Fagskole en viktig del av kvalitetsreformen for brann-norge. Brannkonferansen. Bodø. 2. mars 2016

Transkript

1 Fagskole en viktig del av kvalitetsreformen for brann-norge Brannkonferansen Bodø 2. mars 2016

2 En kvalitetsreform i brann-norge Endret forebygging Sterkere utdanning Bedre organisering Forbedret nødmelding

3 Litt historie

4 «Utvalget ser det som et nasjonalt anliggende å sikre høy kompetanse i landets brannvesen. ( ) Det er ønskelig at brannvernutdanningen gjøres tilgjengelig for de som velger å skape en framtid i brannvesenet uten at de på forhånd er tilsatt. Dette innebærer at utdanningen må gis de samme økonomiske vilkår som yrkesutdanning i det offentlige skoleverket.» NOU 1992:22!!

5 Lite har skjedd på 24 år Dagens utdanning svarer ikke til utfordringene Brannvesenet gjenspeiler ikke befolkningen Personellet brukes i for liten grad i kommunens arbeid med forebygging og beredskap Dagens utdanning er «lukket» og vanskelig tilgjengelig NOU 2012: 8

6 Men vi er nærmere enn noen gang! 2010 NOU-utvalg nedsettes 2012 NOU avlevert Høring 2013 DSB anbefaler Trondheim 2015 Tjeldsund besluttet Plan for gjennomføring 2016 Detaljplanlegging

7 Hva vil vi oppnå?

8 Effekter Samfunn Bedre beredskap Redusert sårbarhet Bedre samvirke Økt læringsevne Mer effektiv styring av utdanningen Brann- og redningsvesen, kommunen som helhet Jevnere og høyere kompetansenivå Mer anvendbart personell Høyere kvalitet på ROS-arbeid Mer effektive forebyggende tiltak Økt håndteringsevne Student Breddekompetanse Spisskompetanse Attraktive på arbeidsmarkedet Mer tilgjengelig utdanning

9 Økt samfunnssikkerhet, redusert sårbarhet og bedre beredskap gjennom styrking av brann- og redningsvesenets kompetanse til planlegging, forebygging, håndtering og læring.

10 En lang reise mot en løsning.? Hvorfor har det tatt så lang tid? Hvorfor er det så lite oppmerksomhet om kommunenes viktigste beredskap- og redningsressurs? Fortjener ikke brann den samme oppmerksomhet som politi og helse?

11 For vi er ikke i mål! Fagskolen blir bare realisert hvis: Det tildeles midler til prosjektgjennomføring og drift

12 Heltidsstudiet - Hovedtyngden i Tjeldsund - En del teoriundervisning i Harstad - Nødalarmering i Stavern Deltidsstudiet - Nettbasert teoriundervisning - Regional/lokal praksis

13 Høst 2019 Norges fagskole for brann- og redningspersonell Praksis Praksis Praksis 160 Forebygging (10) Beredskap (140) Nødalarmering (10) 1 år felles brann, redning og sikkerhet

14 Overordnede prosjektmål Fagskolen skal ha en sterkt status og tydelig plass i det norske utdanningssystemet Brann- og redningsmiljøet og andre relevante sektorer skal ha et sterkt eierskap til fagskolen Høy faglig kvalitet Hensiktsmessig struktur og styring Forutsigbar og tilstrekkelig finansiering Dekke behov for kvalifisert personell både i volum og kvalitet

15 Hva skal prosjektet levere? Etablering av en NOKUT-godkjent tilbyderorganisasjon av fagskoleopplæring innen brann og redning Utvikling og ferdigstillelse av NOKUT-godkjent 2-årig stedbasert studietilbud for heltidsstudenter. Omfang:120 fagskolepoeng Utvikling og ferdigstillelse av NOKUT-godkjent nettbasert studietilbud for deltidsbrannkonstabel. Tilbudet skal være modulbasert. Totalt omfang: 30 fagskolepoeng.

