FYLKESTINGSSAK. Etablering av Nettskolen i Nordland. Sammendrag. Bakgrunn. Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 129/12 Fylkestinget

Transkript

1 Journalpost.: 12/33883 FYLKESTINGSSAK Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 129/12 Fylkestinget Etablering av Nettskolen i Nordland Sammendrag I saken fremlegges oppfølging av evalueringen av Den Åpne Skolen (DÅS) og LOSA lokal opplæring i samarbeid med arbeidslivet, som grunnlag for etablering av Nettskolen i Nordland (NiN). Det er gjort en utredning om saken som er framtidsrettet og som vil gi grunnlag for utvikling av en nettbasert undervisning og den digitale kompetansen i videregående opplæring i lang tid framover. I dette inngår fortsatt å opprettholde en desentralisert struktur med tilrettelegging av en fleksibel og kvalitetsmessig god undervisning for unge og voksne. Det er samtidig flere utfordringer som må løses gjennom et videre utviklingsarbeid. Det foreslås at DÅS og LOSA samordnes til Nettskolen i Nordland som tilbud til unge og voksne med en felles organisering og ledelse. Det er gjort mye erfaring i Nordland på nettbasert undervisning men det er også behov for å ta i bruk nye metoder og verktøy i undervisningen. Det er nødvendig å utrede videre hvilken organisasjonsmodell som er mest hensiktsmessig, inkludert økonomiske konsekvenser av ulike alternativer. Fylkesrådet har tro på at Nettskolen i Nordland i et langsiktig perspektiv skal kunne bli en viktig aktør som kan bidra til å styrke regionene, gi vekst og verdiskaping ved blant annet å kunne tilby nye utdanningsmuligheter til alle deler av fylket. Bakgrunn I fylkestingssak 89/2011 Den åpne skolen status og videre strategier ble det gjort følgende vedtak: Det gjennomføres en ekstern evaluering av fylkeskommunens nettstøttede opplæringsmodell for voksenopplæring med bruk av Den Åpne Skolen og lokale studieverksted. Evalueringen må i tillegg omfatte en vurdering av økt samordning av LOSA og DÅS. Resultatet av evalueringen skal danne grunnlag for en ny strategisk plan for voksenopplæring og for en sak om vurdering av samordning av LOSA og DÅS til «Nettskolen Nordland». Sakene legges fram for fylkestinget i løpet av Evalueringsoppdraget ble høsten 2011 gitt til Nordisk institutt for studier av innovasjon, forskning og utdanning (NIFU). De leverte sin rapport våren I evalueringen framkommer at elevene er fornøyd med den opplæringen de får i DÅS og LOSA. Læringsressursene som lages av nettlærere og legges ut på it s Learning er imidlertid for mye basert på tekst, og bør gjøres mer multimediale. Et slikt grep vil gjøre det lettere for elever med lese og skrivevansker og minoritetsspråklige elever 1

2 å få utbytte av undervisningen. Det etterlyses også en overordnet faglig pedagogisk enhet med ansvar for å kvalitetssikre læringsressursene. Selv om opplæringstilbudene i DÅS og LOSA har en del fellestrekk er det også store forskjeller når gjelder målgruppenes særegenheter og på organisering av undervisningen jf fleksibilitet kontra faste rammer. For DÅS vises til muligheten av at flere bør kunne benytte privatiststatus og at man slik kan omfordele noe på ressursene. Det pekes på at det fortsatt må sikres at elever med spesielle behov for lokal oppfølging blir ivaretatt på en god måte. Det foreslås tre ulike alternativ til organisering av Nettskolen i Nordland. Nettskolen i Nordland tilknyttet nettskolene i LOSA, tilknyttet voksenopplæringsenheten i Nordland fylkeskommune eller som frittstående enhet/egen skole. Rapporten går ikke i dybden på disse alternativene, og gir derfor ikke et godt grunnlag for å vurdere hvilket alternativ som er mest hensiktsmessig. Evalueringsrapporten rapport 19/2012 fra NIFU følger saken som utrykt vedlegg. Prosjektorganisasjon I forbindelse med oppfølging av arbeidet med å fremme saken til fylkestinget ble det engasjert prosjektleder for perioden 1. august til 1. november. Det ble etablert et prosjekt med arbeidsgruppe og styringsgruppe som har hatt ansvaret for utarbeidelse av