DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL BYSTYREKOMITÉ HELSE, SOSIAL OG OMSORG

Transkript

1 DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL BYSTYREKOMITÉ HELSE, SOSIAL OG OMSORG Møtedato: Fra saksnr.: 1/2012 Fra/til kl /20.30 Til saksnr.: 3/2012 Møtested: Rådhuset, møterom Øvre Sund Utvalgets medlemmer: Sigrid Thielemann H leder, Ana Maria Silva-Harper H, Freddy Hoffmann H, Markus Weierud H, Harald Chr. A. Wessel-Berg H, Leif Harald Auke H, Odd A. Gusrud KrF, Lavrans Kierulf FrP, Lin-Merete Carlsen AP, Elisabeth Arntsen AP, Torbjørn Andreas Pettersen AP, Vegard Eliassen Stillerud AP. Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Elisabeth Arntsen - AP Ana Maria Silva-Harper H (Hadde varslet sen ankomst og overtok for vara under spørretimen) Følgende varamedlemmer møtte: Catarina Skjølås Chrochow - AP Henriette Aanensen-H startet møte for Ana Maria Silva-Harper H. Fra administrasjonen møtte: Merknad: Helse- og sosialdirektør Eva Milde Grunwald Virksomhetsleder Anne Cathrine Garder HR-rådgiver Tore Anderberg HR-rådgiver Dag Harald Amundsen Rådgiver Gunnar Øvereng førte protokollen Sigrid Thielemann Komitéleder

2 Spørretime saker som ikke står på dagsorden Lin-Merete Carlsen Ap hadde følgende politikerspørsmål: Forespørsel til møte i komiteen for helse, sosial og 7 februar 2012: 11 januar i år sender Fylkesmannen i Buskerud et brev til Drammen Kommune som omhandler kommunens saksbehandling i forhold til tildeling av langtidsplass i sykehjem. Fylkesmannen påpeker i sitt brev at den saksbehandlingen Drammen Kommune utfører i stor grad kan være med på skjule et reelt behov for flere sykehjemsplasser i kommunen, samt at saksbehandlingen er i strid med loven. «Fylkesmannen har kommet til at praksisen som nå er innført i Drammen kommune er i strid med gjeldende regelverk. Kommunen må vurdere søknader om langtidsplass og innvilge i de saker hvor søkere har krav på dette.» En søknad om langtidsplass i sykehjem kan ikke avslås med bakgrunn i at kommunen ikke har gjeldene tjeneste tilgjengelig. Oppfyller søker kriteriene for å få tildelt langtidsplass i sykehjem, så skal vedkommende få sin søknad vedtatt. «Søkere som har rett til å få en tjeneste skal ha den tjenesten de har vedtak på. Dersom kommunen ikke kan oppfylle vedtaket umiddelbart må det settes inn midlertidige tiltak, for eksempel korttidsplass. I mellomtiden må søker vente til en plass blir ledig og kommunen må planlegge sin virksomhet ut i fra det til enhver tid dokumenterte behov jf. internkontrollforskriften.» Kommunaldirektøren for helse, sosial og i Drammen uttalte til Drammens Tidende at kommunen ikke har tenkt til å endre sin praksis når det gjelder tildeling av langtidsplass i sykehjem. Vil det si at kommunaldirektøren mener det er greit å føre en praksis som er i strid med både forvaltningsloven, kommuneloven og helse- og stjenste loven? Drammen Kommune skal gi en skriftlig redegjørelse til Fylkesmannen innen 15 februar, hva vil svaret fra Kommunen inneholde? Drammen 7 februar 2012 Lin-Merete Carlsen Drammen Arbeiderparti Helse- og sosialdirektør Eva Milde Grunwald gav et muntlig svar på forespørselen. Side 2 av 9

