Aktuelt fra IMDi. Catrine Bangum, ass.regiondirektør IMDi Øst

Transkript

1 Aktuelt fra IMDi Catrine Bangum, ass.regiondirektør IMDi Øst

2 Bosettingssituasjonen i Vestfold Vedtak Herav enslige mindreårige Herav enslige mindreårige under 15 Bosatte pr Herav enslige mindreårige Utsøkte (ikke bosatt) pr Totalt antall plasser brukt 0701 Horten Holmestrand Tønsberg Sandefjord Larvik Svelvik Sande (Vestfold) Hof Re Andebu Stokke Nøtterøy Tjøme Lardal Vestfold

3 Anmodningsoversikt Vestfold Kommune Vedtak 2016 Herav enslige mindreårige Vedtak 2017, basert på anmodning høsten 2015 Herav ensl. mindreårige Anmodning 2017 Anmodning EM 2017 Av disse under 15 Merknader 0701 Horten Prioritert av Bufetat 0702 Holmestrand Tønsberg Sandefjord/Andebu/Stokke Larvik Prioritert av Bufetat 0711 Svelvik Sande Hof Re Andebu Stokke Nøtterøy/Tjøme Prioritert av Bufetat 0723 Tjøme Lardal Sum Vestfold

4 Kommunale utviklingsmidler og Jobbsjansen ,2 mill. kroner til utviklingsmidler til kommuner 100 millioner kroner til Jobbsjansen i Prop. 1 S ( )

5 KUM midler i Vestfold Antall KUM prosjekter i Vestfold er 5. - To prosjekter i Larvik, ordinært og tiltak 3, - To prosjekter i Sandefjord, ordinær og tiltak 3, - Ett prosjekt i Tønsberg, tiltak 3. KUM er en tilskuddordning rettes mot ny ankomne flyktninger/innvandrere som omfattes av introduksjonsloven. Målet med KUM er å øke resultat og kvalitet i introduksjonsprogram og norskopplæring

6 Jobbsjansen Nye innretninger og hva er relevant for introduksjonsordning? Målgrupper og hvem kan søke? Videreføring av målgruppe: hjemmeværende kvinner uten sosialhjelp To nye målgrupper: Deltakere i introduksjonsprogram som har behov for forlenget kvalifiseringsløp med ytterligere ett år utover de første tre år Innvandrerungdom i alderen år som har rett til videregående skole og behov for mer grunnskoleopplæring for å kunne gjennomføre den videregående opplæringen. Fylkeskommuner kan søke midler

7 HVORDAN KAN PLACE-TRAIN-MAINTAIN (SUPPORTED EMPLOYMENT) ANVENDES I ARBEIDET MED KVALIFISERING OG SYSSELSETTING AV INNVANDRERE? Prosjektperiode: Innhold: Redegjøre for kunnskap, erfaring og praksis som finnes når det gjelder arbeidsmetoden som baseres på SE eller liknende metodikk. Utvalgte JS og KUM prosjekter plukkes ut for å delta i forsøk. Oppdragstaker skal følge opp, observere og samarbeide med programrådgiver og deltaker eller andre aktuelle aktører i kartlegging av kunnskap og erfaring/praksis knyttet til bruk av metodikken. Gi ansatte opplæring og innføring i SE metodikk i deres arbeid med kvalifisering av innvandrer i JS eller KUM. Det forutsettes oppfølging og samarbeid med ansatte under opplæringsperioden og når metodikken tas i bruk av kommuner

8 FoU fortsetter Identifisere endringsbehov/forbedringsbehov og hva endringer konkret handler om. Endringer eller forbedringselementer gjelder både på systemnivå og i arbeidsmetodikken. Arbeidet foregår ved at oppdragstaker tester og observerer hvordan ansatte i utvalgte kommuner praktiserer tillært place-train-maintain/se i JS og KUM-arbeidet. Tilpasse eksisterende verktøy, eventuelt utarbeid en ny manual/håndbok i place-trainmaintain/se metodikk og en testbar kvalitetsskala. Manualen/håndboken skal beskrive hva og hvordan ulike metodiske tilnærminger innen SE kan anvendes i arbeid med kvalifisering av innvandrere. Eget prosjekt for etteroppfølging

9 Nye Stortingsmeldinger

10 «Fra utenforskap til ny sjanse» Mange med svake grunnleggende ferdigheter er utenfor eller i utkanten av arbeidslivet. Med sikte på en mer helhetlig politikk vil meldingen legge til grunn følgende hovedprinsipper: Individorienterte og fleksible løsninger tilpasset voksne Tverrsektorielt samarbeid

11 Særlige utfordringer for unge voksne Mange kommer sent i skoleløpet og vil møte utfordringer med tilstrekkelig norskkunnskaper og grunnleggende ferdigheter. Stilles ikke krav til norskferdigheter og grunnskolevitnemål er tilstrekkelig Mange har manglende nettverk, både knyttet til hjelp for å gjennomføre skolearbeid og nettverk for å komme i arbeid Ungdomsrett/voksenrett Ikke rett til videregående hvis fullført i hjemlandet