forslag til etablering av Nettskolen i Nordland (NiN). Forslag til organisering av NiN er vurdert, herunder organisering av nettlærere, lokal studieveiledning for både ungdom og voksne, undervisningstilbud for ulike målgrupper og pedagogisk tilrettelegging av nettundervisningen. Det er videre beskrevet hvordan en samordning av LOSA og DÅS kan sees opp mot klare ansvarsforhold. NiN som ressurs for nettbasert fagskoleutdanning og regionale studiesentre er også berørt. Høring Prosjektrapporten fra styringsgruppa ble sendt på høring til videregående skoler, arbeidstakerorganisasjonene og yrkesopplæringsnemnda den 19. september, med høringsfrist 3. oktober Høringsinstansene ble bedt om å gi tilbakemelding på følgende områder: 1. Forholdet mellom en nettskole for både voksne og unge elever og de to alternative organisasjonsmodellene, og eventuelt andre modeller. 2. Tre studiemodeller med ulik oppfølging fra nettlærer og studieverksted/lokal skole, en for ungdom med standpunktvurdering, en for voksne med standpunktvurdering og en for privatist. 3. Struktur og organisering av undervisningen med forskjellig tilrettelegging for målgruppene. 4. Organisering av nettlærere: tilsettingsforhold på den enkelte skole som i dag, engasjementstid med mer. 5. Ledelse av nettskolen. 6. Studieadministrasjon (med sentralisering av studieadministrasjonen til voksne elever). 7. Forslaget om at kontinuerlig inntak av voksne avvikles og erstattes av inntak to ganger pr år. Det kom inn høringsuttalelse fra samtlige videregående skoler bortsett fra en. Ved enkelte skoler ble det levert uttalelse fra både skolen ved rektor og studieverksted. Fra arbeidstakerorganisasjonene er det kommet uttalelse fra Utdanningsforbundet. Nettlærerne og ansatte ved studieverkstedene ønsket å kunne uttale seg som gruppe og har gjort det. Det er imidlertid noe usikkerhet knyttet til hvor mange som har uttalt seg i disse gruppene, da det ikke kommer tydelig frem av høringssvarene. I tillegg har det kommet inn uttalelse fra Kunnskapssenteret i Gildeskål og Oppfølgingstjenesten. 2

3 Nedenfor gjengis en kort oppsummering av hovedpunkter fra høringen. Et flertall støtter forslaget om å etablere NiN som egen enhet/skole og begrunner dette blant annet med at det vil profesjonalisere nettundervisningen, at en kan bygge merkevaren NIN, være synlig, bryte med etablerte kulturer og skape noe nytt. Et mindretall støtter at NiN etableres ved en videregående skole og begrunner det blant annet med at en videregående skole har på plass de administrative systemene, har faglig/pedagogisk kompetanse og en kan bygge videre på de erfaringene vi har med LOSA. En mindre gruppe bestående av representanter fra studieverksteder, nettlærere og en videregående skole ønsker at NiN skal legges til utdanningsavdelingen og at dagens organisering av DÅS videreutvikles. Det kommer tydelig frem at det må være et skille mellom unge og voksne som målgruppe, både pedagogisk og ved tilknytning til henholdsvis lokal skole og NiN. De foreslåtte studiemodellene ansees som et godt utgangspunkt av flere, men når det gjelder privatister anser flere det som nødvendig at disse også gis tilgang til nettlærer. Det er ulikt syn på om voksne og unge skal ha tilbud i samme studieverksted. Der noen anser det som en styrke at voksne og unge inngår i samme lokaler, hevder andre at dette ikke fremmer god læring fordi unge og voksne representerer to forskjellige kulturer og har ulike motivasjonsfaktorer. Samtlige uttalelser mener at voksne har behov for studieveiledning og en sosial tilhørighet i studieverkstedene. Skoler med erfaring fra LOSA understreker at ungdom på VG1 ikke bør ha fellesfag over nett, men som et lokalt tilbud med lokal faglærer. Det samme påpekes av Utdanningsforbundet. I all hovedsak er uttalelsene positive til forslaget om at nettlærere er tilsatt ved en videregående skole, og engasjeres av NiN. Når det gjelder ledelse av NiN er synspunktene delt. Det gis støtte til forslaget om NiN som egen skole samtidig som det uttrykkes