kulturmiljø, landskap og primærnæringer basert på nasjonale forventninger Felles samhandlingsmøter Det er avholdt et fells samhandlingsmøte mellom kommunene i Listerregionen, Fylkesmannen og fylkeskommunen hvor regionens utfordringer ble drøftet. Listersamarbeidet Det har vært en gjennomført en prosess i Lister for å koordinere innspill til regional planstrategi og for å tydeliggjøre Listerperspektivet i den enkelte kommunes planstrategi. Det er utarbeidet et utfordringsbilde for Lister og en oversikt over interkommunale planer. Listerrådet behandlet felles plansamarbeid i møte Vedtaket ble: 1. Listerrådet anbefaler at utfordringsbildet for Lister legges til grunn når saker som angår Lister-regionens utvikling er til behandling i kommunestyrene og i andre fora. 2. Listerrådet anbefaler at fylkeskommunen reviderer foreliggende fylkesdelsplan, Listerplanen, og at dette arbeidet starter opp i
6 K o m m u n e p l a n e r 3. Listerrådet anbefaler kommunen å ta følgende prioritering (rulleringprogram) inn i sine planstrategier, i et eget punkt som omhandler planer for Listersamarbeidet: Plan Listerplanen (2006) X X Strategisk næringsplan (2008) X X Energi- og klimaplan (2009) X X Rusmiddelpolitisk handlingsplan P Kulturplan P Tegnforklaring: X = Oppstart planarbeid. P = Planarbeid pågår 4. PLANSTATUS De kommunale planene kan inndeles i kommuneplaner og andre planer. Kommuneplanene er kommunens overordna planverk. Planene utarbeides etter reglene i plan- og bygningsloven med bl.a. krav til oppstartsmelding/planprogram, samarbeid og medvirkning, høring/offentlig ettersyn og vedtak/kunngjøring. Denne plantypen benyttes hvor det er krav om det (kommuneplanens samfunnsdel og arealdel inkl. geografiske kommunedelsplaner) og andre planer hvor det er formålstjenelig. Det kan være sektorovergripende planer, planer hvor formålet ikke er avklart i kommuneplanen og planer som krever stor grad av samarbeid og medvirkning. Disse planene har fellesbetegnelsen tematiske kommunedelsplaner. Andre planer omfatter kommunens øvrige planer. Disse følger ikke prosessreglene i plan- og bygningsloven, og rammene rundt planarbeidet kan variere fra plan til plan. Nedenfor er det vist en oversikt over kommunale planer og vurdering av behovet for rullering. Andre planer er begrenset til de som vedtas av kommunestyret. Kommunale planer Vedtatt Adm. vurdering av behovet for rullering Kommuneplanens samfunnsdel Kommuneplanens arealdel, oversiktsplan Kommunedelsplan for kystsonen i Spind Kommunedelsplan for Lundevågen Kommunedelsplan for Lista fly og næringspark 2009 Planen er dekkende for dagens samfunnsutfordringer, men mangler en kopling til kommunens virksomhet (handlingsdelen) og til arealdelen (overordna arealstrategier). Planen er også mangelfull i beskrivelsen av kommunens egen virksomhet og utfordringene innenfor de tjenestene som kommunen leverer til sine innbyggere. Behovet for rullering kan ses i sammenheng med om manglene kan dekkes opp i kommunens øvrige planverk 2001 Rullering pågår Rullering pågår Planen dekker forventet behov for havne- og næringsarealer. Det er ikke registrert behov som tilsier at planen må tas opp til rullering. Endret arealbruk i Husebyparken håndteres i en egen reguleringsplan Planen legger til rette for omfattende næringsutvikling. Det er ikke registrert behov som tilsier at planen må tas opp til rullering 6
7 A n d r e p l a n e r Kommunedelsplan for Loshavn-Eikvåg Kommunedelsplan for Idrett, friluftsliv og nærmiljøanlegg Energi- og klimaplan 2008 Planen følges opp gjennom reguleringsplaner. Det er ikke registrert behov som tilsier at planen må tas opp til rullering Planen rulleres hvert 4. år, neste gang i Felles plan for kommunene i Lister. Behovet for rullering må avklares i Listersamarbeidet Lister 2009 Næringsplan Planen er utgått på dato og er ikke operativ Stort behov for revisjon og tilpasning til dagens situasjon Likestillingsplan Planen er utgått på dato og trenger en revisjon Trafikksikkerhetsplan 2005 Rullering pågår. Det foreligger et nytt planforslag Planarbeidet forventes avsluttet i løpet av 2012 Boligsosial 2007 handlingsplan Planene videreføres i det pågående arbeidet med ny Plan for psykisk 2007 helse- og omsorgsplan (se nedenfor) helsearbeid Helse- og omsorgsplan Ny plan Planen er under utarbeidelse. Planarbeidet forventes avsluttet i løpet av 2012 Kulturplan Ny plan Planen er under utarbeidelse. Planarbeidet forventes avsluttet i løpet av UTVIKLINGSTREKK OG UTFORDRINGER Farsund er et godt sted å vokse opp, virke og eldes. Kvalitetene i Farsund er mange og forutsetningene for utvikling er gode, men det er også noen utfordringer som må håndteres. Lokalsamfunnsutviklingen I kommuneplanen fra 2009 er hovedutfordringen for kommunesamfunnet knyttet opp mot befolkningsutviklingen som viser stagnasjon i folketallet og tendenser til skjev alders- og kjønnsfordeling. Denne utviklingen fører til flere eldre, mer behov for kommunale tjenester og mindre inntekter til kommunen. Kommuneplanen har fokus på hva som kan gjøres for å snu denne utviklingen. Hva skal til for at flere unge, og særlig flere unge kvinner velger å flytte til Farsund? Hvordan utvikle en attraktiv bokommune? Planen har fokus på 5 hovedområder: At kommunen fremstår som attraktiv å bo og leve i God tilgjengelighet til regionale tjenester og til omverdenen Attraktive arbeidsplasser Et fysisk miljø som bidrar til helse og trivsel for kommunens innbyggere Gode kommunale tjenester til befolkningen Utfordringer, mål og strategier innenfor disse 5 fokusområdene er beskrevet i kommuneplanens samfunnsdel Utviklingstrekkene er oppdatert i bl.a. årsrapporten og Folkehelseprofil Nedenfor er det gitt en kort beskrivelse av de viktigste utfordringene i kommunesamfunnet og kommunens virksomhet basert på kommuneplanens 7
8 temainndeling. Beskrivelsen er bearbeidet til en felles forståelse mellom politikk (formannskapet) og administrasjonen. Utfordringene er begrenset til det store utfordringsbildet, og er benyttet til å identifisere hvilke planer som er nødvendige for å møte disse utfordringene. Fokusområde Kommunens plass i regionen Befolkningsutviklingen Næringsutviklingen Levekår og folkehelse Utviklingstrekk og hovedutfordringer Kommunen har de siste årene hatt stagnasjon i folketallet. Vekstpotensialet i befolkningen er i følge Statistisk Sentralbyrås fremskrivninger lavt. Befolkningssammensetningen viser at Farsund har 15 % flere eldre over 67 år sammenlignet med landet. Andelen yngre er betydelig lavere enn landet (-15 % for aldersgruppen år). I tillegg er andelen yngre kvinner betydelig lavere enn andelen menn i denne aldersgruppen. Befolkningsutviklingen er kommunens grunnleggende og største utfordring. Utviklingen fører til flere eldre, mer behov for kommunale tjenester og mindre inntekter til kommunen. Utfordringen er å få til vekst i folketallet og en større andel yngre mennesker. Hvordan få flere yngre, og særlig flere yngre kvinner til å flytte til Farsund? Mens