INNKALLING OG SAKSKART

Transkript

1 Verneområdestyret for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde SAKSHANDSAMAR: PETER C. A. KÖLLER SAKSNR.: 2013/252 DATO: INNKALLING OG SAKSKART Det vert med dette kalla inn til møte i verneområdestyret. Tid: Onsdag , kl. 09:00. Stad: Kommunehuset i Hjartdal, Sauland Gje beskjed snarast på om du ikkje kan møte. Då vil vararepresentant bli kalla inn. Sakliste Sak 2013/18 Godkjenning av innkalling og dagsorden. Sak 2013/19 Underskriving av protokoll Sak 2013/20 Sak 2013/21 Sak 2013/22 Sak 2013/23 Sak 2013/24 Sak 2013/25 Sak 2013/26 Referatsaker. Godkjenning av oppstartsmelding og prosjektskisse for revisjon av forvaltningsplan for BV. Saksframlegg klagesak: Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde Søknad om å få behalde steinbu ved Blanketjønn, gnr 90 bnr 1 i Seljord kommune. Saksframlegg: Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde Søknad om lavtflygning i samband med geologiske undersøkingar. Saksframlegg: Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde Søknad om motorferdsle i samband med tilsyn av kraftleidningar. Saksframlegg: Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde Søknad om tilbygg på hytte ved Lomtjønn, gnr. 106 bnr. 1, 2, 3 og 4 i Hjartdal kommune. Saksframlegg: Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde Søknad om tilbygg på hytte ved Grunntjønn, gnr. 24 bnr. 7 i Hjartdal kommune. Postadresse: Postboks Skien Besøksadresse: Skinnarbu 3661 Rjukan Telefon: Direktenummer: E-post: fmtepost@fylkesmannen.no Web: Org.nr:

2 Side 2 Møtedato Saksnummer /20 Referatsaker Miljødirektoratets vurdering av sak: Bygging av traktorveg i Gausdalen Miljødirektoratets vurdering av automatisk utsending av kopi av vedtak. Status tiltak. Møtedato Saksnummer /21 Verneområdestyret for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde: Godkjenning av oppstartsmelding og prosjektskisse for revisjon av forvaltningsplan for BV. Dokument i saka Utkast til oppstartsmelding og prosjektskisse(dok 2013/253 0), vedlegg. Kort om saka Verneområdestyret har tidligare vedteke at arbeid med rullering av forvaltningsplan for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde skal starte opp i løpet av 2013, og at ny plan for perioden skal ligge føre innan utgangen av Arbeidet skal starte opp med utsending av oppstartsmelding. Vurdering Forvaltaren har laget utkast til oppstartsmelding og prosjektskisse som skal fungere som eit førande dokument for arbeidet med planen. Det er meininga at dokumentet skal sendast alle aktuelle partar, og det er også den hensikt at første oppgåve blir å vurdere og gje attendemeldingar på dokumentet i seg sjølv. Verneområdestyret godkjenner dokumentet. Det er ikkje naudsynt å hente godkjenning frå Miljødirektoratet eller Miljøverndepartementet. Planen for prosessen, er at styret vil sitte som styringsgruppe, og at fagleg rådgjevande utval og administrativt kontaktutval skal inkluderast gjennom møteverksemd. Likevel må det sikrast at den einskilde grunneigar får anledning til å uttrykke sine meiningar. Den oppsette framdriftsplanen er trulig stram, og ein må vere førebudd på forseinkingar. Samstundes meiner forvaltaren det er viktig å jobbe komprimert, og det er tanken å prioritere dette arbeidet i Framlegg til vedtak: Verneområdestyret godkjenner utkast til oppstartsmelding og prosjektskisse. Styret ber områdeforvaltaren sende ut dokumentet til alle grunneigarar innanfor området, samt til kommunane og aktuelle lag og foreiningar. Vedtak..

3 Side 3 Møtedato Saksnummer /22 SAKSFRAMLEGG KLAGESAK: BRATTEFJELL-VINDEGGEN LANDSKAPSVERNOMRÅDE SØKNAD OM Å FÅ BEHALDE STEINBU VED BLANKETJØNN, GNR 90 BNR 1 I SELJORD KOMMUNE Ein syner til vedtak i verneområdestyret (saksnr. 2012/5401) med saksførebuing, klage på vedtaket frå Naturvernforbundet i Telemark dagsett og merknader til klagen frå advokat Borgar Veiding på vegner av Torkjell Flatland dagsett Verneområdestyret for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde er forvaltingsmynde for verneområdet og skal handsame dispensasjonssaker og eventuelle klager på vedtak, jfr. forvaltingslova 33. Miljøverndepartementet er klageinstans, men dersom verneområde-styret ikkje endrar sitt vedtak skal saka sendast via Miljødirektoratet for førebuing til MD. Den faste verneområdeforvaltaren er framleis ugild i saka. Dåverande Direktoratet for naturforvalting (no Miljødirektoratet) har tidlegare opplyst at dette kan løysast ved at ein sakshandsamar frå Fylkesmannen i Telemark vert teke ut av lina og sett til å førebu saka for verneområdestyret. Dette er også denne gongen gjort ved at rådgjevar Sigmund K. Hansen er fristilt for å førebu klagesaka. Bakgrunnen for klagesaka Verneområdestyret gav i sitt vedtak Torkjell Flatland løyve til å la eksisterande steinbu på 12 m2 på hans eigedom 90/1 ved Blanketjønn i Seljord kommune stå slik ho er i dag. Løyvet vart gjeve med vilkår om at steinbua ikkje kan nyttast til overnatting og at det ikkje kan setjast inn seng(er), omn eller pipe i bua. Vedlegg - Klage frå naturvernforbundet i Telemark dagsett (dok. nr 12/5401-x). - Merknader til klagen frå advokat Borgar Veiding, dagsett (dok. nr. 12/5401-y). Andre relevante dokument, ikkje vedlagde - Forvaltingslova. Moment i klagen frå Naturvernforbundet Naturvernforbundet syner til historikken til steinbua og vilkåret om at bua skulle rivast då det vart gjeve løyve til ny bu. Dei meiner at det er for seint å be om å få endra dette vilkåret no. Dei viser til at den nye bua etter deira meining har fått ein dominerande plass i terrenget. Vidare inneheld klagen tre avsnitt om snøskutertrasear i området. Til slutt syner dei til at vedtaket i verneområdestyret opnar for «lettare å få tilgiving enn løyve»-løysingar som dei ikkje kan akseptere. Dei bed difor om at vedtaket vert oppheva og at ein i staden vedtar anten å oppgradere den gamle bua med omsyn til fuktproblema og rive den nye eller å rive den gamle bua og flytte den nye dit den gamle står i dag. Merknadene frå advokat Borgar Veiding Innleiingsvis vert det sagt at dei oppfattar verneområdestyret sitt vedtak slik at det «kun gjelder løyve til å la en eksisterende steinbu bli stående slik den er i dag.» Vidare visast det til at Naturvernforbundets argumentasjon i klagen i stor grad er knytt opp til den nye bua på staden, samt til spørsmålet om trasear for snøskutertransport i verneområdet. Dei oppfattar dette som utanforliggjande i høve til det aktuelle vedtaket, og går difor ikkje nærare inn på det. Dei opplyser at steinbua i snart 20 år har dekt eit behov for Flatland i samband med utnytting av næringsgrunnlaget for hans eigedom. Dei meiner at nytteverdien for grunneigar er stor, medan det er vanskeleg å få øye på at steinbua har negative verknader for området eller for forvaltinga av det. Dei bed difor om at klagen frå Naturvernforbundet i Telemark ikkje blir tatt til følgje.