bekymring for å bygge opp en administrasjon som kan ta ressurser fra primæraktiviteten. Sentralisering av administrasjon for voksne støttes av flertallet. Det uttrykkes imidlertid skepsis til at økt administrasjon vil ta unødvendig med ressurser fra primæraktiviteten. Når det gjelder forslaget om å avvikle ordningen med kontinuerlig inntak for voksne til inntak to ganger pr år støttes dette av et flertall. Det fremkommer bekymring fra flere om at det i økonomiplanen er vedtatt en betydelig reduksjon i budsjettrammen for LOSA. Dersom NiN skal kunne bidra til verdiskaping og øke kompetansenivået i fylket, må den økonomiske rammen både ta høyde for sterke lokale studieverksted faglig og sosialt, samt en videreutvikling av det nettbaserte fagtilbudet. Det samarbeidet med bedrifter som er utviklet gjennom LOSA, må videreutvikles gjennom NiN, og kan sees i sammenheng med NiN som bidragsyter i regionalt utviklingsarbeid. De lokale studieverkstedene utgjør i så måte et viktig ledd i å legge til rette for ordinær utdanning og kompetanseheving i distriktene Høringsuttalelsene følger saken som utrykt vedlegg. Økonomi og tilbud i LOSA og DÅS/Voksenopplæring i dag Det er i foreliggende utredningsarbeid ikke avklart hvilke kostnader etablering av Nettskolen i Nordland vil medføre, basert på en felles organisering og ut fra ulike alternative modeller. Dagens ressursbruk på området er slik: LOSA Samlet budsjett for drift av LOSA-tilbudet var i ,1 mill kr. For skoleåret 2012/13 var opprinnelig budsjett 12,5. Mange av tilbudene hadde imidlertid få søkere og det ble ikke igangsatt tilbud i Beiarn, Træna, Lovund, Værøy og Bø. 3

4 I budsjettrammen til skolene for skoleåret 2012/13 er det satt av 8 mill kr (3,6 mill kr høsten 2012 og 4,4 mill kr for vårhalvåret 2013) for et redusert tilbud for til sammen 44 elever. Av dette brukes ca 70 % av en stilling til å administrere tilbudet lagt til Vest-Lofoten og Saltdal videregående skole. Her inngår personalledelse, økonomiansvar, pedagogisk utviklingsledelse samt markedsføring, kontaktinfo med mer. Resterende går til å dekke lønn til pedagogisk personale; nettlærere, faglærere i fellesfag og veiledere ved lokale studieverksted på Sortland, Andøy og Knut Hamsun vgs. Det gis nå tilbud innen 5 programområder: naturbruk, helse- og oppvekstfag, teknikk og industriell produksjon, elektro og design og håndverk. Skoleåret 2011/12 ble det i tillegg gitt tilbud i restaurant og matfag, bygg og anleggsfag, salg- og service og studiespesialiserende. Vedlagt er en oversikt som viser fagtilbud, elevtallsutvikling, budsjett og oppgaver i LOSA. DÅS/voksenopplæring Samlet budsjett for voksenopplæring var i mill kr derav ca 25 mill avsatt til bruk til det nettstøttede opplæringstilbudet med bruk av DÅS og lokale studieverksted 1. Antall deltakere lå på gjennomsnitt 580 personer 2. Budsjettet ble dette året styrket med 2,75 mill kr. For 2012 er tilsvarende budsjett for VO 30, 5 mill (midlertidig styrking redusert men budsjettet regulert for lønns- og prisstigning) derav ca 24 mill til oppfølging av nettundervisning/studieverksted mm. Av dette utgjør ca 2,4 stillingsressurs til administrasjon hvorav det på vo-budsjettet kjøpes ressurs tilsvarende 1 stilling fra ei videregående skole. Pr er det 597 deltakere i DÅS Det gis tilbud innen enkeltfag/fellesfagene samt innen 9 programområder der det er engasjert nettlærere tilsvarende ca 17,5 stillingsressurser. Oversikt ressursbruk, budsjett og oppgaver framgår i eget vedlegg til saken. Problemstilling Det legges til grunn at fylkestinget tar stilling til etablering av Nettskolen i Nordland som et felles tilbud for ungdom og voksne. Kunnskapsgrunnlaget for å kunne gjøre et slikt vedtak er NIFUrapporten om evaluering av nettstøttet opplæring (2012), samt fylkeskommunens prosjektrapport fra høsten I et fylke som Nordland er nettstøttet opplæring, både for ungdom og voksne kommet for å bli. Med innføring av Kunnskapsløftet er digital kompetanse blitt en av de fem grunnleggende ferdighetene som skal