3 Høringshalvtime parter til saker på dagsorden Ingen saker. Rådet for funksjonshemmede, eldreråd og ungdomsrådet - inntil 10 min til saker på dagsorden. Rådet for funksjonshemmede Rådets nestleder og fungerende leder leste følgende uttalelse i forbindelse med orienteringssak om Brukervalg i hjemmehjelpstjenesten videre prosess: Rådet for funksjonshemmede vil gjerne ha innsyn i anbudsdokumentene vedr. hjemmehjelpsordningen privat og offentlig før enhver beslutning foretas. Det ble forklart at Rådet for funksjonshemmede vektlegger å få kunnskap om hvilke krav og kriteriene som stilles til de personene som skal utføre hjemmehjelpstjenester. Eldrerådet Hadde sendt inn en uttalelse, som på grunn av sykdomsforfall ble lest opp av komiteens leder: Omstrukturering av dagsentertilbudet ved hjemmetjenesten Strømsø Eldrerådet i Drammen kommune ser med bekymring på de forslag til innsparingstiltak som det informeres om på kommunens nettsider. Eldrerådet ber om at det ikke skal gå ut over brukerne av de aktuelle tjenestene. Eldrerådet understreker at vi bare har sakslisten og notat til bystyrekomité for helse og sitt møte 7. februar å forholde oss til. Eldrerådet ønsker på bakgrunn av dette en orientering og en skriftlig redegjørelse for de konkrete innsparingstiltakene, det vil si for hver enkelt virksomhet, innenfor pleie- og ssektoren i Drammen kommune. Ungdomsrådet Ingen saker. SAK NR. 1/12 Side 3 av 9

4 PROTOKOLL FRA MØTER I BYSTYREKOMITÉ HELSE, SOSIAL OG OMSORG 2012 INNSTILLING TIL: BYSTYREKOMITÉ HELSE, SOSIAL OG OMSORG Rådmannens forslag til vedtak: Protokoll fra møte bystyrekomité Helse, sosial og godkjennes. Behandling: Enstemmig vedtatt. Vedtak: Protokoll fra møte bystyrekomité Helse, sosial og godkjennes. SAK NR. 2/12 AVTALER - VESTRE VIKEN KOMMUNEHELSESAMARBEIDE INNSTILLING TIL: BYSTYREKOMITÉ HELSE, SOSIAL OG OMSORG / BYSTYRET: Rådmannens forslag til vedtak: Bystyret slutter seg til rådmannens forslag om inngåelse av samarbeidsavtaler med Vestre Viken HF fra Overordnet samarbeidsavtale, avtale for den akuttmedisinske kjeden og avtale om beredskap inngås med revisjon etter ett år Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtalene om utskrivningsklare pasienter Rådmannen gis fullmakt til å si opp avtalene med sikte på reforhandling Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Bystyret slutter seg til rådmannens forslag om inngåelse av samarbeidsavtaler med Vestre Viken HF fra Side 4 av 9

5 Overordnet samarbeidsavtale, avtale for den akuttmedisinske kjeden og avtale om beredskap inngås med revisjon etter ett år Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtalene om utskrivningsklare pasienter Rådmannen gis fullmakt til å si opp avtalene med sikte på reforhandling SAK NR. 3/12 TILBAKEMELDINGER (SVAR PÅ SPØRSMÅL OG FORESPØRSLER) OG INFORMASJONTIL BYSTYREKOMITÉ HELSE, SOSIAL OG OMSORG 2012 Ana Maria Silva-Harper etterspurte sak om NAV Komiteleder kunne opplyse at saken er flyttet til møte i på grunn av mange presserende saker. Notat: Brukervalg innen hjemmehjelpstjenesten - videre prosess Notatet ble tatt til orientering. Uttalelsen fra Rådet for funksjonshemmede ble vedlagt saken. Notat. Høring sluttrapport fra midlertidig regionalt utvalg for funksjonsfordeling av ortopedi, revmakirurgi og revmatologi i Helse Sør-Øst. Notatet ble tatt til orientering. Notat. Omstrukturering og dagsentertilbudet ved hjemmetjenesten Strømsø. Direktør for Helse og sosial orienterte og svarte på spørsmål. Komiteen tar notatet og informasjonen til orientering. Lin-Merete Carlsen Ap fremmet følgende forslag sammen med Lavrans Kierulf FrP: Forslag fra Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet til bystyrekomiteen for helse, sosial og s møte Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet ser med bekymring på innsparingene i pleie og, og ønsker å vite konsekvensene av rammekuttet på 10 millioner som ble vedtatt av Bystyret under behandlingen av Økonomiplanen i fjor høst. Komiteen for helse, sosial og får nå en orientering om et av kuttene, saken om nedleggelse av dagsenteret på Fjell. Det har også kommet oss for øret at to stillinger i Forebyggende Team for eldre, skal legges vakante, altså stillinger man velger å ikke ansette folk i. Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet syns de er bekymringsfullt at man velger å kutte i forebyggende tiltak, spesielt med tanke på Samhandlingsreformen som trådde i kraft 1 januar i år. Pleie og er en sektor som er sårbar, da eventuelle nedskjæringer vil få store konsekvenser for brukeren og til dels også for de ansatte. Det er viktig at vi som folkevalgte følger denne innsparingsprosessen med argusøyne, slik at vi kan forhindre alvorlige konsekvenser for brukerne. Derfor fremmer vi følgende forslag: Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet ønsker en orientering om alle de planlagte innsparingstiltakene innenfor pleie og ssektoren i Drammen Kommune. Vi ønsker detaljerte oversikter på planlagte innsparinger på hvert enkelt tjenesteområde Side 5 av 9