4 Side 4 Sakshandsamar sine vurderingar Sakshandsaminga og vedtaket i verneområdestyret galdt berre spørsmålet om Torkjell Flatland skulle få løyve til å la eksisterande steinbu stå som før. «Nybua» med tilbygg var godkjend tidlegare. Sakshandsamar meiner difor at Naturvernforbundet sine moment med omsyn til denne delen av bygningsmassen på staden ikkje har relevans i høve til vedtaket Det same gjeld dei synspunkta som er lagt fram med omsyn til skutertrasear og dei alternative framlegga som omfattar riving/flytting av den nye bua. Naturvernforbundet meiner at det no er for seint å gjera om på det gamle vilkåret om å rive steinbua. Med omsyn til dette syner sakshandsamar til følgjande avsnitt frå saksførebuinga til møtet 07.06: «Justis- og beredskapsdepartementet kom med ei prinsipputale/fortolking med omsyn til 35 i forvaltningslova og spørsmålet om fornya handsaming av tidlegare avgjorte saker. Følgjande sitat er sentrale når det gjeld handsaminga av søknaden frå Flatland: «I saker der det bare er en privat part i saken, og der andre private heller ikke har direkte interesser i saken, må en ny søknad etter Lovavdelingens syn normalt regnes som en ny sak og ikke som en sak om omgjøring av det opprinnelige vedtaket.» «Forvaltningen vil som utgangspunkt ha plikt til å realitetsbehandle søknad i en ny sak.» «Avgjørelse av søknad i en ny sak er et enkeltvedtak slik at forvaltningslovens regler om saksbehandlingen i saker om enkeltvedtak gjelder fullt ut. Det gjelder uansett om søkeren får medhold eller ikke i den nye saken.» Ut frå dette skal verneområdestyret handsame søknaden frå Flatland på same måte som andre søknader om dispensasjon i landskapsvernområdet. Sakshandsamar kan på bakgrunn av det som er gjennomgått her ikkje sjå at klagen frå Naturvernforbundet i Telemark inneheld nye moment som kan gje grunnlag for å gjera om på vedtaket i verneområdestyret Sakshandsamars framlegg til vedtak: Verneområdestyret for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde kan ikkje sjå at klagen frå Naturvernforbundet i Telemark inneheld nye moment som kan gje grunnlag for å gjera om på vedtaket i verneområdestyret Vedtaket vert ståande og saka sendt over til Miljøverndepartementet for endeleg avgjerd. Vedtak.. Vedtaket vert send til Torkjell Flatland. Kopimottakarar: - Seljord kommune - Miljødirektoratet - Fylkesmannen i Telemark - Statens naturoppsyn Skinnarbu - Villreinnemnda for Brattefjell-Vindeggen, Blefjell og Norefjell-Reinsjøfjell

5 Side 5 Møtedato Saksnummer /23 Saksframlegg: Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde Søknad om lavtflygning i samband med geologiske undersøkingar Verneområdestyret for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde er forvaltingsmynde for verneområdet og skal handsame dispensasjonssaker. Kort om saka Norges geologiske undersøkelse (NGU) planlegger geofysiske målingar i Telemark i Målingane foretas delvis i samarbeid med Fylkesgeologen i Buskerud, Telemark og Vestfold, og er delvis som ein del av Regjeringas satsing på mineralressursar i Sør-Noreg. NGU søkte i brev dagsett 31. mai 2013 og ynskte å fly i juni, alternativt med vidareføring i oktober. NGU blei informera om verneområdestyrets sakshandsamingstid, og at det difor var heilt uaktuelt med flyging i juni Målingane blir gjennomført ved bruk av helikopter. Under flyginga målast det med magnetiske, radiometriske og elektromagnetiske instrument. Målesondene vil henge meter under flykroppen, og det vil bli flydd etter forband på 200 meter i ca. 100 km/t. Det er eit mål å fly i konstant høgde på 60 meter over bakken for å få best mogleg kvalitet på måledatane. Vedlegg - Søknad dagsett (dok.nr. 2013/2331-1). Andre relevante dokument, ikkje vedlagde - Verneforskrifta for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde - Naturmangfaldlova (NML) - Forvaltingsplan for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde Forskrift om forbod mot motorferdsel i spesielt sårbare områder i Brattefjell/Vindeggenområdet, Seljord, Hjartdal, Tinn og Vinje Kommunar, Telemark Det formelle grunnlaget verneforskrifta, naturmangfaldlova og forskrift om forbod mot motorferdsel i spesielt sårbare områder i Brattefjell/Vindeggenområdet Verneføremålet i Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde er å - Taka vare på eit vakkert og eigenarta naturlandskap, med urørt høgfjell og fjellskogområde. - Taka vare på det biologiske mangfaldet i området, med villreinstamme og rikt plante- og dyreliv. - Taka vare på verdifulle kulturlandskap og kulturminne. I verneforskrifta for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde er lågtflyging under 300 meter forbode, jf. Kap. IV, pkt I kap. 1.4 står det vidare at All motorferdsel skal gå føre seg slik at det ikkje oppstår varig skjemmande markskader, hjulspor og liknande. Bruken av verneforskrifta er innskjerpa i rundskriv frå Direktoratet for naturforvaltning(sist revidert februar 2010), om forvaltning av verneforskrifter. Der er det mellom anna presisert at dette punktet i første rekke skal gjelde bagatellmessige inngrep eller forbigående forstyrrelser som er av stor betydning for søker sammenholdt med verneinteressene. I Forskrift om forbod mot motorferdsel i spesielt sårbare områder i Brattefjell/Vindeggenområdet, Seljord, Hjartdal, Tinn og Vinje kommunar, Telemark, er all motorferdsle innanfor villreinområdet, definera som det kvite på N 50 kart 1:50.000, forbode i tida 15. april til 1. juli. Verneområdestyret må særleg vurdere konsekvensane av ein dispensasjon i høve til verneføremålet og verneverdiane i området, jf. rundskrivet Forvalting av verneforskrifter frå Direktoratet for naturforvalting. Dette går og fram av 7 i naturmangfaldlova, som seier at prinsippa i 8-12 i lova skal leggjast til grunn som retningsliner ved utøving av offentlig myndigheit. I 8 i lova (om kunnskapsgrunnlaget) går det fram at offentlege avgjerder som rører ved naturmangfaldet skal byggje på vitskapeleg kunnskap om bestandssituasjonen for ulike arter, utbreiing og økologisk tilstand av naturtypar, og effekten av påverknader.