Farsund har hatt stagnasjon i folketallet og nedgang i antallet arbeidsplasser siste 10 års periode, har Lister som helhet har en svak vekst, men veksten er lav sammenlignet med landet som helhet. I likhet med Farsund har også Lister vekstutfordringer. Utbyggingen av Listerpakken har knyttet kommunene i Lister tettere sammen til et felles bo- og arbeidsmarked på over innbyggere. I dette markedet vil det som er godt for Farsund være godt for Lister og det som er godt for Lister vil være godt for Farsund. På næringssiden er utfordringen for Farsund og de andre kommunene i regionen å videreutvikle samarbeidet om næringsutviklingen. Denne utfordringen bør synliggjøres på flere måter, bl.a. i næringsplansammenheng. Folketallsutviklingen viser en klar sammenheng med arbeidsplassutviklingen Antall arbeidsplasser i kommunen er betydelig redusert de siste årene. Reduksjonen skyldes i stor grad nedleggelsen av en stor, prosjektbasert industribedrift samt store omstillinger og nedbemanninger i resten av industrien. Til tross for stor reduksjon i antallet industriarbeidsplasser, har kommunen fremdeles dobbelt så stor andel av arbeidsplassene innenfor industrien sammenlignet med landet som helhet. I forhold til befolkningsgrunnlaget er tilbudet på arbeidsplasser svekket, og betegnes i dag som svakt og ensidig Den store andelen industriarbeidsplasser gjør kommunen særdeles avhengig av storindustrien samtidig som økte internasjonale konjunktursvingninger og et mer usikkert kraftmarked gjør fremtiden for kommunens storindustri med usikker. Utfordringene er både å arbeide for at hjørnesteinsbedriftene sikres gode rammevilkår, og samtidig redusere kommunens sårbarhet ved å markedsføre og legge til rette for et mer variert næringsliv som er mindre avhengig av storindustrien. Utfordringene bør synliggjøres gjennom næringsplanen. Folkehelseprofil 2012 indikerer følgende folkehelseutfordringer i Farsund sammenlignet med landsgjennomsnittet: Høy andel eldre over 80 år (10 % over landet forventes økt til 26 % i 2020) Lavt utdanningsnivå i aldersgruppen (18 % flere med grunnskole som høyeste utdanning). Høy andel unge uføretrygdede (+ 24 % for aldersgruppen år) Lav leseferdighet blant 5. klassinger (24 % flere på laveste mestringsnivå) Røyking ser ut til å være et større problem enn ellers i landet KOLS og astma hos voksne ser ut til å være mer utbredt enn ellers i landet Den høye andelen eldre gir kommunen store pleie- og omsorgsutfordringer. Lavt utdanningsnivå, mange unge uføretrygdede og lav leseferdighet blant 5. klassinger kan indikere at kommunen har oppvekstutfordringer Planredskapene er nærmere beskrevet i oppvekst- og helsetemaene nedenfor. 8
9 Miljøutfordringene Kommuneplanens samfunnsdel fokuserer på 2 hovedutfordringer innenfor miljø: Helse og trivsel for kommunens innbyggere En bærekraftig forvaltning av natur-, kultur- og arealressursene. Mange av kommunens miljøutfordringer tas i dag hånd om gjennom plan eller på annen måte. Følgende temaer kan være aktuelle å utrede i forbindelse med rulleringen av kommuneplanens arealdel: Samfunnssikkerhet - Strategi for sikker arealutnyttelse og klimatilpasning (Felles forståelse av risikobildet og akseptabelt risikonivå) Bærekraftig arealforvaltning Utforming av en langsiktig arealstrategi (prinsipper for romlig utvikling) som ivaretar hensynene til både utbygging og vern og som gir grunnlag for håndtering av arealkonflikter. Kommunens virksomhet Kommunens tjenesteyting er inndelt i 3 sektorer; oppvekst/kultur, helse/omsorg og teknisk drift. Nedenfor er status og hovedutfordringer for disse sektorene beskrevet. Sektor Oppvekst / kultur Helse / omsorg Teknisk drift Status og hovedutfordringer Farsundskolen ligger noe under landsgjennomsnittet på nasjonale prøver i 5. og 8. trinn, men avgangskarakterene er tilnærmet på landsgjennomsnittet. Resultatene varierer stort. Undersøkelser viser at det er noe mobbing i skolen. Videre er andelen elever med spesialundervisning økende. Det er for mange elever som mister motivasjonen gjennom skoleløpet. Ved siden av kulturelle tradisjoner, resulterer dette i at få tar høyere utdanning. Både folkehelseindikatorene og tilgjengelig opplæringsstatistikk indikerer at Farsund har en kvalitets- og kompetanseutfordring i skolen. Dette gjør rekruttering, kompetansebygging og kvalitetsforbedrende tiltak til hovedutfordringene for denne sektoren. For å systematisere resultatene og bruke dem til å heve kvaliteten, trengs en plan. Likeledes bør vi systematisk arbeide for å rekruttere nye lærere og øke kompetansen både innen barnehage og skole. I følge Folkehelseprofilen 2012 har Farsund en økende andel eldre over 80 år sammenlignet med landet for øvrig. Dette vil gi økt etterspørsel etter kommunale helseog omsorgstjenester. Den store andelen uføretrygdede under 45 år vil sannsynligvis også gi økt etterspørsel etter disse tjenestene. Sammenlignet med landet for øvrig har Farsund flere innbyggere som røyker og en høyere forekomst av kols og astma. Dette vil også påvirke etterspørselen etter kommunale helse- og omsorgstjenester Hovedutfordringene for sektoren fremover er både å begrense behovene for helse- og omsorgstjenester gjennom god forebygging, og å gi relevante tjenester i forhold til faktisk behov. Den første utfordringen kan håndteres gjennom en ny sektorovergropende folkehelseplan. Den andre utfordringen håndteres gjennom det pågående arbeidet med helse- og omsorgsplanen for kommunen. Teknisk drift har oppgaver både innenfor drift og utvikling. I forhold til målene i kommuneplanen ligger bl.a. følgende utviklingsoppgaver til teknisk drift: Tilrettelegge attraktive tomte- og boligtilbud Tilrettelegge båtplasser Videreutvikle Farsund havn Tilrettelegge for god kommunikasjon Tilrettelegge sentrene funksjonelt og estetisk Tilrettelegge næringsarealer Utvikling av infrastrukturen Satse på fornybar energi Videreutvikling av landbruket Tilrettelegge for turisme Trafikksikkerhetsarbeid Klimatilpasning 9