integreres i alle fag. Nasjonal digital læringsarena (NDLA) er fylkenes fellesprosjekt for å utvikle digitale læremidler til videregående opplæring. Det er utviklet gratis læremidler i en rekke fag, og bruken av disse læremidlene øker stadig. Satsingen på IKT til læringsformål er en viktig del av fremtidens skole. I en slik sammenheng er det å utvikle nettbasert opplæring til ulike målgrupper og i ulike fag en viktig satsing. Ikke minst er dette viktig for kunne å tilby videregående opplæring til flest mulig i et fylke med så spredt bosetting. Etter mange års erfaring med nettstøttet opplæring var fylkestingets vedtak om evaluering av DÅS og LOSA nødvendig av flere grunner. Behovet for å samordne LOSA og DÅS og utvikle en felles nettbasert undervisning, er nødvendig for å få en bedre utnyttelse av de samlede ressursene. Mens 1 Resterende midler avsatt på voksenopplæringsbudsjettet ble brukt til fylkesdekkende, samlingsbaserte og eksamensforberedende kurs 2 Ettersom det er kontinuerlig inntak til voksenopplæring der deltakerne tar ulikt antall fag (gjennomsnittlig 3fag) og har ulik tidsplan for gjennomføring, er det vanskelig å fastsette antall deltakere pr år. Tallene baseres på et gjennomsnitt personer som er inne i tilbudet. 4

5 en i DÅS opplever stor pågang av søkere er situasjonen i LOSA det motsatte. Søkningen til LOSA er halvert de siste årene. En annen grunn er behovet for å kunne tilby nettbasert undervisning til flere målgrupper. LOSA tilbys på Vg1-nivå ved noen utvalgte skoler og i noen utkantkommuner, og DÅS tilbys i hovedsak til voksne. Det er åpnet for at DÅS kan tilbys andre målgrupper men på grunn av manglende ressurser har dette i liten grad vært mulig. Dette gjelder lærlinger, ungdom i Oppfølgingstjenesten og elever ved videregående skoler som ønsker å ta fag som ikke tilbys ved egen skole. Det er også behov for å utvikle flere nettbaserte tilbud i fag der en har lav søkning og ønsker en særskilt satsing. For eksempel gjelder dette realfag og språkfag i studiespesialiserende utdanningsprogram, men også programfag i yrkesfaglige utdanningsprogram. Til tross for at nettbasert undervisning bare har eksistert i en kort periode, er det mye erfaring på området med mange erfarne nettlærere fra både DÅS og LOSA i Nordland. Det er imidlertid behov for å videreutvikle kompetansen på området ved å ta i bruk nye metoder og verktøy, deriblant bruk av lyd og bilde. På denne måten kan undervisningen tilpasses flere målgrupper De er med andre ord flere grunner til at fylkeskommunen bør utvikle en fremtidig nettskole som kan tilby videregående opplæring nettbasert. Sammenligninger mellom LOSA og DÅS En utfordring er at det i LOSA og DÅS er utviklet to parallelle systemer, ett for voksne og ett for ungdom hvor administrasjonen av undervisningen er organisert ulikt. Ser en på graden av oppfølging fra nettlærer i de to systemene synes ikke forskjellene å være så store. Den store forskjellen ligger i at DÅS- elevene har stor grad av fleksibilitet, både i forhold til inntak og fullføring, mens LOSA-elevene har faste rammer som følger skoleåret. En annen vesentlig forskjell er at LOSA-elevene har praksis i lokale bedrifter. Graden av oppfølging ved lokal skole/studieverksted er også forskjellig. LOSA-elevene har fellesfagene i egen gruppe med lokale lærere, mens DÅS-elevene får all opplæring via Internett og veiledning i studieverksted. I tilbakemelding fra høringen kan det synes som at den lokale veiledningen og graden av veiledning for ungdom og voksne er en av utfordringene som må løses. Det er imidlertid enighet om at læringsressursene og fagene kan være felles for begge målgruppene. Det betyr at det kan utvikles felles læringsressurser og innhold, og at nettlærere kan undervise ulike målgrupper i sine fag. Det er også enighet om forslaget til organisering av nettlærere i NIN. Hva innebærer administrasjon av nettbasert undervisning? Selv om undervisningen skal være fleksibelt organisert er det behov for struktur og tydelige ansvarsforhold da denne