6 Side 6 Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i eit rimelig forhold til sakas karakter og risikoen for å skade naturmangfaldet. Verknadene av eit tiltak eller ein aktivitet skal vurderast ut frå den samla belastinga økosystemet vert utsett for, jf. 10 (om økosystemtilnærming og samla belasting). Dersom det ikkje ligg føre tilstrekkeleg kunnskap om kva for verknader eit tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre-varprinsippet leggjast til grunn, jf. 9, slik at ein ikkje gjer vesentleg skade på naturmangfaldet ved at ein tek ei avgjerd på eit for dårleg kunnskapsgrunnlag. I følgje naturmangfaldlova 11 er det tiltakshavar som skal dekkje kostnadene ved å hindre eller avgrense skade som tiltaket vil gjera på naturmangfaldet, dersom dette ikkje er urimeleg ut frå tiltaket og skaden sin karakter. I tillegg skal det etter naturmangfaldlova 12 takast utgangspunkt i driftsmetodar, teknikkar og lokalisering av tiltaket som ut frå ei samla vurdering av den tidlegare, noverande og framtidige bruken av mangfaldet og økonomiske tilhøve gjev det samfunnsmessige beste resultatet. 48 i NML omhandlar dispensasjon frå vernevedtak. Paragrafens fyrste ledd seier at Forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra et vernevedtak dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig. Uttale frå villreinnemnda for Brattefjell-Vindeggen, Blefjell og Norefjell-Reinsjøfjell Leggjast fram i møtet. Vurdering I Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde er lågtflyging under 300 meter forbode, jf. pkt. 1.3 i kapittel IV i verneføresegna. Flyging slik NGU ønskjer må difor krevje dispensasjon frå dette forbodet. Mesteparten av flyginga vil gå føre seg i vernesona. Forvaltningsplanen for landskapsvernområde seier at forvaltningsstyresmakta(her verneområdestyret) kan på nærare vilkår gje løyve til lågtflyging under 300 meter i samband med reintelling og kalking, og at forvaltningsstyresmakta skal handsama alle søknader om landingsløyve strengt. Verneføresegna gjer ikkje opning for bruk av helikopter, så dispensasjon kan berre gjevast etter Naturmangfoldloven 48. Dette kan berre gjerast dersom tiltaket/aktiviteten ikkje strider mot verneføremåla og ikkje kan påverke verneverdiane nemneverdig. Som skrevet tidligare er føremålet med vernet å: - Taka vare på eit vakkert og eigenarta naturlandskap, med urørt høgfjell og fjellskogområde. - Taka vare på det biologiske mangfaldet i området, med villreinstamme og rikt plante- og dyreliv. - Taka vare på verdifulle kulturlandskap og kulturminne. Verneverdiane er såleis dei natur- og kulturlandskap, kulturminne, villreinstamme, rikt plante- og dyreliv og dei urørte områda. I denne saka er det først om fremst omsyn til dyrelivet og spesielt villreinen som er avgjerande. Forvaltaren kan ikkje sjå at kulturlandskap, kulturminne og planteliv blir påverka. Ein må vera trygg på at dei verneverdiane som er synleggjort i verneføremålet ikkje vert skadelidande om det vert gjeve løyve til flyginga, jf. 8 (kunnskapsgrunnlaget) og 9 (føre-var-prinsippet). Kunnskap om dyrelivet generelt og villreinen spesielt er henta frå Artskart og Naturbase i tillegg til forvaltningsplan for landskapsvernområdet. Det var i utgangspunktet søkt om flyging i juni. Det er ei tid då mange fuglar er midt i hekkesesongen i høgfjellet. I oktober er ikkje det ei problemstilling, men forvaltaren er usikker på kva slags effekt eventuell lågtflyging kan ha på stedegen fugl på den tida, og tenker at så intensiv flyging som NGU søkjer om må vere forstyrrande. I mangel av kunnskap på dette feltet vil det uansett vere aktuelt å diskutere problemstillinga med utgangspunkt i NML 9 om føre-var-prinsippet. Likevel er det villreinen som truleg blir mest påverka av flyginga. Ved flyging i juni står fostringsflokkane i høgfjellet, og der ønskjer dei å stå utover sumaren for å sleppe insektsplaga. I starten av juni er kalvane 2-3 veker gamle og er avhengig av ro. I oktober er reinen i brunst i høgfjellet, og er også då avhengig av ro. Forvaltaren meiner flyging slik NGU beskriver vil påverke villreinen voldsamt, og med den systematikken i forband det tenkast fly, vil nær drive reinen ut av/rundt i området. Dette er svært uheldig uansett når på året det måtte skje. Flyginga vil medføre en stor auke i samla belastning for økosystemet i området jf. 10. Det er ikkje foreslått alternative driftsmetodar jf. 12, og forvaltaren kan heller ikkje sjølv sjå slike alternativ.

