Oversender endret tillatelse til kompostering av oljeholdig masse

Transkript

1 Vår dato /1521/GUGJ/471 Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres ref. senioringeniør Guro Eidskrem Gjenstad, Vår ref. Vestnes Renovasjon AS Øveråsvegen VESTNES Oversender endret tillatelse til kompostering av oljeholdig masse Vi viser til melding fra Vestnes Renovasjon AS av om at det er oppført feil gårdsnummer i virksomhetens tillatelse til kompostering av oljeholdig masse av Vi beklager feilen og sender med dette oppdatert tillatelse med korrekt gårdsnummer. Denne erstatter den opprinnelige tillatelsen. Med hilsen Anne Melbø (e.f.) fagansvarlig Guro Eidskrem Gjenstad Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Vedlegg: Endret tillatelse til kompostering av oljeholdig masse Kopi: Vestnes kommune Rådhuset 6390 VESTNES Fylkesmannen i Møre og Romsdal Postboks 2520, 6404 MOLDE fmmrpostmottak@fylkesmannen.no Organisasjonsnr.:

2 Tillatelse til kompostering av oljeholdig masse for Vestnes Renovasjon AS i Vestnes kommune Tillatelsen er gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6, 11 jfr. 16 og 29. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av samt opplysninger fremkommet under behandlingen av søknaden. Vilkårene framgår på side 2 til og med side 6. Tillatelsen gjelder fra med endring av Bedriften må på forhånd avklare skriftlig med Fylkesmannen endringer den ønsker å foreta i forhold til opplysninger som ble gitt i søknaden eller under saksbehandlingen og som kan ha miljømessig betydning. Dersom hele eller vesentlige deler av tillatelsen ikke er tatt i bruk innen 4 år etter at tillatelsen er trådt i kraft, skal bedriften sende en redegjørelse for virksomhetens omfang slik at Fylkesmannen kan vurdere eventuelle endringer i tillatelsen. Bedriftsdata Bedrift Vestnes Renovasjon AS Beliggenhet/gateadresse Øveråslia Postadresse Øveråsvegen 176, 6390 Vestnes Kommune Vestnes Org. nummer (bedrift) Gårds- og bruksnummer Gnr. 56 bnr. 114, 115 og 116 NACE-kode og bransje Innsamling av ikke-farlig avfall NOSE-kode(r) 109 Behandling og disponering av avfall Fylkesmannens referanser Tillatelsesnummer Anleggsnummer Risikoklasse T Tillatelse gitt: Endringsnummer: 1 Sist endret: Anne Melbø (e.f.) Guro Eidskrem Gjenstad fagansvarlig overingeniør Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. 1 Jf. forurensningsforskriften kapittel 39 om gebyr til statskassen for Fylkesmannens arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven

3 Side 2 av 9 1 Rammer for tillatelsen 1.1 Generelle rammer Tillatelsen gjelder mottak og behandling av oljeholdige masser og er basert på et årlig mottak av inntil 1000 tonn. Det kan ikke mottas masser som regnes som farlig avfall. Behandlingen skal være kompostering. Når aktuelle stoffer er tilstrekkelig nedbrutt, skal massene deponeres. All aktivitet skal være risikovurdert med tanke på ytre miljø. 1.2 Mottak av oljeholdig avfall Alt avfall som mottas, skal kontrolleres og loggføres med informasjon om mengde, egenskaper, leveringsdato og opprinnelse. Det må foreligge dokumentasjon fra avfallsprodusenten på innholdet i massene. En leveranse skal avvises dersom det oppdages avfall som virksomheten ikke har tillatelse til å motta, eller det mangler tilstrekkelig dokumentasjon fra leverandøren slik at det ikke lar seg gjøre å vurdere om virksomheten har tillatelse til å behandle det aktuelle avfallet. Skulle det likevel komme inn avfall som ikke er omfattet av tillatelsen, må det så raskt som mulig videresendes til godkjent mottak. Leverandøren skal varsles om feilleveringen. Alle tilfeller der avfall blir avvist, skal loggføres og må meldes til forurensningsmyndigheten. Mottaket skal være betjent i åpningstiden. 1.3 Lagring og behandling av avfallet Avfallet skal plasseres på tett dekke (betong eller tilsvarende). Dekket skal være utformet slik at avrenning går til oljeutskiller. Avfall og avrenning skal ikke havne utenfor dekket. Haugene med masser skal dekkes til ved sterk eller langvarig nedbør slik at tilførsel av regnvann begrenses. Komposteringsprosessen må overvåkes jevnlig. Det må tas prøver av massene for å fastslå når prosessen er kommet langt nok til at massene kan deponeres på godkjent deponi. 1.4 Kunnskap om avfall Bedriften skal ha tilstrekkelig kunnskap om avfallet til å kunne behandle og lagre mottatt avfall, slik at det ikke oppstår utslipp eller medfører forringelse av miljøet. 1.5 Informasjon til kunder Virksomheten skal gi kundene forsvarlig informasjon om hvilke typer avfall som tillates levert anlegget.