type undervisning involverer svært mange aktører. Informasjon er viktig både for rekruttering og veiledning. Gjennomføring av inntaket er en faktor som krever at vi har gode systemer for registrering og oppfølging. I dag tas LOSA-elevene inn gjennom fellesinntaket, mens voksne har kontinuerlig inntak. Organisering av nettlærere er forskjellig i dag. Nettlærere i DÅS er tilsatt ved en videregående skole og frikjøpes for en periode, mens nettlærere i LOSA er tilsatt ved nettskolene. I NiN må det utvikles en felles organisering av nettlærere, både med hensyn til rekruttering og tilsetting/frikjøp. 5

6 Tilrettelegging av undervisning dreier seg om timeplanlegging, oppfølging fra nettlærer, veiledning ved lokal skole/studieverksted og organisering av praksis. Dette gjøres ulikt i LOSA og DÅS. Gjennomføring av vurdering og organisering av eksamen er likt med all annen undervisning Utfordringene i DÅS er imidlertid større fordi elevene er spredt på mange skolesteder der mange personer involvert i arbeidet noe som gjør oppfølging av fastsatte rutiner mer utfordrende. I NiN må det utvikles felles rutiner. Kompetanseheving av nettlærere er viktig, med særlig vekt på nettpedagogikk og voksenpedagogikk. Dette er en utfordring i nettbasert undervisning da nettlærerne har tilhørighet ved mange skoler. Administrasjon av nettbasert undervisning inneholder også økonomiske vurderinger og dimensjonering av fag/tilbud. Det samme gjelder oversikt over fullføring og faglig resultat. I dag mangler vi god statistikk på fullføring innenfor DÅS. Utviklingen innenfor digital teknologi går raskt, og det finnes mange muligheter for bruk av IKT i nettbasert undervisning. Dette vil også variere i de ulike fagene, og valgene vil blant annet basere seg på hva som passer for målgruppen. Valg av ulike måter å organisere undervisningen må også vurderes kontinuerlig, og det må være en overordnet ledelse med blant annet ansvar for kvalitetssikring, både faglig og pedagogisk. I vurderingen av administrasjon av nettbasert undervisning er det nødvendig å avklare innholdet i de ulike delene, og utvikle gode rutiner og tydelig ansvarsfordeling. Økonomi Når det gjelder økonomi for organisering og drift av nettskolen, så vil det påløpe ekstra kostnader i en etableringsfase. Dette gjelder spesielt skolering av nettlærere og ansatte på lokale studieverksted samt anskaffelse av nødvendig IKT utstyr/systemer. Det vil videre være behov for å styrke den administrative siden spesielt mht utvikling av pedagogisk ledelse og kvalitet i tilbudene. Budsjettmessig ramme som ligger i økonomiplanen, innebærer en reduksjon på vo-budsjettet ved at den midlertidige styrkingen på 2,75 mill kr i 2011 fases ut fra Det betyr at nivået fra 2010 videreføres. For LOSA ligger det en ytterligere reduksjon ut fra inneværende års bevilgning ved at tilbudet utgår i sin nåværende form fra høsten Samtidig legges det inn en årlig ramme på 4 mill kr i Nettskolen i Nordland samme år. Dette betyr imidlertid en halvering av inneværende års budsjett til LOSA og vil medføre et svært begrenset tilbud. Det er i dag vanskelig å vite i hvor stor grad man kan effektivisere ressursbruken innen LOSA og DÅS. Tilbud i LOSA gis kun på vg 1 nivå mens for voksne er det hovedsak på vg 2 jf vedlagte oversikt. Det må imidlertid vurderes om det er muligheter noe mer fleksibel bruk av nettlærerressursene. Når det gjelder lokal studieveiledning er det forutsatt at dette må være et tilbud både til unge og voksne, men det er uklart i hvor stor grad tilbudene kan samordnes og slik gi en økonomisk gevinst. I dag har ikke skoler med manglende tilbud innen spesielle fagområder tilgang til supplerende nettundervisning. Om dette skal la seg gjennomføre ihht intensjonene, vil det kreve tilstrekkelig nettressurser. 3 I 2012 reduseres budsjettet med 2 mill kr og fra 2013 med kr