6 og på hver enkelt virksomhet. I tillegg ønsker vi at alle fremtidige innsparingstiltak i pleie og skal opp til politisk behandling. Drammen 7 februar Lin-Merete Carlsen (Ap) Lavrans Kierulf (FrP) Forslaget fra FrP og AP fikk 4 stemmer fra Ap, 1 stemme fra FrP og 1 stemme fra KrF og falt da komitéleder benyttet sin dobbeltstemme. Odd Gusrud (KrF) fremmet følgende protokolltilførsel: Minner om prosjekt Fjell Bystyret vedtok en langsiktig satsing på stedsutvikling og folkehelsa i bydel Fjell frem mot Det overordnede mål er å bedre levevilkårene gjennom områdeutvikling i tjenesteutvikling og ressursmobilisering. Fjell er en bydel som det bor mange eldre i, det å kutte tilbud på Fjell, mener jeg er veldig uheldig. Må få svar på følgende: - Hvor mange plasser var det man ikke klarte å fylle opp i løpet av 2011? - Dersom lokalene ikke er egnet hva må til for å få dem egnet? - Hvordan kan det blir besparelses på drosjeutgifter? Fjell/Austad er et relativt stort område, helt fra Skoger og helt til Austad gård. Kan vi få en reell besparelse på dette? - Andel eldre over 60 år vil øke med 25% frem til 2025, - hvorav en god del vil ha behov for dagsentertilbud i tiden fremover, - er det tatt hensyn til at det blir flere eldre? Fjell/Austad området. Dette kan man få statistikk på. - Samhandlingsreformen legger vekt på forebyggende tiltak, - noe et dagsentertilbud blant eldre er! Det å flytte et dagsenter som er veldrevet er ikke veien å gå. Det kan resultere i at eldre som benytter tilbudet i dag blir sittende hjemme. Mer jobb for hjemmesykepleie og hyppigere korttidsopphold. - Vi opprettholder dagsenter på Fjell. Notat - Rusmiddelpolitisk handlingsplan oppnevnelse av saksordfører Komiteen tok notatet til orientering og presentasjonen vil bli publisert på politikkportalen. Komiteen besluttet at Markus Weierød H blir saksordfører for rusmiddelpolitisk handlingsplan Informasjon om oppfølging av de 10 punktene i løftet til eldre Ana Maria Silva-Harper fremmet forslag om at komiteen får seg forelagt en sak om hva som skal til for å innfri de 10 punktene i eldreløfte til Høyre. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Side 6 av 9