12 Helhetlige kvalifiseringsløp for voksne Mange har manglende norskkunnskaper og grunnleggende ferdigheter, trenger tilpassede løp Mange har økonomiske forpliktelser og har behov for livsoppholdsytelser Mange har kompetanse som ikke blir godkjent

13 Forslag til tiltak foreslår at opplæringsloven endres slik at ungdomsretten til videregående opplæring går direkte over i voksenretten foreslår at opplæringsloven endres slik at den legger til rette for at kommuner og fylkeskommuner kan tilby mer grunnskoleopplæring til ungdom som har behov for det foreslår å endre opplæringsloven slik at voksne som har gjennomført videregående opplæring i utlandet og som ikke får denne anerkjent i Norge, får rett til videregående opplæring styrke godkjenningsordningen for personer uten verifiserbar dokumentasjon (UVD-ordningen) styrke tilbudet om kompletterende utdanninger

14 Tiltak Utvikle verktøy for å kartlegge grunnleggende ferdigheter Forsøk med modulstrukturert opplæring for voksne Etablere en ordning med «Fagbrev på jobb» som en alternativ vei til fag- og svennebrev Tilbud om opplæring med sikte på praksisbrev for voksne

15 Introprogrammet legge til rette for å øke bruken av grunnskoleopplæring og videregående opplæring i introduksjonsprogrammet fjerne begrensningen om at kun deler av videregående opplæring kan inngå i introduksjonsprogrammet gjennomgå regelverkene for opplæring i norsk og samfunnskunnskap etter introduksjonsloven og opplæring for voksne etter opplæringsloven for å fjerne eventuelle formelle hindringer for samordning av opplæring etter de to regelverkene at flere kommuner arbeidsretter introduksjonsprogrammet og samarbeider med offentlige og private arbeidsgivere

16 Introprogrammet fortsetter Opplæring i regi av NAV; kurstilbud i grunnleggende ferdigheter og norskopplæring. Innføring av et nytt toårig yrkesrettet opplæringstilbud for voksne som faller utenfor dagens lovverk

17 Integreringsmelding Meld. St. 30 ( ) Fra mottak til arbeidsliv en effektiv integreringspolitikk

18 Forslag til tiltak Integreringsmottak-rask og effektiv start på kvalifiseringsløpet. Regjeringen vil videreføre hovedprinsippene i introduksjonsloven- f.eks. forsøksordning, mer utdanning i løpene Regjeringen vil endre innretningen på Jobbsjansen Økt arbeidsretting Samarbeid med arbeidsgivere Hverdagsintegrering og frivillighet

19 Formålet med etablering av Integreringsmottak/avdeling Legge til rette for raskere arbeids-og samfunnsdeltakelse for nyankomne innvandrere med fluktbakgrunn Gi boboere fulltidsprogram som er tilpasset den enkeltes forutsetning og behov for grunnleggende kvalifisering; herunder Norskopplæring Språktrening Arbeidstrening Skole- og utdanningsrelaterte aktiviteter Andre aktiviteter

20 Hurtigspor i introduksjonsprogrammet Hurtigspor for flyktninger som har med seg en kompetanse som er etterspurt i arbeidsmarkedet Arbeids- og velferdsetaten vil spille en viktig rolle i planlegging og gjennomføring av hurtigsporet, sammen med kommunene Samarbeidserklæring om raskere integrering av innvandrere og flyktninger i arbeidslivet. Arbeids- og sosialdepartementet og partene i arbeidslivet

21 «Akademisk dugnad» Noen høyskoler har kompletterende utdanning, bl.a. Høyskolen i Oslo og Akershus for sykepleiere og lærere, NTNU for ingeniører Øke kapasiteten i valideringskompetanse dvs. at man kan vurdere utenlandske høyere utdanninger mot norske Akademisk praksis. De med høyere utdanning får praksis i fagmiljøer på universitet og høyskoler, bl.a. UIO. UIO har samarbeid med en del kommuner om deltakere i Intro IOM har dagsseminar om Syria NTNU har samarbeid med Trondheim kommune om deltakere i Intro bl.a. om språkkurs NOKUT; UVD ordningen, dvs. de som kommer uten dokumentasjon, pilot for en ordning som faller utenfor UVD ordningen, mindre omfattende ordning. Universitets- og høyskolerådet

22 Kartlegging Tidlig kunnskap om flyktningers arbeidserfaring, utdanning og språk øker sannsynligheten for vellykket integrering God tilrettelegging forutsetter kunnskap om den enkeltes bakgrunn og behov Vox, Integrerings- og mangfoldsdirektoratet og Utlendingsdirektoratet samarbeider derfor om en ny måte å kartlegge kompetansen deres på. Registrering av kompetanse via en App. Pilotprosjekt i Råde, Integreringsmottak

23 Introduksjonsordningen Både økt fokus på tidlig arbeidsretting OG økt fokus på kompetansekartlegging og utdanning Tidlig arbeidsretting Samarbeid med næringslivet og frivillig sektor Fulltid videregående i introduksjonsprogramtiden Fra 2017: Endring i opplæringsloven som gjør det mulig for de som allerede har gjennomført videregående skole fra hjemlandet sitt, kan ta videregående i Norge

24 Introduksjonsordningen fortsetter. «Høyere utdanning på fulltid er å anses som ordinær utdanning og kan ikke inngå i Intro. Men innføringskurs og språkkurs for å fylle inntakskravene senere kan etter en individuell vurdering inngå i programmet. Kurs og lignende som flyktningen trenger for å begynne på ordinær utdanning eller for å kunne bruke sin medbragte kompetanse kan inngå i Introduksjonsprogrammet.»