7 Vurderinger Fylkesrådet er tilfreds med at det er gjennomført en evaluering av den nettstøttede opplæringen inkludert vurdering av samordning av LOSA og DÅS. Evalueringen og fylkeskommunens utredning gir et godt bilde på status og gir konstruktive forslag for videreutvikling av den nettbaserte undervisningen og utvikling av den digitale kompetanse i videregående opplæring lang tid framover. I dette inngår forslag til fortsatt å kunne opprettholde en desentralisert struktur med tilrettelegging av en fleksibel og kvalitetsmessig god undervisning for unge og voksne som styrker regionene og bidrar til å skape vekst og verdiskaping. Fylkesrådet mener mye av grunnlaget for å etablere Nettskolen i Nordland er på plass samtidig som det er flere utfordringer som må løses gjennom en videre utredning. Fylkesrådet mener at etablering av Nettskolen vil ha stor betydning for å kunne opprettholde en desentralisert tilbudsstruktur i fremtiden. Det vises her til en betydelig reduksjon i årskullene som vil få konsekvenser for opprettholdelse av tilbud i distriktene. Ut fra juridiske rettigheter blir det viktig å skille målgruppene ungdom og voksne med tanke på organisering og tiltrettelegging av undervisning, tilknytning til skole, elevstatus og inntak. Det må legges til grunn at ungdom fra OT og elever ved skoler med begrenset utdanningsprogram, kan ta enkeltfag med status som elev med standpunktvurdering ved NiN. I tillegg til styrking av den pedagogiske kvaliteten på nettundervisningen med å videreutvikle digitale tjenester og bruk av nye metoder og verktøy, vil det være nødvendig å gi lokal studieveiledning både til unge og voksne. Fylkesrådet legger til grunn at rollefordeling mellom lokal studieveiledning og nettlærere som faglærere komme tydelig fram. Det vil være hensiktsmessig at studieadministrasjonen for unge legges til den videregående skolen de er tilknyttet mens studieadministrasjonen for voksne sentraliseres til NiN. Når det gjelder valg av organisasjonsmodell mener fylkesrådet det må utredes videre hvilken modell som vil være mest hensiktsmessig. Flertallet av høringsinstanser støtter forslag om å etablere NiN som en egen enhet, men det kan være uklarhet hva som ligger i alternativet spesielt når det gjelder vurdering av enheten som en egen skole. Det er viktig at konsekvensene ved de ulike modellene klargjøres, og at en får frem fordeler og ulemper. I dette må det avklares hva som må ligge av innhold i administrative oppgaver for de ulike målgruppene og hvordan disse mest hensiktsmessig kan løses. Videre må det spesielt ses på en alternativ studieadministrasjon for voksne elever. Andre områder som må utredes videre er sentrale sider ved kvalitetssikringssystem som både ivaretar den personalmessige og faglige oppfølgingen av NiN. Dette gjelder bl.a tilsettingsforhold, inntak, eksamen, dokumentasjon, statistikk. Videre bør det vurderes nærmere om det fortsatt skal være kontinuerlig inntak av voksne eller om man skal gå over til for eksempel 2 inntak i året. Fylkesrådet mener også det er viktig å sette i gang et pedagogisk utviklingsarbeid som må omfatte kompetanseheving av nettlærere, samt analysere behovet for anskaffelser av digitale tjenester for en videreutvikling av den nettbaserte undervisningen. I dette inngår også å ivareta et utviklingsarbeid knyttet til anskaffelse og implementering av IKT. Det vil videre være nødvendig å utrede kostnadene for etablering og drift av Nettskolen i Nordland. 7

8 I dette inngår beregning av kostnader til administrasjon og til gjennomføring undervisningstilbudene. Konsekvenser som følger av budsjettramme som ligger i økonomiplanen vedrørende både LOSA, voksenopplæring og tilbud til andre elever/lærlinger må her synliggjøres. Økonomiske konsekvenser Økonomiske konsekvenser vil bli utredet i ny sak om organisering og drift av Nettskolen i Nordland, jfr punkt 3 i fylkesrådets innstilling. Fylkesrådets innstilling til vedtak 1. Fylkestinget vedtar etablering av Nettskolen i Nordland som et tilbud for unge og voksne der LOSA og DÅS inngår i en felles organisasjon og med felles ledelse. Nettskolen skal bidra til fortsatt å kunne opprettholde en desentralisert struktur med tilrettelegging av en fleksibel og kvalitetsmessig god undervisning som skal styrke regionene og bidra til vekst og verdiskaping. 