16 Prosjektet har ikke ansvar for: Bo og innkvartering Kommunikasjon (transport) Omstilling av NBSK Lederutdanning Etter- og videreutdanning Feierutdanning Utdanning innen flybrann og oljevern Effektmåling og evaluering

17 Prosjektet er avhengig av: Økonomisk tildeling av etableringsmidler NOKUT-godkjenning Brann- og redningsvesen med kapasitet og vilje til å ta i mot praksisstudenter Alarmsentraler med kapasitet og vilje til å ta imot praksisstudenter Rekruttering av lærerkrefter Pedagogisk kompetanse hos praksisveiledere Kompetanse hos nettlærere Fagkompetanse hos undervisningspersonell (eks.ny forebyggende forskrift)

18 Ny statlig årlig fagskolekostnad Mye penger, men 119,8 Dagens årlige statlige kostnad NBSK 45,5 74,3 Årlig økning for staten ifht dagens kostnad

19 Prosjektorganisering i planleggingsfasen Omstilling NBSK Ann Christin O-H Johanne Bærland Direktør NBSK Tillitsvalgt NBSK Veronika Solvang Styringsgruppe Prosjekteier Anne Rygh Pedersen (Avd.dir. BRE) Ann Christin Olsen-Haines (Avd.led. KOR/BRE) Anders Blakseth (Avd.led. FOR/BRE) Hans Kristian Madsen (avd.led. BRN/BRE) Prosjektleder Morten Støldal (KOR) Prosjektstøtte Dokumentasjon Anne Gran(ADM/arkiv) Prosjektsparring Ingvild Fosheim (IKT) Prosjektcontroller Svend R. Berthelsen Referansegruppe Etablert innen utg. uke 7 Kjernegruppe Morten Støldal (Prosjektleder) Teamleder NOKUT Teamleder Nettundervisning Teamleder ØKO Teamleder Regelverk Teamleder Fagutvikling Teamleder Kommunikasjon Teamleder Infrastruktur Team regelverk Anita Kronlund Svend Berthelsen Team øko Svend Berthelsen Arild Hegland Veronika Solvang Team NOKUT Terje Olav Austerheim Elvy Saus (ekst.kons) Stein Roar Nilsen Team fagutvikling Agnar Christensen Bjørn-Fredrik Falkenberg Svein-Erik Andreassen Eva Spilleth TBRT Understreking = teamleder Team nettundervisning Team Infrastruktur Veronika Solvang Terje Andreassen Rune Gjørsvik Endre Espeland Team kommunikasjon Tore Kamfjord Eira Kamhaug

20 Leveranser fra planleggingsfasen Beslutningsgrunnlag Styringsdokumentasjon Regelverk Økonomi NOKUT Fagutvikling Infrastruktur Kommunikasjon Kartlegging av endringsbehov Prosjektbudsjett Gjennomføringsstrategi Gjennomføringsstrategi Behovs-utredning Interessentanalyse Plan for gjennomføring av regelendring Driftsbudsjett Strategi Komm.strategi

21 Omfang

22 Fremdrift Prosjektforslag overlevert juli 2015 Målsetning: Gjennomføringsfasen iverksettes januar 2017 Stoppunkt Arbeidet ferdigstilles frem til beslutningspunkt 3. Iverksettelse av gjennomføringsfase krever midler til prosjektgjennomføring og drift av ny fagskole Produsere grunnlag for å beslutte iverksettelse av gjennomføringsfasen Produsere grunnlag for å styre resterende prosjektfaser

23 Mye vil fortsatt være uavklart Høy Tilgjengelig informasjon Grad av usikkerhet Lav Tid (Karlsen, 2012: Prosjektledelse fra initiering til gevinstrealisering) 23

24 Eksempler på det vi «baler med» Hvilke overgangsordninger trengs og når skal de tre i kraft? Bør utdanningen lovreguleres? Hvordan sikre opplæring på tunge kjøretøy? Hva slags organisasjonsfor m skal skolen ha? Undervisningskapasitet ved NBSK vs fagskolens behov Hva er en god klassestørrelse? Hvem trenger vi for å lage gode fagplaner?

25 Dere ønskes velkommen i arbeidet! Fagforbundet i referansegruppe Referansegrupper Fagutvikling Ambassadører Rekruttering til brann- og redningsfaget

26 En plan varer ikke evig 2019

27 Ikke DSBs ansvar alene Vi trenger deres hjelp!

28 Vis at dette er viktig for dere! Bidra til å sette saken på dagsordenen!

29 Høst 2019 Norges fagskole for brann- og redningspersonell Praksis Praksis Praksis 160 Forebygging (10) Beredskap (140) Nødalarmering (10) 1 år felles brann, redning og sikkerhet