7 Eldreløftet til Høyre: Du kan trygt bli gammel i Drammen Høyre skal skape gode dager for de eldre med sbehov. Høyre vil ha et sløft i Drammen. Høyre vil ha gode stjenester med god kvalitet. Alle skal kunne bo hjemme så lenge de ønsker med gode tjenester fra kommunen. Nok sykehjemsplasser til de som trenger det og nok sboliger til de som klarer seg med det. Kommunen betyr mest for de som trenger den mest. Høyre vil ha en kommune som stiller opp for dem. Høyre vil sikre: 1. Sykehjemsplass (langtidsopphold) innen 4 uker (28 dager) 2. Sykehjemsplass (korttid) innen 2 uker (14 dager) 3. Akuttplasser innen 3 dager 4. Hjemmesykepleie umiddelbart (0 dager etter vedtak) 5. Hjemmetjenester innen 14 dager 6. Enerom til alle 7. Opplæringstilbud til alle ansatte i helse- og sosial 8. Kvalitetssystem for å forbygge feil og sikre riktig og gode tjenester 9. Brukerdialog for å sikre eldre, pårørende og ansatte direkte innflytelse på utforming av tjenestetilbudet, bl.a. drøfte hvordan vi i Drammen skal oppfylle verdighetsgarantien. 10. Tidlig bruk av ny steknologi (jfr. Scwartzgt) Notat - Dialogmøter 2012 Møtedatoer for dialogmøter med virksomhetene ble avtalt. Ansvarlig møteleder og andre deltakere fra komiteen ble bestemt. Se tabell nedenfor. Sekretær sender møteplanen til virksomhetene og komiteens medlemmer. Bystyrekomité Virksomhet Virksomhetsleder Politiker Politikere Dato Side 7 av 9

8 for helse, sosial og med møteansvar som deltar i møtet Programområde Helsetjenesten Anniken Blichfeldt Muren Catarina Skjølås Chruchow Freddy Hoffmann 8. Helsestasjonene Beate Strømsvik Lin-Merete Ana Maria Silva- Harper Tjenestetildeling og samordning Anne Cathrine Garder Ana Maria Silva- Harper Vegard Eliassen Stillerud Institusjonstjenesten Bragernes Trine Aas Harald Wessel Berg Lin-Merete Carlsen 21. Hjemmetjenesten Bragernes Hege Rokke Freddy Hoffmann Catarina Skjølås Chruchow 22. Institusjonstjenesten Strømsø Hanne Berg Stubberud Møte avholdes på Åskollen BSS Odd Gusrud Vegard Eliassen Stillerud, Harald Wessel Berg 28. Hjemmetjenester Strømsø Tone Merete Svenkerud Leif Harald Auke Lin-Merete Carlsen 29. Omsorgstiltakene Inger Johanne Eide Markus Weierud Henriette Aanesen 28. Geriatrisk kompetansesenter Tone Merete Svenkerud Vegard Weierud Sigrid Thielemann, Odd Gusrud 8. P 13 Sosiale tjenester Introduksjonssenteret Elisabeth Futsæter Solberg Torbjørn Andreas Pettersen Sigrid Thielemann 22. P 13 Sosiale Senter for Bente Moen Lavrans Markus 15. Side 8 av 9

9 tjenester rusforebygging Kierulf Weierud, P 13 Sosiale tjenester NAV Drammen John Dutton Ana Maria Silva- Harper Leif Harald Auke, Torbjørn Andreas Pettersen Torbjørn Andreas Pettersen, Odd Gusrud 29. Orientering fra administrasjonen Helse- og sosial Helse- og sosialdirektør Eva Milde Grunwald redegjorde for kommende organisasjonsgjennomgang i HSO sammen med HR-rådgiver Tore Anderberg. Presentasjonen vil bli lagt ut på politikkportalen. Direktøren orientert om sykehjemsplasser og statistikk for utskrivningsklare pasienter samt praktisk samarbeid med sykehus etter innføring av samhandlingsreformen. Strategi for kompetanse og rekrutteringsbehov i pleie og. Komiteen fikk en gjennomgang av direktøren og HR-rådgiver Dag Amundsen. Presentasjonen blir lagt ut på politikkportalen. Drammen kommunes politikk for kjøp av tjenester innen eldre ble gjennomgått av direktør sammen med virksomhetsleder Anne Cathrine Garder. Presentasjonen vil bli lagt ut på politikerportalen. Side 9 av 9