10 osv. For å knytte utviklingsoppgavene sammen med målene i kommuneplanen trengs en plan. Formålet med en slik plan vil være å samordne sektorens utviklingsarbeid opp mot kommuneplanens mål for utviklingen. Som en del av den politisk-administrative prosessen om en felles forståelse av utfordringsbildet, ble også nye plantemaer identifisert. Disse er: En attraktiv bo- næringsutviklings- og tilflyttingskommune Folkehelse Oppvekst Kommuneutvikling (teknisk utviklingsplan) Plantemaene har dannet grunnlaget for det videre arbeidet med å identifisere nye planbehov. 6. PLANBEHOV OG PLANSTRUKTUR I følge plan- og bygningsloven skal kommunestyret i planstrategiarbeidet ta stilling til om gjeldende kommuneplan eller deler av denne skal revideres, eller om planen skal videreføres uten endringer. Med gjeldende kommuneplan menes samfunnsdelen, arealdelen og geografiske og tematiske kommunedelsplaner. Det foreslås å utvide planstrategiarbeidet til også å omfatte andre overordna planer som formulerer politiske styringsmål. Disse planene finnes både blant gjeldende planer, igangværende planer og nye planbehov. Nye planbehov De nye planbehovene er identifisert med utgangspunkt i de nye plantemaene som formannskapet har vedtatt. Disse plantemaene dekkes dels av eksisterende planer (bl.a. samfunnsdelen og næringsplanen). I tillegg har administrasjonen identifisert behov for 3 nye planer. Planbenevnelse Oppvekstplan Folkehelseplan Teknisk utviklingsplan Planformål Heve kvaliteten i skole og barnehage, rekruttere nye lærere og øke kompetansen Begrense behovene for fremtidige helse- og omsorgstjenester gjennom god forebygging Fysisk tilrettelegging for en attraktiv bokommune Planene kopler samfunnsutfordringene til kommunens virksomhet og vil, sammen med eksisterende og pågående planer, dekke det alt vesentligste av sektorenes behov for politiske målavklaringer. Valg av plantype (kommunedelsplan eller annen plantype) er forutsatt avklart i forbindelse med oppstart av planarbeidet. Planstruktur I tabellen nedenfor er eksisterende og nye planer satt inn i en planstruktur. Her er det skilt mellom planer som bør omfattes av planstrategiarbeidet (grå tone) og andre planer. Videre er det skilt mellom gjeldende planer (sort), påbegynte nye planer (blå) og forslag til nye planer (rød). 10
11 Kommuneplanens samfunnsdel Langsiktig del Politiske målstyringsplaner Tematiske kommunedelsplaner: Tema- og sektorplaner: Idrett, friluftsliv Næringsplan Helse- og og nærmiljøanlegg Likestillingsplan omsorgsplan Energi- og klimaplan Kulturplan Folkehelseplan Oppvekstplan Teknisk utviklingsplan Andre tema- og sektorplaner Kommuneplanens arealdel Oversiktsplan Arealplaner Geografiske kommunedelsplaner: Kystsonen i Spind Lundevågen Lista fly og næringspark Loshavn-Eikvåg Reguleringsplaner xxxx xxxx xxxx Planer som omfattes av planstrategiarbeidet Gjeldende planer Påbegynte nye planer Forslag til nye planer I tabellen ovenfor er planene sortert på 2 hovedtemaer; Samfunnsutviklingen som omfatter kommuneplanens samfunnsdel, politiske målstyringsplaner og andre tema- og sektorplaner Arealutviklingen som omfatter kommuneplanens arealdel, geografiske kommunedelsplaner og reguleringsplaner Samfunnsutviklingen Kommuneplanens samfunnsdel beskriver langsiktige mål og strategier for utviklingen av kommunen som samfunn og organisasjon. Behovene for rullering bestemmes i planstrategien. I de politiske målstyringsplanene blir målene i samfunnsdelen konkretisert gjennom formulering av politiske styringsmål. Rullering/revisjon og behov for nye planer bestemmes i planstrategien. I tillegg kommer alle andre tema- og sektorplaner som ikke omfattes av planstrategiarbeidet. Arealutviklingen Kommuneplanens arealdel beskriver arealutviklingen og hovedtrekkene i arealbruken. Behovene for rullering bestemmes i planstrategien. De geografiske kommunedelsplanene detaljerer arealbruken i de områdene hvor det er behov for det. Rullering og behov for nye planer bestemmes i planstrategien. I reguleringsplanene blir arealbruken ytterligere detaljert. Disse planene omfattes ikke av planstrategiarbeidet. 11
12 7. PRIORITERING OG GJENNOMFØRING AV PLANOPPGAVENE I prioriteringssammenheng kan det være hensiktsmessig å dele planoppgavene inn i 3 hovedområder; kommuneplanens samfunnsdel, kommuneplanens arealdel inkl. geografiske kommunedelsplaner og andre planoppgaver. Kommuneplanens samfunnsdel Grunnlaget for utarbeidelsen av samfunnsdelen, og planens beskrivelse av hovedutfordringene har ikke endret seg vesentlig siden Det er få tendenser til at utviklingen er i ferd med å snu. Det kan imidlertid være ulike oppfatninger av hvordan man best kan møte disse utfordringene. I denne forbindelse må kommunestyret ta stilling til om planens satsingsområder, mål og strategier er forenelige med kommunestyrets politikk. Hvis ikke kan det være en grunn til at planen bør tas opp til rullering. Gjeldende plan er mangelfull i beskrivelsen av kommunens egen virksomhet og utfordringene innenfor de tjenestene som kommunen leverer til sine innbyggere. I forhold til samfunnsutfordringene mangler planen en klar prioritering og kopling mellom samfunnsutfordringene og kommunens virksomhet (handlingsprogrammet). Selv om planen er forholdsvis ny, kan det være behov for en ny gjennomgang av mål og strategier, og en bedre kopling mot kommunens virksomhet. Dersom man velger å rullere samfunnsdelen, bør rullering og oppstart av nye målstyringsplaner (se kapittel 6) settes på vent til rulleringen av samfunnsdelen er gjennomført. Siden samfunnsdelen er forholdsvis ny og relativt godt dekkende også for det oppdaterte utfordringsbildet, kan alternativet til rullering være at manglene i gjeldende samfunnsdel dekkes opp gjennom delplaner hvor også koplingen mellom kommunens virksomhet og de mer overordna målene i samfunnsdelen blir ivaretatt. Kommuneplanens arealdel Arbeidet med rulleringen av arealdelen følger prioriteringene til det forrige kommunestyret. Det pågår rullering av østre del av kommunen (Herad og Spind). Rullering av vestre del (Farsund - Lista) er ikke startet opp. Når disse rulleringene er gjennomført vil kommunen ha en oppdatert arealdel. I prioriteringsvedtaket til det forrige kommunestyret ble det også bestemt at kommunedelsplanen for Lundevågen skulle tas opp til rullering med særlig vekt på utvidelse av næringsarealene og en ny vurdering av arealbruken i Husebyparkområdet. Etter at kommunestyret gjorde dette vedtaket, er Husebyparkområdet tatt opp til regulering, og Bredero har forlatt Lundevågen. Det er derfor ikke det samme behovet for rullering av Lundevågenplanen som tidligere Det anbefales at ferdigstillelsen av de 2 pågående planene (Spindsplanen og Herad- Spind) gis høyeste prioritet blant arealplanene. Deretter følger Farsund-Lista. Ingen av kommunedelsplanene prioriteres for rullering i denne valgperioden I utfordringsbeskrivelsen (kapittel 5) er det også fremhevet 2 arealtemaer som bør utredes/avklares. Dette gjelder samfunnssikkerhet (felles forståelse av risikobildet og 12