25 Arbeid og kvalifisering Økt vekt på samarbeid med arbeidsgivere Tiltak: samarbeid med partene i arbeidslivet om forslag for å fremme innvandreres deltakelse i arbeidslivet IMDi skal være et bindeledd mellom kommuner og aktører i næringslivet som ønsker å bidra med praksisplasser eller andre tilbud i forbindelse med kvalifisering av innvandrere i samarbeid med NAV

26 Endringer i introduksjonsloven Deltakere i introduksjonsprogram kan få permisjon fra programmet dersom de får tilbud om ordinært arbeid

27 Samarbeidsavtaler- og rutiner Felles mål for flyktningtjenesten, voksenopplæringen og NAV Forankring og involvering Kjeding av tiltak tilpasset den enkelte og markedet

28 Frivillighet i kvalifisering Frivillighetens rolle har blitt aktualisert som følge av den store økningen i antall flyktninger som har kommet til Norge Frivillig innsats anses i dag som et viktig og nødvendig bidrag for å skape en bedre integreringsprosess IMDi skal arbeide med å legge til rette for økt samarbeid mellom kommunene og frivillig sektor på integreringsfeltet

29 Stella - Tønsberg Røde Kors kvinnesenter Kompetansesenter for innvandrer kvinner i hele Vestfold

30 Stella ønsker å kontaktes av alle kommuner i Vestfold for å informere om prosjektet: Martine Seth Prosjektleder Stella Kvinnesenter Vestfold Røde Kors Tlf: Mobil: martine.seth@redcross.no

31 Handlingsplanen mot tvangsekteskap, kjønnslemlestelse og alvorlige begrensninger av unger frihet ( ) VESTFOLD: MÅLRETTED KOMPETANSEBYGGING PÅ TRE NIVÅER Fylkesnivå Fylkeskommunen: Utdanningsavdelingen videregående opplæring og introduksjon NAV Vestfold Kommunenivå Tønsberg Larvik Frivillig arbeid Vestfold Røde Kors Tilskudd til eget prosjekt/prosjektleder med aktiviteter i 14 kommuner «Døråpner» for samarbeid: Partnerskap/samarbeidsavtaler mellom IMDi Øst og Fylkeskommune, kommuner. Intensjonsavtale med Vestfold Røde Kors og økonomisk tilskudd til Røde Kors gjennom tilskuddsordning administrert av IMDi Fokus for kompetansebygging: Forebygging og integrering Fenomenforståelse og handlingskompetanse Samordning og tverretatlig samarbeid

32 Østlandsnettverket for arbeid mot tvangsekteskap, kjønnslemlestelse og alvorlige begrensninger av unges frihet Østlandsnettverk for arbeid mot tvangsekteskap, kjønnslemlestelse og alvorlige begrensninger av unges frihet er et regionalt kompetansenettverk som består av 12 representanter fra IMDi Øst, IMDi Indre Øst, Bufetat Øst, RVTS Øst, UDI, Politiet, Barne- og familieetaten i Oslo kommune, Fylkesmannen i Oslo og Akershus og Kompetanseteamet mot tvangsekteskap og kjønnslemlestelse. Østlandsnettverket arrangerer kunnskapskonferanser og fagforumsmøter for førstelinjen og sektormyndigheter på Østlandet. Det har vært deltakere fra Vestfold på alle større kunnskapskonferanser i perioden

33 Samordning og koordinering av statlige tilskuddsmidler Viktighet av kunnskapsdeling og erfaringsutveksling på tvers av kommuner og statlige instanser Mer koordinert og samkjørt fra statlige etater- fellesvilkår, fellesoppfølging og fellesvurdering Viktig signal til kommuner: synergieffekt av tilskuddsmidler og styrke kommunenes helhetlig kvalifiseringsarbeid

34 Samarbeid med Fylkesmannen i Vestfold Felles anmodning om bosetting til kommunene i Vestfold fra FMV og IMDi Fylkesmannen i Vestfold og IMDi Øst samarbeider om fagdagen den fokus på gode grep innfor aktuelle tilskudd til bolig, barne- og familiefeltet. Avdir, BUFdir og Husbanken er også bidragsyttere. Det planlegges videre samarbeid på tilskuddsfeltet i 2017 mellom FMV og IMDi Øst