7 Side 7 Med bakgrunn i denne vurderinga kan forvaltaren ikkje sjå det er grunnlag for å gje dispensasjon etter Naturmangfoldlova 48. Framlegg til vedtak: Med heimel i verneføresegna for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde kap. IV pkt. 1.3 gjev ikkje verneområdestyret NGU løyve til lågtflyging som søkt. Vedtak.. Avgjerda kan påklagast til Miljøverndepartementet. Klagefristen er tre veker etter at vedtaket er motteke. Klaga rettast til Miljøverndepartementet, men sendast til Verneområdestyret for Brattefjell- Vindeggen landskapsvernområde. Vedtaket vert send NGU ved Jan Steinar Rønningen. Kopimottakarar: - Hjartdal kommune - Seljord kommune - Tinn kommune - Vinje kommune - Miljødirektoratet - Fylkesmannen i Telemark - Statens naturoppsyn Skinnarbu - Villreinnemnda for Brattefjell-Vindeggen, Blefjell og Norefjell-Reinsjøfjell

8 Side 8 Møtedato Saksnummer /24 Saksframlegg: Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde Søknad om motorferdsle i samband med tilsyn av kraftleidningar Verneområdestyret for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde er forvaltingsmynde for verneområdet og skal handsame dispensasjonssaker. Kort om saka Statnett søkjer om løyve til motorferdsle på strekninga Kvildal Rjukan, delvis innafor Brattefjell- Vindeggen landskapsvernområde, i Tinn kommune. Føremålet er lovpålagt drift og ettersyn av det regionale kraftnettet i området. Strekninga skal synfarast ved hjelp av ATV og snøskuter. Statnett seier dei må bruke 3 køyretøy samstundes, og grunngjev det med interne HMS krav. Det skal køyrast så nær leidningstraseen som mogleg. Vedlegg - Søknad dagsett (dok.nr. 2013/2616-1), motteke Andre relevante dokument, ikkje vedlagde - Verneforskrifta for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde - Naturmangfaldlova (NML) - Forvaltingsplan for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde Forskrift om forbod mot motorferdsel i spesielt sårbare områder i Brattefjell/Vindeggenområdet, Seljord, Hjartdal, Tinn og Vinje Kommunar, Telemark Det formelle grunnlaget verneforskrifta, naturmangfaldlova og forskrift om forbod mot motorferdsel i spesielt sårbare områder i Brattefjell/Vindeggenområdet Verneføremålet i Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde er å - Taka vare på eit vakkert og eigenarta naturlandskap, med urørt høgfjell og fjellskogområde. - Taka vare på det biologiske mangfaldet i området, med villreinstamme og rikt plante- og dyreliv. - Taka vare på verdifulle kulturlandskap og kulturminne. Verneføresegna for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde seier i kap. IV pkt. 1.4 at motorferdsle skal gå føre seg etter faste ruter som peikast ut av forvaltningsstyresmakta og at all motorferdsel skal gå føre seg slik at det ikkje oppstår varig skjemmande markskader, hjulspor og liknande. Vidare seier føresegna i pkt. 2.2 at regelen ikkje skal vere til hinder for drift og vedlikehald av eksisterande bygningar, vegar og anlegg. Dette gjeld og fornying av anlegg for overføring av kraft. Det er ei føresetnad at tiltaket ikkje i vesentleg grad er til skade for verneføremålet. I Forskrift om forbod mot motorferdsel i spesielt sårbare områder i Brattefjell/Vindeggenområdet, Seljord, Hjartdal, Tinn og Vinje kommunar, Telemark, er all motorferdsle innanfor villreinområdet, definera som det kvite på N 50 kart 1:50.000, forbode i tida 15. april til 1. juli. Det vil vere Tinn kommune som eventuelt gjer dispensasjon frå denne føresegna. Verneområdestyret må særleg vurdere konsekvensane av ein dispensasjon i høve til verneføremålet og verneverdiane i området, jf. rundskrivet Forvalting av verneforskrifter frå Direktoratet for naturforvalting. Dette går og fram av 7 i naturmangfaldlova, som seier at prinsippa i 8-12 i lova skal leggjast til grunn som retningsliner ved utøving av offentlig myndigheit. I 8 i lova (om kunnskapsgrunnlaget) går det fram at offentlege avgjerder som rører ved naturmangfaldet skal byggje på vitskapeleg kunnskap om bestandssituasjonen for ulike arter, utbreiing og økologisk tilstand av naturtypar, og effekten av påverknader. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i eit rimelig forhold til sakas karakter og risikoen for å skade naturmangfaldet. Verknadene av eit tiltak eller ein aktivitet skal vurderast ut frå den samla belastinga økosystemet vert utsett for, jf. 10 (om økosystemtilnærming og samla belasting). Dersom det ikkje ligg føre tilstrekkeleg kunnskap om kva for verknader eit tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre-varprinsippet leggjast til grunn, jf. 9, slik at ein ikkje gjer vesentleg skade på naturmangfaldet ved at ein tek ei avgjerd på eit for dårleg kunnskapsgrunnlag.