4 Side 3 av 9 2 Utslipp til vann 2.1 Generelle vilkår Bedriften skal sørge for at mottak og behandling av avfall ikke fører til forurensende utslipp til vann ved søl, lekkasjer og andre lignende diffuse utslipp. 2.2 Oljeholdig avløpsvann fra lager, spyle- og vaskeplasser, verksteder og lignende Alt oljeholdig avløpsvann fra vask av biler, tanker etc., samt eventuell avrenning fra flater utendørs hvor det kan oppstå oljesøl, skal renses i sandfang og oljeutskiller som er dimensjonert etter største belastning. Nedstrøms for oljeutskilleren skal det være en inspeksjons- og kontrollkum som gir muligheter for å ta prøver av avløpsvannet uten at det er nødvendig å stige ned. Avløpet skal ledes til Midfjorden, hvor utslippspunktet skal ligge minimum 2 meter under laveste lavvann. For prøvetaking og rapportering, se vilkår i pkt Avgrensing av utslipp Oljekonsentrasjonen i utslippet fra oljeutskillere skal ikke overstige 50 mg/l. Utslipp av prioriterte stoffer oppført i vedlegg 1 er bare omfattet av tillatelsen dersom de er så små at de må anses å være uten miljømessig betydning. 3 Utslipp til luft 3.1 Generelle krav Nødvendige tiltak må gjennomføres slik at det ikke oppstår sjenerende lukt i omgivelsene fra lagret avfall. 3.2 Støv For å unngå støvproblemer i nærmiljøet, skal veier og plasser rengjøres regelmessig. Om nødvendig skal ytterligere støvreduserende tiltak iverksettes.

5 Side 4 av 9 4 Støy Bedriftens bidrag til utendørs støy ved omkringliggende boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, utdanningsinstitusjoner, barnehager og rekreasjonsområder skal ikke overskride følgende grenser, målt eller beregnet som frittfeltsverdi ved mest støyutsatte fasade: Hverdager Lørdager Søn- og helligdager Kveld (kl ), hverdager Natt (kl ), alle døgn Natt (kl ), alle døgn 55 Lden 50 Lden 45 Lden 50 Levening 45 Lnight 60 LAFmax Lden er A-veiet ekvivalent støynivå for dag/kveld/natt med 10 db/5 db tillegg på natt/kveld. Levening er A-veiet ekvivalent støynivå for kveldsperioden Lnight er A-veiet ekvivalent støynivå for nattperioden LAFmax er A-veiet maksimalnivå for de 5-10 mest støyende hendelsene innenfor perioden, målt/beregnet med tidskonstant Fast på 125 ms. Støygrensene gjelder all støy fra bedriftens ordinære virksomhet, inkludert intern transport på bedriftsområdet og lossing/lasting av avfall. Støy fra midlertidig bygg- og anleggsvirksomhet og fra ordinær persontransport av virksomhetens ansatte er likevel ikke omfattet av grensene. 5 Nærmiljø Anlegget og områdene omkring, inkludert nærmeste tilførselsveier, skal alltid holdes i orden og fri for forsøpling. 6 Beredskap mot akutt forurensning 6.1 Forebygging av akutte utslipp Bedriften plikter å gjennomføre tiltak for å unngå, eventuelt begrense, risikoen for akutte utslipp, inkludert akutte utslipp som følger av brann i anlegget. Tiltakene skal være basert på systematisk gjennomgang av bedriftens aktiviteter. Dette gjelder også bedriftens oljeutskiller. 6.2 Beredskapsplan Det skal utarbeides beredskapsplan med handlingsplan for tiltak ved mulige hendelser som brann, tilføring av ulovlig avfall, akutt forurensning eller andre uventa hendelser som kan ha følger for miljøet. 6.3 Varslingsplikt Akutt forurensning eller fare for akutt forurensning skal varsles i samsvar med "Forskrift om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning". Bedriften skal også så snart som mulig underrette Fylkesmannen i slike tilfeller. Dette skal være beskrevet i bedriftens internkontrollsystem.