13 akseptabelt risikonivå) og en bærekraftig arealforvaltning (mål for arealutviklingen og utforming av langsiktige arealstrategier). Disse temaene inngår i arbeidet med rulleringen av arealplanene og vil bli utredet/avklart her. Andre planoppgaver Dette omfatter rullering av gjeldende planer eller oppstart av nye målstyringsplaner. Planene fremgår av tabelloversikten i kapittel 6. Blant de gjeldende planene er næringsplanen og likestillingsplanen gått ut på dato, og disse bør tas opp til rullering. Idrett- og friluftslivsplanen rulleres hvert 4. år, sist i Neste rullering er i Energi- og klimaplanen (2009) er et interkommunalt plansamarbeid, og behovet for rullering må avklares i dette plansamarbeidet. De 3 nye planoppgavene er fordelt på ulike sektorer og kan derfor i stor grad gå parallelt dersom det er ønske om det og nok ressurser til gjennomføring. Prioritering og ansvarssetting av planoppgavene Avhengig av om samfunnsdelen tas opp til rullering, kan det tenkes 2 alternative prioriteringer av målstyringsplanene. De 2 alternativene er vist i tabellen nedenfor sammen med en politisk ansvarssetting av planoppgavene. Ansvarssettingen gjelder hvilket utvalg som er ansvarlig for å koordinere arbeidet med å utarbeide og fremme et planforslag for kommunestyret. Ansvarssettingen gjelder så fremt det ikke velges kommunedelsplan som plantype. I hht. delegasjonsreglementet er formannskapet ansvarlig utvalg for kommuneplanarbeidet. Valg av planstrategi / Prioritering Planoppgave Ansvarlig planutvalg Alt. 1 Ikke rullering av samfunnsdelen Alt. 2 Rullering av samfunnsdelen Rullering av kommuneplanens samfunnsdel Formannskapet P KDP Idrett og friluftsliv Formannskapet Energi- og klimaplan Formannskapet Rullering eller Næringsplan Formannskapet P oppstart av nye Likestillingsplan Administrasjonsutvalget P planer bør avvente Helse- og omsorgsplan Helse- og omsorgsutvalget rulleringen Folkehelseplan Helse- og omsorgsutvalget P av samfunnsdelen Kulturplan Oppvekst- og kulturutvalget Oppvekstplan Oppvekst- og kulturutvalget P Teknisk utviklingsplan Teknisk utvalg P Videreføre rulleringen av arealdelen Kystsonen i Spind Formannskapet Herad-Spind Farsund -Lista P P KDP Lundevågen Formannskapet KDP Lista fly og næringspark Formannskapet KDP Loshavn-Eikvåg Formannskapet KDP = kommunedelsplan P = Prioritert planoppgave 13
14 Gjennomføring av prioriterte planoppgaver Gjennomføringen av planoppgavene er avhengig av hvilket alternativ som velges og at det er tilstrekkelig med økonomiske og administrative ressurser tilgjengelig. Alternativ 1 er basert på at gjeldende samfunnsdel ikke tas opp til rullering. I dette alternativet kan arbeidet med rullering av gjeldende planer og oppstart av nye starte opp når planstrategien er vedtatt. Dersom alternativ 2 velges, bør arbeidet med rulleringen av samfunnsdelen starte opp og gjennomføres så snart som mulig siden denne planen vil kunne legge nye premisser for de øvrige planene. Mens rulleringen av samfunnsdelen pågår, bør øvrig planarbeid begrenses til ferdigstillelse av igangværende planer. Når samfunnsdelen er rullert, kan arbeidet med rullering av gjeldende planer og oppstart av nye starte opp. En mulig gjennomføringsplan for alternativ 1 er vist nedenfor. I alternativ 2 kan gjennomføringen av ikke påbegynte planer bli utsatt med 1-2 år avhengig av omfang og fremdrift på rulleringen av samfunnsdelen. Kommuneplanens samfunnsdel, tema- og sektorplaner Kommuneplanens samfunnsdel Kommunedelsplan for idrett, friluftsliv og nærmiljøanlegg Energi- og klimaplan Lister 2009 Næringsplan for Farsund Likestilling Farsund kommune Helse- og omsorgsplan Folkehelseplan Kulturplan Oppvekstplan Teknisk utviklingsplan O Arealplaner Kommunedelsplan for kystsonen i Spind Kommuneplanens arealdel for Herad-Spind Kommuneplanens arealdel for Farsund Lista Kommunedelsplan for Lundevågen Kommunedelsplan for Lista fly og næringspark Kommunedelsplan for Loshavn-Eikvåg O = Forventet oppstart O O O O O O 14
Saksgang Saksnr Møtedato Formannskapet Kommunestyret. 1. Kommunestyret vedtar planstrategi i hht forslag datert
FARSUND KMMUNE Arkivsaknr: 2011/2859 Arkivkode: 140 Saksbehandler: Johan Martin Mathiassen Saksgang Saksnr Møtedato Kommunestyret Kommunal planstrategi 2012-15 Administrasjonens forslag til vedtak: 1.
DetaljerKommunal planstrategi 2012-15
FARSUND KMMUNE Arkivsaknr: 2011/2859 Arkivkode: 140 Saksbehandler: Johan Martin Mathiassen Saksgang Saksnr Møtedato 12/51 21.08.2012 Kommunestyret 12/75 04.09.2012 Kommunal planstrategi 2012-15 Administrasjonens
DetaljerPlanstrategi 2012 Det store utfordringsbildet. Formannskapets behandling 6. mars 2012
Planstrategi 2012 Det store utfordringsbildet Formannskapets behandling 6. mars 2012 Rollefordeling Administrasjon - Politikk Administrasjonen Beskriver utviklingstrekk og utfordringer Politisk prosess
DetaljerFarsund kommune. Planstrategi Forslag
Farsund kommune Planstrategi 2016-19 Forslag 28.04.16 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Innledning 2. Arbeidsopplegg 3. Overordna føringer og innhenting av synspunkter 4. Utviklingstrekk og utfordringer 5. Planstatus
DetaljerSaksgang Saksnr Møtedato Formannskapet 13/ Kommunestyret 13/
FARSUND KOMMUNE Arkivsaknr: 2013/1107 Arkivkode: 140 Saksbehandler: Johan Martin Mathiassen Saksgang Saksnr Møtedato Formannskapet 13/31 07.05.2013 Kommunestyret 13/50 28.05.2013 Rullering av næringsplanen
DetaljerSaksgang Saksnr Møtedato Kommunestyret 16/
FARSUND KOMMUNE Arkivsaknr: 2016/1213 Arkivkode: 140 Saksbehandler: Johan Martin Mathiassen Saksgang Saksnr Møtedato Kommunestyret 16/55 22.06.2016 Kommunal planstrategi 2016-19 Administrasjonens forslag
DetaljerRegional og kommunal planstrategi
Regional og kommunal planstrategi 22.september 2011 09.11.2011 1 Formål 1-1 Bærekraftig utvikling Samordning Åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning Langsiktige løsninger Universell utforming Barn og unges
DetaljerKommunal planstrategi som verktøy. Rosfjord
Kommunal planstrategi som verktøy Rosfjord 09.06.2011 Kommunal planstrategi som verktøy for bedre kommunal planlegging Bedre og mer behovsstyrt planlegging Verktøy for politisk prioritering av planoppgaver
DetaljerKommunal planstrategi. Samfunnsplanlegging etter Plan og Bygningsloven Gardermoen 7-8 september 2011
Kommunal planstrategi Samfunnsplanlegging etter Plan og Bygningsloven Gardermoen 7-8 september 2011 Kommunal planstrategi som verktøy for bedre kommunal planlegging Bedre og mer behovsstyrt planlegging
DetaljerKommunal planstrategi Tjøme kommune
Kommunal planstrategi 2016-2017 Tjøme kommune Forslag 21.08.2016 PLANSTRATEGI 2016-2018 Innledning Bestemmelsen om kommunal planstrategi er nedfelt i plandelen til ny plan og bygningslov av 2009, 10-1.
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 80/ Kommunestyret 85/
1 Meråker kommune Arkiv: 140 Arkivsaksnr: 2012/604-2 Saksbehandler: Bård Øyvind Solberg Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 80/12 06.09.2012 Kommunestyret 85/12 01.10.2012 Forslag til utarbeidelse
DetaljerKommunal planstrategi. Planforum Nordland 24 mars 2011
Kommunal planstrategi Planforum Nordland 24 mars 2011 Planstrategi som verktøy forskjellene mellom regional og kommunal planstrategi Eksempler - dybde Vurdering av planbehovet i den gamle loven (PBL 1985)
DetaljerSaksfremlegg. Saksnr.: 11/ Arkiv: 140 &13 Sakbeh.: Berit Erdal Sakstittel: KOMMUNAL PLANSTRATEGI
Saksfremlegg Saksnr.: 11/1844-7 Arkiv: 140 &13 Sakbeh.: Berit Erdal Sakstittel: KOMMUNAL PLANSTRATEGI - 2015 Planlagt behandling: Planutvalget Kommunestyret Innstilling: Iht. plan- og bygningslovens 10-1
DetaljerFolkehelse i kommunal planleggingplanstrategi. Sandnes 5. februar 2015. Asle Moltumyr, Helsedirektoratet
Folkehelse i kommunal planleggingplanstrategi og samfunnsdel Sandnes 5. februar 2015 Asle Moltumyr, Helsedirektoratet Disposisjonsforslag 1. Ny folkehelseplattform. Begrunnelse for plan 2. Kommunal planstrategi.