9 Side 9 I følgje naturmangfaldlova 11 er det tiltakshavar som skal dekkje kostnadene ved å hindre eller avgrense skade som tiltaket vil gjera på naturmangfaldet, dersom dette ikkje er urimeleg ut frå tiltaket og skaden sin karakter. I tillegg skal det etter naturmangfaldlova 12 takast utgangspunkt i driftsmetodar, teknikkar og lokalisering av tiltaket som ut frå ei samla vurdering av den tidlegare, noverande og framtidige bruken av mangfaldet og økonomiske tilhøve gjev det samfunnsmessige beste resultatet. 48 i NML omhandlar dispensasjon frå vernevedtak. Paragrafens fyrste ledd seier at Forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra et vernevedtak dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig. Uttale frå villreinnemnda for Brattefjell-Vindeggen, Blefjell og Norefjell-Reinsjøfjell Leggjast fram i møtet. Vurdering Området der Statnett ønskjer å køyre ligger for det meste i vernesona. Relevante forvaltningsmål er at vernesona skal oppretthaldast som eit urørt naturområde rikt på biologisk mangfald, og at ein skal vere særleg restriktiv i høve til å dispensere for nye tiltak/anlegg og motorferdsle. Det er eit generelt mål at nivå for motorferdsle skal haldast på eit minimum, og det blir ekstra viktig når ein i tillegg har villrein i eit området. Verneføresegna gjer opning for motorferdsle til omsøkte føremål, men berre dersom det ikkje i vesentleg grad er til skade for verneføremålet. Som skrevet tidligare er føremålet med vernet å: - Taka vare på eit vakkert og eigenarta naturlandskap, med urørt høgfjell og fjellskogområde. - Taka vare på det biologiske mangfaldet i området, med villreinstamme og rikt plante- og dyreliv. - Taka vare på verdifulle kulturlandskap og kulturminne. Ein må vera trygg på at dei verneverdiane som er synleggjort i verneføremålet ikkje vert skadelidande om det vert gjeve løyve til køyringa, jf. 8 (kunnskapsgrunnlaget) og 9 (føre-var-prinsippet). Kunnskap om dyrelivet generelt og villreinen spesielt er henta frå Artskart og Naturbase i tillegg til forvaltningsplan for landskapsvernområdet. Det er søkt om å bruke både ATV og snøskuter. Det betyr at Statnett tenker å ha tilsyn gjennom heile året. Dei seier ikkje noko om tilsynsfrekvensen, berre at dei har behov for tre køyretøy samstundes når tilsyn gjennomførast. Det er ikkje registrert trua eller sårbare arter i området, men ein veit at området blir mykje bruka av villreinen om vinteren. Faktisk er dette det viktigaste vinterbeiteområdet i Brattefjell-Vindeggen, og det er liten tvil om at køyring slik Statnett legger opp til vil virke forstyrrande på reinen. Det er eit dilemma når ein må ta omsyn til lovpålagt tilsyn og samstundes veit at dette kan påverke verneverdiane negativt, her villreinen. Dersom det blir gitt løyve er det difor avgjerande at Statnett tar naudsynt omsyn til villreinen når arbeidet gjennomførast. Det kan vere så enkelt som å sjekke med aktuelle personar om det er sett rein i området, og å avbryte tur dersom ein skulle møte på rein. Om sumaren er det langt mindre rein i området, og kanskje burde man prøve å gjere mest mogleg av naudsynt arbeid om sumaren. Ulempene oppstår når det dreier seg om arbeid som krevjar bruk av køyretøy, då ATV i mykje større grad lagar hjulspor og markskadar enn snøskuter. Vanleg tilsyn bør kunne skje til fots om sumaren og med ski på vinteren. Forvaltaren meiner Statnett sitt tilsyn vil auke samla belastning på økosystemet i området(jf NML 10), og at ein difor kan krevja, etter NML 12, at det må brukast driftsmetodar som kan blir fordyrande. Sikter då til avbrot dersom rein observerast. Vidare meiner forvaltaren at Statnett må halde tal turar på eit minimum, og at det ikkje kan være naudsynt med tre personar og tre køyretøy ved tilsyn. Det er ingen kjende kulturminne i området, men det er truleg at køyring både på barmark og på snødekt mark vil kunne påverke det biologisk mangfald utover villreinen. Det er ikkje gjennomført planteregistreringar her, men Naturbasen syner ikkje til trua eller sårbare plantearter. Av anna vilt må det trekkast fram fugl, og at ein må vere særleg forsiktig under hekketida på vår/sumar.

10 Side 10 Framlegg til vedtak: Med heimel i verneføresegna for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde kap. IV pkt. 2.2 gjev verneområdestyret Statnett løyve til motorferdsle på følgjande vilkår: - Det skal lagast ein plan for turar gjennom heile året slik at tal turar reduserast til eit minimum. - Verneområdeforvaltar eller SNO skal varslast om køyring seinast 2 dagar før det skjer. - Observerast villrein i området skal køyringa stansast og verneområdeforvaltar eller SNO varslast. - Dispensasjonen gjelder berre etter verneføresegna for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde. - Søkjar må sjølv innhente evt. andre løyve. Vedtak.. Avgjerda kan påklagast til Miljøverndepartementet. Klagefristen er tre veker etter at vedtaket er motteke. Klaga rettast til Miljøverndepartementet, men sendast til Verneområdestyret for Brattefjell- Vindeggen landskapsvernområde. Vedtaket vert send Statnett ved Sigbjørn Sirnes. Kopimottakarar: - Tinn kommune - Miljødirektoratet - Fylkesmannen i Telemark - Statens naturoppsyn Skinnarbu - Villreinnemnda for Brattefjell-Vindeggen, Blefjell og Norefjell-Reinsjøfjell

11 Side 11 Møtedato Saksnummer /25 Saksframlegg: Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde Søknad om tilbygg på hytte ved Lomtjønn, gnr. 106 bnr. 1, 2, 3 og 4 i Hjartdal kommune Verneområdestyret for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde er forvaltingsmynde for verneområdet og skal handsame dispensasjonssaker. Kort om saka Halvor Tveiten, Marit Rua og Jon Tveiten søkjer om løyve til byggjearbeid på hytte, gnr. 106 bnr. 1, 2, 3 og 4 i Hjartdal kommune. Arbeidet dreier seg om tilbygg på eksisterande bygning. Hytta ligger i brukssona i vestenden av Lomtjønn lengst aust i landskapsvernområdet. Eksisterande bygning er på ca. 77 kvadratmeter, og består av 3 soverom, kjøkken, stue, bod og gang. Det høyrer med eit uthus til hytta som inneheld ved- og utsyrsbod samt utedo. Det søkast om eit tilbygg på ca. 14 kvadratmeter. Formålet med tilbygget skal være gjere plass til «snurredass» Vedlegg - Søknad dagsett (dok. nr. 2013/2872 1) Andre relevante dokument, ikkje vedlagde - Verneforskrifta for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde. - Naturmangfaldlova (NML). - Forvaltingsplan for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde Det formelle grunnlaget - verneforskrifta og naturmangfaldlova Verneføremålet i Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde er å: - Taka vare på eit vakkert og eigenarta naturlandskap, med urørt høgfjell og fjellskogområde. - Taka vare på det biologiske mangfaldet i området, med villreinstamme og rikt plante- og dyreliv. - Taka vare på verdifulle kulturlandskap og kulturminne. I verneforskrifta for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde er oppføring av bygningar og anlegg i utgangspunktet forbode, jf. kap. IV, pkt.1.1. Pkt. 2.2 i same kapittel, seier at Reglane i punkt 1 skal ikkje vere til hinder for: drift og vedlikehald av eksisterande bygningar, ( ). Etter kap. IV, pkt 3.2 kan forvaltingsstyresmakta, Når verksemda eller tiltaket kan skje utan at det strir mot føremålet med vernet, gje løyve til mindre tilbygg eller ombygging av eksisterande bygningar i området. Verneområdestyret må særleg vurdere konsekvensane av ein dispensasjon i høve til verneføremålet og verneverdiane i området, jf. rundskrivet Forvalting av verneforskrifter frå Direktoratet for naturforvalting. Dette går og fram av 7 i naturmangfaldlova, som seier at prinsippa i 8-12 i lova skal leggjast til grunn som retningsliner ved utøving av offentlig myndigheit. I NML 8(om kunnskapsgrunnlaget) går det fram at offentlege avgjerder som rører ved naturmangfaldet skal byggje på vitskapeleg kunnskap om bestandssituasjonen for ulike arter, utbreiing og økologisk tilstand av naturtypar, og effekten av påverknader. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i eit rimelig forhold til sakas karakter og risikoen for å skade naturmangfaldet. Verknadene av eit tiltak skal vurderast ut frå den samla belastinga økosystemet vert utsett for, jf. 10(om økosystemtilnærming og samla belasting). Dersom det ikkje ligg føre tilstrekkeleg kunnskap om kva for verknader eit tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre-varprinsippet leggjast til grunn, jf. 9, slik at ein ikkje gjer vesentleg skade på naturmangfaldet ved at ein tek ei avgjerd på eit for dårleg kunnskapsgrunnlag.