2. Det settes i gang et utviklingsprosjekt som skal utrede videre hvilken organisasjonsmodell som er mest hensiktsmessig og som ivaretar både den personalmessig og faglige oppfølging av Nettskolen i Nordland for unge og voksne. Det må videre gjøres en utredning av kostnadene for etablering og drift av Nettskolen i Nordland 3. En ny sak om organisering og drift av Nettskolen i Nordland legges fram for fylkestinget innen juni Bodø den Odd Eriksen fylkesrådsleder sign Marit Tennfjord fylkesråd for utdanning sign Fylkestinget FT-129/12 Innstillinga fra komite for næring ble lagt fram av saksordfører Tom Vidar Karlsen, AP: 1. Fylkestinget vedtar etablering av Nettskolen i Nordland som et tilbud for unge og voksne der LOSA og DÅS inngår i en felles organisasjon og med felles ledelse. Nettskolen skal bidra til fortsatt å kunne opprettholde en desentralisert struktur med tilrettelegging av en fleksibel og kvalitetsmessig god undervisning som skal styrke regionene og bidra til vekst og verdiskaping. 2. Det settes i gang et utviklingsprosjekt som skal utrede videre hvilken organisasjonsmodell som er mest hensiktsmessig og som ivaretar både den personalmessig og faglige oppfølging av Nettskolen i Nordland for unge og voksne. Det må videre gjøres en utredning av kostnadene for etablering og drift av Nettskolen i Nordland. Det vurderes også å videreføre kontinuerlig inntak. 8

9 3. En ny sak om organisering og drift av Nettskolen i Nordland legges fram for fylkestinget innen juni Gunvald Lindset, Rødt, fremmet Rødts endringsforslag: 1. Fylkestinget vedtar etablering av Nettskolen i Nordland som et tilbud for unge og voksne. På steder der LOSA ikke er etablert som en del av en videregående skole, skal LOSA og DÅS (Den Åpne Skole) inngå i en felles organisasjon med felles ledelse. Nettskolen skal bidra til fortsatt å kunne opprettholde en desentralisert struktur med tilrettelegging av en fleksibel og kvalitetsmessig god undervisning som skal styrke regionene og bidra til vekst og verdiskaping. 2. Det settes i gang et utviklingsprosjekt som skal utrede videre hvilken organisasjonsmodell som er mest hensiktsmessig og som ivaretar både den personalmessig og faglige oppfølging av Nettskolen i Nordland for unge og voksne. Det må videre gjøres en utredning av kostnadene for etablering og drift av Nettskolen i Nordland. 3. Den framtidige organiseringa av Nettskolen må gjøres slik at det fortsatt blir opplæring i fellesfagene i ordinære klasser. Nettbasert opplæring i programfag og praksis i arbeidslivet bør fortsette slik det gjøres i dag. 4. En ny sak om organisering og drift av Nettskolen i Nordland legges fram for fylkestinget innen juni Votering: Komiteinnstillinga vedtatt mot 6 stemmer avgitt for Rødts forslag. Vedtak 1. Fylkestinget vedtar etablering av Nettskolen i Nordland som et tilbud for unge og voksne der LOSA og DÅS inngår i en felles organisasjon og med felles ledelse. Nettskolen skal bidra til fortsatt å kunne opprettholde en desentralisert struktur med tilrettelegging av en fleksibel og kvalitetsmessig god undervisning som skal styrke regionene og bidra til vekst og verdiskaping. 2. Det settes i gang et utviklingsprosjekt som skal utrede videre hvilken organisasjonsmodell som er mest hensiktsmessig og som ivaretar både den personalmessig og faglige oppfølging av Nettskolen i Nordland for unge og voksne. Det må videre gjøres en utredning av kostnadene for etablering og drift av Nettskolen i Nordland. Det vurderes også å videreføre kontinuerlig inntak. 3. En ny sak om organisering og drift av Nettskolen i Nordland legges fram for fylkestinget innen juni

10 Vedlegg DokID Nettskolen i Nordland - arbeidsgruppens rapport Nettskolen i Nordland - Bruk av IKT i nettbasert undervisning Oversikt ressursbruk, deltakelse, budsjett og oppgaver for VO i Den Åpne Skolen (studieverkstedmodellen) Oversikt fag, deltakere, budsjett og oppgaver LOSA