DetaljerPlanstrategi for Gjerdrum kommune
Planstrategi for Gjerdrum kommune 2016-2020 Utkast for offentlig ettersyn, 26. september 2016 Innhold 1 Formål... 2 1.1 Status og målsetninger... 3 2 Plantyper og hierarki... 4 2.1 Særlig viktige planoppgaver...
DetaljerPraktisk arbeid med kommunal planstrategi. Plankonferanse Bodø, april 2011
Praktisk arbeid med kommunal planstrategi Plankonferanse Bodø, 28-29 april 2011 Kommunal planstrategi som verktøy for bedre kommunal planlegging Bedre og mer behovsstyrt planlegging Verktøy for politisk
DetaljerKommunal planstrategi 2016-2017. Forslag 20.04.2016
Kommunal planstrategi 2016-2017 Forslag 20.04.2016 Innhold Kommunal planstrategi 2016-2017... 1 Sammendrag og hovedkonklusjon... 3 Føringer for arbeidet... 3 Prioriterte tema for perioden... 4 Samferdsel...
DetaljerKommunal planstrategi - Et instrument for å vurdere og avklare planbehov
Kommunal planstrategi - Et instrument for å vurdere og avklare planbehov - 2012-2015 Det kommunal plansystemet Kommunal planstrategi Samfunnsdel Arealdel Kommunedelplaner Kommunedelplaner Områderegulering
DetaljerForslag til planstrategi for Fauske kommune
Forslag til planstrategi for Fauske kommune 2017-2020 Kommunal planstrategi for Fauske kommune 1.Innledning Arbeidet med planstrategi omfatter en gjennomgang av plansystemet der det skal vurderes om det
DetaljerKommuneplanen som styringsinstrument og prosessen for ny plan
Kommuneplanen som styringsinstrument og prosessen for ny plan Planstrategi Kommuneplanen Arealdelen Samfunnsdelen Av Tore Rolf Lund, Møte AP 11.januar 2012 Kommunal planlegging Omfatter Kommunal planstrategi
DetaljerVest-Agder fylkeskommune en drivkraft for utvikling
Vest-Agder fylkeskommune en drivkraft for utvikling Folkestyre kompetanse - samarbeid Vest-Agder fylkeskommune Kommunal planstrategi - et prosjekt i Vest-Agder. v/bjørg Hellem PBL 10-1 Kommunal planstrategi
DetaljerRegional og kommunal planstrategi
Regional og kommunal planstrategi Fylkeskommunens rolle Rådgiver Britt Kjensli, Sortland 4. april 2011 03.04.11 1 Planhierarkiet Nasjonale forventninger til regional/kommunal planlegging Nasjonalt nivå
DetaljerNamdalseid kommune. Saksframlegg. Kommuneplan - planstrategi Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap Namdalseid kommunestyre
Namdalseid kommune Saksmappe: 2016/8443-18 Saksbehandler: Torgeir Skevik Saksframlegg Kommuneplan - planstrategi 2017-2020 Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap Namdalseid kommunestyre Rådmannens
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato Plan og utviklingsstyre 16/ Eide kommunestyre 16/
Eide kommune Arkiv: 140 Arkivsaksnr: 2016/817-10 Saksbehandler: Tove Venaas Herskedal Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Plan og utviklingsstyre 16/48 01.12.2016 Eide kommunestyre 16/128 15.12.2016
DetaljerForslag til planstrategi for Fauske kommune
Forslag til planstrategi for Fauske kommune 2012-2015 Fauske 4.9.2012 1 Kommunal planstrategi for Fauske kommune 1. INNLEDNING Plandelen i den nye plan- og bygningsloven trådte i kraft 1. juli 2009. Med
DetaljerKommunal planstrategi for Flekkefjord kommune 2012-2015
Kommunal planstrategi for Flekkefjord kommune 2012-2015 20.08.2012 Innhold: 1. Formålet 2. Det kommunale plansystem 3. Fordeling av myndighet i plansaker 4. Utviklingstrekk og utfordringer 5. Planstrategiens
DetaljerKommunal planstrategi. Mosjøen 30. mars 2011 Sigrid Stokke Asplan Viak as
Kommunal planstrategi Mosjøen 30. mars 2011 Sigrid Stokke Asplan Viak as Vurdering av planbehovet i den gamle loven (PBL 1985) 20-1 Kommuneplanlegging (siste ledd) Minst en gang i løpet av hver valgperiode
DetaljerPlan- og bygningsloven som samordningslov
Plan- og bygningsloven som samordningslov Kurs i samfunnsmedisin Dyreparken Rica hotell 10.9.2014 Maria Fremmerlid Fylkesmannens miljøvernavdeling Hva er plan og hvorfor planlegger vi? Plan angår deg!
DetaljerPlanstrategi
Planstrategi 2012-2015 Vedtatt 06.09.12 Innhold 1. FORMÅLET MED KOMMUNAL PLANSTRATEGI 3 2. KOMMUNENS PLANSYSTEM 4 2.1 PLANSYSTEMET I KOMMUNEN 4 2.2 PROSESSKRAV FOR ULIKE PLANTYPER 5 3. GJELDENDE KOMMUNEPLAN
DetaljerASKIM KOMMUNE OG EIDSBERG KOMMUNE PLANSTRATEGI
side 1 ASKIM KOMMUNE OG EIDSBERG KOMMUNE PLANSTRATEGI 2012-2015 Bakgrunn Ny plan- og bygningslov (MD 2008) har ambisjon om mer offentlig planlegging og forsterket kommunal tilrettelegging. Kommunal planstrategi
DetaljerKommunal planstrategi 2012-2015 Randaberg kommune
RANDABERG KOMMUNE VEDTATT I KOMMUNESTYRET 19.12.2013, SAK 76/13. PLANSTRATEGI RANDABERG KOMMUNE Kommunal planstrategi 2012-2015 Randaberg kommune 1. FORMÅL Formålet med kommunal planstrategi er å klargjøre
DetaljerNasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging. Jarle Jensen, Miljøverndepartementet Bergen, 7. november 2011
Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging Jarle Jensen, Miljøverndepartementet Bergen, 7. november 2011 2 Nasjonale forventninger - hva har vi fått? Et helhetlig system for utarbeidelse
DetaljerKommunal planstrategi. Tilrådd av formannskapet den 27/ , sak 97/16. Øystre Slidre rein naturglede!