12 Side 12 I følgje naturmangfaldlova 11 er det tiltakshavar som skal dekkje kostnadene ved å hindre eller avgrense skade som det omsøkte tiltaket vil gjera på naturmangfaldet, dersom dette ikkje er urimeleg ut frå tiltaket og skaden sin karakter. I tillegg skal det etter naturmangfaldlova 12 takast utgangspunkt i driftsmetodar, teknikkar og lokalisering av tiltaket som ut frå ei samla vurdering av den tidlegare, noverande og framtidige bruken av mangfaldet og økonomiske tilhøve gjev det samfunnsmessige beste resultatet. Uttale frå villreinnemnda for Brattefjell-Vindeggen, Blefjell og Norefjell-Reinsjøfjell Leggjast fram i møtet. Vurdering Tiltaket ligg i brukssona. Relevant forvaltingsmål for denne saka er at Områda skal forvaltas med tanke på områdas art og karakter utan inngrep som vesentleg kan endre landskapets utforming. Om bygningar seier forvaltningsplanen følgjande som er spesielt for brukssona: Innanfor sona skal det vere tillét med naudsynt vedlikehald av eksisterande bygningar. Det kan og gjevast løyve til tilbygg og ombygging av eksisterande bygningar. Det er særskilte retningsliner for estetikk og materialbruk. Det kan gjevast løyve til oppføring av nye bygningar som er naudsynt i samband med jord- og skogbruksdrift. Ein kan unntaksvis gje dispensasjon for oppføring av bygningar i samband med annan utmarksnæring. Å gje dispensasjon blir ein vurdering i det einskilde døme. Verneføresegna kap. IV pkt. 3 seier at «Når verksemda eller tiltaket kan skje utan at det strir mot føremålet med vernet, kan forvaltningsstyresmakta på nærare vilkår gje løyve til: 3.2 mindre tilbygg eller ombygging av eksisterande bygningar i området.» Forvaltningsplanen er ikkje tydeleg nok når det gjeld krav til fritidshusvære, men seier for bygningar i samband med landbruk, at tilbygg på inntil 10 kvadratmeter til eksisterande bygningar kan tillatast dersom samla areal ikkje overstiger 50 kvadratmeter. Sjølv om desse tala er retta mot landbruksbygg, har både intensjonen og praksisen vært at man ikkje er meir liberal for fritidshusvære enn for landbruksbygg. Det er også ved fleire høve uttrykt at manglande arealomtale for fritidshusvære i forvaltningsplanen er ein direkte feil. I denne saka søkjast det om eit tilbygg på ca. 14 kvadratmeter. Hyttas totalareal(bya) vil etter ombygging bli på ca. 91 kvadratmeter. Kunnskapsgrunnlaget for denne saka(jf. NML 8) er basert på Naturbasen, forvaltningsplan, Norsk rødliste for naturtyper, Botaniske registreringar i Brattefjell-Vindeggen, samt registreringar av stølsanlegg og skjøtselsplan for stølsområde. I tillegg kjem all kunnskap om villreinen i området. Villreinnemnda er difor kontakta. Hytta ligger i utkanten av villreinens leveområde. Her er normalt verken kalving eller viktig vinterbeite, men området er likevel eit viktig habitat for reinen i Brattefjell-Vindeggen. Sumar og haust har reinen ein klår preferanse for å bruke lågareliggande område. Området er dominert av myr, fjellbjørk og fjellgranskog. Det er ikkje kjende kulturminne i område og heller ikkje registrert raudlista naturtypar på staden. Eit tilbygg som søkt vil ikkje gje fleire sengeplassar og såleis ikkje auka kapasitet. Det er likevel argumentera for at dette gjerast mellom anna for å betre komforten, men at dette er av helsemessige orsakar. To av søkjarane har legeattest på at dei trenger god åtkomst til toalett. Hytta er allereie større en dei 50 kvadratmeter som er definera som maksimal størrelse i Brattefjell- Vindeggen. Ut frå teikningane som følgjer søknaden, kjem det fram at tilbygget vil innehalde ein god del meir enn berre toalettrom. Forvaltaren meiner det bør kunne finnast ei anna løysing for toalett innanfor eksisterande areal. Mellom anna er det eit areal som i dag blir bruka som bod, som kanskje kunne dekket plassbehovet for toalett. Hytta slik den er i dag, er blant dei større i landskapsvernområde. Å gje løyve til å auke hyttas areal, er i strid med forvaltningsplanen, både når det gjelder tilbyggets størrelse og hyttas totalareal, og vil ha ei uheldig presedensverknad.