6 7 Undersøkelser og utredninger Side 5 av 9 Fylkesmannen i Møre og Romsdal kan senere kreve at det gjennomføres nødvendige undersøkelser for å kartlegge utslipp til ytre miljø. Utgifter til slike undersøkelser skal dekkes av eieren. 8 Internkontroll med videre 8.1 Internkontroll Bedriften har plikt til å ha et til en hver tid oppdatert internkontrollsystem. 8.2 Overholdelse av grenseverdier Fastsatte grenser for utslipp til vann og for støy skal overholdes innenfor de angitte midlingstidene. Bedriften har plikt til, så langt som mulig, å hindre at det oppstår unormale driftsforhold som forårsaker forhøyede utslipp, og til å redusere eller innstille driften under slike forhold hvis det ellers ville oppstå vesentlige overskridelser av de normale utslippene. Bedriften skal snarest varsle Fylkesmannen om unormale forhold som har eller kan få forurensningsmessig betydning. Det skal også varsles om overskridelser av gjeldende grenser. 8.3 Systematisk risikoanalyse Bedriften skal gjennomføre en systematisk risikoanalyse, der det fokuseres på potensielle kilder til forurensning av det ytre miljøet. Utredningen skal ligge til grunn for bedriftens beredskap jf. 6.2 og aktuelle kapitler i internkontrollsystemet jf Målinger av utslipp, rapporteringer 9.1 Risikoklasse Virksomheten er plassert i risikoklasse 3. Plasseringen i risikoklasse har betydning for tilsynsfrekvensen og for gebyrklasse ved tilsyn. 9.2 Måling av utslipp og rapportering til forurensningsmyndighetene Bedriften skal gjennomføre kontrollmålinger av oljeinnholdet i utslippet fra oljeutskilleren. Formålet med målingene er å dokumentere at gitte krav overholdes. Bedriftens kontroll av egne utslipp skal være kvalitetssikret. Målingene skal gjennomføres minst 4 ganger i året, en gang pr. kvartal. Målingene skal utføres før tømming, og skal inngå i bedriftens internkontrollsystem.

7 Side 6 av 9 Bedriften skal årlig utarbeide en avfallsoversikt som gjør rede for mengde oljeforurenset masse som er: lagret ved årets begynnelse (01.01.) mottatt i løpet av året sendt videre/deponert lagret på bedriftens område ved årets slutt (31.12.) I tillegg skal rapporten: sammenstille resultat fra målinger av oljeutskiller gjøre rede for eventuelle avvik Denne oversikten skal sendes til Fylkesmannen i Møre og Romsdal årlig innen 1. mars. Skjema for rapporteringen finnes på fram til det blir gjort tilgjengelig i Altinn. 9.3 Journalføring Det skal føres kontinuerlig oversikt (journal) over typer og mengder av masser som blir mottatt og sendt ut fra komposteringsanlegget. 9.4 Miljøovervåkning Bedriften skal bidra til alle relevante miljøovervåkningsprogram som drives på industriområdet. 10 Utskifting av utstyr Dersom virksomheten skal foreta en vesentlig utskiftning av utstyr som gjør det teknisk mulig å motvirke forurensningene på en vesentlig bedre måte enn da tillatelsen ble gitt, skal den ansvarlige på forhånd gi Fylkesmannen melding om dette, jf. 19 i forurensningsloven. 11 Nedleggelse Hvis et anlegg blir nedlagt eller en virksomhet stanser for en lengre periode, skal eieren eller brukeren gjøre det som til enhver tid er nødvendig for å motvirke forurensninger. Hvis anlegget eller virksomheten kan medføre forurensninger etter nedleggelsen eller driftsstansen, skal det i rimelig tid på forhånd gis melding til Fylkesmannen. Ved nedleggelse eller stans skal mottaket sørge for at lagret avfall m.v. tas hånd om på en forsvarlig måte (jf. avfallsforskriften). De tiltakene som treffes i denne forbindelse, skal rapporteres til Fylkesmannen innen 3 måneder etter nedleggelse eller stans. Rapporten skal inneholde dokumentasjon på disponering av rester av farlig avfall og navn på de virksomhetene som har overtatt avfallet. Dersom virksomheten ønskes startet på nytt, skal det gis melding til Fylkesmannen i god tid før start er planlagt.