Øystre Slidre rein naturglede! 2016-2020 Kommunal planstrategi Tilrådd av formannskapet den 27/10-2016, sak 97/16 Høyringsframlegg kommunal planstrategi 2016-2020 Side 1 av 22 Innhald 1. SAMANDRAG... 3
DetaljerHurum kommune Arkiv: 034 Saksmappe: 2015/2746 Saksbehandler: Sverre Wittrup Dato:
Hurum kommune Arkiv: 034 Saksmappe: 2015/2746 Saksbehandler: Sverre Wittrup Dato: 05.10.2016 A-sak. Kommunal planstrategi 2015-19 med tilhørende forslag om å rullere Kommuneplanens arealdel og å oppheve
DetaljerKommuneplanlegging er også samfunnsplanlegging planstrategi og samfunnsdel
Kommuneplanlegging er også samfunnsplanlegging planstrategi og samfunnsdel Henrik Dahlstrøm Rådgiver Seksjon for arealpolitikk og planforvaltning Miljøverndepartementet Bårdshaug 2.12.2010 Mange utfordringer
DetaljerKommuneplan for Hattfjelldal Kommune. Planstrategi
Kommuneplan for Hattfjelldal Kommune Planstrategi 2013-2015 Vedtatt i Hattfjelldal kommunestyre 19.02.2014 Visjon/ mål Arealplan Retningslinjer Økonomiplan Temaplan Budsjett Regnskap Årsmelding Telefon:
DetaljerRullering av kommuneplanens samfunnsdel
FARSUND KOMMUNE Rullering av kommuneplanens samfunnsdel Planprogram - Høringsforslag 29.11.2016 Dokumentet beskriver bakgrunn, planprosess og grunnlag for arbeidet med rulleringen av kommuneplanens samfunnsdel
DetaljerKommunal planstrategi (og planleggingen) - i en valgperiode med ny kommunestruktur
Kommunal planstrategi (og planleggingen) - i en valgperiode med ny kommunestruktur Kommuneplankonferansen 2015 Seniorplanlegger Erik Plathe Asplan Viak AS Kommuneplanlegging etter PBL 2008 høy samfunnsnytte,
DetaljerKlæbu kommune. Planstrategi
Klæbu kommune Planstrategi 2012-2015 Vedtatt av kommunestyret 25.10.2012 Innhold 1. Innledning 2. Statlige og regionale forventninger 3. Utviklingstrekk og utfordringer 4. Planstatus 5. Vurdering av planbehov
DetaljerDet kommunale plansystemet og rammene i plan- og bygningsloven Bergen 21 november 2017
Samplan 2017 Det kommunale plansystemet og rammene i plan- og bygningsloven Bergen 21 november 2017 Plan- og bygningsloven er en «demokratilov» og må sees i sammenheng med økonomiplanleggingen etter kommuneloven
DetaljerKommunal planstrategi
Kommunal planstrategi 2012-2016 OM KOMMUNEPLANLEGGING Hol kommune ser det som viktig å ha fremtidsretta styringsdokumenter for å kunne utvikle kommunen helhetlig og målrettet. Det er gjennom gode styringsdokumenter
DetaljerPlansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016
Plansystemet etter plan- og bygningsloven Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Lovens formål Fremme bærekraftig utvikling Bidra til samordning av statlige, regionale og kommunale oppgaver
DetaljerSaken behandles i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: KOMMUNAL PLANSTRATEGI FORELØPIG UTKAST
Saksfremlegg STAVANGER KOMMUNE REFERANSE JOURNALNR. DATO TBWE-11/11795-33 27660/12 30.04.2012 Saken behandles i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Kommunalutvalget 22.05.2012 Kommunalstyret
DetaljerSÆRUTSKRIFT. Saksbehandler: Bente Moringen Arkiv: Saksnr.: Utvalg Møtedato 78/15 Formannskapet /15 Kommunestyret
Side 1 av 7 SÆRUTSKRIFT Arkivsak: 15/2112 KOMMUNAL PLANSTRATEGI - ØYER 2016-2019 Saksbehandler: Bente Moringen Arkiv: Saksnr.: Utvalg Møtedato 78/15 Formannskapet 08.12.2015 116/15 Kommunestyret 17.12.2015
DetaljerSør-Odal kommune Politisk sak
Sør-Odal kommune Politisk sak Revisjon av den kommunale planstrategien for 2012-2015 - Sør-Odal kommune Saksdokumenter: SAKSGANG Vedtatt av Møtedato Saksnr Saksbeh. Formannskapet 18.03.2014 016/14 IBM
DetaljerHøringsutkast planstrategi for Ålesund kommune
Sakspapir Høringsutkast planstrategi for Ålesund kommune 2016-2019 - Dokumentinformasjon: Saksbehandler: ArkivsakID: 16/6814 Anne Mette Liavaag Tlf: 70 16 20 19 JournalID: 16/76256 E-post: postmottak@alesund.kommune.no
DetaljerKOMMUN KOMMUNAL PLANSTRATEGI ASKIM
KOMMUN KOMMUNAL PLANSTRATEGI ASKIM 2016-2019 Innledning Plan- og bygningsloven har ambisjon om mer offentlig planlegging og forsterket kommunal tilrettelegging. Kommunal planstrategi skal sette fokus på
DetaljerPlanlegging. Grunnlag for politisk styring. Samtidig planlegging
Planlegging Grunnlag for politisk styring Samtidig planlegging Unikt at alle kommuner og alle fylkeskommuner skal utarbeide planstrategier samtidig i 2016 Kommunestyrene og fylkestingene skal stake ut
DetaljerPlanstrategi Melhus er en mangfoldig kommune der det skal være mulig å være modig
Planstrategi 2016-2020 Planstrategi 2016-2020 Hva er planstrategi Planstrategi og plansystemet Innhold i planstrategi Prosess og fremdrift Status gjeldende planstrategi Litt om tidsaspektet ved arealplanlegging
DetaljerRegional planstrategi. I dialog med kommuner og regionråd
Regional planstrategi I dialog med kommuner og regionråd Plan og bygningsloven 7-1. Regional planstrategi Regional planmyndighet skal minst én gang i hver valgperiode, og senest innen ett år etter konstituering,
DetaljerPlanstrategi for Nesna kommune
Planstrategi for Nesna kommune 2016 2019 1 av 8 Planstrategi for Nesna kommune 2016 2019 1. Innledning 2. Definisjoner - Kommuneplan - Kommunedelplan - Handlingsdel - Planhierarkiet 3. Utviklingstrekk
DetaljerSaksframlegg. Trondheim kommune. KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL: OPPSTART AV ARBEID MED NY PLANSTRATEGI Arkivsaksnr.: 10/41642
Saksframlegg KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL: OPPSTART AV ARBEID MED NY PLANSTRATEGI Arkivsaksnr.: 10/41642 ::: Sett inn innstillingen under denne linja Forslag til vedtak: Formannskapet vedtar oppstart av
DetaljerByrådsleder anbefaler at det legges opp til en fremdriftsplan som presentert i saksutredningen, med bystyrebehandling første halvdel 2016.