13 Side 13 Verneområdeforvaltaren trur ikkje ei utviding vil ha særleg negativ effekt på biomangfald og heller ikkje natur- og kulturverdiar generelt. Ei utviding vil moglegvis gje noko auke i bruk, og slik sett ei lita auke i samla belastning for økosystemet(jf NML 10). Særleg endring i oppleving av landskapet blir det heller ikkje. Likevel vil forvaltaren tilrå at det ikkje blir gjeve løyve til tilbygget. Med sine 91 kvadratmeter bygd areal ville hytta vere nesten dobbelt så stor som det ein ønskjer skal være maksimalt areal i Brattefjell- Vindeggen landskapsvernområde. Framlegg til vedtak: Verneområdestyret gjev ikkje Halvor Tveiten, Marit Rua og Jon Tveiten løyve til oppføring av tilbygg på hytte ved Lomtjønn, gnr. 106 bnr. 1, 2, 3 og 4 jf. søknaden dagsett Avslaget er gjeve med heimel i kap. IV, pkt. 1.1 i verneforskrifta for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde. Vedtak. Avgjerda kan påklagast til Miljøverndepartementet. Klagefristen er tre veker etter at vedtaket er motteke, og eventuelt arbeid kan ikkje påbegynnast før klagefristen er ute. Klaga rettast til Miljøverndepartementet, men sendast til Verneområdestyret for Brattefjell-Vindeggen Vedtaket vert send til Halvor Tveiten, Marit Rua og Jon Tveiten. Kopimottakarar: - Hjartdal kommune - Miljødirektoratet - Fylkesmannen i Telemark - Statens naturoppsyn Skinnarbu - Villreinnemnda for Brattefjell-Vindeggen, Blefjell og Norefjell-Reinsjøfjell

14 Side 14 Møtedato Saksnummer /26 Saksframlegg: Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde Søknad om tilbygg på hytte ved Grunntjønn, gnr. 24 bnr. 7 i Hjartdal kommune Verneområdestyret for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde er forvaltingsmynde for verneområdet og skal handsame dispensasjonssaker. Kort om saka Tone Winsnes Rødland søkjer om løyve til byggjearbeid på hytte, gnr. 24 bnr. 7 i Hjartdal kommune. Arbeidet dreier seg om tilbygg på eksisterande bygning. Hytta ligger i vernesona i vestenden av Grunntjønn sør for Vindsjåen. Eksisterande bygning er på ca. 25 kvadratmeter, og består av soverom, opphaldsrom og gang. Hytta er en del av et hyttetun med til saman fire bygningar. Tunet består av 3 små hytter og eit båthus. Det søkast om eit tilbygg på 7 kvadratmeter. Formålet med tilbygget skal være et vindfang, en vaskekrok og et lagerrom. Vedlegg - Søknad dagsett (dok. nr. 2013/2046 3) Andre relevante dokument, ikkje vedlagde - Verneforskrifta for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde. - Naturmangfaldlova (NML). - Forvaltingsplan for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde Det formelle grunnlaget - verneforskrifta og naturmangfaldlova Verneføremålet i Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde er å: - Taka vare på eit vakkert og eigenarta naturlandskap, med urørt høgfjell og fjellskogområde. - Taka vare på det biologiske mangfaldet i området, med villreinstamme og rikt plante- og dyreliv. - Taka vare på verdifulle kulturlandskap og kulturminne. I verneforskrifta for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde er oppføring av bygningar og anlegg i utgangspunktet forbode, jf. kap. IV, pkt.1.1. Pkt. 2.2 i same kapittel, seier at Reglane i punkt 1 skal ikkje vere til hinder for: drift og vedlikehald av eksisterande bygningar, ( ). Etter kap. IV, pkt 3.2 kan forvaltingsstyresmakta, Når verksemda eller tiltaket kan skje utan at det strir mot føremålet med vernet, gje løyve til mindre tilbygg eller ombygging av eksisterande bygningar i området. Verneområdestyret må særleg vurdere konsekvensane av ein dispensasjon i høve til verneføremålet og verneverdiane i området, jf. rundskrivet Forvalting av verneforskrifter frå Direktoratet for naturforvalting. Dette går og fram av 7 i naturmangfaldlova, som seier at prinsippa i 8-12 i lova skal leggjast til grunn som retningsliner ved utøving av offentlig myndigheit. I NML 8(om kunnskapsgrunnlaget) går det fram at offentlege avgjerder som rører ved naturmangfaldet skal byggje på vitskapeleg kunnskap om bestandssituasjonen for ulike arter, utbreiing og økologisk tilstand av naturtypar, og effekten av påverknader. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i eit rimelig forhold til sakas karakter og risikoen for å skade naturmangfaldet. Verknadene av eit tiltak skal vurderast ut frå den samla belastinga økosystemet vert utsett for, jf. 10(om økosystemtilnærming og samla belasting). Dersom det ikkje ligg føre tilstrekkeleg kunnskap om kva for verknader eit tiltak kan ha på naturmiljøet, skal føre-varprinsippet leggjast til grunn, jf. 9, slik at ein ikkje gjer vesentleg skade på naturmangfaldet ved at ein tek ei avgjerd på eit for dårleg kunnskapsgrunnlag.