8 Side 7 av 9 12 Inspeksjoner Bedriften har plikt til å la representanter for forurensningsmyndigheten, eller de disse bemyndiger, inspisere anleggene til enhver tid.

9 Side 8 av 9 VEDLEGG 1 Liste over prioriterte miljøgifter, jf. punkt 2.3. Utslipp av disse komponenter er bare omfattet av tillatelsen dersom dette framgår uttrykkelig av vilkårene i pkt. 2 flg. eller de er så små at de må anses å være uten miljømessig betydning Metaller og metallforbindelser: Arsen og arsenforbindelser Bly og blyforbindelser Kadmium og kadmiumforbindelser Krom og kromforbindelser Kvikksølv og kvikksølvforbindelser Forkortelser As og As-forbindelser Pb og Pb-forbindelser Cd og Cd-forbindelser Cr og Cr-forbindelser Hg og Hg-forbindelser Organiske forbindelser: Bromerte flammehemmere: Vanlige forkortelser Penta-bromdifenyleter (difenyleter, pentabromderivat) Penta-BDE Okta-bromdifenyleter (defenyleter, oktabromderivat) Okta-BDE, octa-bde Deka-bromdifenyleter (bis(pentabromfenyl)eter) Deka-BDE, deca-bde Heksabromcyclododekan HBCDD Tetrabrombisfenol A (2.2`,6,6`-tetrabromo-4,4`isopropyliden difenol) TBBPA Klorerte organiske forbindelser 1,2-Dikloretan Klorerte dioksiner og furaner Heksaklorbenzen Kortkjedete klorparafiner C 10 - C 13 (kloralkaner C 10 - C 13 ) Mellomkjedete klorparafiner C 14 - C 17 (kloralkaner C 14 - C 17 ) Klorerte alkylbenzener Pentaklorfenol Polyklorerte bifenyler Triklorbenzen Tetrakloreten Trikloreten Triklosan (2,4,4'-Triklor-2'-hydroksydifenyleter) Tris(2-kloretyl)fosfat Enkelte tensider: Ditalg-dimetylammoniumklorid Dimetyldioktadekylammoniumklorid Di(hydrogenert talg)dimetylammoniumklorid EDC Dioksiner, PCDD/PCDF HCB SCCP MCCP KAB PCF, PCP PCB TCB PER TRI TCS TCEP DTDMAC DSDMAC DHTMAC Alkylfenoler og alkylfenoletoksylater: Nonylfenol og nonylfenoletoksilater NF, NP, NFE, NPE Oktylfenol og oktylfenoletoksilater OF, OP, OFE, OPE Dodecylfenol m. isomerer DDP 2,4,6 tri-tert-butylfenol TTB-fenol

10 Side 9 av 9 Per- og polyfluorerte alkylforbindelser (PFAS) Perfluoroktansulfonat (PFOS) og forbindelser som inneholder PFOS Perfluorheksansulfonsyre (PFHxS) og forbindelser som inneholder PFHxS Langkjedete perfluorerte karboksylsyrer Perfluoroktansyre C9-PFCA C14-PFCA Tinnorganiske forbindelser: Tributyltinnforbindelser Trifenyltinnforbindelser Dibutyltinnforbindelser Dioktyltinnforbindelser Polysykliske aromatiske hydrokarboner Dietylheksylftalat (bis(2-etylheksyl)ftalat) Bisfenol A Siloksaner Dekametylsyklopentasiloksan Oktametylsyklotetrasiloksan Benzotriazolbaserte UV-filtre 2-Benzotriazol-2-yl-4,6-di-tert-butylfenol 2,4-di-tert-butyl-6-(5-chlorobenzotriazol-2-yl)fenol 2-(2H-benzotriazol-2-yl)-4,6-ditertpentylphenol 2-(2H-Benzotriazol-2-yl)-4-(tert-butyl)-6-(sec-butyl)fenol PFOS, PFOS-relaterte forbindelser PFHxS, PFHxS-relaterte forbindelser PFOA PFNA, PFDA, PFUnDA, PFDoDA, PFTrDA, PFTeDA TBT TFT, TPT DBT DOT PAH DEHP BPA D5 D4 UV-320 UV-327 UV-328 UV-350