Byrådssak 1031 /16 Bergen kommunes planstrategi 2016-2019 - Oppstart av arbeidet RICT ESARK-1120-201529590-1 Hva saken gjelder: I denne saken redegjøres for rammer, premisser, organisering og fremdriftsplan
DetaljerPlanstrategi for Spydeberg kommune
Planstrategi for Spydeberg kommune Kommunestyreperiode 2015-2019 Formannskapets innstilling Vedtatt av Kommunestyret 22.06.16 i sak 48/2016. Innholdsfortegnelse 1.0 BAKGRUNN OG PROSESS... 3 2.0 KOMMUNENS
DetaljerForslag til planstrategi for Leksvik, Rissa og Indre Fosen. Høringsutkast,
1. Planstrategi 1.1. Hva er planstrategi? Kommunal planstrategi er innført som verktøy i Plan og bygningslovens kapittel 10:. Kommunestyret skal minst en gang i hver valgperiode, og senest innen ett år
DetaljerNord-Aurdal kommune Utvalgssak
Nord-Aurdal kommune Utvalgssak JournalID: 16/428 Behandlet av Møtedato Saksnr. Saksbehandler Formannskapet 28.01.2016 001/16 KAMKAT Formannskapet 07.04.2016 006/16 KAMKAT Kommunestyret 18.04.2016 024/16
DetaljerJevnaker kommune PLANPROGRAM FOR SAMFUNNSDELEN AV KOMMUNEPLAN FOR JEVNAKER KOMMUNE VEDTATT
Jevnaker kommune PLANPROGRAM FOR SAMFUNNSDELEN AV KOMMUNEPLAN FOR JEVNAKER KOMMUNE 2013-2023 VEDTATT 23.05.2013 Hans Tollef Solberg 26.02.2013 Innhold 1. Innledning... 2 1.1 Kommuneplan... 2 1.1 Formål
DetaljerSAKSFRAMLEGG PLANSTRATEGI , VESTRE TOTEN KOMMUNE
Vestre Toten kommune SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Eirik Røstadsand Arkiv: 502 Arkivsaksnr.: PLANSTRATEGI 2016-2019, VESTRE TOTEN KOMMUNE Rådmannens forslag til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne
DetaljerPLANSTRATEGI MARNARDAL KOMMUNE
PLANSTRATEGI MARNARDAL KOMMUNE 2016-2019 Innholdsfortegnelse Planstrategi... 2 Det kommunale plansystemet... 2 Nåværende planhierarki... 4 Planhierarkiet i Marnardal 1.1.2016:... 5 Kommunedelplan Øyslebø
DetaljerPlanstrategi for Kvitsøy kommune
Planstrategi for Kvitsøy kommune Kommunal planstrategi er et hjelpemiddel for kommunen til å fastlegge planarbeidet som skal utføres 4 år frem i tid. Innhold 1. Innledning s 3 2. Plansystemet i Kvitsøy
DetaljerPlanstrategi for Vestvågøy kommune 2012-2015
1860 Planstrategi for Vestvågøy kommune 2012-2015 Vedtatt i kommunestyre sak 102/12, den 18.12.2012 Datert 26.11.2012 Plan og teknikk Innhold Innledning...3 Vestvågøy kommunes plansystem - status...3 Befolkningsutvikling...4
DetaljerNasjonale forventninger, regional og kommunal planstrategi. Jarle Jensen, Miljøverndepartementet DN/SLFs plansamling 17.
Nasjonale forventninger, regional og kommunal planstrategi Jarle Jensen, Miljøverndepartementet DN/SLFs plansamling 17.oktober 2011 2 Nasjonale forventninger - hva har vi fått? Et helhetlig system for
DetaljerOversikt. Overordna styringsinstrumenter plan og organisasjon. Styringsdokumenter - Økonomi. Strategi for Værnesregionen - Kommunal behandling Frosta
Oversikt Overordna styringsinstrumenter plan og organisasjon Kommunelov Plan- og bygningslov Kommuneplan Samfunnsdel/strategidel, Frosta 2020 12 år langsiktig Vedlegg 1 Vedlegg 2 Arealdel Handlingsprogram
DetaljerMålselv mulighetslandet. Kommunal planstrategi
Målselv mulighetslandet Kommunal planstrategi 2012-2015 Vedtatt KSsak 77/2012, den 20.09.2012 Innledning Kommunal planstrategien er verken ein plan eller ein strategi, men eit verktøy for å vurdere kommunen
DetaljerPlanstrategi og Kommuneplanens samfunnsdel
Planstrategi og Kommuneplanens samfunnsdel Kommunal planstrategi Kommuneplanens samfunnsdel Medvirkning Områdeplan Kleppestø «Tett på utviklingen tett på menneskene» Hva var planen? Hva gjorde vi? Hva
DetaljerSlik gjør vi det i Sør-Odal
Kommunal planstrategi Slik gjør vi det i Sør-Odal Erfaringer med forrige runde med planstrategiarbeidet Planrådgiver Ingunn Brøndbo Moss Sør-Odal kommune Den røde tråden Målet med presentasjon er å vise
DetaljerKOMMUNAL PLANSTRATEGI
Arkivsak-dok. 12/00488-10 Saksbehandler Mona Stenberg Straume Saksgang Kommunestyret Møtedato KOMMUNAL PLANSTRATEGI Rådmannens innstilling Kommunal Planstrategi for Drangedal 2012 2016 vedtas og legges
DetaljerKommunal Planstrategi for Nome kommune første gangs behandling.
Kommunal Planstrategi for Nome kommune 2017-2020 - første gangs behandling. Arkivsaknr: 16/1355 Nome Jnr.: Arkiv Saksbehandler kommune 2016014141 K1-140 Bjørn Erik Lona Forvaltningsorgan Dato Sak nr Formannskapet
DetaljerHvordan jobbe med folkehelseutfordringer i planstrategi? Folkehelsesamling Revsnes, 16. september 2011
Hvordan jobbe med folkehelseutfordringer i planstrategi? Folkehelsesamling Revsnes, 16. september 2011 Hvordan jobbe med folkehelseutfordringer i planstrategi? Jeg vil si noe om: Hva som er plan- og bygningslovens
DetaljerHva staten forventer av kommuner og fylkeskommuner for å fremme en bærekraftig utvikling
Hva staten forventer av kommuner og fylkeskommuner for å fremme en bærekraftig utvikling Terje Kaldager, Miljøverndepartementet Dialogkonferanse 11.April 2012 Plan-og bygningsloven 86% av landets areal
DetaljerNy plandel og jordvernhensyn i planprosessene
Ny plandel og jordvernhensyn i planprosessene KOLA VIKEN 21 oktober 2009 Erik Plathe Asplan Viak AS Innhold Kjennetegn ved den praktiske arealplanleggingen hvordan kan sektormyndigheter påvirke? Ny plandel
DetaljerNye planstrategier. Marit Aune, Hitra kommune (Foto: Stein Olav Sivertsen)
Nye planstrategier Marit Aune, Hitra kommune (Foto: Stein Olav Sivertsen) Kommunal planstrategi 10 i PBL Skal vedtas innen et år etter kommunestyrets konstituering Kommunens situasjon og utfordringer Skal
DetaljerSaksframlegg. Saksb: Hanne Mari Nyhus Arkiv: /232 Dato:
Lillehammer kommune Saksframlegg Saksb: Hanne Mari Nyhus Arkiv: 140 /232 Dato: 8.1.20 PLANSTRATEGI 20-2019 IGANGSETTING OG OPPLEGG Vedlegg: Vedlegg 1: Planstrategi for Lillehammer 2012 2015, vedtatt 21.