15 I følgje naturmangfaldlova 11 er det tiltakshavar som skal dekkje kostnadene ved å hindre eller avgrense skade som det omsøkte tiltaket vil gjera på naturmangfaldet, dersom dette ikkje er urimeleg ut frå tiltaket og skaden sin karakter. I tillegg skal det etter naturmangfaldlova 12 takast utgangspunkt i driftsmetodar, teknikkar og lokalisering av tiltaket som ut frå ei samla vurdering av den tidlegare, noverande og framtidige bruken av mangfaldet og økonomiske tilhøve gjev det samfunnsmessige beste resultatet. Uttale frå villreinnemnda for Brattefjell-Vindeggen, Blefjell og Norefjell-Reinsjøfjell Leggjast fram i møtet. Vurdering Tiltaket ligg i vernesona. Relevant forvaltingsmål for denne saka er at Vernesona skal oppretthaldast som eit urørt naturområde rikt på biologisk mangfald. og at «Ein skal vere særleg restriktiv i høve til å dispensere for nye tiltak/anlegg og ( )» Vernet praktiserast mest strengt i vernesona, og det er sagt at der er ønskjeleg å unngå framtidige inngrep og tilretteleggingstiltak. Det betyr likevel ikkje at det er umogleg å gje dispensasjon, og det blir ein vurdering i det einskilde døme. Verneføresegna kap. IV pkt. 3 seier at «Når verksemda eller tiltaket kan skje utan at det strir mot føremålet med vernet, kan forvaltningsstyresmakta på nærare vilkår gje løyve til: 3.2 mindre tilbygg eller ombygging av eksisterande bygningar i området.» Forvaltningsplanen er ikkje tydeleg nok når det gjeld krav til fritidshusvære, men seier for bygningar i samband med landbruk, at tilbygg på inntil 10 kvadratmeter til eksisterande bygningar kan tillatast dersom samla areal ikkje overstiger 50 kvadratmeter. Sjølv om desse tala er retta mot landbruksbygg, har både intensjonen og praksisen vært at man ikkje er meir liberal for fritidshusvære enn for landbruksbygg. Det er også ved fleire høve uttrykt at manglande arealomtale for fritidshusvære i forvaltningsplanen er ein direkte feil. I denne saka søkjast det om eit tilbygg på 7 kvadratmeter. Hyttas totalareal vil etter ombygging bli på i overkant av 32 kvadratmeter. Kunnskapsgrunnlaget er basert på Naturbasen, forvaltningsplan, Norsk rødliste for naturtyper, Botaniske registreringar i Brattefjell-Vindeggen, samt registreringar av stølsanlegg og skjøtselsplan for stølsområde. I tillegg kjem all kunnskap om villreinen i området. Villreinnemnda er difor kontakta og gjeve ei uttale. Hytta ligger i sentrale delar av villreinens leveområde. Det dreier seg likevel ikkje om eit utprega kalvingsområde eller vinterbeiteområde, men meir ein stad reinen opphelder seg sumar og haust. Området er dominert av hei- og rabbevegetasjon, og dominerast av fattige og trivielle vegetasjonstypar med små flekkvise rikare innslag. Det er registrert om lag 130 artar, ingen av spesiell interesse. Området er kulturpåverka av sauebeite. Det er ikkje kjende kulturminne i område og heller ikkje registrert raudlista naturtypar på staden. Eit tilbygg som søkt vil ikkje gje fleire sengeplassar. Det er likevel argumentera for at dette gjerast mellom anna for å betre komforten. Auka komfort vil moglegvis føre til noko auka bruk og auka ferdsle samanlikna med dagens nivå. Likevel ligger hytta slik til at ei utbygging på 7 kvadratmeter til vindfang, vaskekrok og lagerplass, ikkje vil veie opp for gangtid sumar og vinter. Eigarane brukar om lag ei halv time om sumaren og må gå meir enn 10 kilometer på ski om vinteren. Bruken skjer i hovudsak på barmark, samt ein tur i påsken dersom føre tillatar det. Hytta er ein del av eit hyttetun der kvar eigar i sameiget har sin hytte. Summen av alle bygningane er meir enn 50 kvadratmeter, men ingen av dei einskilde bygningane er over denne storleiken. Saka har ei parallell til saker der eit sameige ønskjer å bygge ut ei felles hytte, og der storleiken på ein slik blir større enn 50 kvm. Likevel er det slik at forvaltningsplanen berre seier noko om størrelse på det einskilde bygg, og det er heller ingen særordningar ved sameiger. Hytter eigast av både store og små familiar, og storleikskravet tar ikkje omsyn til det. At det vil bli noko auke i ferdsle og aktivitet i anleggstida er naturleg, men ein bør kunne unngå å skape problem for villrein og anna dyreliv.

16 Forvaltaren vurderer det ut frå lokalisering og omfang at tiltaket ikkje kjem i konflikt/fornya konflikt med anna biologisk mangfald, landskapet eller kulturminne. Med tanke på estetikk, er det viktig at eit ev. nybygg følgjer tilråding om farge og materialval gjeve i forvaltningsplanen. Viss så vil nybygget neppe få negativ effekt på landskapets art og karakter. Utgangspunktet for vernesona, er ei svært restriktiv haldning når det gjeld nybygg. Tiltaket vurderast som mindre ombygging av eksisterande bygning. Samla sett vurderer verneområdeforvaltaren det slik at det omsøkte tiltaket ikkje vil vera til skade for verneføremålet og verneverdiane under føresetnad at ein evt. transport og byggeperiode leggast til tider der villreinen ikkje er like sårbar som under kalvingstid og/eller om den er i området. Framlegg til vedtak: Verneområdestyret gjev Tone Winsnes Rødland løyve til oppføring av tilbygg i tråd med omtale og teikningar i søknaden dagsett Løyvet er gjeve med heimel i kap. IV, pkt. 3.2 i verneforskrifta for Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde. Det vert sett følgjande vilkår: - Løyvet gjeld tre år frå vedtaksdato. Om arbeidet ikkje er starta opp då, fell løyvet bort. - Restane frå byggjearbeidet må fraktast ut av området så skånsamt som mogleg og handsamast etter gjeldande regelverk for handtering av ulike slag avfall. - Arbeidet skal dokumenterast ved at minst tre gode fotografi som viser det nye tilbygget frå ulike Vinklar, sendast verneområdestyret seinast to månader etter at tilbygget står ferdig. - Det skal takast omsyn til materialbruk og fargeval i samsvar med forvaltningsplanen pkt Løyvet gjeld berre i høve til verneforskrifta. Handsaming etter plan- og bygningslova vil skje i Hjartdal kommune. Søknad om transportløyve etter Lov om motorferdsel må likeeins rettast til kommunen, men må også handsamast av verneområdestyret i eiga sak. Vedtak. Avgjerda kan påklagast til Miljøverndepartementet. Klagefristen er tre veker etter at vedtaket er motteke, og eventuelt arbeid kan ikkje påbegynnast før klagefristen er ute. Klaga rettast til Miljøverndepartementet, men sendast til Verneområdestyret for Brattefjell-Vindeggen Vedtaket vert send til Tone Winsnes Rødland. Kopimottakarar: - Hjartdal kommune - Miljødirektoratet - Fylkesmannen i Telemark - Statens naturoppsyn Skinnarbu - Villreinnemnda for Brattefjell-Vindeggen, Blefjell og Norefjell-Reinsjøfjell