DetaljerFORSLAG TIL KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR VENNESLA UTLEGGING TIL HØRING
VENNESLA KOMMUNE Arkivsak-dok. 16/00165-18 Arkivkode 140 Saksbehandler Eirik Aarrestad Saksgang Møtedato Plan- og økonomiutvalget 12.04.2016 FORSLAG TIL KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR VENNESLA 2016-2019 UTLEGGING
DetaljerKommunal planstrategi høringsutkast
Arkiv: 140 Arkivsaksnr: 2016/836-5 Saksbehandler: Ole Petter Rundhaug Kommunal planstrategi 2016-2019 - høringsutkast Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 30.08.2016 Rådmannens innstilling 1. Formannskapet
DetaljerDet kommunale plansystemet
Det kommunale plansystemet Kommuneplan Kommunal planstrategi Reguleringsplan Kommuneplanens samfunnsdel Arealdelen Grovmasket Områderegulering Kommunedelplaner Detaljert Detaljregulering Gjennomføring
DetaljerKommunal planlegging «et statsoppdrag eller verktøy for lokal samfunnsutvikling»
Kommunal planlegging «et statsoppdrag eller verktøy for lokal samfunnsutvikling» Kommunekonferansen politikk og plan, Oppdal 29.-30. Januar 2015 Seniorplanlegger Erik Plathe Asplan Viak AS Innhold «Effektivisering
DetaljerPol. saksnr. Politisk utvalg Møtedato Kommuneplanutvalget
ARENDAL KOMMUNE Våre saksbehandlere Kristin Fløystad, tlf 37013094 Saksgang: Saksfremlegg Referanse: 2012/707 / 9 Ordningsverdi: 143 Pol. saksnr. Politisk utvalg Møtedato Kommuneplanutvalget Forslag til
DetaljerFremdriftsplan Kommunal planstrategi Kvinesdal kommune
Kvinesdal kommune Vakker vennlig vågal Fremdriftsplan Kommunal planstrategi Kvinesdal kommune Desember 2011 Justert 04.01.2012 1.0 Mål og rammer Plan- og bygningsloven (PBL) pålegger kommunen minst en
DetaljerPlan- og bygningsloven: Planhierarki Planprosess
Plan- og bygningsloven: Planhierarki Planprosess PIA KARINE HEM MOLAUG og TINE EILEN GUNNES Kristiansand, 1. november 2018 Lovens formål, jf. 1-1 Fremme bærekraftig utvikling, for den enkelte, samfunnet
DetaljerSaksframlegg. Ark.: Lnr.: 891/16 Arkivsaksnr.: 16/194-1
Saksframlegg Ark.: Lnr.: 891/16 Arkivsaksnr.: 16/194-1 Saksbehandler: Rannveig Mogren KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR GAUSDAL 2016-2019 Vedlegg: 1: Planstrategi for Gausdal kommune 2012 2015, vedtatt 21. juni
DetaljerPSN 20. august Orientering om arbeidet med Kommunal planstrategi for Asker kommune
PSN 20. august 2015 Orientering om arbeidet med Kommunal planstrategi for Asker kommune 2016-2019 Bakgrunn Plan- og bygningslov 2008: Planstrategien: - et verktøy for ønsket samfunnsutvikling - et verktøy
DetaljerHøringsuttalelse planstrategi Sør-Odal kommune
Saknr. 16/17080-2 Saksbehandler: Lisa Moan Høringsuttalelse planstrategi 2016-2019 - Sør-Odal kommune Innstilling til vedtak: Sør-Odal har en planstrategi som er lettlest, har en god struktur og fremstår
DetaljerFORSLAG TIL KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR PORSGRUNN KOMMUNE
Arkivsak-dok. 16/06652-1 Saksbehandler Marius Lid Saksgang Møtedato Formannskapet 16.06.16 FORSLAG TIL KOMMUNAL PLANSTRATEGI 2016-2019 FOR PORSGRUNN KOMMUNE Rådmannens innstilling Med hjemmel i plan- og
DetaljerKommunal og regional planstrategi fokus på hvordan. Bodø 20. mars 2012 Asle Moltumyr Helsedirektoratet
Kommunal og regional planstrategi fokus på hvordan Bodø 20. mars 2012 Asle Moltumyr Helsedirektoratet Regionale og kommunale planstrategier Hva er regional planstrategi og hvordan ta regional planstrategi
DetaljerPlanstrategi for Berlevåg kommune
Planstrategi for Berlevåg kommune 2010-2013 1. Innledning Plandelen i den nye plan- og bygningsloven, som trådte i kraft 01.07.09, inneholder nye bestemmelser som kommunen må forholde seg til i sitt planarbeid.
DetaljerPSN 26. mai Forslag til Kommunal planstrategi for Asker kommune og planprogram for revisjon av kommuneplanen
PSN 26. mai 2016 Forslag til Kommunal planstrategi for Asker kommune 2016-2019 og planprogram for revisjon av kommuneplanen Planstrategi og planprogram for kommuneplanen Plan- og bygningslov 2008:» Kommunen
DetaljerPlansystemet etter ny planlov
Plansystemet etter ny planlov av Tore Rolf Lund, Horten kommune Vestfold energiforum 26.oktober 2009 Ny plan- og bygningslov Plandelen trådte i kraft fra 1.7.2009 Nye virkemidler for klima- og energiarbeidet
DetaljerForslag til planstrategi for Nannestad kommune
Nannestad kommune Plan og strategi Arkivsak: 2015/3508-3 Arkiv: 140 Saksbehandler: Kai Krog Halse Saksframlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato Kommuneplanutvalget 17.08.2016 Forvaltnings- og økonomiutvalget
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Ellinor Kristiansen Arkiv: 130 Arkivsaksnr.: 11/ Saken skal sluttbehandles av: Stange, den
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Ellinor Kristiansen Arkiv: 130 Arkivsaksnr.: 11/1732-43 Saken skal sluttbehandles av: FORSLAG TIL KOMMUNAL PLANSTRATEGI 2017-2021 Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan
DetaljerForslag til vedtak/innstilling: Formannskapet slutter seg til planlagt prosess for utarbeidelse av kommunal planstrategi
Arkivsak-dok. 12/00324-1 Saksbehandler Helge Høve Saksgang Formannskapet Møtedato KOMMUNAL PLANSTRATEGI I IBESTAD KOMMUNE - PROSESSPLAN Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet slutter seg til planlagt
DetaljerHøringssvar - Kommunal planstrategi Grue kommune
Saknr. 16/16711-3 Saksbehandler: Lisa Moan Høringssvar - Kommunal planstrategi 2016-2020 - Grue kommune Innstilling til vedtak: Planstrategien har en god oppbygging og innledning med bakgrunn og lovforankring
DetaljerPlansystemet etter plan- og bygningsloven. Magnus Thomassen
Plansystemet etter plan- og bygningsloven Magnus Thomassen Plan- og bygningsloven legger til rette for godt begrunnede og demokratiske beslutninger Lovens formål 1-1 Loven skal fremme bærekraftig utvikling
DetaljerRegional planlegging. Nærings- og utviklingssjef, Jørn Sørvig, fylkestinget oktober 2011
Regional planlegging Nærings- og utviklingssjef, Jørn Sørvig, fylkestinget oktober 2011 Regionalt utviklingsarbeid er: Å forbedre forholdene for næringsliv og befolkning Å se sammenhenger Fremme brei deltakelse
DetaljerDet kommunale plansystemet i praksis. Samplan Bergen
Det kommunale plansystemet i praksis Samplan Bergen 17.11. 2015 Tema Plansystemet som verktøy for samordning, samarbeid og utvikling Fra samfunnsdel til økonomiplan rullerende kommuneplanlegging i praksis
DetaljerKoblingen folkehelse planlegging
Koblingen folkehelse planlegging Wibeke Børresen Gropen og AneBjørnsgaard Oppland fylkeskommune Hva er helse? Politikk og samfunnsutvikling gir konsekvenser for folks liv og helse... 14.03.2013 Tema for
DetaljerNasjonale forventninger og planstrategi
Nasjonale forventninger og planstrategi Plankonferanse Mosjøen 2011 Avdelingsdirektør Roar Arne Kvitvik I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I
DetaljerRullerende kommuneplanlegging og kommunal planstrategi
Rullerende kommuneplanlegging og kommunal planstrategi Anbefalinger og innspill til diskusjon Dialogsamling 1. Bodø 13.12.2011 Fokus Rullerende kommuneplanlegging Den kommunale planstrategien som del av
DetaljerPlankonferanse Planstrategier viktigste grep i pbl? Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen, planavdelingen, MD
Plankonferanse 11.-12.11.2010 Planstrategier viktigste grep i pbl? Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen, planavdelingen, MD Pbl-konferanse 11.-12.11.2010 Strategi Framgangsmåte for å nå et mål Kommer
DetaljerKOMMUNAL PLANSTRATEGI Håkon Randal Samfunnsplanlegger
KOMMUNAL PLANSTRATEGI 2016-2019 Håkon Randal Samfunnsplanlegger PRESENTASJON 1. Om kommunal planstrategi Hensikt Lovkrav og anbefalinger Plansystem Koblinger mot folkehelseloven 2. Prosess og kunnskapsgrunnlag
Detaljer